Evaluación del proyecto experimental de educación inicial no escolarizada de Puno (página 3)

Lenguaje.- Este aspecto fue esencialmente evaluado a través de la información dada por el Asistente:» Para ello se hizo referencia a la claridad, 'formalidad y contenido. Haciendo un paralelo entre la edad y la calificación obtenida, se puede señalar que los niños de 3 y 4 años muestran un índice que fluctúa entre bueno y regular y los de 5 años, en alto porcentaje presentan un desempeño verbal positivo (Ver Tabla XXIII),

Higiene.- En cuanto a esto hay ciertas contra dicciones ya que según la información dada por los Asistentes, los niños tienen buena o regular presentación e higiene. Según lo observado, la limpieza es bastante relativa, a pesar de esto pensamos que loe criterios de comparación pueden haber sido diferentes.

Lugares Preferidos por los Niños.- El proyecto pretende, a través de un curriculum especial, hacer que todos los instrumentos que el niño -tiene a su alcance sean un reflejo del medio -que lo rodea;, de allí, que se hayan establecido lugares como "casa", "taller", "arte", "silencio" y "tierra", destinados a labores específicas de construcción, música, danza, etc.

También consideramos, que el desplazamiento -diario del niño por los distintos lugares ofrece la oportunidad de ayudarlo en su desempeño cognitivo. Esto además nos ofrece datos de diferenciaciones dentro del proceso de socialización.

En relación a cómo el Asistente percibe el juego de los niños y lugares de su preferencia se obtuvieron los siguientes datos:

TABLA XXIV

LUGARES DE JUEGO PREFERIDOS EN EL WAWA WASI/UTA, SEGÚN LOS ASISTENTES.

Los datos se refieren a porcentajes.

Los números indican porcentajes de lugares más veces mencionados por los Asistentes. El cuadro parecería demostrar que el patrón tradicional de socialización es el que impera, es decir, que mientras las mujercitas se inclinan a jugar sus roles tradicionales; los juegos de -la casa; y los hombrecitos prefieren los juegos del taller. El lugar del arte tiene también -cierta importancia para los varones y el lugar del silencio es compartido casi por igual por ambos sexos.

Este dato que inicialmente fuera brindado como información por parte del Asistente, se pudo -observar detenidamente encontramos que existen dos lugares bastante definidos que son el taller y la casa y donde se obtiene el mayor porcentaje de niños trabajando.

Como puede verse en la Tabla XXV, las movilizaciones dentro de diferentes lugares es mínima y los niños tienden a permanecer en un mismo lugar. Esta permanencia de trabajo en un lugar determinado, no parece ser muy positiva. Por un la do, puede llevar al niño a una extrema rutina, y por otro lado se produce la situación de definición de roles tradicionales a través del -juego; la casa casi exclusividad para las niñas y el taller para los niños. Así, el uso de los materiales es muy específico y cuando el niño puede establecer mayores asociaciones, no encuentra en el Asistente un sustentó apropiado.

Estos cuadros coinciden estrictamente, con los datos del anterior, en donde la información -fue producto de lo que el Asistente había observado a través del tiempo que lleva trabajan do con los niños.

TABLA XXV.

LUGARES DE JUEGO PREFERIDOS – OBSERVACIÓN DEL EXAMINADOR

Aquí es importante señalar que el lugar de casa se vería con un porcentaje mas alto» En -la comunidad de Ticona Cusullaca el Asistente había suspendido el lugar de casa "en razón de esa rutinaria selección de lugares.

Interacción Niño-Asistente.-

La orientación de las observaciones hechas, es tuvieron en relación a las estrategias de enseñanza que el asistente usaba con el niño y del tipo de relación que establecía con él mismo. Consideramos aquí un efecto doble ya que la interacción es de doble vía. Pensamos que tanto niños cono adultos son factores condicionantes o motivantes y no sólo el adulto es determinante y condicionante del niño.

En primer lugar, la figura del Asistente es -la de alguien conocido dentro de la comunidad y los niños desde el inicio parecen establecer contactos adecuados con el; en la hora de trabajo se observa que algunos de los asistentes interrogan a sus niños sobre la labor que están realizando, pero sus intervenciones son bastantes vagas y sin una meta definida. En otras ocasiones, el niño hace comentarios y preguntas y el asistente no responde o bien le determina ordenando, que es lo que el niño debe hacer.

