Oferta estatal, no gubernamental, privada en Barrios en conflicto armado Medellin

Introducción

Durante las discusiones e investigaciones que como equipo hemos avanzado en la recolección de la información sobre la situación de la violencia armada Urbaja en Medellín, hemos identificado que una de las variables que incide directamente en este tema, es la dificultad que tienen las personas de obtener ingresos económicos para cubrir sus necesidades básicas y contar así con una mayor calidad de vida. Y es así posiblemente por la carencia de oportunidades laborales o de medios de subsistencia estables.

Sabemos que existen en la ciudad programas y proyectos locales desarrollados por entidades del Estado, ONG, empresas privadas e iniciativas de las propias comunidades, que se enfocan en el tema de generación de ingresos como mecanismo de mejoramiento de la calidad de vida de sectores de la población en estado de vulnerabilidad.

Es por ello que como grupo nos dimos a la tarea de acercarnos a una Caracterizar la oferta estatal, no gubernamental, privada y comunitaria que sobre los temas de generación de ingresos, oportunidades laborales y emprendimiento existen en los barrios Santo Domingo Savio N°2, Alfonso López, Kennedy, Aures 2, La Sierra, Villa Turbay, Villa Liliam y Las Independencias, zonas con mayor índice o registro de violencia armada Urbana se registra en la ciudad de Medellín.

Sumado a esto, existe en la ciudad la posibilidad de incluirse en dinámicas sociales en donde se puede obtener ingresos a través de la vinculación de jóvenes, ya sea voluntaria o sugerida, en los grupos armados/combos o de narcotráfico que controlan los barrios y ofrecen dinero a quienes contribuyen a las actividades ilícitas que éstos desarrollan, traduciéndose indudablemente en generadores de ingresos pero perpetuando la violencia. Nos referiremos en este texto a los hallazgos logrados en nuestro intento de ccaracterización de la oferta estatal, no gubernamental, privada y comunitaria que encontramos en los barrios enunciados.

Ahora bien, para dar respuesta de forma inicial a esta caracterización se seleccionaron los barrios Santo Domingo Savio, Independencias 1,2 y 3, Kennedy, Alfonso López, Aures 2, Las Sierra, Villa Liliam, Villa Turbay, teniendo como referente el análisis espacial que presentan indicadores asociados a mayor intensidad del conflicto armado urbano en el 2011, de acuerdo a las cifras del Municipio de Medellín (2010).

Amparado en este escenario, es que el equipo de investigación GIDPAD se trazó unos objetivos específicos que dieran también cuenta de la:

· Oferta institucional, social, privada de orden local en generación de ingresos y emprendimiento.

· Criterios de accesibilidad a estos programas y proyectos así como sus limitaciones.

· Impactos generados.

· Lecciones aprendidas.

· Vacios en la ejecución de estos programas y proyectos

· Recomendaciones frente a vacios encontrados

Contextualización metodológica

Para dar cuenta de los hallazgos y el logro de los objetivos trazados en este estudio de caracterización se estructuró una ruta metodológica de corte documental y estudios de caso.

Para el análisis de orden documental se realizó un rastreo de información a partir de información secundaria, tales como: consultas en línea, análisis de informes de gestión, acceso a los programas y sus ejecuciones, que permitieron una sistematización e identificación de todos los programas y proyectos relacionados con el objeto de estudio. Cabe anotar que toda esta información fue rastreada desde las entidades de orden pública, privada, comunitaria y Ong's.

Anexo a lo anterior, se realizó actividades de trabajo de campo, donde se evidenciara en la práctica los posibles hallazgos desde las sinergias, limitaciones, ventajas y desventajas de estos programas y proyectos. Se resalta que para el trabajo de campo se diseñaron instrumentos que posteriormente fueron aplicados, tales como: entrevistas estructuradas, encuestas así como diarios de campo que evidenciaran el proceso realizado en las observaciones directas que fueron insumos para la elaboración de informes de orden técnico así para esta caracterización.

Adicional a esto y como complemento se realizaron entrevistas a unidades productivas con experiencias exitosas en relación a la generación de ingresos en los barrios de San Domingo Savio, Alfonso López, Kennedy y Las Independencias, con el propósito de identificar y validar información cualitativa en relación a la dinámica barrial e interés comunitario en el tema de generación de ingresos.

Para poder conversar la ruta metodológica propuesta fue necesario tomar decisiones en relación a:

1. Priorización del territorio, teniendo como referente la dimensión del conflicto armado en las comunas 1,6,8,13, espacialmente donde se ubican los barrios de incidencia de esta caracterización.

