Historia del Servicio Civil de Médicos en el Perú

Historia del SECIGRA (1972-1980)

Servicio Civil de Graduandos, fue una medida impuesta por el Gobierno Militar de Morales Bermúdez a fines de 1976, fue impuesto en medio de una gran oposición del Movimiento Estudiantil, fue impuesto a palos y a represión limpia, tenía serias fallas.

Primero que el Secigrista no era Médico, ni Estudiante, ya había acabado su Internado, pero no le daban el título hasta que no haga el secigra y lo hacían ejercer sin ser Médico, era un ejercicio ilegal de la Profesión, por que recetaban y atendían sin ser titulados, ni colegiados.

Segundo como no eran Médicos, no les daban sueldo, sino propinas.

Tercero los mandaban a lugares muy peligrosos, varios médicos murieron cuando se dirigían a su centro o posta a hacer su secigra, por accidentes, incluso tenían que viajar en lomo de bestias, yeguas y burros para llegar hasta inhóspitos lugares.

En 1980 y 1981, lo teníamos acorralado al Secigra, ya gobernaba Belaunde, en una reunión en Lima con el Ministro de Salud Dr. Uriel García, percibimos(los miembros de una Coordinadora Nacional de lucha contra el Secigra que presidía Willy Soria) que era cuestión de presión y lo traíamos abajo al Secigra, así que en una reunión de dirigentes se acordó tomar por asalto los locales del Ministerio de Salud en todo el Perú y  se fijó la fecha.

en Trujillo había un comité que lo integraba Gladys Núñez por Enfermería, Villacorta por Farmacia y el suscrito por Medicina, el día pactado, se formó un comando, este grupo se dirigió al local de la Región de Salud que quedaba en la Urbanización Primavera, en Santa Inés, de los 12 comprometidos, sólo llegamos 4,era una medida de fuerza, osada, fugaz, rápida, me acompañaba Luis Linares Caffo, estudiante de años inferiores, así que me acerqué y en una rápida acción reducimos al vigilante(que era estudiante de Biología en la UNT) y tomamos el local.

A la media hora  estaba rodeado de Policías, llegó y se acercó el Director Regional de Salud el Dr. Saúl Urbina, nos  llenó de amenazas y no nos escuchaba, gritaba y gritaba y dijo que ordenaría que entre la Policía, así que decidimos encerrarlo con llave en su oficina y nosotros con él adentro, prácticamente lo tomamos de rehén, llamó a su abogado quien llegó de inmediato… era el Dr. José Rodríguez Rodríguez- ex Presidente de la Corte-, conversé tranquilamente con él, se les explicó los motivos, les llamamos a la reflexión, que apoyen, era una medida para llamar la atención, me escuchaban, comprendieron y callaron, como a las 10 am llegaron periodistas, nos entrevistaron cada quien habló sobre el problema, se supo que en Lima habían tomado también la sede central del Ministerio, que queda en la avenida Salaverry, los 4 que habíamos tomado el local salimos escondidos en un carro apoyados por las mismas autoridades, la medida había sido un éxito.

Un mes después el SECIGRA se anuló, los amigos de la XV Promoción  habían empezado  a hacer este servicio, la noticia les benefició enormemente, ya no hicieron el servicio, pues fue anulado y el sustituto que era el Serums aún no se implementaba, les dieron su título con Informe de lo que estaban haciendo en ese momento y se recibieron, postularon a la Residencia ese mismo año, y el año siguiente también.

Después se creó el SERUMS, donde los Médicos hacíamos este servicio, ya titulados y ganando lo que gana un Médico I, como premio por esta acción, el MINSA me negó plaza para el Serums y tuve que hacerlo en una empresa privada, que me envió por 6 meses a la frontera Perú-Colombia, a un Campamento petrolero, varias veces llegaba a Iquitos donde me encontraba con Pedrito Deza, Carlos Castillo, Artemio Burga, Marcos Alfaro entre otros

Del SECIGRA al SERUMS (Servicio Rural Urbano Marginal de Salud)

En 1936 se implementa un Programa de Servicio Social de los Médicos recién egresados en México, durante el gobierno del general Lázaro Cárdenas del Rio (1934-1940) que iba dirigido al medio rural, en 1945 se pone como requisito para obtener el título, el servicio dura de 6 meses a 2 años, hasta la fecha sigue vigente en medio del rechazo de los jóvenes médicos por las mismas razones que los médicos peruanos rechazan el Serums, sumado el hecho de gran violencia que se vive en algunos estados mexicanos.

