Administración de proyectos – Ciclo de vida del proyecto (página 2)

PLANIFICACIÓN DE UN PROYECTO

Tras la aceptación de la oferta y lanzamiento del proyecto se pasa a la fase de planificación que consiste en transformar el modelo teórico presentado en la oferta en un plan de acción aplicable que recoja: lo que hay que hacer, en el orden necesario y con los medios de que se dispone para alcanzar los objetivos tanto de costes como de plazos.

Acciones a realizar en la planificación de proyectos.

• Identificación de Actividades o Tareas.- Desglosar el trabajo a realizar tratando de no mezclar lo accesorio con lo importante y cuidando el nivel de detalle. Que todo el trabajo a realizar pueda imputarse a alguna tarea.
• Secuenciación de Actividades.- Determinación de actividades paralelas, interdependencias, retrasos.
• Estimación de la duración/esfuerzo de las Actividades.- Por parte del responsable de la realización de esa tarea y revisada por el Director del Proyecto
• Estimación de las necesidades de recursos.- Cada recurso de un proyecto debe de ir asignado a una o varias actividades e incluso de forma simultanea siempre que no sobrepase la dedicación del 100%.
• Estimación de los costes de las Actividades.
• Representación gráfica del flujo de Actividades.- Mediante un Diagrama Gantt.
• Optimización de la planificación.- Una vez finalizada la planificación y antes de poner en marcha el proyecto, es necesario revisar y optimizar el plan mediante la reducción, si es posible, de los siguientes aspectos:
• • Duración.- Modificando el camino, asignando más recursos, trabajo en horas extras, etc.
  • Sobreasignación.- Cambiando la asignación de tareas al recurso, modificando la secuencia de tareas, aumentando las horas de trabajo del recurso en su calendario laboral, reasignación automática, etc.
  • Costes.- Remplazando recursos caros por otros menos costosos, eliminando tareas de baja prioridad, revisando la duración y esfuerzo de las tareas, etc.

Todos los aspectos anteriormente señalados se recogen mediante distintos elementos, como la ficha de proyecto, el plan de desarrollo del proyecto, etc. que se integran para posibilitar no solo la planificación sino también la supervisión y control tanto técnico como económico del proyecto.

CONTROL Y SEGUIMIENTO DE UN PROYECTO

Las mayores desviaciones que se producen en un proyecto son debidas a deficiencias en el control del mismo. Para asegurar la eficacia de la ejecución es necesario que el director de proyecto realice un buen seguimiento:

• Seguimiento técnico.- Controlando el avance de las tareas, esto es, lo realmente conseguido, que será mucho más fiable si se calcula en función de estimaciones de las tareas individuales.
• Seguimiento económico.- De las horas invertidas, compras o pedidos realizados, subcontrataciones, viajes y otros gastos de forma que la suma de todo ello no supere el crédito asignado para completar el proyecto.

Estas son algunas acciones a llevar a cabo para realizar un adecuado Proceso de Control y Seguimiento de un Proyecto:

• Recoger datos.- La información es la principal herramienta de que dispone el director de proyectos para mantenerse alejado de los problemas. Existen varias formas de recogerla: informes (Informes de tarea), reuniones (Internas o Externas), de otros departamentos (Administración, Finanzas, etc.), etc.
• Análizar Datos referentes al esfuerzo, costes, plazos y avances intermedios.

• ESFUERZO (horas empleadas por recurso y tarea)
• COSTES y PLAZOS (duraciones, fechas de inicio y fin, márgenes)
• AVANCES INTERMEDIOS

• Sacar conclusiones comparando los datos reales con los planificados.
• Informar.- Es tarea del director de proyecto elaborar los informes de seguimiento de forma periódica, puntual, concisa e impersonal y presentar propuestas de soluciones en el caso de producirse desviaciones. Estos informes deben de ser analizados por el supervisor que deberá sacar conclusiones y tomar medidas. Es conveniente que los informes tengan un formato fijo, que evite la tentación de seleccionar su contenido. 
• Tomar medidas asegurándose de que la decisión se puede justificar con datos.- Teniendo en cuenta las aportaciones de la gente más afectada por la decisión, fijando prioridades y alternativas (criterios de ejecución, tiempos, costes) y comunicando las decisiones con tacto y consideración. 
• Replanificación.- En caso de ser necesario realizar una replanificación del proyecto efectuando los cambios que sean necesarios e integrarlos de nuevo en todo el sistema de gestión de proyectos.

FINALIZACIÓN DE UN PROYECTO

Una buena finalización del proyecto requiere realizar una serie de tareas para las que se recomienda reservar tiempo en la planificación. Estas tareas son las siguientes;

• La actualización de datos.- Tanto técnicos como de gestión para incorporar las últimas modificaciones al trabajo desarrollado.
• Revisar toda la documentación del proyecto.- Eliminar la documentación inútil y organizarla, de forma que sirva para:

• Dar un buen soporte de garantía o mantenimiento.
• Realizar modificaciones o ampliaciones del producto entregado.
• Aprovechar aspectos técnicos para otros proyectos de la empresa.
• Apoyar la planificación y estimación otros proyectos de la empresa.

• Realización de copia de seguridad de toda la información que se encuentre en el ordenador.- La realización de la memoria o informe de conclusiones 
• El archivo del proyecto.- Así no queda ligado a una o varias personas que son las que tienen en su cabeza el trabajo realizado sino que toda la información estará disponible para el resto de la empresa. 

La finalización del proyecto también implica la realización de las tareas correspondientes para modificar su estado dentro del sistema de activo a cerrado, así como su archivo tanto físico como en la gestión documental que soporta el sistema.

ANEXO 02

LICENCIAS MUNICIPALES

TIPOS DE LICENCIAS MUNICIPALES

LICENCIA DE APERTURA DE STABLECIMIENTO DEFINITIVA

Autorización para el funcionamiento de establecimientos comerciales, de servicios y de producción en el distrito del cercado de Lima, con vigencia definitiva.