Esta forma de demostración nos ha parecido poco indicada para una interacción positiva. Creemos que ella es producto de la ansiedad -del asistente al no saber que responder al niño, o cómo encaminarlo para que se amplíe su campo de experiencias y encuentre sus propias respuestas. Asimismo; muchos niños recurren -al asistente en búsqueda de aprobación. El asistente en su desconcierto se vuelve un tanto dogmático con el niño y no sabe realmente apreciar sus comentarios, preguntas o comparaciones, para así encaminarlo hacia un mundo -de nuevas oportunidades en donde realmente explore y descubra múltiples perspectivas.

Con respecto a las guías didácticas que orlen tan parte de las actividades de los niños no hemos visto a ningún asistente ponerlas en práctica, ellas teóricamente merecen comentarios positivos pero no se las vio operacional mente en acción. Con lo cual el uso de este instrumento para establecer niveles de interacción en un aprendizaje directo no pudo ser valorado.

3.3.- LOS ASISTENTES

5.3.1.- Rol de Asistentes.-

Sin duda el rol más importante es el funciona miento del Wawa Wasi/Uta, actualmente lo desempeña el asistente. El es el personaje que en condiciones muy difíciles tiene la tarea -casi heroica, de hacer funcionar el centro y en la mayoría de los casos, se les nota conscientes y contentos de ese rol. Pareciera -que hay mucho apego por el trabajo que realizan, a pesar de que persisten problemas difíciles de resolver. Según ellos, allí están la falta de comprensión de los pobladores hacía la labor que están haciendo, el pobre equipamiento de sus centros y en algunos casos inclusive, la falta de local; pocas visitas por parte de los coordinadores del PROPEDEINE; y por último, la inseguridad de su situación económica.

De esta manera, son varios los asistentes que han dejado sus puestos y algunos centros han tenido que cerrar sus aulas. Vemos ahora, cómo ven los asistentes su labor. La totalidad de los asistentes entrevistados, dicen estar contentos trabajando con los niños. La mayoría (57%) simplemente reconoce la alegría de. estar con ellos, mientras que otros señalan el abandono y la marginación de los niños como las causas de la necesidad do trabajar con ellos. De allí, que los asistentes -perciban como fundamental, su rol dentro de la comunidad. Ellos desean que "Los chiquitos no estén marginados como sus padres y que puedan servir a la comunidad". Por eso piensan que "enseñar a los niños es su principal función dentro de la comunidad" (77%).

Es bastante sabido que una misma ocupación se ubica en niveles de prestigio diferente dentro de una misma sociedad, sobre todo en una sociedad como la nuestra con la variación étnica, regional y cultural que existe. Así, en el Perú, mientras en los sectores urbanos, el maestro de escuela ocupa un status de prestigio ocupacional intermedio o profesional relativamente bajo, en los sectores rurales el maestro de escuela ocupa posiciones de prestigio bastante alto» Por otro lado, el sexo -es uno de los criterios universales para la determinación de roles con el consecuente -prestigio que estos tienen, dentro de los patrones culturales.

En el Perú tradicional-mente los roles asignados a la mujer ocupan posiciones más bajas que los del hombre. Así resulta que mientras en los sectores urbanos son las mujeres las que ocupan los puestos -de maestra de status relativamente bajo, en las comunidades indígenas de la sierra, son precisamente hombres los que ocupan puestos de alto prestigio como el de maestro» En mu chas comunidades es el maestro de escuela el que se sitúa en las posiciones de prestigio más alto,

A pesar de que los Asistentes que trabajan en los wawa wasi o wawa utas, no son maestros profesionales, la mayoría de las poblaciones rurales los perciben como maestros de escuela. De hecho, en muchas comunidades de Puno el Asistente del wawa wasi o wawa uta constituye el único "maestro" dentro de una solitaria "Escuela", De los trece Asistentes entrevistados para los propósitos de esta evaluación, doce fueron hombres y solo una mujer, corroborando lo anteriormente expresado.

Un factor importante tanto en la creación -del wawa wasi/uta como en la mantención del mismo, lo constituye la percepción de los padres de familia hacia el asistente. La gran mayoría de los padres que tienen hijos en el centro piensan que el asistente de sus comunidades está haciendo un trabajo satisfactorio, el 80% piensa que es bueno y 12% que es regular. Nadie exencionó que era malo. Esto, hasta cierto punto, pareciera lógico, es decir, que precisamente por que piensan que la labor del asistente es satisfactoria siguen enviando a sus hijos al wawa wasi/uta. Se trata de padres de familia que ya en su mayo ría se han convencido de los beneficios del centro y de la conducción de su asistente. Es conveniente sin embargo, recalcar que sería interesante considerar las opiniones de los padres que no envían a sus hijos, al wawa wasi/uta a pesar de que éste existe en la comunidad. El único dato al respecto es el que se tiene de algunos asistentes, quienes señalan que una de las razones para la no asistencia (ni aún están inscritos) es la falta de conocimiento sobre la utilidad del mismo. Los asistentes consideran a dichos padres como de muy bajo nivel educativo.

