Accesar distintos territorios y disminuir la exclusión digital: Los telecentros de Porto Alegre

Enviado por Vanda Ueda

La multiplicación de las nuevas tecnologías de la información tiene provocado discusiones y llamado la atención por parte de los investigadores de las Ciencias Humanas y Sociales, principalmente en lo que se refiere a la exclusión digital de la población de más baja renta. La barrera de la exclusión social tiene sumado a la barrera de la exclusión digital. Porto Alegre es hoy una ciudad en que sus gobiernos tienen la preocupación de disminuir la exclusión digital con la implantación de los Telecentros. Permitiendo así que los ciudadanos tengan acceso gratuito a la red, promoviendo la apropiación social y del conocimiento, a través de esa nueva herramienta que es la Internet.

Introducción

En un mundo dominado y controlado por redes de interacciones y flujos globales, percibimos que están ausentes muchos presupuestos teóricos basados en la idea de territorio. Y al mismo tiempo, se crearon algunas condiciones de carácter político-económico y técnico que nos estimulan a pensar y reflexionar sobre el territorio y sus múltiplas dimensiones. En la sociedad actual, mucho tiene hablado y discutido de los procesos y cambios que se producen de manera acelerada en nuestra sociedad y consecuentemente en los procesos de globalización.

Es importante en el contexto global discutir también el papel del local, una vez que la experiencia de lo global no es parcial. Así, los múltiplos procesos de la globalización constituyen ese fenómeno, habitan y dan forma especifica a ese contexto.

Por lo tanto, disminuir la exclusión social es una de las metas de los gobiernos de América Latina y especialmente de Brasil, que no tiene medido esfuerzos para que las desigualdades sociales no sean tan brutales y que los ciudadanos puedan ascender a los niveles mínimos de ciudadanía.

Porto Alegre es hoy una ciudad en que los ciudadanos puedan opinar sobre el futuro de la ciudad. La participación democrática a través del Presupuesto Participativo tiene aumentado el nivel de auto-estima de la población, una vez que puede decidir en conyunto con el ayuntamiento en que y donde hacer las inversiones necesarias para la región.

Los proyectos de inclusión digital, como los Telecentros fueron en su mayoría votada en las reuniones del Presupuesto Participativo. Además el ayuntamiento tiene hecho inversiones no que se refiere a las infraestructuras de innovación, como la INFOVIA Procempa, el portal de Internet Porto WEB, lo que facilitó la instalación de los Telecentros.

Nuestro objetivo es discutir algunas categorías como territorio y redes e analizar el papel del ciberespacio como un fenómeno global. Además de poner en manifiesto los proyectos de inclusión digital realizados por el ayuntamiento de Porto Alegre, que permite los ciudadanos el acceso a distintos territorios.

El territorio organizado por las redes

Uno de los grandes problemas existente hoy en las ciencias humanas y sociales es tener con clareza la definición de los conceptos como del territorio, redes y sus múltiplas territorialidades. Percibimos que las redes, principalmente las redes técnicas pueden ser analizadas a partir de tres ejes comunes, que al final se complementen, una vez que estas territorializan, desterritorializan y reterritorializan. Por lo tanto, las relaciones existentes entre las redes técnicas y territorio, las redes técnicas y poder y la organización territorial de las redes pueden y deben producirse en distintas escalas – global y local. (UEDA, 2002 y 2004).

Algunos autores como DUPUY (1998:60) tiene insistido que las redes técnicas permiten la instantaneidad de las relaciones y que no pueden ser analizadas aisladamente de los factores económicos, sociales, políticos y espaciales. Con la implantación de las nuevas tecnologías de comunicación y transportes, la movilidad cotidiana no fue solamente un movimiento en el espacio, es lo que el autor llama de una posesión histórica de crear nuevos territorios. Permitiendo crear un conyunto territorial capaz de canalizar los flujos. Las vinculaciones solamente si percibe en el espacio geográfico si analizadas a partir de los tres ejes básicos y que al final se complementan. La complementariedad suscitó en un debate y en una abordaje a partir del concepto de territorialidad, además de proporcionar una lectura mas dinámica de las redes en el territorio, percibiendo como esas se estructuran en el espacio y como influenciaran o no en el cotidiano de una sociedad.