2. Diseño de un plan operativo que permitiera la caracterización, teniendo en cuenta las particularidades de cada barrio y/o comuna de la muestra.

3. Diseño de instrumento matriz que permita la sistematización de la información recolectada, así como su procesamiento para que desde este se pudiera dar una visión integral del objeto de estudio en cuanto a ventajas, desventajas, limitaciones, puntos de encuentro y desencuentro.

4. Diseño de un plan de análisis y estructura metodológica que se sustentara desde la mirada del territorio en pro de la caracterización de la oferta de los programas y proyectos relacionados con el objeto de estudio.

En este mismo sentido de análisis se anota que lo inicialmente pensado tuvo variaciones debido a la dinámica misma del proyecto de caracterización, es decir, se tuvo en cuenta una comparación de los hallazgos entre barrios para que desde este se pudiera dimensionar las variables objetos de estudio desde sus puntos de encuentro y desencuentro.

Vale anotar y puntualizar que las "Lección Aprendidas", se asumieron bajo lo dispuesto por definiciones normalizadas internacionalmente:

Las Lecciones Aprendidas pueden definirse como el conocimiento o entendimiento ganado por medio de la reflexión sobre una experiencia o proceso, o un conjunto de ellos. Esta experiencia o proceso puede ser positivo o negativo. Ej.: fortalezas y debilidades en el diseño o implementación de un proyecto. Según la OECD/DAC. (Tomado de: Notas de Lecciones Aprendidas" sector de conocimiento y aprendizaje. BID 2008).

Por otra parte y según la OECD/DAC, se trata de:

Generalizaciones basadas en las experiencias de evaluación de proyectos, programas o políticas en circunstancias específicas, que se aplican a situaciones más amplias. Con frecuencia, las enseñanzas destacan los puntos fuertes o débiles en la preparación, el diseño y la puesta en práctica que afectan al desempeño, los resultados o el impacto de los proyectos, programas o políticas." (Tomado de: Notas de Lecciones Aprendidas" sector de conocimiento y aprendizaje. BID 2008).

Ahora bien, los criterios y sentidos del diagnóstico difieren de lo que técnicamente se define como una caracterización o línea base, por cuanto enfatizan las relaciones causales que explican la existencia del fenómeno, este estudio no pretende, ni pretendió establecer a fondo esta causalidad sino que por privilegió las percepciones e información de actores claves para la futura ejecución de proyectos en los barrios, tales como: actores institucionales, ciudadanos, dueños de negocios, líderes comunitarios, beneficiarios y beneficiarias de la oferta, entre otros; lo anterior, con el fin de 'triangular la información' y presentar un trabajo más cercano a la realidad comunitaria y social desde la percepción ciudadana.

Así presentado el informe, abundan las descripciones de 'lecciones aprendidas' en tanto se incluyen en la descripción de la oferta y la percepción en 'cada uno' de los barrios por componente (formación, microcrédito y emprendimiento), en la matriz dofa por cada uno de los barrios y sus agregaciones (barreras de acceso, vacios, y posibles campos de intervención) en estas propiamente dichas, en las recomendaciones y conclusiones, presentadas para cada uno de los barrios objeto del informe.

A continuación relacionamos los resultados de éste proyecto que esperamos sean motivo de discusión e insumos para nuevos proyectos que permitan comprender mejor las dinámicas del conflicto armado urbano así como las formas y criterios para hacerle frente.

RESULTADOS

En este capítulo se presentan de forma detallada los programas y proyectos desde la oferta de orden estatal, privado y comunitario que tiene la ciudad en cuanto a los desafíos y retos planteado con el emprendimiento, la generación de ingresos y las oportunidades laborales para sus ciudadanos.

Cabe anotar que la forma como se detallan cada una de las ofertas rastreadas en los programas y proyectos dan cuenta de sus ventajas, desventajas, limitaciones, accesibilidades, impactos e incidencia en la población que busca beneficiarse.

Oferta Estatal

Imagen. Logo Alcaldía de Medellín

Fuente: [En línea]: Tomado de: http://www.bing.com/images/. Enero 2012.

Formación técnica jóvenes con futuro:

Programa de la Secretaría de Desarrollo Social (Subsecretaria de integración económica) articulado al área de formación y habilitación laboral, el cual tiene como finalidad la formación de técnicos con las competencias y actitud necesaria que les permita insertarse al trabajo competitivo.

Ÿ Este no es un programa focalizado para barrios en riesgo, está orientado a jóvenes de escasos recursos de la ciudad.