En 1960, tras el triunfo de la Revolución Cubana, el Gobierno de Fidel Castro instaura, el Servicio Social Rural en Cuba, mediante la Ley 723 del 22 Enero 1960, fue el Dr. Ramón Granados Navarro, en su calidad de sub secretario de salud pública y el Dr Roberto Guerra Valdez Cirujano Decano de la Universidad de la Habana, en marzo de 1960 empezó con 357 médicos, al inicio fue cada 6 meses, el segundo grupo fue de 401 médicos.

El 31 de Diciembre del mismo año mediante la Ley 919 se dio inicio al Servicio dental Rural. Programas que hasta le fecha sigue vigente y que es aceptado en el marco de sus propias convicciones

En Marzo de 1972, el General Juan Velasco Alvarado dio el Decreto Ley 19646, que creaba el SERVICIO CIVIL DE GRADUANDOS- SECIGRA- en el marco de su Reforma Educativa instaurada años atrás en 1969 (DL 19326) y de esa manera y a partir de ahí los estudiantes de Medicina tuvieron que realizar este servicio, en condiciones infrahumanas, recibiendo del Estado una mísera propina, muchos jóvenes perdieron la vida, nunca se llegó a establecer el real número de fallecidos, la Dictadura Militar tercamente lo mantuvo pese a la férrea oposición del Movimiento estudiantil que bajo los argumentos que era un ejercicio ilegal de la Medicina, pues se ejercía en calidad de "Graduando", no eran ni médicos ni estudiantes, que se "remuneraba" con propinas y que las postas estaban en precarias condiciones, lograron articular un vasto movimiento de masas que obligó al entrante gobierno de Acción Popular en 1980 a aceptar la necesidad de derogar el decreto Ley 19646 (ley secigra).

El 10 de Diciembre de 1981, Fernando Belaunde, en su segundo gobierno, dio la LEY 23330 en la cual anulaba el Secigra e instalaba el SERUMS (Servicio Rural Urbano Marginal de Salud) con el fin de contribuir y asegurar la atención de salud en beneficio de la población de bajos recursos económicos de las zonas rurales y urbano marginales del País, orientado a desarrollar actividades Preventivo y promocionales.

El Colegio Médico del Perú ha propuesto a través de su Decano Nacional Dr. Juan Villena la ANULACION DEL SERUMS y que esas plazas se conviertan en plazas orgánicas presupuestadas en la cuenta general del Presupuesto de la República y sean ocupadas por Médicos Cirujanos en calidad de nombrados, en el seno de la comisión de salud y población está propuesta a tenido eco y se está coordinando un Proyecto de Ley sobre esta iniciativa.

La Organización de todo colectivo laboral siempre es bueno, pero habría que coordinar que es lo que se quiere: ¿Reformar o Anular el SERUMS?

Sin la debida convicción, sin el debido fortalecimiento de nuestra endeble estructura ideológica, el movimiento será espontaneísta y frágil, nos guste ó no, esa es la verdad histórica del sindicalismo, aquí no cabe demagogia los Médicos queremos servir al Pueblo, nuestra filosofía es el Humanismo, pero tenemos un largo Obituario de médicos jóvenes muertos, enfermos o con secuelas de accidentes sufridos desde el Secigra a la fecha, el debate está abierto el Serums debe ser anulado y la alternativa existe.

Internado rentado antecesor del SERUMS

Estábamos muy cerca de iniciar nuestro internado Médico, una promoción de la Universidad Villareal, había invadido toda la región norte, porque en ese lapso de un año, no hubo alumnos de la UNT que hagan dicho Internado…pero amenazaban quedarse.

Así que con mucha anticipación, nos pusimos a trabajar, empezamos con sendas cartas a las Autoridades nuestras, para que defiendan el "Área geográfica" Norte, de Tumbes a Huacho, además de las plazas en Cerro de Pasco.

Con el paso del tiempo aseguramos las plazas, se firmó los convenios con todos los Hospitales, en estas tareas  participaron activamente los referentes de la promoción como Bromley, Namoc, Montalbán, Arrese, Huancas Cruz Venegas, el recordado Cholo Sanjinés y tantos compañeros más, ruego me disculpen si los olvido en esta nota.