MUSSO (2002:19-20) analiza que el territorio es una construcción colectiva, un espacio de representaciones e de acciones que combinan los territorios históricos, los territorios vividos y los territorios proyectados que las redes son un artefacto técnico que se yuxtapone en el territorio. La movilidad y la rapidez de las redes producen la noción de proximidad y los individuos (ciudadanos) no pueden ser dejados de lado o "attachados" en el territorio. Las redes promueven la simultaneidad de los territorios en función de sus actividades caracterizadas por las distintas temporalidades.

Por lo tanto, la sociedad de la información (a través de las redes) permite que los flujos de informaciones circulen mas rápidamente y que se materializan a través de las nuevas tecnologías. Concordamos con CAPEL (2001) cuando el mismo señaló que los espacios virtuales o el ciberespacio es una tierra de incógnita, una tierra nueva para conquistar y poblar y que poco a poco esta siendo conquistada y poblada. En esto espacio aparecen nuevos pioneros que conquistan nuevos territorios, creando nuevas ciudades virtuales. A través de la Internet nos movemos en un espacio instantáneo y mundial, el ciberespacio permite la presencia física en determinados puntos de la geografía mundial, es una cibergeografía sin fronteras.

La cibergeografia posibilita así la territorialización de las comunidades virtuales compuestas por afinidades de interés, y que las diferentes escalas (local, regional y mundial) posan estar conectadas entre sí. Es en el ciberespacio que nos muestra la cibergeografia, o sea, la Word Wide Web. Un mundo constituido de sites, que pueden ser entendido como ciberlugares y que multiplican en infinitas relaciones, denominadas de links (MARTINS, 2000).

Por lo tanto, territorio y redes se multiplican y se yuxtaponen. Los territorios naturales y las redes artificiales se entrecruzan y se transforman recíprocamente. Las redes crean las solidariedades sociales e territoriales y favorecen la atracción económica de los territorios.

Hoy el territorio es mas do nunca movimientos, ritmos, flujos y redes, mas no se trata de un movimiento cualquier o un movimiento de trazos meramente funcionales, elle es también un movimiento con significados, de expresividad, esto es que tiene uno determinado significado para quien construye y o para utiliza (HAESBAERT, 2004:281).

Los significados y los movimientos en el territorio hacen con que los ciudadanos luchen para no ser segregados y excluidos, principalmente en relación de las nuevas tecnologías de la información. Sabemos que, a lo largo de la historia, las nuevas tecnologías quedaran restrictas a las camadas de la población de menor poder adquisitivo. Por lo tanto, la Internet al mismo tiempo que segrega puede incluir el ciudadano en la sociedad de la información.

Los distintos territorios y la dimensión geográfica de la Internet

Manuel Castells (2003) en su libro Galaxia de Internet añade que Internet es el tejido de nuestras vidas. La Internet pasó a ser la base tecnológica para la forma organizacional de la era de la información: la red. Por lo tanto, la red es uno conyunto de nos interconectados y están proliferando en todos los dominios de economía, política e de la sociedad, desbancando las corporaciones que son organizadas de manera vertical y sus burocracias son centralizadas. El proceso de desterritorialización e reterritorialización caracterizase el momento en que vivimos. La Internet es hoy un conyunto de redes interconectas donde podemos tener acceso en casi todos los lugares del mundo. La nueva tecnología de la información se tiene propagado con una velocidad inalcanzable. Por lo tanto, definimos Internet como una "red de redes", es decir, una red que no sólo interconecta a los ordenadores, sino también que conecta las redes de ordenadores entre sí.

Mas, esa red de redes puede y son en su gran mayoría segregadoras, una vez que es necesario tener un ordenador y estar conectado a Internet. En eso sentido, concordamos con MATTELART (2002:9) que dice que la Internet y el ciberespacio hacen soñar. Muchos son incitados a ver en ellos las promesas de una nueva sociedad en la que los grandes desequilibrios socioeconómicos encontrarían soluciones, mas al que parece las utopías de la red hace con que cada día mas aumenten las desigualdades sociales y económicas.