Ÿ El acceso este programa excluye a los jóvenes que hayan sido beneficiarios de otros programas de formación para el trabajo y requiere la aprobación del nivel secundario de escolaridad.

Ÿ En el año 2010 se formaron de acuerdo a datos de la Alcaldía de Medellín 2.533 jóvenes pero no existe información sobre la incidencia directa del programa con la vinculación laboral de los jóvenes beneficiarios.

Ÿ Para los barrios objeto de este informe el programa ha beneficiado a un reducido número de jóvenes; para Aures 2 este programa fue excluido de la oferta estatal por las acciones generadas por los combos contra los jóvenes del barrio que participaban en este programa.

Ÿ La percepción generalizada en los barrios es que el programa no genera oportunidades de empleo sino la posibilidad de práctica en empresas que posteriormente no contratan a los jóvenes por lo que las personas consideran la estigmatización que sufren los habitantes de La Sierra, Villa Liliam y Villa Turbay por parte de la comunidad empresarial.

Formación técnica para adultos:

Foto: Economía Informal Medellín

Fuente: http://www.bing.com/images

Programa de la Secretaria de Desarrollo Social (Subsecretaria de integración económica) articulado al área de formación y habilitación laboral, que busca fortalecer el medio laboral ampliando la oferta de técnicos con competencias para la integración de equipos competitivos y fortalecer proyectos de vida en edad adulta.

Ÿ Programa de Ciudad no focalizado para barrios específicos considerando variables socioeconómicas o de entornos violentos.

Ÿ En el año 2010 en este se programa solo se formaron 115 adultos, cifra que permite inferir la demanda y el nivel de impacto que pueda crear esta propuesta.

Ÿ La participación de las comunidades de los barrios estudiados se afectó notablemente por las restricciones en los horarios nocturnos para el libre tránsito de los ciudadanos en el mismo barrio o en otros lugares donde se imparte la formación que impliquen atravesar las "fronteras invisibles".

Puntos de Intermediación laboral – PIL – :

Foto: Punto de intermediación Laboral Medellín

Fuente: http://www.pil.com.co

Programa de la secretaría de Desarrollo Social (Subsecretaria de integración económica) articulado al área de formación y habilitación laboral, este brinda simplemente servicios de intermediación laboral entre la oferta y demanda.

Ÿ El programa no garantiza vinculación laboral, en tanto es un banco de datos de personas que buscan empleo.

Ÿ Como cualquier banco de datos solo se necesita ingresar la hoja de vida y la manifestación escrita de estar desempleado y tener disponibilidad para el empleo.

Ÿ Este programa se articula a un modelo de Cooperación Internacional que busca ser modelo de intermediación laboral.

Ÿ A la fecha existe el registro de vinculación de 710 personas en diversas áreas de un promedio de

12 mil hojas de vidas registradas en su plataforma, lo que equivale a un 5.9%, sin embargo no hay información sobre la formalidad del empleo generado

Telecentros :

Foto: Telecentro Comuna Medellín

Fuente: http://www.bing.com/images

Programa de la secretaría de Desarrollo Social (Subsecretaria de integración económica) articulado al área de formación y habilitación laboral son lugares con acceso a internet y se encuentran ubicadas en 37 lugares de la Ciudad.

Ÿ De los barrios considerados se registran en dos de ellos, son administrados por las Juntas de Acción comunal y generan entre uno y dos empleos.

Ÿ Tiene un componente de formación que es determinado por el presidente de la Junta de Acción Comunal de los barrios donde se encuentran ubicados.

Ÿ El administrador directo es EPM y los recursos de operación paulatinamente se han trasladado a presupuesto participativo.

Ÿ El servicio que prestan es altamente apreciado por la comunidad que habita en los sectores aledaños

Proyecto de Cooperación Internacional – Unión Europea – :

Programa de la secretaría de Desarrollo Social (Subsecretaria de integración económica) articulado al área de formación y habilitación laboral, su finalidad es fortalecer los programas y proyectos que se ejecutan en la ciudad, puntualmente los PIL, Emprendimientos y el observatorio de Antioquia. No es programa dirigido específicamente a la población sino que busca fortalecer los programas ya existentes.

Banco de las oportunidades:

Foto: Banco de las Oportunidades, centro de atención Medellín

Fuente: http://www.bing.com/images/

Más que un programa de la secretaría de Desarrollo Social (Subsecretaria de integración económica) articulado al área de promoción y financiamiento empresarial es una iniciativa que busca otorgar alternativas de financiamiento, es decir, créditos blandos con periodos flexibles a las personas pobres y vulnerables.