Pero una vez resuelto el problema de las plazas, surgió otra amenaza, decían que por falta de fondos, el Internado sería Gratuito, a esas alturas varios compañeros llegaban casados y con hijos, así que iniciamos una fuerte lucha que incluía Marchas por las calles, las famosas Marchas de los Mandiles Blancos (tengo fotos de aquellos momentos), primero nos movilizábamos dentro de la Universidad para atarantar…perdón para sensibilizar a nuestras mismas Autoridades, para que vean nuestra decisión firme, una vez conquistadas nuestras Autoridades de la Facultad, junto a ellas iniciamos una lucha para sensibilizar a nuestras autoridades de la UNT y a las Autoridades Políticas, en aquellos años ya gobernaba Belaunde, así que marchamos hacia la prefectura una mañana y le entregamos un sendo memorial al Prefecto de aquel entonces Dr. Mario Rozzasa, recuerdo que me trataban de ablandar preguntando mi nombre, edad, dirección (Por cierto nunca daba mi dirección, para esos fines yo daba la de Ravelo Peláez en 5 esquinas el Provenir, donde él vivía, haber si atreven a ir a buscarme allá- pensaba yo-).

Las Autoridades de Salud, finalmente cedieron, el Internado sería rentado, siempre y cuando así lo solicite el Rector y el Consejo Universitario, dadas así las circunstancias, es que organizamos una Gran Marcha de los Mandiles Blancos hacia el paraninfo de la UNT, donde se reunía el Consejo Universitario, de lo cual yo Presidía el tercio Estudiantil, había un tercio de los Docentes que lo presidía el Dr. Armas Benglieri y un Tercio de lo Trabajadores que lo presidía un Sr. Guarniz, de esta reunión dependía el pago del Internado, así que nuestra misión era persuadir, convencer a las Autoridades, la marcha fue minuciosamente planificada, tal vez era la última- pensaba yo- y fue la última de cientos de marchas callejeras que había participado, partimos de la Facultad en columna de tres, estaban casi todos (Tengo fotos)  recorrimos las calles Salaverry, Almagro, dimos una vuelta alrededor de la ¨Plaza de Armas y llegamos al mencionado local, era como a mediodía, el Ingeniero Héctor Luján Peralta Rector de la UNT, presidía la Asamblea, entramos gritando, con el puño en alto, irrumpimos el aula magna, los asambleístas intentaron pararse, cuando se dieron cuenta que la marcha la presidía el suscrito se sentaron (Yo había pedido permiso por escrito para que nos oigan, el Rector lo sabía y me lo había prometido), una vez en el interior del Paraninfo, se hizo de un momento a otro un silencio sepulcral, yo estaba delante de toda la Promoción y los Asambleístas nos miraban, lucho Bromley se acercó a mi y susurró…¡Vamos Cholito Tú puedes!, Neptalí Santillán que estaba a mi lado me dijo…¡Ahora o nunca Cholo… hazlo! Tomé aire y  empecé a Hablar, me salió un discurso desde el fondo del alma, no me tembló la voz, hablé sereno, firme,  dije entre tantas cosas que hablaba en nombre de nuestros padres, en nombre de nuestros hijos presentes y ausentes, hablé con las ansias contenidas, lleno de sudor y lágrimas que disimuladamente por ahí discurrían, en medio de aplausos me acerqué al Rector y le entregué formalmente nuestro pedido, lo recibió, estrechó mi mano y me dijo ¡Muy bien Miguel !, esa Asamblea Universitaria tenía fogosos oradores, como Rodolfo Armas Benglieri, Guillermo Guerra Cruz(Hoy Rector de la UPAO), Steban Ilich, Carlos Vásquez Boyer, entre otros, tuve la sensación que no había defraudado, dimos las gracias y nos retiramos en medio de aplausos, gritos y hurras, teníamos la convicción que nos pagarían el Internado.

Afuera era un loquerío, todos me abrazaban, menos los envidiosos, recuerdo nítidamente que Mañuquito Montalbán era el mas efusivo, me abrazaba con gran emoción, igualmente Carlos Morante, Violeta Tapia, Paico, quien repetía "Muy bien pulpo",  nos quedamos un rato en las inmediaciones haciendo un rápido balance con Bromley, Huancas, Santillán, Sanjinez y luego nos dispersamos con la seguridad que habíamos cumplido, ya llevábamos 10 años en la UNT, era justo que el Internado sea Rentado…me retiré a mi casa y mi viejita me premió con un rico almuerzo, eran ya las 3 de la tarde.

