Retos de la nueva configuración del sistema financiero internacional
Enviado por IVÁN JOSÉ TURMERO ASTROS
INTRODUCCIÓN A lo largo de la historia de la humanidad se han podido percibir, con mayor nitidez, las profundas contradicciones antagónicas. Hoy en día se vive en el capitalino que tiene como objetivo la globalización. El gran interés saber, los nuevos campos de la ciencia y la tecnología, el desarrollo de la informática y la comunicación, entre otros, están producidas por la lógica del sistema capitalista.
INTRODUCCIÓN Es evidente que dicho sistema capitalista distorsiona los progresos de la ciencia y tecnología, afectando así, la propia existencia humana. Los problemas adquiridos durante siglos han adquirido una naturaleza global en dos Afectan a más de una nación, prácticamente a toda la comunidad de naciones
Ninguna nación aislada podría enfrentar estos problemas con éxitos. sentidos
El monopolio ha dado una creciente dependencia económica trayendo consigo una limitada soberanía política y dando así que todo se centre en un solo sitio.
CAPÍTULO I En este capítulo se desarrollan los principales acontecimientos en la economía internacional que guardan una estrecha relación con el problema central del trabajo, donde el Banco Mundial (BM), el Fondo Monetario Internacional (FMI) y el Neoliberalismo son actores fundamentales.
CAPÍTULO I El Liberalismo, Durante el Siglo XVII en Europa manifestó con fuerza el principio del libre comercio, como respuesta a la práctica monopolista estatal implantada en la economía general y el comercio exterior. Después de la Primera guerra Mundial, y hasta finales de los años XX, se produjo un importante descenso a favor de una mayor libertad de comercio. Condición que dejo una importante lección sobre el libre juego de las fuerzas del mercado. En la II guerra Mundial y hasta llegar a la década del 70, la coordinación internacional económica y comercial, se actualizo a partir de los principios de Keynes, luego aparecieron nuevas condiciones en el funcionamiento de la economía mundial.
CAPÍTULO I A partir de 1971, se producen cambios en la arena económica y financiera internacional que influyen directamente en los roles que el BM, FMI, y demás organizaciones financieras internacionales toman a partir de la década de los años 80. En 1997, los postulados de la regulación del mercado tuvieron una relación directa con los ataques especuladores. Se trata del sistema de cambios fijos establecidos luego de la II Guerra Mundial y su desmantelamiento. El Acto unilateral de Estados Unidos señaló la entrada del Neoliberalismo, donde las tasas de cambio fueron establecidas por el mercado sin regulación. Así comenzó la flotación de la moneda y se abrió camino a los especuladores. El neoliberalismo introdujo la inestabilidad especulativa afectando directamente las inversiones y el comercio. La pérdida del sistema keynesiano se ha dado por la falsedad del Estado en las actividades económicas de regulación.
CAPÍTULO I Los Terribles Gemelos: el Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional
Durante las décadas de 1980 y 1990, la actuación del BM fue objeto de críticas, debido a los siguientes aspectos:
Financió proyectos que provocaron daño ambiental masivo.
Empeoró las condiciones de los pequeños agricultores.
Prestó dinero a gobiernos que violan los derechos humanos.
Realizó reubicación forzosa de personas y comunidades, causando sufrimiento y penurias.
Sus proyectos, han amenazado los derechos de los pueblos indígenas.
El BM no ha manejado correctamente el rol de las mujeres en desarrollo.
Cabe destacar, que la crítica más intensa que tienen el BM y el FMI en común son los enormes costos sociales entre grupos en los países de desarrollo.
CAPÍTULO I Los Terribles Gemelos: el Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional
Intervenciones recientes del FMI
El FMI es cada vez más visto como un agente económico de las empresas y bancos de los Estados Unidos, en busca de preservar su interés. Su propósito es exigir la apertura económica financiera de los países que reciben financiamiento de dicho organismo. Así como la poca flexibilidad de las propuestas ante la nación que solicita su apoyo. Recomendó dureza fiscal con rigidez monetaria, para cortar la inflación y sostener el tipo de cambio del país en cuestión. En el sector público estableció que los problemas centrales estaban constituidos por la alta inflación o el desequilibrio fiscal, la ineficiencia en sus bancos la devaluación terminó sublevando la recesión de la economía.