Ÿ A este programa se encuentra vinculado a la Red de microcréditos, Centros de desarrollo zonal – CEDEZOS – , el concurso Capital Semilla y el Centro de Desarrollo Artesanal – CDA – .

Ÿ Gestiona acciones que permitan a la población de estratos 1,2 y 3 mayor acceso a créditos económicos con el cumplimiento de requisitos como el de ser propietario de bien inmueble o tener un fiador propietario, este requisito de entrada excluye a un sector importante de la población.

Ÿ Esta iniciativa de acuerdo a datos de la Alcaldía ha generado 17.000 créditos para fortalecimiento y 3.400 para creación de empresas. No se conocen los resultados sobre el impacto de los créditos y la permanencia de la empresas apoyadas.

Ÿ La percepción frente a este programa es que el capital que se presta es muy bajo y que acceder a este crédito es más una cuestión de destreza individual y gestión personal porque no está diseñado como un programa de carácter comunitario.

Centro de Desarrollo Empresarial Zonal – CEDEZOS -:

Mapa: Puntos CEDEZOS Medellín

Fuente: http://www.bing.com/images/

Este es un programa del Banco de las oportunidades el cual se encuentra adscrito a la secretaría de Desarrollo Social y está articulado al área promoción y financiamiento empresarial; busca satisfacer las necesidades específicas de los emprendedores y empresarios de los diferentes territorios de la Ciudad básicamente a través de la intermediación y entrega de información.

Ÿ Este programa no posee estrategias propias de intervención ya que canaliza a posibles beneficiarios de la oferta estatal.

Ÿ Este programa brinda únicamente asesorías para; (i) acceso a crédito del Banco de las Oportunidades o Red de microcréditos, (ii) comercialización, visitas empresariales y cafés empresariales (iii) participación en charlas, conferencias, seminarios, talleres, guías empresariales e integración con los PIL.

Ÿ Este programa ha asesorado a 34.777 personas en los temas anteriormente anotados y en lo referente a vinculación a ferias y eventos.

Capital Semilla:

Imagen Logo 8 vo concurso Capital Semilla Medellín

fuente: http://www.bing.com/images/

Este es un programa del Banco de las oportunidades el cual se encuentra adscrito a la Secretaría de Desarrollo Social, busca premiar proyectos productivos "nuevos" que tengan "claras" posibilidades de éxito.

Ÿ Se premian solo 150 ideas de negocios por año.

Ÿ No participan empresas o proyectos que ya estén en funcionamiento.

Ÿ Posee un componente de formación y asesoría para el diligenciamiento de un formato complejo dirigido a aquellas personas que se inscriben inicialmente, pero el acceso se supedita al número de cupos disponibles.

Ÿ Se supervisa estrechamente la destinación de los recursos ganados y las personas ganadores deberán participar de forma obligatoria en actividades de capacitación y atender la asesoría y asistencia técnica por un año. Mediante el rastreo de información se logró establecer que en el barrio Kennedy 7 personas han accedido al premio y lo han destinado a iniciativas individuales, por el número reducido de premios a entregar no tienen impacto comunitario, mejora la calidad de vida de la persona que accede al premio y que debe contar con niveles de formación adecuados para cumplir con la tramitología y la formulación del proyecto.

Ÿ Se logró identificar 1 ganador del capital semilla en el barrio Villa Liliam y 2 ganadores en el barrio Aures 2, en barrios como La Sierra y Villa Turbay no se menciona el programa. La referencia del programa la realizan directamente las personas que han accedido al premio pero la información general que tiene la comunidad sobre el programa es nula.

Red de microcréditos:

Este es un acuerdo de voluntades que se encuentra adscrito a la secretaría de Desarrollo Social (Subsecretaria de integración económica) articulado al área promoción y financiamiento empresarial que tiene como propósito apoyar y fortalecer la creación, la consolidación y el desarrollo de microempresas y población para el acceso a financiación y encaminar proyectos productivos.

Ÿ La información de este acuerdo de voluntades en cuanto al financiamiento se hace a través de las entidades de la Red así como del Banco de los Pobres – Banco de las Oportunidades y los CEDEZOS.

Ÿ En el acceso a los créditos no hay requisitos unificados, cada una de las entidades de la Red tiene sus propios procedimientos.