Las desigualdades y las diferencias son complejas, una vez que la distribución de la riqueza es desigual. Si pensamos en términos de nuevas tecnologías de la información, pocos son las personas que tienen acceso, una vez que los precios de los equipamientos son demasiados altos y el acceso a la Internet es casi imposible, pues exige un ordenador conectado a una línea telefónica. GRAHAM (2000:10), añade que las sociedades urbanas parecen estar volviéndose cada vez mas desiguales y no menos desiguales, tanto a escala intra-urbana, como interurbana e internacional. Para una gran parte de la población occidental, dejando aparte las ciudades del tercer mundo, los debates acerca de unir los hogares a Internet o la "supercarretera de la información", son meramente ciencia-ficción, dada las demandas de comida, vestuarios, transportes y vivienda.

Para SALVADOR (1999:225) la penetración social de Internet ha desbordado todas las previsiones y parece un proceso irreversible. Considerada por los expertos en telecomunicaciones como una red tecnológicamente poco eficiente, cara y poco segura y por algunos teóricos sociales como una amenaza a la supervivencia de las culturas minoritarias y como un medio potencializador de desigualdades sociales entre los ricos y los pobres en información. Es evidente que el contacto basado en la tecnología puede conectar hogares de las elites desarticulándolas de sus ambientes sociales inmediatos. En Brasil, las desigualdades sociales y económicas son cada día masa evidentes, aparecen en las principales ciudades espacios de consumo seguros y privatizados, además de los "hogares fortificados",conocidos como condominios cerrados. La comunicación electrónica en estas viviendas es una necesidad para sus moradores, una vez que las personas pueden estar distantes de sus vecinos y de los ciudadanos "indeseables" de la ciudad y al mismo tiempo estar conectado sin la sensación de aislamiento (UEDA, 2004a,2004b y 2004c).

Por lo tanto, la geografía de la red es la geografía de la inclusión y de la exclusión, una vez que depende de los valores y de los intereses sociales de las elites dominantes, la Internet es un ejemplo. CASTELLS (2003:170-171) señala que la Internet tiene una geografía propia, una geografía hecha de redes y nodos que procesan los flujos de informaciones generados y administrados a partir de los lugares. Pone en evidencia que la dimensión geográfica de la Internet puede ser analizada a partir de tres perspectivas: su geografía técnica, la distribución espacial de sus usuarios y la geografía económica de la producción de la Internet.

La geografía técnica dice respecto a la infraestructura de telecomunicaciones de la Internet, las conexiones entre los ordenadores que organizan su trafico y la distribución de la banda ancha, o sea, son las líneas de telecomunicaciones dedicadas al trafico de paquetes de datos. La Internet es global en su alcance, mas territorialmente desigual, en términos de capacidad. En lo que se refiere a la distribución espacial de sus usuarios, percibimos que la Internet es extremamente desigual, principalmente en términos de números de usuarios con relación a la población total de los países. Existe un con contraste sobre él numero de usuarios de Internet, el cuado abajo demuestra que África y Oriente Medio, tienen pocos usuarios con relación a Europa y Canadá y Estados Unidos.

La utilización de Internet tiene una rápida difusión, mas sigue un padrón espacial que fragmenta su geografía según la riqueza, la tecnología y el poder. CASTELLS (2003:174) añade que lo que existe hoy es una nueva geografía del desarrollo. Afirma que la difusión de Internet avanza desigualmente en el tiempo y en el espacio por camadas sucesivas de incorporaciones que pueden reflejarse en geografías sociales en el futuro. Por lo tanto, el uso de la Internet se difundirá una geografía económica, más selectiva, principalmente en los países mas desarrollados. La geografía de la inclusión digital, esta pensada principalmente para atender los intereses de los países desarrollados y la exclusión en la sociedad de la información puede ser observada en el listado abajo, una vez que los países periféricos no figuran en el ranking, excepto Brasil.

Su difusión en niveles globales muestra un mundo de espacios o territorios diversos y complejos principalmente para los que no están en la sociedad de la información. Por lo tanto, la barrera de la exclusión social súmase a la barrera de la exclusión digital. En ese sentido es que el poder publico municipal de la ciudad de Porto Alegre tiene realizado proyectos para permitir que los ciudadanos de más baja renta tenga acceso y la apropiación social de esa nueva herramienta, la Internet.