CAPÍTULO I Los Terribles Gemelos: el Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional
Intervenciones recientes del FMI
La propuesta del FMI tiene una notable incompatibilidad con las posibilidades de estabilizar la economía en el corto plazo debido a sus fuertes propuestas recesivas. A su vez, es notable la desconexión con el proyecto productivo de largo plazo de este país. La apuesta del FMI es reemplazar el tipo de cambio semifijo por las tasas de interés como instrumento que permita anclar los precios internos. Pese a que los hechos mostraron las dificultades existentes para alcanzar las metas del ajuste pactado originariamente.
La fuga de capitales significó un fracaso del FMI, y condujo a una salida confusa con gran volatilidad. La propuesta del FMI tuvo una notable incompatibilidad con las posibilidades de estabilizar la economía en el corto plazo debido a sus fuertes propuestas recesivas. La similitud de regímenes cambiarios, provocan el contagio de una economía sobre la otra en caso de crisis graves. Una vez más las recetas del FMI han probado servir para colocar a la economía al borde de la crisis final.
CAPÍTULO I Los Terribles Gemelos: el Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional Críticas a las intervenciones
Hay tres grandes razones por las cuales hay que oponerse a la intervención del FMI. En primer lugar, el rescate financiero produce un riesgo moral: Una vez que los acreedores saben que serán rescatados de los malos préstamos internacionales con dinero público, ellos tendrán menor cautela en elegir dichas inversiones, algo que prácticamente garantiza futuras crisis financieras en otras partes del mundo.
Por otro lado, Cuantos más países rescata el Fondo, más países pueden entrar en crisis en el futuro: los rescates estimulan el comportamiento imprudente de los inversores y los gobiernos, que esperan, que si algo va mal, el fondo estará ahí para rescatarles. Lo que no saben, es que al ocurrir estas crisis, el Fondo solo ayuda a los inversores y a los bancos.
Si no hubiera intervenciones venideras por parte del Fondo Monetario Internacional, los gobiernos reaccionarían de manera distinta. Habría pocas alternativas a introducir reformas de manera rápida si los que hacen las políticas no estuviesen protegidos de la realidad económica.
? ? ? ? CAPÍTULO I Los Terribles Gemelos: el Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional Consideraciones finales
La gran crítica que pesa sobre las espaldas del Fondo Monetario Internacional es su capacidad de intervenir sin generar cambios sino más bien para salvar e incentivar el mantenimiento del status quo.
En muchos ambientes económicos de prestigio se habla de la necesidad de aplicar otra medicina diferente a la del FMI, para enfrentar los problemas descritos a continuación:
Carencia en la regulación de las actividades de las instituciones financieras y debilidad de los bancos centrales de los países emergentes.
Bajo poder de adaptación de las políticas monetarias de los Bancos centrales de los países en vía de desarrollo.
El FMI no ataca las causas del problema de las instituciones en quiebra, sino que actúa sobre el efecto dándole oxígeno a un sistema que no funciona
Sus remedios son costosos, burocráticos e injustos.
Tal vez la solución sería menos dinero y facilismo, y más reformas incentivadas por la falta del mismo.
CAPÍTULO I El neoliberalismo trabaja para que el modelo continúe desarrollándose, de modo que siga creciendo la concentración de riquezas de las transnacionales y Estados del Norte. Y el procedimiento es generalizar la globalización de los mercados a cualquier precio. En este proyecto es comprensible las discusiones y acuerdos de la Ronda Uruguay, que abrieron más los mercados del Sur a los intereses de las transnacionales del Norte
CAPÍTULO I La Ronda de Uruguay transformó al Acuerdo General de Aranceles Aduaneros y Comercio en la Organización Mundial del Comercio (OMC) en el año 1995. Esta se ha dedicado a desregularizar los flujos comerciales y las transacciones de capital, a desregularizar el comercio en los servicios, propiedad intelectual, bienes e inversión. Con la finalización de la Ronda, tres nuevos sectores a las normas y principios multilaterales de comercio, que ya regían desde 1947 para los productos industriales: agricultura, textiles y servicios.