Economía solidaria:

Programa de la secretaría de Desarrollo Social articulado al área de economía solidaria en esencia es una estrategia que que tienen como parte de sus desarrollos el fortalecimiento a la cultura del emprendimiento solidario mediante el desarrollo de iniciativas vinculadas al fomento de buenas prácticas de la economía asociativa y solidaria y la implementación de nuevas formas asociativas y de mercado como: el trueque, los circuitos barriales, los circuitos económicos solidarios, los emprendimientos sociales y el fortalecimiento de organizaciones de segundo grado. Teniendo en cuenta los hallazgos realizados por el estudio se puede afirmar que este programa no es consistente, es desconocido para los habitantes de los barrios y no ha generado propuestas asociativas exitosas.

Ÿ Tiene un componente de formación y/o capacitación en tres ejes de intervención: 1) Formación en economía solidaria, 2) Fomento a la cultura solidaria y 3) Promoción a la cultura solidaria.

Ÿ Su público objetivo son todas aquellas personas que hacen parte de las unidades productivas ubicadas en las comunas de la Ciudad.

Ÿ Se alimentan presupuestalmente del presupuesto participativo desde la posible priorización que hagan los habitantes de las comunas a las unidades productivas de esas zonas.

Ÿ Reportan solo 130 unidades productivas como experiencias "exitosas", sin embargo no reportan cuales y que criterios cumplen para calificarse como exitosas, dos de estas unidades productivas que no son asociativas son los denominados 'telecentros.

Ÿ En la comuna 8 se registran 61 Unidades Productivas Asociativas –UPA- de las cuales se logró identificar 4 en el barrio villa Liliam.

Ÿ La UPAS requieren un mínimo de 10 personas para su constitución sin embargo el número de personas que en promedio participan efectivamente es de 5, de las cuales 2 trabajan de forma permanente.

Ÿ No generan empleo constante o formal.

Ÿ Se exige por parte del Municipio que estén "abiertas" todo el tiempo, pues de lo contrario se terminan los comodatos sobre las máquinas que el municipio "facilita" para el negocio. La suscripción de los comodatos es lenta, se cita por ejemplo que a veces llegan primero los insumos de producción y posteriormente la maquinaria para el proceso de producción. Por otra parte y considerando los débiles niveles de formación académica se percibe que no hay continuidad ni unidad metodológica por lo que los procesos de formación dependen del diseño y el enfoque del operador de turno; esto es especialmente evidente para los beneficiarios frente al tema de manejo contable.

Ÿ El apoyo fundamental que realiza el municipio se centra en apoyo a la imagen corporativa y la contabilidad pero no en el mercadeo, aunque se imparte formación en este tema no se ofrecen herramientas técnicas que permitan abordar estudios técnicos para enfrentar la dinámica comercial.

Ÿ Las personas que integran las UPA, tienen escasos conocimientos sobre costos de producción por lo que en muchas ocasiones venden sus productos a perdida o rebajan los precios para no perder su "escasa " clientela sin considerar los costos de producción.

Ÿ Tienen una fuerte dependencia de los desembolsos que otorga periódicamente el municipio, esta situación ha generado que algunas personas se vinculen a distintas UPAs con lo que logran incrementar sus ingresos; no hay restricciones en el programa para contener este tipo de situaciones que generan inconformidades en la comunidad ya que "muy pocos" acaparan los beneficios.

Ÿ El programa se percibe como de largo plazo (proceso de 4 años) y desestimula el trabajo asociativo ya que la etapa productiva donde se generan posibles ganancias tarda mucho y no activa el trabajo colectivo (el punto de equilibrio se espera lograr al finalizar el tercer año).

Ÿ Las UPAs intentan promover encadenamientos productivos ya sea de negocios o iniciativas individuales

Cultura E:

Imagen Logo Cultura E

Fuente: http://www.bing.com/images/

Programa promovido y financiado por la Alcaldía de Medellín, el cual se encuentra adscrito a la Secretaría de Planeación. Es un programa que exige perfiles profesionales y preexistencia de negocios o empresas. Los concursos que se ejecutan bajo cultura E son: Concurso planes de Negocio, Foro E, Ruta E, Medellín Ciudad Clúster, Concurso ideas creativas de Negocio, Concurso Creación de Empresas Innovadoras, Concurso Nuevas empresas. El concurso más accesible a la población de barrios y comunas sería el de Capital Semilla, aunque también exige unos mínimos niveles de formación para la formulación de un proyecto;

Parque del emprendimiento:

Imagen logo Parque Emprendimiento Medellín.