Yo siempre pensé que ese era el último regalo que le hacía a mis queridos compañeros de la emblemática XVI Promoción de medicina y efectivamente fue el último.

Semanas después el Internado empezó y todos cobraron a fin de mes,  como todos los meses durante un año.

Durante toda la carrera, habíamos conseguido nuestros logros, con lucha y organización y el Internado no fue la excepción

Importancia de la XVI promoción de medicina UNT Perú

La XVI Promoción de Medicina se ha reunido en estos días en Trujillo para respirar el aire que se había quedado guardado y esperando en los salones y auditorios de nuestra Facultad de medicina… ¡celebrando los largos y cercanos 27 años de egresados!, me permito, a través de estas sucintas líneas expresarles públicamente mi Gratitud y Felicitación.

GRATITUD, por haber organizado una enorme cruzada de Solidaridad, expresada en todas las formas de comunicación existentes, como llamadas por teléfono, e mail, visitas personales, cartas tradicionales y mensajes, con el impoluto propósito de levantar el ánimo al Amigo, al Colega, al Compañero, al "Guerrero…, al Luchador Herido", como me lo expresaban textualmente, honrándome de manera excesiva e inmerecida, tal vez sustentados en un pasado dirigencial que con todo Honor, Transparencia y Honradez me tocó vivir a favor de nuestra Promoción, en años tan difíciles como lo fueron los años 70… Y vaya que tan noble propósito de levantar mi estima, mi Moral, mi fuerza de Voluntad, lo consiguieron exitosamente.

Igualmente también por las gestiones que realizaron tanto en Lima, México, España y USA, Por los aportes realizados a mi donante vivo para que viaje a México, las cadenas de Oraciones, las Misas realizadas, Los Rosarios los Ruegos y deseos que finalmente tocaron las puertas del Cielo de manera desesperada, logrando que se abrieran y desde hace un año estoy aquí de regreso… desde las ignotas cavernas de los muertos.

esta solidaridad, ¡sépanlo queridos compañeros!, fueron un blanco pañuelo de consuelo, para esta larga noche de dolor y sufrimiento, que ni siquiera la experiencia de haber sufrido tanto, lograba menguar, este apoyo ¡Sépanlo querido compañeros! fue un Oasis en medio de las calcinantes arenas que me tocó transitar con mis desgastadas sandalias,¡No habrá lágrimas, ni palabras!, con las que pueda algún día retribuir este inmenso gesto colectivo de solidaridad, que en mis largas noches de locura, me hacían sentir orgulloso- mereciéndolo ó no- de haber presidido varios años a nuestra Promoción, cuyos integrantes han demostrado ser Hombres y Mujeres buenos, ¡Casi tocados por Dios con una pureza arrebatadora que hace de acero sus cuerpos y de Oro sus Almas!, la lista es larga pero en los primeros lugares estaba Anita Burga, Pilar Quito, Pedro Deza, Marlene Araujo, Víctor Montaban, Coco Arrese, Violeta Tapia, Carlitos Castillo, Ricardo Jiménez, María Elena Luna, José Rodríguez, Oscar Alquizar, Juan Namoc y tantos colegas más.

FELICITACION por demostrar que la Misantropía de Heráclito es pasado y que a pesar de vivir en una Sociedad Sonámbula, revestida de Máscaras e Hipocresías, de Indiferencias y de Falsedades, esta XVI Promoción, como lo ha sido siempre, reverdece los Valores Morales y Sociales, que agonizan pero que no han muerto, Uds. Le han puesto nombre y apellido a la Hermandad, a la Solidaridad, al Humanismo, ejemplo que debe llenar de Orgullo a la Medicina, a nuestra Facultad y a la UNT

¡Lo que define el sentido de una Vida, lo que define una Vida con Sentido, es la Lealtad, la hermandad y la Solidaridad a lo que uno siempre ha sido!…seguimos siendo la promoción mas unida y solidaria, la misma que sobrevivió a los Estudios Generales, al Gobierno Tripartito, al Pase libre a Facultad, a la doble selección, la misma que sobrevivió a la mayor cantidad de Paros, Huelgas y Recesos de la UNT seguimos siendo la mejor promoción de la UNT, a través de toda la Historia.

Autor:

Miguel Palacios Celi