CAPÍTULO I
El nacimiento de la OMC vino acompañado de una gran campaña propagandística encaminada a hacernos creer que la nueva organización y todos los tratados firmados serían de un beneficio neto para toda la humanidad porque derivarían en un incremento del comercio mundial que daría origen a una nueva etapa de crecimiento económico que llegaría hasta los países más pobres
CAPÍTULO I
Sin embargo, al transcurrir de los años la realidad es lo contrario, puesto que el comercio mundial disminuyó y su caída es hoy día la más acentuada desde 1982:
Índice de variación en las exportaciones mundiales de mercancías en % respecto al año anterior. Promedio anual 1990-1995 1996 1997 1998 6.0
7.5 5.5
4.5 10.5
3.5 3.5
-2.0 En términos físicos
En términos de valor
CAPÍTULO I Entre 1982 y 1988, los países del Sur (incluyendo los exportadores de petróleo y China) experimentaron una declinación en sus términos de intercambio que registró una disminución de un 5% anual. De 1989 a 1996 dichos términos se estabilizaron y el poder de las importaciones creció en paralelo al volumen de lo exportado. Pero en 1997, la crisis asiática rompió este equilibrio y los precios de los productos descendieron en un 16,4% en los países petroleros, y en un 33,8% en los no petroleros, desde 1996 hasta 1999.
CAPÍTULO I
La profunda recesión japonesa, la disminución del ritmo de crecimiento de las economías de la Unión Europea, y la recesión económica estadounidense, han aumentado esta tendencia negativa para el Sur. Situación que se agrava aún más por el hecho de que los cambios tecnológicos y las innovaciones continuas llevadas a cabo en los países desarrollados reducen, cada vez más, la demanda de productos naturales en los países desarrollados, a favor de materiales sintéticos.
CAPÍTULO I
El tema relativo a la reducción de las medidas arancelarias y de las llamadas barreras no arancelarias que constituye una cuestión central en materia de comercio internacional-, nos permite conocer más a fondo el modo en que operan las transnacionales y las organizaciones financieras a su servicio. Ronda Kennedy Ronda de Tokio Ronda Uruguay
En los pasados 40 años, han tenido lugar 3 rondas de negociaciones a escala mundial
CAPÍTULO I En este capítulo, se debe valorar el impacto que ha tenido su implementación en los países donde fueron aplicados. Para eso se ha dividido el capítulo en dos epígrafes, en el primero, se valoran los basamentos teóricos de los programas destacando el crecimiento económico y social. En un segundo epígrafe, se presentan datos de lo que han significado los PAE para las economías subdesarrolladas en general y de América Latina en particular.
CAPÍTULO I Es presentada para corregir los problemas estructurales que pueda estar afrontando la economía. Las economías deben mantener en sus variables económicas externas, de la cual la tasa de cambio es una de las fundamentales, una base realista y competitiva. Los que diseñan la política económica global se las arreglan para que la devaluación de las monedas nacionales tenga como contrapartida la reevaluación del dólar. Esto se expresa en que las economías nacionales ven disminuido su poder adquisitivo, en un mecánico proceso inflacionario generado por la devaluación forzosa.
CAPÍTULO I La dolarización reporta más beneficios a la economía norteamericana que a la de los países que la aplican Para las economías dolarizadas el problema de la inflación resuelta parece ser el mayor mérito de dolarizar la economía. En un modelo económico donde el Estado tome sus decisiones con poder soberano sobre su economía y con un objetivo pro nacional bien definido su aplicación puede ser o loable.
CAPÍTULO I Para los monetaristas la causa más profunda de la crisis económica está en la ruptura del equilibrio monetario, en el exceso de oferta monetaria que ocasiona inflación y corrompe el sistema económico. Para ellos el problema fundamental de la economía capitalista es la inflación. El modelo Keynesiano dominó el escenario económico capitalista a partir de la II Guerra Mundial, puesto que creía en el equilibrio macroeconómico, pero dicho equilibrio creaba subempleo y estancamiento económico.
CAPÍTULO I En definitiva, lo que se le ha impuesto a los países del III Mundo en cuanto a la elaboración y cuantía de sus presupuestos a través de los PAE no es más que la filosofía neoliberal emergida y consolidada con la eliminación del keynesianismo y la caída de la URSS. Lo que tranquilamente se le aconseja a los gobiernos no es más que la destrucción de las conquistas sociales, sindicales, políticas y clasistas alcanzadas por los trabajadores y otros grupos sociales en una larga lucha histórica.