No es necesariamente un programa sino una iniciativa de la Alcaldía de Medellín y la Universidad de Antioquia, el cual se encuentra adscrito a la Secretaría de Planeación (Subsecretaria prospectiva de ciudad) articulado al área formación para el empleo que busca fortalecer la cultura del emprendimiento y acompañar la creación de empresas a partir de las oportunidades de negocio o de los resultados de investigaciones y actividades académicas identificadas por los emprendedores.

Ÿ Esta tiene dos líneas de acción: generación de cultura emprendedora y apoyo a la creación – fortalecimiento de empresas.

Ÿ Dirigido a los habitantes de la ciudad que posean educación superior o tengan ideas de negocios con valor agregado. Con este requisito queda excluido el 97% de la población de niveles 1, 2 y 3 de SISBEN

Formación para el trabajo:

Programa promovido y financiado por la Alcaldía de Medellín, el cual se encuentra adscrito a la Secretaría de Planeación articulado al área formación para el empleo que en esencia busca capacitar a personas para que adquieran habilidades, destrezas y conocimientos técnicos para el desempeño de una actividad productiva, arte, empleo u oficio. No se encuentra articulado a los programas de microcrédito u otros programas dirigidos al emprendimiento.

Ÿ Dirigido a jóvenes en edad productiva y a adultos mayores de 30 años.

Ÿ Programa dirigido a personas de estratos 1,2 y 3.

Ÿ Se logró identificar a 48 personas de el Barrio La Sierra, 5 en Villa Liliam y 2 en Villa Turbay como beneficiarios directos del programa.

Ÿ Como barreras para el acceso a este programa se definieron por parte de las personas, el alto costo de los materiales de aprendizaje, la dificultad para el desplazamiento desde los barrios a los centros de formación por los costos del transporte y el excesivo tiempo que consume la elaboración de los productos (por lo general artesanías y manualidades de compleja elaboración) por lo cual no se percibe como una posibilidad rentable de corto plazo

Exclusión al reconocimiento:

Programa de la secretaría de Bienestar Social (Subsecretaria Derechos y Desarrollo) articulado al área de Autonomía económica para las mujeres, tiene como propósito mejorar las condiciones de vida de las mujeres afrocolombianas en situación de pobreza extrema.

Ÿ Programa focalizado a la población de mujeres en riesgo ó afrocolombianas.

Ÿ Recursos provenientes por financiación internacional, puntualmente del Ayuntamiento de Bilbao Bizcaya.

Ÿ El público que se beneficia son mujeres ubicadas en sitios estratégicos de la ciudad como: asentamientos humanos de la comuna 8 – Esfuerzos de Paz 1 y 2, y Altos de la Torre- y en un barrio de la comuna 9 y 8 de Marzo.

Ÿ Beneficia únicamente a 150 mujeres.

15. Pilotos de empresarismo social con empresas de cuidado infantil "Sembradora de Esperanza" y Empresa de Alimentos "Sabor y Delicias":

Programas de la secretaría de Bienestar Social (Subsecretaria Derechos y Desarrollo) articulado al área de Autonomía económica para las mujeres.

Ÿ Su público objeto son mujeres en rangos de edad entre los 18 a 45 años, ubicadas en la Comuna 13.

Ÿ Tienen un componente de formación y/o capacitación en cuidado de la infancia y el segundo programa en competencias para el empleo.

Ÿ Como meta tienen formar a 150 mujeres en cuidado de la infancia y a 20 mujeres en competencias para el empleo

Paz y reconciliación:

Programa de la secretaría de Gobierno orientado a la atención integral y seguimiento al proceso de reintegración social y económica de personas desmovilizadas de grupos al margen de la ley que se encuentran ubicadas en Medellín y el Valle de Aburrá. Programa que trabaja en conjunto con la Alta consejería presidencial para la reintegración.

Ÿ Dirigidos a personas definidas por la Ley 975 de Justicia y Paz.

Ÿ En oportunidades laborales este programa ha vinculado 8 y 32 autogestionados en los barrios Santo Domingo, Alfonso López, Kennedy, Aures 2, La Sierra, Villa Turbay, Villa Liliam y las Independencias.

Ÿ Posee un componente de capacitación/ formación donde se resalta que 21 de los 23 atendidos para este año en los barrios Santo Domingo, Alfonso López, Kennedy, Aures 2, La Sierra, Villa Turbay, Villa Liliam y las Independencias, optaron por la formación académica y no por la formación para el trabajo.

Fuerza Joven:

Foto Fuerza Joven

Fuente. Fuente: http://www.bing.com/images/

Programa de la secretaría de Gobierno que busca brindar alternativas distintas a las actividades delictivas, dirigido a jóvenes en alto riesgo y promovida en zonas definidas por la alcaldía, en la cuales están incluidos los barrios objeto de estudio.