Los Telecentros en la ciudad de Porto Alegre: disminuyendo da exclusión digital

La propuesta de abrir espacios públicos de acceso a las tecnologías de la información es una preocupación del gobierno municipal de Porto Alegre. Según la pagina institucional del ayuntamiento el plan de inclusión digital tiene como objetivo de implantar Telecentros en distintos puntos de la ciudad, promoviendo la iniciación a la informática, a la ciudadanía y a la utilización de herramientas de Internet, disminuyendo los índices de exclusión digital en la ciudad. Otro objetivo es la participación de los jóvenes en el proyecto, permitiendo la oportunidad de estudiar la informática, disminuyendo la criminalidad y la violencia callejera. Los Telecentros permiten que las personas excluidas puedan vislumbrar un futuro con mas perspectivas y oportunidades.

Basado no modelo de los telecentros existentes en la capital paulista, la ciudad de São Paulo, el primero Telecentro organizado en Porto Alegre fue el Telecentro Chico Mendes, cuyos objetivos fueron y son de estimular los ciudadanos a la utilización y a la democratización de las nuevas tecnologías de información. Ese telecentro atiende una comunidad con mas de 40 mil personas. En general, los telecentros están localizados en barrios periféricos, cuya población es de baja renta, con poca escolaridad y consecuentemente con baja auto-estima, conforme observamos en la figura 1 e 2. Existen también los telecentros localizados en la área central de la ciudad para que los trabajadores puedan utilizar al salir del trabajo.

Fuente: http://www.telecentros.com.bry IBGE, 2000. Elaboración: Tássia Coser Norman y Rafael Gonçalves Rolim, 2004.

En estos puntos de Internet, las personas pueden tener acceso gratuito a Internet, tener una cuenta de e-mail y dispone a los usuarios cursos de informática básica, con equipos especializados. Los equipamientos disponibles a la población, son: ordenadores, impresoras y scanner. Señalamos que todos los telecentros tiene los equipamientos necesarios a la conexión a la Internet, haciendo con que todos los ciudadanos pueden tengan el acceso a distintos territorios. Otro importante telecentro es del Beco do Adelar y está localizado en la Zona Sul del municipio y tiene como objetivo atingir mas de 1.100 familias que viven cerca del beco, proporcionando que más de 20 mil personas puedan acceder a las nuevas tecnologías de la información.

Añadimos también, que la participación ciudadana es una practica en la ciudad de Porto Alegre y la construcción del Telecentro del Beco do Adelar y de otros son conquistas de los moradores de la región que hicieron la petición y fueron contemplados a través del Presupuesto Participativo. La organización de los moradores es una herramienta importante para la manutención de los telecentros, además de la participación ciudadana para conseguir la participación de los órganos públicos y privados. Para los moradores de la Vila São Vicente

"la conexión no es solamente un servicio, la conectividad es entendida como un derecho. Principalmente cuando estamos presenciando una revolución de las comunicaciones proporcionada por las telecomunicaciones y, la creación de nuevos vínculos entre los ciudadanos, es fundamental para la democratización de la información del conocimiento".(In: http://www.telecentros.com.br)

Ese telecentro atiende mas de 3 mil personas y las clases de informática son ministradas de lunes hasta el sábado y también por la noche, facilitando para los trabajan todo el día.

Las participaciones entre el sector publico, organizaciones no gubernamentales y las empresas privadas (como los convenios firmados con España) hicieron con que el Telecentro Vila da Pedreira tenga buena infraestructura y atienda mas de 8 mil personas.

Cuadro 3- Telecentros implantados en Porto Alegre

Entendimos que la Internet – el ciberespacio – es el tejido de nuestras vidas y que paso a ser la base tecnológica para la forma organizacional de la era de la información. SASSEN (2003: 36) añade que a través de la Internet, las iniciativas locales se integran a una red global, posibilitando un nuevo tipo de actividad económica e política, centrada en múltiplas localidades conectadas digitalmente. Es en ese contexto que los telecentros son importantes, pues son espacios que la población tiene disponible las tecnologías de la información y pueden ascender a la sociedad de la información. Ellos tendrán derechos y oportunidades de aprender y utilizar las tecnologías. Superando los limites entre el equipamiento (el ordenador) y la apropiación del mismo, dando oportunidades a que los ciudadanos mejoren sus condiciones de vida y estimulen a la democratización de la información en un sentido más solidario. Haciendo que la ciudad tenga espacios colectivos y que los ciudadanos luchen por una sociedad mas justo y un otro mundo posible para todos, promoviendo la inclusión de social a través de la inclusión digital.

Bibliografía

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Vanda Ueda