CAPÍTULO I
Los neoliberales señalan que todas las variables del sistema económico deben estar desvinculadas de los mecanismos de control estatal. Según Friedman los precios son los encargados de hacer funcionar el mecanismo económico de mercado, por lo tanto mientras más veraces, más auténticos sean estos precios mejor cumplirán su función. Por tal razón se condena toda regulación o imposición artificial de los mismos a través de los subsidios estatales. Si el Estado impone un precio que no es el auténtico, pues, el mercado funcionará incorrectamente
CAPÍTULO I Al Estado liberar los precios estos tienden a subir rápidamente haciendo sentir su impacto en el costo de la vida primero y más tarde en el estructura de costos de las producciones. El efecto final, en definitiva es una subida del nivel general de los precios que se ve acentuado además con la devaluación de la moneda promovida por el propio programa.
CAPÍTULO I SEGUNDA FASE: EL AJUSTE ESTRUCTURAL PROPIAMENTE DICHO Liberalización del Sistema Bancario Para reestructurar la economía se debe comenzar por liberar el sistema bancario; donde se aspira principalmente que la economía nacional funcione como lo hace a nivel internacional. El neoliberalismo establece que los países subdesarrollados o del tercer mundo se caracterizan por un sistema monetario-bancario- financiero muy anticuado y rígido que no cumple con las exigencias de la economía actual; por lo que se recomienda que los gobiernos suelten dichos sistemas.
? ? ? CAPÍTULO I SEGUNDA FASE: EL AJUSTE ESTRUCTURAL PROPIAMENTE DICHO Dar apertura a un nuevo nicho que hasta ahora era inaccesible institucionalmente hablando. Los sistemas nacionales estarían en la subasta del mercado mundial financiero.
Convertir las economías nacionales en tributarios del Sistema Financiero Internacional de corte neoliberal que se impone en la actualidad.
Elevar las tasas de interés para fomentar el desarrollo de la economía financiera, lo que conlleva a la elevación de las tasas de interés en los bancos nacionales y por ende repercute sobre los precios internos. Ésta política repercute en el hundimiento de los créditos para la agricultura e industria del país, es decir, entorpece el crecimiento de la inversión y producción nacional.
CAPÍTULO I SEGUNDA FASE: EL AJUSTE ESTRUCTURAL PROPIAMENTE DICHO
La liberalización es cuando el Estado permite que los Liberalización del Comercio flujos comerciales nacionales e internacionales, tomen su propio curso y sigan libremente. Se les vende a los países del tercer mundo la idea de que la liberalización de su comercio causará el tan esperado crecimiento.
Los países que en el marco de las economías subdesarrolladas han conocido cierto desarrollo e incluso industrialización, lo han logrado protegiendo sus economías, su sistema bancario financiero y su comercio.
CAPÍTULO I SEGUNDA FASE: EL AJUSTE ESTRUCTURAL PROPIAMENTE DICHO
Cuando se decide privatizar los recursos estratégicos, como lo Privatización de Empresas Públicas han hecho muchos países de América Latina movidos por la necesidad de pagar parte de su deuda externa, el comprador y empresario no será un capitalista local, sino internacional o trasnacional, lo cual conlleva a un acto de desnacionalización de los recursos de la nación.
Muchos países de Latinoamérica han visto cómo sus recursos más preciados se han agotado sin haber alcanzado el desarrollo de sus naciones. El gran favorecido ha sido y es el capital trasnacional. Los países no tendrán forma de salir del subdesarrollo si acceden a desnacionalizar sus recursos.
? ? ? ? EFECTOS ECONÓMICOS-SOCIALES DE LA APLICACIÓN DE LOS CAPÍTULO I PROGRAMAS DE AJUSTE ESTRUCTURAL. EL CASO DE AMÉRICA LATINA.
Efectos económicos de las políticas de ajustes:
Las medidas del FMI están en teoría destinadas a ayudar a los países a reestructurar su economía, ayudar a pagar la deuda externa y comenzar un proceso de reconstrucción económica, sin embargo se constata que sucede lo contrario.
Los préstamos basados en la nueva política de ajuste acordada para pagar las viejas deudas contribuyen a aumentar a la vez el stock de la deuda y sus servicios.