LICENCIA DE APERTURA DE ESTABLECIMIENTO PROVISIONAL

Autorización para el funcionamiento de establecimientos comerciales, de servicios y de producción de Micro o pequeñas empresas en amparo de la Ley N° 28015 de Promoción y Formalización de la Micro y Pequeña Empresa en el distrito del cercado de Lima, con vigencia de 01 año.

AUTORIZACIÓN TEMPORAL

Autorización hasta por tres meses para el funcionamiento temporal de actividades por campaña para establecimientos comerciales, de servicios y de producción que cuentan con Licencia de Funcionamiento. Esta autorización no contempla el uso de áreas exteriores al establecimiento. No autoriza el uso de la vía pública para cualquier tipo de exhibición de mercadería.

BAJA DE LICENCIA

Al suspenderse las actividades en el establecimiento se tendrá que comunicar del cese de actividades a la Municipalidad.

PERMANENCIA EN EL GIRO

Anualmente es obligación del conductor del establecimiento informar la Municipalidad la continuidad en la actividad.

LICENCIA DE APERTURA DE ESTABLECIMIENTO DEFINITIVA

REQUISITOS A CUMPLIR

1. Verificar si la actividad a desarrollar se permite en la zona.

2. ZONIFICACIÓN CONFORME

   Sirve para constatar si su local posee las características necesarias para desarrollar la actividad. Aquí se emitirá la dirección que posee el local y las actividades a realizarse, se pueden solicitar hasta un máximo de cinco actividades que figuren en el índice de usos, siempre y cuando exista compatibilidad entre estas y el local posea la capacidad física para su desarrollo.

3. ADQUIRIR CERTIFICADO DE APTITUD DE ESTABLECIMIENTO – CAE:
4. SOLICITUD DE LA DECLARACIÓN JURADA DE APERTURA DE EXPEDIENTE
5. CERTIFICADO DE DEFENSA CIVIL

Para actividades de restaurantes, discotecas, fábricas, centros educativos, y otros que posean alto congestionamiento de público o un área mayor a 50.00 m2 se presentara el certificado de seguridad vigente.

Para locales comerciales menores a 50.00 m2 presentaran la hoja de trámite recepcionada por la oficina de trámite documentario y una carta de compromiso con un plazo de 60 días para la presentación del cerificado.

Si el local posee un área mayor a los 500.00 m2 presentaran el Certificado de INDECI.

DOCUMENTOS A TENER

1. Emitida por la SUNAT o impresa de la Página Web: www.sunat.org.pe. Donde se verifique que el conductor se encuentra activo y que el local comercial consta registrado en esta entidad.

2. FICHA RUC

   Para Personas Naturales DNI del Conductor o Representante Legal. En caso de ser Personas Jurídicas además se presentara la Minuta o Constitución de la Empresa.

3. DOCUMENTO DE IDENTIDAD
4. DOCUMENTO QUE ACREDITE LA CONDUCCIÓN LEGÍTIMA DEL ESTABLECIMIENTO. (COPIA)

LOCAL PROPIO

Titulo de Propiedad.

Ficha de Registro o Contrato de Compra – Venta con firmas legalizadas.

LOCAL ALQUILADO

Contrato de Arrendamiento con Vigencia Mínima de seis meses o Contrato de Cesión de Uso.

REQUISITOS ADICIONALES

1. • Resolución de Autorización emitida por el Ministerio de Educación del año en curso.
2. ESTABLECIMIENTOS DE ENSEÑANZA
   • Autorización de la Dirección General de Hidrocarburos del Ministerio de Energía y Minas – OSINERG
3. ESTACIONES DE SERVICIO (GRIFOS) Y EXPENDIOS DE GAS LICUADO
   • Certificado de Finalización de Obra y/o Declaratoria de Fábrica.
   • Planos de Adecuación del Inmueble.
   • Categorización del Inmueble por el Ministerio de Industria, Turismo, Integración y Negociaciones Comerciales Internacionales – MITINCI.
4. HOTELES – HOSTALES
   • Constancia del Registro de la Dirección General de Medicamentos, Insumos y Drogas – DIGEMID.
   • Constancia de Habilidad Profesional del Químico Farmacéutico.
5. FARMACIAS – BOTICAS
   • Resolución de la Superintendencia de Banca y Seguros.
6. INSTITUCIONES FINANCIERAS
   • Autorización del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo.
7. AGENCIAS DE EMPLEO
   • Certificación emitida por la Dirección General de Control de Servicios de seguridad, control de Armas y Explosivos de Uso Civil, Municiones y Explosivos de Uso Civil – DISCAME.
8. AGENCIAS DE SEGURIDAD O VIGILANCIA
   • Resolución de Autorización emitida por el Ministerio de Salud del año en curso.
   • Constancia de Habilidad Profesional del especialista.
9. ESTABLECIMIENTOS DE SALUD
   • Informe de Impacto Ambiental por un especialista registrado y acreditado por el Ministerio de la Producción o por la Oficina de Ecología
   • Para fabricación y/o comercialización de insumos químicos se requiere autorización de la Dirección Nacional Antidrogas – DININDRO.
10. FABRICAS, ACTIVIDADES EXTRACTIVAS Y OTROS PROCESOS
    • Plano de Distancia a Determinados Hitos Urbanos
    • Contrato de Póliza de Seguros.

    ANEXO 03

    ESPECIFICACIONES TÉCNICAS

    INFORME TÉCNICO DE LA INFRAESTRUCTURA DEL CENTRO EDUCATIVO

    El Informe Técnico de la Infraestructura de un Centro Educativo debe ser elaborada por un Ingeniero Civil o Arquitecto Colegiado y debe describir mediante un croquis >el estado actual de la infraestructura por pabellones, aulas, secciones, turnos, servicios >higiénicos y otros servicios. Identificar las entidades que intervinieron en la construcción de la infraestructura que se >encuentra en condiciones de deterioro con riesgo de colapso.