Foto: Integrantes fuerza Joven remodelando instalaciones del Estadio Medellíjn

Fuente. Fuente: http://www.bing.com/images/

Ÿ Es un programa que directamente busca generar pactos con actores delictivos de los barrios para acceder a la población objeto. Comprende tres frentes de intervención: Delinquir No paga, Jóvenes en riesgo e intervención social en pospenados.

Imagen Instrucción 8 vo concurso Capital Semilla Medellín

fuente: http://www.bing.com/images/

Ÿ Este programa está focalizado para los 4 barrios en estudio; genera ingresos para los jóvenes que oscilan entre los $230.000 y $400.000. La autorización para los desembolsos se deriva considerando el número de actividades en las que participan los jóvenes (talleres y eventos de la Alcaldía). La vinculación a este programa genera beneficios adicionales para los jóvenes tales como el acceso a las jornadas de documentación y obtención de libreta militar.

Ÿ Este es uno de los programas con mayor reconocimiento en los barrios La Sierra, Villa Turbay, Villa Liliam y Aures, se explica por la incidencia y presencia de estas organizaciones ilegales en todos ellos. A excepción de los otros barrios, solo en Villa Turbay se percibe como un programa dirigido a jóvenes delincuentes y que no tiene beneficio comunitario.

Guía ciudadanos:

Es un programa de la Secretaria de Gobierno que busca un proceso de formación y acompañamiento personal y familiar, sus beneficiarios son jóvenes de niveles 1 y 2 del Sisben de cualquier barrio de la ciudad. El nivel de impacto se considera mínimo en tanto el carácter del "empleo" que genera es transitorio y solo beneficia a los jóvenes que logran acceder a él (empleo fraccional).

Foto: Formación Guías Ciudadanos Medellín

Fuente. Fuente: http://www.bing.com/images/

Oferta Privada

Interactuar – programas

Microcréditos:

Fuente: [En línea]: Tomado de: http:// www.bing.com/images/. Enero 12 de 2012

Este programa se articula al área de Servicios Financieros de la entidad Interactuar, ofrece sistemas de créditos siempre y cuando estos recursos sean destinados a: Capital de trabajo, activos fijos, creación de empresas, crédito para acceder a los servicios de interactuar.

Ÿ Su población de incidencia son los habitantes de la ciudad de Medellín en los estratos 1,2, y 3.

Ÿ Este programa está dirigido a la población que con los requisitos anteriores no accede a la banca formal.

Foto: informalidad Medellín

Fuente: http://www.bing.com/images/

Microseguros:

ü Va dirigido a personas naturales o jurídicas ubicadas en la Ciudad de Medellín con oferta permanente.

ü Permite el fortalecimiento de seguridad en cuanto a las inversiones de las microempresas.

Capacitación:

Busca l capacitar a personas en pro de consolidar el negocio en áreas especificas tales como: Gastronomía, Hotelería y pequeño turismo; Alimentos, Confecciones; Capacitación en oficios, Tiendas, mini mercados y pequeñas comercios, Centros de belleza, Gestión administrativa y sistematizada.

ü Va dirigido a personas naturales o jurídicas ubicadas en la Ciudad de Medellín.

ü Dentro de los beneficios de este es que focaliza las áreas de capacitación teniendo como referente la demanda del mercado.

Creación de empresas:

Busca apoyar la creación de unidades productivas que contribuyen a la generación de empleo y a mejorar la calidad de vida de los emprendedores.

ü Va dirigido a personas naturales o jurídicas ubicadas en la Ciudad de Medellín.

ü Dentro de los beneficios de este es que permite un acompañamiento en la generación de "nuevas" unidades productivas, acompañamiento en procesos de financiamiento, ejecución de los planes de negocios o materialización de las fases para la creación del negocio.

Desarrollo microempresarial y formación técnica en el sector turismo:

Este programa se articula al área de Cooperación Internacional de la entidad Interactuar y lo que hace apoyar la creación y consolidación de microempresas en el Departamento.

ü Va dirigido a personas naturales o jurídicas ubicadas en la Ciudad de Medellín.

ü Dentro de los beneficios de este es que este permite formación técnica en sectores definidos, apoyo y acompañamiento a las microempresas del sector hotelería y turismo y potencializa los procesos de servicios de hotelería y turismo a partir de asesorías especializados.