Vista de la liberación del comercio y la destrucción de la producción interna se acuerdan préstamos a muy cortos plazos para permitir al país seguir importando bienes del mercado mundial
La fractura global de las importaciones aumenta tras las medidas de desactualización.
Toda formación de capital que no sirva directamente los intereses económicos de explotación es bloqueada.
EFECTOS ECONÓMICOS-SOCIALES DE LA APLICACIÓN DE LOS CAPÍTULO I PROGRAMAS DE AJUSTE ESTRUCTURAL. EL CASO DE AMÉRICA LATINA.
Consecuencias sociales de los planes de Ajuste estructural:
Los establecimientos de educación se degradan, algunos cierran sus EDUCACIÓN puertas y los profesores son despedidos por falta de fondos, se les paga por mes de retraso, este proceso implica la privatización parcial de servicios sociales. Las condiciones de los préstamos de ajustes del sector social del BM son el congelamiento de los diplomados en las escuelas de formación y el aumento del número de alumnos por profesor. Se reduce el presupuesto de la enseñanza.
EFECTOS ECONÓMICOS-SOCIALES DE LA APLICACIÓN DE LOS CAPÍTULO I PROGRAMAS DE AJUSTE ESTRUCTURAL. EL CASO DE AMÉRICA LATINA.
Consecuencias sociales de los planes de Ajuste estructural:
Las instituciones internacionales pretenden que los subsidios del estado a la salud crean indeseables destrucciones del mercado que favorecen a los ricos. Por otro lado por razones de mayor equidad y de mayor eficacia estiman que los usuarios de la salud primaria deben pagar los derechos aunque sean parte de una comunidad rural pobres. Como consecuencias se estimas que los equipos médicos y las condiciones de trabajo sanitarias se verán afectadas, trayendo así una degradación en los ambientes de salud.
IDEAS PARA UNA NUEVA ARQUITECTURA FINANCIERA CAPÍTULO II INTERNACIONAL A PARTIR DEL ROL QUE DEBEN DESEMPEÑAR LAS INSTITUCIONES DE BRETTON WOODS. Las instituciones Bretton Woods son el Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional (FMI). Estas dos instituciones fueron fundadas en una reunión de 43 países en Bretton Woods, New Hampshire, Estados Unidos en Julio del año 1944. Los objetivos fueron: La reconstrucción de la economía durante el periodo de la post guerra, y la promoción de la cooperación económica internacional.
IDEAS PARA UNA NUEVA ARQUITECTURA FINANCIERA CAPÍTULO II INTERNACIONAL A PARTIR DEL ROL QUE DEBEN DESEMPEÑAR LAS INSTITUCIONES DE BRETTON WOODS.
La creciente inestabilidad de la economía a escala universal evidencia que las Instituciones y el sistema Financiero actual, tanto internacional, como nacional, han demostrado que no disponen de organización, instrumentos, mecanismos, normativas oficiales y suficiente poder para enfrentar las exigencias de la globalización del capital y preservar a la economía mundial.
IDEAS PARA UNA NUEVA ARQUITECTURA FINANCIERA CAPÍTULO II INTERNACIONAL A PARTIR DEL ROL QUE DEBEN DESEMPEÑAR LAS INSTITUCIONES DE BRETTON WOODS.
Se ha generalizado el criterio consistente en que las instituciones nacionales e internacionales financieras no están preparadas para resolver las implicaciones propias de la globalización del capital, en particular, para ejercer influencia estabilizadora en las políticas macroeconómicas, en el control de la liquidez y en la supervisión y regulación financiera a escala mundial. Tal situación amenaza con futuras crisis o, en su defecto, atenuar el costo económico y social de éstas. Una medida de tal naturaleza permitiría promover mayor confianza en las perspectivas económicas-sociales a escala de toda la sociedad.
IDEAS PARA UNA NUEVA ARQUITECTURA FINANCIERA CAPÍTULO II INTERNACIONAL A PARTIR DEL ROL QUE DEBEN DESEMPEÑAR LAS INSTITUCIONES DE BRETTON WOODS.