    CONTENIDO

    – > Aspectos Generales: Ubicación, Área >Construida, Área Libre, Perímetro, Código Modular y Código del Local> . *El código modular es un número aleatorio que obedece a un algoritmo matemático. Cumple la función de identificar al centro educativo. Consta de 7 dígitos. Es proporcionado por la Unidad de Estadística Educativa.

    • Identificación: Saneamiento Físico Legal (Registros >Públicos, Margesí Bienes Ministerio Educación) y Carga educativa (Número >Alumnos, Turno, Grado, Sección, Aula).
    • Características de la infraestructura: Arquitectura (Área >del terreno y sus características, Nº de Ambientes, Uso, Distribución y >Dimensiones (Área Construida Por Pabellón), Antigüedad, Indicadores de >Habitabilidad y Confort, Iluminación, Ventilación, Orientación, Grado de >Adecuación a las Necesidades (Mobiliario correspondiente a cada nivel) y >Estado de Conservación (Breve Memoria Descriptiva).
    • Estructuras: Cimientos, Descripción del Estado de cada uno >de los Elementos Estructurales y su Grado de Deterioro (Vigas, Columnas, >PLACAS, muros de Carga, Techo, Piso, Escaleras, Tanques Elevados, etc.). >Documentar con el respectivo Material Fotográfico o Filmación.
    • Instalaciones: Sanitarias y Eléctricas.
    • Mobiliario escolar: Tipo de Mobiliario y Material (Estado y >Dimensiones).
    • Equipamiento: Diversos tipos de equipos a utilizarse durante la enseñanza: computadores, cañones multimedia, retroproyectores, etc.

    Conclusiones y Recomendaciones,

    Respecto a la >infraestructura a intervenir (demolición, adecuación, rehabilitación, >mejoramiento: aulas, SS.HH., escaleras, ambientes complementarios, etc.). >Propuesta del profesional, debe describir el tipo de intervención por >pabellón, aulas, otros ambientes. Para el caso de sustitución de >infraestructura por nueva construcción, indicar en un croquis lugar de >construcción (mencionar área libre existente o mismo lugar de posible >demolición). La conclusión final debe ser contundente.

    ANEXO 04

    LICENCIAS EDUCATIVAS

    REGLAMENTO DE CREACIÓN, AUTORIZACIÓN Y REVALIDACIÓN DE FUNCIONAMIENTO DE INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN SUPERIOR NO UNIVERSITARIA DE FORMACIÓN TECNOLÓGICA

    CAPÍTULO I

    NORMAS GENERALES

    Artículo 1.- El presente Reglamento tiene por objeto normar el procedimiento para la creación, autorización y revalidación de funcionamiento de las Instituciones de Educación Superior No Universitaria Públicas y Privadas que brindan formación tecnológica, y las disposiciones generales para su funcionamiento; en concordancia con lo establecido por la Ley Nº 23384, Ley General de Educación, y el Decreto Legislativo Nº 882, Ley de Promoción de la Inversión en la Educación.

    Los Institutos Superiores Tecnológicos, Escuelas Superiores, Públicos y Particulares; Institutos Superiores e Institutos de Educación Superior Particulares son Instituciones de Educación Superior No Universitaria. En lo sucesivo, sólo para efectos del presente Reglamento, se denominan IST.

    Artículo 2.- La denominación que le corresponde a un IST a excepción de los "Institutos Superiores", es Instituto Superior Tecnológico. En todos los casos se agregará únicamente la palabra Público o Privado, y seguidamente el nombre que lo diferencia de los demás.

    Artículo 3.- Los IST ofrecen formación en carreras profesionales de no menos de cuatro ni más de ocho semestres académicos de duración.

    Los IST que ofrecen de cuatro a seis semestres académicos son creados o autorizados mediante Resolución Ministerial del Sector Educación.

    Los IST que ofrecen estudios de siete y ocho semestres académicos son creados o autorizados mediante Decreto Supremo, refrendado por el Ministro de Educación.

    La creación o autorización de funcionamiento se otorga de conformidad con el presente Reglamento y las disposiciones legales vigentes. Es ejercida exclusivamente por el Ministerio de Educación.

    Los estudios de las carreras profesionales realizados en un IST antes de su fecha de creación o autorización de funcionamiento, carecen de validez. En ese sentido, el Ministerio de Educación no reconoce por ningún motivo estos estudios. Los directores y/o propietarios tienen responsabilidad administrativa, civil o penal por estos hechos.

    Artículo 4.- El perfil profesional y plan curricular de las carreras profesionales que ofrezcan los IST son previamente aprobados por el Ministerio de Educación. Sus estudios conducen a la obtención de títulos a Nombre de la Nación y certificados con valor oficial, que se rigen por las disposiciones legales específicas que dicta el Ministerio de Educación.

    Los IST podrán ofrecer cursos o módulos de extensión académica sin entorpecer el normal desarrollo de las carreras profesionales autorizadas. Estos estudios conducen a una certificación institucional y no requieren autorización expresa de la autoridad educativa.

    Artículo 5.- El Estado es el titular de los IST Públicos. Los propietarios de los IST Privados son personas naturales o jurídicas de derecho privado. Los Organismos Públicos Descentralizados u otras instituciones de derecho público con autonomía administrativa y económica que soliciten la autorización de funcionamiento de un IST Privado, podrán acogerse a las disposiciones del presente Reglamento en lo que corresponda si cuentan con norma expresa con fuerza de ley de su sector que los autorice a realizar actividades educativas bajo el régimen de la actividad privada.

    Artículo 6.- Es libertad del titular y propietarios de los IST la elección del nombre de la institución y no deberá ser igual ni semejante al nombre de otro IST, Universidad u otra institución de nivel superior en el ámbito nacional; salvo que el propietario de estas instituciones sea la misma persona.

    La propiedad del nombre se protege de acuerdo a lo establecido en el Decreto Legislativo Nº 823, Ley de Propiedad Industrial, así como por las demás disposiciones legales sobre la materia.

    Artículo 7.- Los IST no podrán utilizar nombre distinto del que se consigna en el dispositivo legal de creación, autorización o revalidación de funcionamiento.