ü Los aportes provienen del Gobierno de Bélgica ( Fundación ATEC)

Creación y consolidación de microempresas y desarrollo profesional de los sectores de turismo y hotelería, en Medellín y sus municipios aledaños:

Propicia la creación y consolidación de microempresas así como el desarrollo de competencias para el empleo en los sectores de turismo y gastronomía. Va dirigido a personas en situación de pobreza que se encuentren viviendo en zonas del área metropolitana y municipios aledaños. Los aportes provienen de la Región de Murcia en España.

Mejoramiento de los ingresos de la población en situación de pobreza a través de la formación para el empleo y la creación de microempresas:

Este programa se articula al área de Cooperación Internacional de la entidad Interactuar y pretende mejorar los ingresos de la población en situación de pobreza, a través de la formación para el empleo y la creación de microempresas. En el marco de este proyecto se brindan los servicios de Capacitación, Creación de Empresas, Asesoría Especializada, Laboratorio de Alimentos y Centro de Diseño. Va dirigido mujeres en situación de vulnerabilidad. Los aportes provienen del Ministerio de Asuntos Exteriores de Italia.

Credimía sin codeudor:

Este programa se articula al área de crédito de la entidad Bancamía y tiene como finalidad brindar créditos a microempresarios desde diversas modalidades que se ofertan dependiendo de las necesidades de los clientes. En terreno se pudo corroborar que solo dos propietarios de negocios han accedido a créditos de Bancamía. Este ofrece de forma interna otros productos a saber: Credimía Campo, Credimía semilla, Credimía paralelo, Credimía gas vehicular, Credimía sin codeudor, credimejoras locativas y cliente mía primera.

Créditos empresariales:

Este programa se articula al área de ahorro, crédito y formación de Microempresas de Antioquia y tiene como finalidad brindar a personas que requieran dinero para el capital de trabajo y activos fijos. Solo se pudo identificar en los barrios mencionados 1 solo créditos otorgado a propietario de negocio.

Créditos rotativos:

Este programa se articula al área de ahorro, crédito y formación Microempresas de Antioquia y tiene como finalidad brindar crédito a los clientes de microempresas de Antioquia en un plazo máximo de 24 meses. Este programa tiene ventajas en cuanto a las tasas fijas de los créditos.

Créditos sin codeudor:

Este programa se articula al área de ahorro, crédito y formación de Microempresas de Antioquia y tiene como finalidad brindar crédito sin respaldo financiero.

Teletrabajo:

Este programa es de la Fundación Incluir Colombia y bajo el esquema de Cooperación consiste en el desarrollo de actividades remuneradas (o prestación de servicios a terceros), sin que el trabajador tenga que ir físicamente a la oficina. Para realizar su labor se vale de las tecnologías de la información y de la comunicación–TIC´s.

ü Va dirigido a público en general pero en la primera fase potencializa a los jóvenes.

ü Los recursos provienen de la Fundación Incluir Colombia.

ü Programa de iniciativa innovadora.

ü Su duración es hasta el 2011

Fundación Ciudad Don Bosco

Institución de carácter educativo y social, sin ánimo de lucro, dirigida por la Comunidad Salesiana de Medellín, cuenta a con una empresa productiva "Fundación Ciudad Don Bosco", en la cual los jóvenes capacitados en los talleres realizan prácticas y se comercializan artículos elaborados en los talleres de Ciudad Don Bosco. Aunque es una organización de carácter religioso vincula un alto número de personas laicas para el desarrollo de sus programas

En el tema de inserción laboral la fundación ofrece formación para el trabajo y realiza acciones priorizadas para procesos de inserción laboral, mediante:

ü Preselección de los candidatos para contratos de aprendizaje o contratos laborales.

ü Remisión de hojas de vida.

ü Organización de procesos de selección requeridos directamente por la empresa que lo solicite.

ü Realizan seguimiento y evaluación frente al desempeño estudiantes y egresados.

ü El tema de inserción laboral se orienta al desarrollo de competencias técnicas para el trabajo en las áreas de Artes gráficas, ebanistería, mecánica automotriz, confecciones, metalmecánica y técnicas agropecuarias.

ü 46 empresas apoyan los procesos de inserción laboral de la fundación a través de contratos de aprendizaje y empleo formal para jóvenes.

ü Tienen una notable influencia en el Barrio Aures 2 ya que focaliza procesos de inserción para personas que habitan el barrio posteriormente al proceso de formación; goza del reconocimiento barrial por la seriedad de sus programas y la dotación de los talleres para el aprendizaje.

Fe y Alegría