1. Dar fundamentación científica a las políticas macroeconómicas en el ámbito global.
Las políticas macroeconómicas de los países desarrollados deben unirse con los programas económicos de los países subdesarrollados, para que pueden recibir ayuda y realizar un desarrollo más progresivo, contra restando las crisis financieras
Regular
La entidad financiera universal que se adopte, debe ser capaz de cumplir con tres tareas Normas fundamentales, como aplicar técnicas de regulación, hacer que las políticas económicas se cumplan a nivel mundial y vigilar que exista una armonía económica mundial. Equilibrio
CAPÍTULO II ES PRECISO REALIZAR UNA REFORMA PROFUNDA DEL FMI, TANTO DE SU ORGANIZACIÓN Y ESTRUCTURA, COMO DE SUS OBJETIVOS, FUNCIONES Y MÉTODOS DE TRABAJO, CON EL PROPÓSITO DE QUE LA NUEVA INSTITUCIÓN PUEDA ENFRENTAR LOS SIGUIENTES RETOS
a) Ayudando económicamente al desarrollo de los países de un porcentaje de índice de pobreza, dándole un financiamiento a largo plazo con tasas blandas de intereses, claro está otorgándole una idea para reducir el tiempo de aprobación de los créditos y la asignación de los recursos
b) Darles la seguridad de obtener la mayor liquidez internacional con respecto a lo que se encuentra la crisis del momento, con el fin de cumplir a escala mundial la función de prestamista de última instancia.
CAPÍTULO II ES PRECISO REALIZAR UNA REFORMA PROFUNDA DEL FMI, TANTO DE SU ORGANIZACIÓN Y ESTRUCTURA, COMO DE SUS OBJETIVOS, FUNCIONES Y MÉTODOS DE TRABAJO, CON EL PROPÓSITO DE QUE LA NUEVA INSTITUCIÓN PUEDA ENFRENTAR LOS SIGUIENTES RETOS
c) Desarrollar temas de ayuda para el crecimiento económico de cualquier crisis económica que pueda presentarse y así eliminar todas estas desventajas que puedan afectar gravemente al país.
d) Para implementar esta nueva política financiera debe desde un principio dejar claro cualquier tipo de asunto sobre el cual queda claro un tipo de intromisión de mal gusto de aquellas grades potencias que quieran en vez del desarrollo, quieran absorber a la economía del país sin tener conciencia de lo que hacen. Es por eso que se estudia esta posibilidad en primera instancia, para evitar grandes problemas internacionales.
CAPÍTULO II ES PRECISO REALIZAR UNA REFORMA PROFUNDA DEL FMI, TANTO DE SU ORGANIZACIÓN Y ESTRUCTURA, COMO DE SUS OBJETIVOS, FUNCIONES Y MÉTODOS DE TRABAJO, CON EL PROPÓSITO DE QUE LA NUEVA INSTITUCIÓN PUEDA ENFRENTAR LOS SIGUIENTES RETOS
e) Para viabilizar los objetivos anteriores es importante proceder a una revisión del "Convenio Constitutivo", en el cual se establezca que las cuotas que entreguen los países como aporte inicial no constituyan un límite en el monto permisible para tener acceso a financiamiento; así como tampoco subordinar cualquier otra decisión alrededor del mencionado aporte inicial.
f) La nueva arquitectura financiera internacional debe formarse libre de las grandes potencias económicas en materia de políticas financieras y programas de ajuste que se instrumenten, los cuales han revelado normalmente un efecto recesivo e impacto social negativo.
CAPÍTULO II ES PRECISO REALIZAR UNA REFORMA PROFUNDA DEL FMI, TANTO DE SU ORGANIZACIÓN Y ESTRUCTURA, COMO DE SUS OBJETIVOS, FUNCIONES Y MÉTODOS DE TRABAJO, CON EL PROPÓSITO DE QUE LA NUEVA INSTITUCIÓN PUEDA ENFRENTAR LOS SIGUIENTES RETOS
g) La formación de una Nueva Arquitectura Financiera Internacional tiene que erigirse sobre las sólidas bases jurídicas y el estricto respeto a los principios y normas que se establezcan. En consecuencia, deben formalizarse los mecanismos oficiales para que los países cuenten con el derecho de tramitar directamente o a través de la Asamblea General de Naciones Unidas, la solicitud expresa a la Corte Internacional de Justicia, para que esta examine y dictamine sobre aquellos asuntos jurídicos que las naciones consideran como una violación de la "Carta Constitutiva" del FMI, BM u otras instituciones internacionales.