    Todo documento que represente publicidad del IST debe consignar el número y la fecha del dispositivo legal respectivo.

    En el caso que la publicidad haga referencia a diversos IST se debe señalar el nombre y las carreras autorizadas de cada uno de los institutos, de modo tal que se diferencie uno de otros; así como lo dispuesto en el párrafo precedente.

    Artículo 8.- El funcionamiento de un IST tiene ámbito provincial, y se determina de acuerdo a la ubicación del local institucional que establece el dispositivo legal de creación, autorización o revalidación de funcionamiento del IST.

    Artículo 9.- Los IST se sujetan a lo establecido por el Decreto Supremo Nº 039-2000-ITINCI, que aprueba los Textos Únicos Ordenados de las Leyes de Protección al Consumidor, de Represión de la Competencia Desleal y de Normas de Publicidad en Defensa del Consumidor; así como por las demás disposiciones legales que garanticen la libre competencia y la protección de los usuarios.

    Artículo 10.- El derecho para adquirir y transferir la propiedad sobre los IST Privados se rige por las disposiciones de la Constitución y del derecho común.

    Sin perjuicio de ello, el reconocimiento de dicho acto lo solicitará el adquirente o el transferente al Ministerio de Educación, dentro de los treinta días hábiles siguientes a la transferencia. En caso de incumplimiento, ambos son responsables y se harán acreedores a una sanción según el Reglamento de Infracciones y Sanciones.

    Artículo 11.- Se encuentran dentro de los alcances del artículo precedente los siguientes casos:

    2. Transferencia de acciones o participaciones en un IST en forma tal que el o los adquirentes alcancen una participación igual o mayor al 50% del capital o que el o los transferentes reduzcan su participación de una cifra igual o mayor al 50% del capital a una cifra inferior a dicho porcentaje.
    3. Aumento o reducción de capital en un IST que determine alguna modificación de las participaciones de los socios con efecto similar a alguno de los indicados en el literal precedente.
    4. Transferencia de un IST o de uno o más establecimientos de éste, sea que se produzca por traspaso de negocio, fusión, escisión o por cualquier otro título.

    Artículo 12.- La Dirección Nacional y los órganos Intermedios competentes son responsables de la supervisión y de las acciones de monitoreo del funcionamiento de los IST.

    En el caso de encontrarse irregularidades, se procede a imponer la sanción correspondiente de acuerdo a lo establecido en el Reglamento de Infracciones y Sanciones.

    CAPÍTULO II

    DE LA CREACIÓN DE INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN SUPERIOR NO UNIVERSITARIA PÚBLICAS DE FORMACIÓN TECNOLÓGICA

    Artículo 13.- Para solicitar la creación de un IST Público, el interesado deberá cumplir previamente con los siguientes requisitos:

    2. Solicitud suscrita por el Director Regional de Educación, Director SubRegional de Educación (*) RECTIFICADO POR FE DE ERRATAS o Director de Educación de Lima o del Callao, o quien haga sus veces, de la jurisdicción donde se ubica el IST Público.
    3. Proyecto de creación del IST Público según guía y formatos establecidos por el Ministerio de Educación. Las Direcciones de Educación competentes prestarán el asesoramiento técnico correspondiente para la elaboración del referido Proyecto.
    4. Informe sobre disponibilidad presupuestaria de acuerdo al cuadro de asignación de personal (*) RECTIFICADO POR FE DE ERRATAS emitido por el funcionario competente de las Direcciones de Educación señalados en el numeral 1, o quien haga sus veces, de la jurisdicción donde se ubica el IST Público.
    5. Acta e informe de verificación de infraestructura, equipamiento y mobiliario adecuado para el desarrollo de las actividades educativas y de acuerdo a la carrera propuesta; planos de ubicación y distribución del local expedidos por ingeniero civil o arquitecto colegiado (*) RECTIFICADO POR FE DE ERRATAS, certificado de seguridad de obra y habitabilidad actualizados y expedidos por ingeniero o arquitecto colegiado.
    6. Estudio de factibilidad que demuestre responder a las necesidades del entorno productivo y social, elaborado y suscrito por el funcionario competente de las Direcciones de Educación señaladas en el numeral 1, o quien haga sus veces, de la jurisdicción donde se ubica el IST Público.
    7. El proyecto deberá contar con informe favorable suscrito por el Director Regional de Educación, Director SubRegional de Educación, Director de Educación de Lima o Director de Educación del Callao, o quien haga sus veces, de la jurisdicción donde se ubica el IST Público.

    La Dirección Nacional competente elaborará las guías y formatos a que hace referencia el presente artículo, donde además contendrá los requisitos y criterios para la evaluación de los documentos.

    Artículo 14.- La solicitud y el cumplimiento de los requisitos son evaluados dentro del marco legal vigente por la Dirección Nacional competente dentro del plazo de treinta días hábiles contados a partir del día siguiente de la presentación de la solicitud.

    En el caso de no haber observaciones, se procederá a otorgar el dispositivo legal pertinente de creación del IST Público.

    En el caso de formularse observaciones, el interesado realizará las subsanaciones en un plazo no mayor de diez días hábiles contados a partir del día siguiente de recibida la comunicación correspondiente; luego de lo cual se procederá a otorgar o denegar la creación del IST Público dentro de los treinta días hábiles siguientes.

    Artículo 15.- La autorización para la oferta de carreras profesionales posteriores a la creación del IST Público, seguirá el mismo procedimiento y requisitos que los señalados en este Reglamento.

    Artículo 16.- El dispositivo legal pertinente que crea el IST Público, según corresponda, contendrá la siguiente información: Creación y nombre del IST ubicación del local, autorización de funcionamiento de las carreras que desarrollará el IST (de acuerdo a las denominaciones de los títulos aprobados por el Ministerio de Educación), duración de los estudios en cada caso, turnos y metas, y vigencia.

    Artículo 17.- Son aplicables para el funcionamiento de los IST Públicos los Artículos 35 al 39 del presente Reglamento, en lo que corresponda.

    CAPÍTULO III

    DE LA AUTORIZACIÓN PARA EL FUNCIONAMIENTO DE INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN SUPERIOR NO UNIVERSITARIA PRIVADAS DE FORMACIÓN TECNOLÓGICA

    SUBCAPÍTULO I

    DE LA APROBACIÓN DE LOS PROYECTOS

    Artículo 18.- Para iniciar el procedimiento de autorización de funcionamiento, el interesado previamente debe obtener los siguientes certificados:

    2. Certificado de Aprobación del Proyecto Institucional de Educación Superior.
    3. Certificado de Aprobación del Proyecto de Carrera Profesional.

    Artículo 19.- Para lograr la aprobación de los proyectos mencionados, el interesado debe presentar los siguientes documentos:

    2. Solicitud de Aprobación del Proyecto Institucional de Educación Superior y de cada una de las carreras profesionales a impartirse.
    3. Proyectos Institucional de Educación Superior según guía y formato establecidos por el Ministerio de Educación.
    4. Proyectos de cada Carrera Profesional según guía y formato establecidos por el Ministerio de Educación.
    5. Carta poder con firma legalizada del propietario o representante legal que autoriza a la persona a seguir el trámite, de ser el caso.
    6. Comprobante de pago por concepto de los derechos pertinentes.

    Artículo 20.- Los Proyectos Institucional de Educación Superior y de Carreras Profesionales serán evaluados por la Dirección Nacional competente dentro del marco legal vigente. Una vez aprobados se emitirán los certificados de "Aprobación del Proyecto Institucional de Educación Superior" y de "Aprobación del Proyecto de Carrera Profesional".

    Los certificados se otorgan en un plazo no mayor de treinta días hábiles contados a partir del día siguiente de la presentación de la solicitud.

    Artículo 21.- El "Certificado de Aprobación del Proyecto Institucional de Educación Superior" se otorgará luego de evaluarse los aspectos institucionales, administrativos, financieros, recursos humanos e infraestructura, equipamiento y mobiliario propuestos.

    El "Certificado de Aprobación del Proyecto de Carrera Profesional" se otorgará para cada carrera profesional, luego de evaluarse en forma específica los planes curriculares, infraestructura, equipamiento y mobiliario propuestos; de manera que con ellos sea posible alcanzar los perfiles profesionales descritos, los que deben corresponder a la denominación del título.

    Artículo 22.- En el caso que alguno de los proyectos no obtuviera la aprobación para su certificación, el interesado podrá subsanar las observaciones planteadas dentro del plazo de diez días hábiles, contados a partir del día siguiente de la recepción de la notificación correspondiente.

    Los documentos presentados por el interesado, tendientes a subsanar las observaciones planteadas, se evaluarán dentro de los treinta días hábiles siguientes, luego de lo cual se aprobará o denegará la solicitud. Los proyectos que no obtengan la aprobación son devueltos al interesado.

    Artículo 23.- Obtenidas las certificaciones de Aprobación de los Proyectos Institucional de Educación Superior y de Carrera Profesional, el interesado iniciará la implementación de los proyectos antes de la expiración de la vigencia de los mismos.

    Artículo 24.- La Comisión Especial de Registro del Ministerio de Educación es la encargada de expedir los certificados antes mencionados previo informe favorable de la Dirección Nacional competente.

    Artículo 25.- La vigencia de los Certificados de Aprobación de Proyectos será de un año, contado a partir de la fecha de su expedición.

    SUBCAPÍTULO II

    DE LA VERIFICACIÓN

    Artículo 26.- Para continuar el procedimiento de autorización de funcionamiento, el interesado deberá obtener el "Certificado de Verificación", el que se solicitará al Ministerio de Educación. Dicha entidad realizará una verificación de la implementación de los Proyectos Institucional de Educación Superior y de las Carreras Profesionales, presentando los siguientes documentos:

    2. Solicitud de verificación
    3. Certificado de Aprobación del Proyecto Institucional de Educación Superior vigente.
    4. Certificado de Aprobación del Proyecto de Carrera Profesional correspondiente a cada carrera a impartir vigente.
    5. Documento que acredite la tenencia del local.
    6. Certificado de habitabilidad.
    7. Certificado de Seguridad expedido por Defensa Civil.
    8. Carta poder con firma legalizada del propietario o representante legal que autoriza a la persona a seguir el trámite, de ser el caso.
    9. Comprobante de pago por concepto de los derechos pertinentes.

    Artículo 27.- La verificación y expedición del respectivo certificado se realizará en un plazo no mayor de veinte días hábiles, contados a partir del día siguiente de la presentación de la solicitud.

    Artículo 28.- La verificación consistirá en la comprobación mediante una visita al local institucional de que la infraestructura, equipamiento y mobiliario, así como la implementación técnica, corresponden a los Proyectos Institucional de Educación Superior y de Carreras Profesionales aprobados mediante las correspondientes certificaciones. Si la verificación es conforme, se otorga el "Certificado de Verificación".

    Las observaciones hechas como consecuencia de la verificación podrán ser subsanadas en un plazo no mayor de diez días hábiles. De subsistir éstas, se denegará la solicitud devolviéndose el expediente al interesado.

    Artículo 29.- La Comisión Especial de Registro del Ministerio de Educación es la entidad encargada de expedir el Certificado de Verificación previo informe favorable de la Dirección Nacional competente.

    Artículo 30.- La vigencia del Certificado de Verificación será de un año, contado a partir de la fecha de su expedición.

    SUBCAPÍTULO III

    DE LA AUTORIZACIÓN DE FUNCIONAMIENTO

    Artículo 31.- Para la obtención de la autorización de funcionamiento institucional y de carreras, el interesado deberá presentar ante el Ministerio de Educación los siguientes documentos:

    2. Solicitud de autorización de funcionamiento.
    3. Certificado de Aprobación del Proyecto Institucional de Educación Superior.
    4. Certificado de Aprobación del Proyecto de Carrera Profesional correspondiente a cada carrera a impartir.
    5. Certificado de Verificación vigente.
    6. Cronograma de implementación del Proyecto Institucional de Educación Superior o de Carrera Profesional.
    7. Carta poder con firma legalizada del propietario o representante legal que autoriza a la persona a seguir el trámite, de ser el caso.
    8. Comprobante de pago por concepto de los derechos pertinentes.

    Artículo 32.- El Ministerio de Educación otorgará la autorización de funcionamiento en un plazo no mayor de treinta días hábiles si la documentación presentada no fuere observada.

    En caso de formularse observaciones, el interesado las subsanará en un plazo no mayor de diez días hábiles de la fecha de recepción de la notificación correspondiente; luego de lo cual el Ministerio de Educación procede a otorgar o denegar la autorización de funcionamiento dentro de los diez días hábiles siguientes.

    Artículo 33.- La autorización de funcionamiento para las carreras profesionales posteriores al otorgamiento de la autorización de funcionamiento institucional, seguirá el mismo procedimiento y requisitos que los señalados en este Reglamento en lo que corresponde.

    Artículo 34.- El dispositivo legal que autoriza el funcionamiento de un IST, según corresponda, contendrá la siguiente información: Nombre del IST, del propietario, del director, ubicación del local, autorización de funcionamiento institucional y de las carreras que desarrollará el IST (de acuerdo a las denominaciones de los títulos aprobados por el Ministerio de Educación), duración de los estudios, metas y turnos, y vigencia.

    Artículo 35.- La Dirección Nacional competente emitirá Resolución Directoral en los siguientes casos:

    2. Autorización de funcionamiento de carreras profesionales posteriores a la creación o a la autorización de funcionamiento del IST.
    3. Aprobación de perfiles profesionales y planes curriculares.
    4. Las que le corresponde conforme al Reglamento de Organizaciones y Funciones del Ministerio de Educación.
    5. Cuando hubiere expresa delegación. Las Direcciones Regionales de Educación, Direcciones SubRegionales de Educación, Dirección de Educación de Lima y Dirección de Educación del Callao, o quien haga sus veces, emitirá Resolución en los siguientes casos:
    6. Autorización de cambio de nombre, propietario, director, local y uso de nuevo local. El caso de cambio de propietario y director corresponde sólo al IST Privado.
    7. Cierre del IST o de una de sus carreras autorizadas.
    8. Receso de funcionamiento de un IST.
    9. Reapertura del IST.
    10. Reconocimiento de la reorganización o transformación de personas jurídicas propietarias de un IST Privado.
    11. Aprobación de metas y turnos de las carreras autorizadas.

    Este artículo será de aplicación también para los IST Públicos en lo que corresponda.

    Artículo 36.- En caso que un IST autorizado mediante Resolución Ministerial solicita posteriormente la autorización de funcionamiento de una carrera de siete u ocho semestres académicos de duración, se emitirá el Decreto Supremo respectivo. Para las solicitudes de autorización de funcionamiento de carreras posteriores será de aplicación el inciso a) del Artículo 35.

    Artículo 37.- Cualquier modificación al proyecto en base al cual se emitió la autorización correspondiente deberá ser comunicada al Ministerio de Educación dentro del plazo de diez días hábiles de realizada ésta, y de acuerdo a las disposiciones del presente Reglamento y las vigentes.

    En caso de incumplimiento de lo establecido en el presente artículo, se aplicará lo señalado en el Reglamento de Infracciones y Sanciones correspondiente.

    Artículo 38.- De acuerdo a lo expuesto en el párrafo precedente, los IST deberán cumplir con los siguientes requisitos en el caso de los procedimientos señalados en los incisos e) al j) del Artículo 35:

    1. 2. Solicitud autorizada por el propietario según formato del Ministerio de Educación. En caso de ser persona jurídica, deberá presentar el documento en el que conste el acuerdo y se faculte al representante a realizar el trámite.
       3. Informe académico y administrativo según formato del Ministerio de Educación.
       4. Comprobante de pago por concepto de los derechos pertinentes.
    2. Cierre de IST Privado
       2. Solicitud autorizada por el propietario o director del IST Privado o Público, respectivamente, según formato del Ministerio de Educación. En caso de ser persona jurídica, deberá presentar el documento en el que conste la decisión y se faculte al representante a realizar el trámite.
       3. Informe académico y administrativo según formato del Ministerio de Educación.
       4. Comprobante de pago por concepto de los derechos pertinentes.
    3. Cierre de carrera autorizada de un IST
       2. Solicitud autorizada por el propietario según formato del Ministerio de Educación. En caso de ser persona jurídica, deberá presentar el documento en el que conste el acuerdo y se faculte al representante a realizar el trámite.
       3. Informe académico y administrativo según formato del Ministerio de Educación.
       4. Declaración Jurada de continuar con las funciones administrativas pendientes hasta culminarlas, debiendo indicar para tal efecto la dirección de una oficina administrativa.
       5. Comprobante de pago por concepto de los derechos pertinentes.
    4. Receso de funcionamiento de IST Privado
       2. Solicitud autorizada por el propietario según formato del Ministerio de Educación. En caso de ser persona jurídica, deberá presentar el documento en el que conste el acuerdo y se faculte al representante a realizar el trámite.
       3. Descripción de las condiciones de infraestructura, equipamiento y mobiliario.
       4. Certificado de seguridad del local, expedido por Defensa Civil.
       5. Certificado de habitabilidad del local.
       6. Plano de ubicación y distribución del local, expedido por Ingeniero Civil o Arquitecto colegiado.
       7. Licencia Municipal de funcionamiento.
       8. Comprobante de pago por concepto de los derechos pertinentes.
    5. Reapertura de un IST Privado
       2. Solicitud de reconocimiento de nuevo director, según formato del Ministerio de Educación.
       3. Ser designado por el propietario. En caso de ser persona jurídica, deberá presentar el documento en el que conste el acuerdo y se faculte al representante a realizar el trámite.
       4. Poseer título a nombre de la Nación o su equivalente expedido por instituciones educativas superiores debidamente autorizadas.
       5. Poseer experiencia docente o gerencial no menor de tres años.
       6. Declaración Jurada de buena conducta, a la cual se podrá adjuntar las certificaciones que el interesado estime conveniente.
       7. Comprobante de pago por concepto de los derechos pertinentes.
    6. Cambio de director de un IST Privado
       2. Solicitud de reconocimiento de nuevo propietario, según formato del Ministerio de Educación.
       3. Copia del documento de identidad del propietario, si es persona natural, o copia de la Escritura Pública de constitución y del poder del representante legal que lo faculte a realizar el trámite, si es persona jurídica.
       4. Escritura Pública donde conste la transferencia de derechos, obligaciones y bienes del IST.
       5. Comprobante de pago por concepto de los derechos pertinentes.
    7. Cambio de propietario de un IST Privado
       2. Solicitud según formato del Ministerio de Educación, suscrita por el director o propietario del IST público o privado, respectivamente. En caso de ser persona jurídica deberá presentar el documento en el que conste el acuerdo y que se faculte al representante a realizar el trámite.
       3. Descripción de la infraestructura propuesta.
       4. Contar con el certificado de seguridad de obra actualizado, expedido por Ingeniero Civil o Arquitecto colegiado.
       5. Contar con la licencia municipal de funcionamiento o del certificado de zonificación.
       6. Contar con el certificado de defensa civil.
       7. Planos de ubicación y distribución.
       8. Comprobante de pago por concepto de los derechos pertinentes.
    8. Cambio de local o uso de nuevo local de IST
       2. Solicitud según formato del Ministerio de Educación, suscrita por el director o propietario del IST público o privado, respectivamente. En caso de ser persona jurídica deberá presentar el documento en el que conste el acuerdo y se faculte al representante a realizar el trámite.
       3. Fundamentación del nuevo nombre.
       4. Declaración Jurada de cumplir con los requisitos de la legislación respectiva.
       5. Comprobante de pago por concepto de los derechos pertinentes.
    9. Cambio de nombre de IST
       2. Solicitud según formato del Ministerio de Educación.
       3. Poder del representante legal que lo faculte a realizar el trámite.
       4. Escritura Pública donde conste el acto jurídico de reorganización y/o transformación correspondiente.
       5. Comprobante de pago por concepto de los derechos pertinentes.
    10. Reconocimiento de la reorganización o transformación de personas jurídicas propietarias de un IST Privado

    Artículo 39.- El receso se otorgará hasta por un plazo de dos años. Transcurrido el plazo y si el propietario no solicitó la reapertura, las autorizaciones o revalidaciones de funcionamiento correspondientes quedarán automáticamente canceladas.

    En el caso de receso o cierre, el IST debe garantizar la culminación del período lectivo en curso, si corresponde.

    Artículo 40.- La Dirección Nacional competente elaborará las guías y formatos a que hace referencia el presente capítulo, instrumento que contendrá los requisitos y criterios para la evaluación de los documentos.

    CAPÍTULO IV

    DE LA REVALIDACIÓN DE LA AUTORIZACIÓN DE FUNCIONAMIENTO DE INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN SUPERIOR NO UNIVERSITARIA DE FORMACIÓN TECNOLÓGICA

    Artículo 41.- Los IST cada cuatro años deberán revalidar sus autorizaciones de funcionamiento institucional y de cada una de las carreras profesionales.

    Las autorizaciones de funcionamiento institucional y de las carreras profesionales que no sean revalidadas dentro del plazo señalado en la presente norma quedarán automáticamente canceladas.

    Artículo 42.- Para obtener la revalidación de las autorizaciones de funcionamiento, los IST deberán presentar ante el Ministerio de Educación los siguientes documentos:

    2. Solicitud de revalidación de autorización de funcionamiento.
    3. Documento de Evaluación para la Revalidación Institucional de Educación Superior y de cada una de las carreras a revalidar, según guías y formatos establecidos por el Ministerio de Educación.
    4. Carta poder con firma legalizada del propietario o representante legal que autoriza a la persona a seguir el trámite, de ser el caso.
    5. Comprobante de pago por los derechos pertinentes.

    Artículo 43.- La Dirección Nacional competente evaluará los documentos presentados por los IST dentro del plazo de treinta días hábiles. De no existir observaciones, procederá a realizar una verificación para comprobar las condiciones de infraestructura, equipamiento y mobiliario, así como las condiciones técnicas de las carreras profesionales a revalidar en el plazo de quince días hábiles.

    Realizada la verificación, de no existir observaciones y con el informe fundamentado de la Dirección Nacional competente, el Ministerio de Educación expedirá el dispositivo legal pertinente de revalidación de autorización de funcionamiento institucional y de carreras dentro del plazo de quince días hábiles contados a partir de la fecha de realización de la verificación.

    Artículo 44.- De existir observaciones luego de evaluarse la solicitud y realizarse la verificación respectiva, en ambos casos, el interesado tendrá diez días hábiles para subsanarlas.

    Si el interesado subsana las observaciones planteadas en el plazo señalado, se procederá de acuerdo a lo establecido en el segundo párrafo del artículo precedente.

    En el caso que el interesado no subsanare las observaciones, se denegará su solicitud devolviéndole el expediente.

    Artículo 45.- Las revalidaciones de autorización de funcionamiento de los IST se otorgarán con arreglo a las disposiciones legales vigentes. Por ningún motivo se revalidarán autorizaciones de funcionamiento que concedan derechos, beneficios o ventajas que diferencien a unos IST con relación a los demás.

    Artículo 46.- La Dirección Nacional competente elaborará las guías y formatos a que hace referencia el presente capítulo, instrumento que contendrá los requisitos y criterios para la evaluación de los documentos.

    Artículo 47.- Serán de aplicación para la revalidación de la autorización de funcionamiento los Artículos 15 al 17 en el caso de los IST Públicos, y los Artículos 33 al 39 en lo que concierne a los IST Privados.

    CAPÍTULO V

    DE LA COMISIÓN ESPECIAL DE REGISTRO

    Artículo 48.- La Comisión Especial de Registro "CER", creada por el Decreto Supremo Nº 004-97-ED, tiene como funciones evaluar, calificar, registrar y supervisar a las Entidades Especializadas; además de las establecidas en el presente Reglamento.

    La conformación de la CER se realiza por Resolución Ministerial.

    Artículo 49.- En el Registro de Entidades Especializadas Autorizadas "REEA", creada por el Decreto Supremo Nº 004-97-ED, se inscribirán las entidades autorizadas por el Ministerio de Educación.

    Las Entidades Especializadas Autorizadas "EEA" podrán ejercer las funciones de evaluadores externos para la acreditación de carreras de los IST, con arreglo a las normas especiales de la materia.

    Las Entidades Especializadas Autorizadas "EEA" podrán ejercer las funciones de aprobación de proyectos y verificación establecidas en el presente Reglamento, para ello requerirán de autorización expresa del Ministerio de Educación.

    Artículo 50.- Las Entidades Especializadas Autorizadas "EEA" podrán ser públicas o privadas, y su autorización será renovable.

    Artículo 51.- El Ministerio de Educación también podrá constituir Comisiones para ejercer las mismas funciones que las Entidades Especializadas Autorizadas "EEA", las que se inscribirán en el "REEA".

    Artículo 52.- El Ministerio de Educación reglamentará los requisitos y procedimientos para la evaluación, calificación, autorización y registro de las Entidades Especializadas Autorizadas y de las Comisiones del Ministerio de Educación; así como, sus funciones, derechos y obligaciones, infracciones y sanciones.

    Artículo 53.- Toda persona tiene acceso al "REEA", y puede solicitar copias informativas.

    DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Y TRANSITORIAS

    Primera.- Los IST Públicos que cuentan con autorizaciones de funcionamiento otorgadas con anterioridad al 1 de enero de 1999, deberán revalidar sus carreras de acuerdo a lo establecido en el presente Reglamento dentro del plazo de un año contado a partir de la vigencia del presente Decreto Supremo.

    Segunda.- Los IST Públicos que cuentan con autorizaciones de funcionamiento otorgadas con posterioridad al 31 de diciembre de 1998, deberán revalidar las mismas de acuerdo a lo establecido en el presente Reglamento cada cuatro años contados a partir de la fecha de su respectiva autorización.

    Tercera.- Los IST que cuentan con autorizaciones de funcionamiento provisionales, deberán revalidar sus carreras de acuerdo a lo establecido en el presente Reglamento dentro del plazo de un año contado a partir de la vigencia del presente Decreto Supremo.

    De igual manera lo harán los IST que cuenten con autorizaciones de funcionamiento provisionales de carreras profesionales.

    Cuarta.- Los IST Privados, sin excepción, que cuenten con autorizaciones de funcionamiento de sus carreras otorgadas conforme a las disposiciones legales vigentes antes de la publicación del Decreto Supremo Nº 004-97-ED, deberán revalidar las mismas de acuerdo a lo establecido en el presente Reglamento dentro del plazo de un año contado a partir de la vigencia del presente Decreto Supremo.

    Quinta.- Los IST Privados que cuenten con autorizaciones de funcionamiento institucional y/o de carreras otorgadas conforme al Decreto Supremo Nº 004-97-ED, deberán revalidar las mismas de acuerdo a lo establecido en el presente Reglamento cada cuatro años contados a partir de la fecha de su respectiva autorización de funcionamiento institucional o carreras profesionales.

    Sexta.- La revalidación de la autorización de funcionamiento institucional se otorgará si por lo menos el IST revalida la autorización de funcionamiento de una de sus carreras. En caso contrario, es decir, sí el IST no revalida por lo menos una de sus carreras, se cancelará automáticamente la autorización de funcionamiento institucional.

    Sétima.- Los IST que hayan obtenido la acreditación de una o más de sus carreras de acuerdo a las normas especiales de la materia, podrán solicitar dentro del plazo de 30 días calendario de expedido su certificado de acreditación, la revalidación de su autorización de funcionamiento de la o las carreras acreditadas, y consecuentemente la revalidación de su autorización de funcionamiento institucional, exceptuándose de seguir el procedimiento previsto en el Capítulo IV del presente Reglamento.

    Las carreras que no cuenten con la acreditación deberán seguir el procedimiento de revalidación establecido en el presente Reglamento.

    Octava.- Los IST que no hubieren renovado o regularizado su autorización de funcionamiento institucional de acuerdo a lo dispuesto por los D.S. Nº 006-93-ED y D.S. Nº 005-94-ED; y que demuestren que han estado funcionando, podrán acogerse a lo dispuesto por el Capítulo IV del presente Decreto Supremo.

    Novena.- A partir de la vigencia del Capítulo IV del presente Decreto Supremo, se suspenderán los trámites para la autorización de funcionamiento institucionales y de carreras de los IST Privados por el período de un año, con el objeto de atender las solicitudes de revalidación de autorización de funcionamiento de los IST.

    DISPOSICIONES FINALES

    Primera.- El Ministerio de Educación dictará las disposiciones complementarias que se requieren para la mejor aplicación del presente Reglamento; así como las de carácter académico y técnico que fueren necesarias para el desarrollo de la formación tecnológica.

    Segunda.- El presente Decreto Supremo entrará en vigencia al día siguiente de su publicación, salvo el Capítulo IV, el que entrará en vigencia a los dos meses de su publicación en el Diario Oficial El Peruano.

    Tercera.- La Dirección Nacional competente atenderá y adecuará las solicitudes presentadas que se encuentren en trámite al momento de la promulgación del presente Reglamento, sin exigirse más requisitos que aquellos que fueron presentados por los interesados en su oportunidad.

     

    Jorge Antonio Delgado Palomino

    Ingeniero Industrial

    Universidad Nacional de San Agustín

     

    Arequipa – Perú

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