3.3.2.- Instrucción y edad,-

El grado de instrucción de los asistentes es relativamente alto, considerando la lejanía de los lugares en que trabajan. El promedio de la instrucción superó el nivel de primaria, fue de V años de instrucción.

La educación es un valor altamente apreciado en la sociedad peruana y las comunidades rurales, aún las más alejadas, no son una excepción a esta regla. La educación para los pobladores de estas comunidades abre las posibilidades de negociación con el mundo dominante de la sociedad rural, en la cual están insertos y aminora las oportunidades de engaño por parte de esta última» Además confiere status y es un medio clásico de ascenso -social.

Por otro lado, históricamente, la exploración del indígena ha venido, de aquellos que han tenido el privilegio de la educación. Sin embargo, cuando la educación está en manos de individuos conscientes de una tarea de desarrollo exigida por la realidad de la comunidad en que viven, se puede convertir en un -instrumento de liberación y progreso. Parece claro que los asistentes de los centros visitados fueron elegidos por sus comunidades entre los miembros jóvenes con mayor educación formal. Si bien el nivel de educación no fue el único elemento considerado, fue sin embargo el más importante (64%). Según la -percepción de los mismos asistentes también fue tomada en cuenta para su elección su capacidad de liderazgo, su carácter y las sugerencias de los coordinadores del PROPEDEINE.

La edad de los asistentes cae dentro de un -rango variable de 19 a 39 años: el 77% tiene menos de 30 años y el 46% menos de 25 años.

3.3.3.- Remuneraciones.-

La gran mayoría de los asistentes depende de los viáticos que reciben cuando asisten a los Cursos de Reentrenamiento, ya que los llamados centros autogestionarios todavía están muy lejos de poderle cristalizar en un número mínimo aceptable» Y donde los hay, se presentan problemas de pago al asistente. Los pobladores parecen dispuestos a colaborar en la construcción del local y en la preparación de los alimentos para los niños, pero muy poco dispuestos a otorgar un justo pago por el trabajo de los asistentes.

El pago de viáticos que los asistentes reciben en los cursos, constituye para la gran mayoría la única fuente de ingresos por la labor que realizan. Algunos asistentes nos comentaron que de los 6,000 soles que reciben por cada curso trimestral, gastan por -lo general 3,000 soles en alojamiento y comida; quedándoles un remanente promedio de 1,000 soles mensuales.

Naturalmente, los asistentes no pueden ni -pretenden vivir sólo de la mística educativa. Ellos hacen lo que pueden, pero también tienen sus justas aspiraciones, de deseo de ascenso social y de reconocimiento remunerativo por su labor.

3.3.4.- Su formación,-

En el Proyecto 1975-1980, se ha mencionado la posibilidad de incluirlos en el Presupuesto del Ministerio de Educación, pero para que esto ocurra, hay todavía barreras administrativas muy difíciles de sobrepasar, por un lado, la excesiva formalidad del aparato educacional, y por otro lado, los exiguos presupuestos. En cuanto a la primera, se les imputa que ellos no tienen el título, ni la formación de maestros. Esto resulta un tanto irónico porque una sociedad que se estima revolucionaria todavía no ha encontrado formas de evaluación de personal en base a la función que realizan, en vez de considerar la formalidad de los títulos. Y no es que los asistentes no tengan formación, por el contrario, ellos asisten a constantes períodos de Entrenamiento que combinan con su permanente capacitación emanada de su misma experiencia. Hay que considerar, que este -tipo de formación es inédito y revolucionario. Por ser inédito, tal vez tenga mucho que perfeccionarse, pero su carácter revolucionario estriba en que la formación recibida no se hace a partir de instrucción en claustros que están fuera de la realidad, sino a partir de la experiencia de personas que es¡ tan en constante confrontación con la realidad donde trabajan. Lo nuevo de esto es que se parte de un problema concreto, de la necesidad de entrenar a un miembro de la comunidad que ya está trabajando con niños y que a demás, éste entrenamiento es constante» Esto permite confrontar experiencias y nutrirse de los ejemplos de otros, a diferencia de la formación en las normales tradicionales, en las que, primero "se aprende" y luego se enseña".

Psicológicamente, la inseguridad de la falta de experiencia en el método tradicional, con duce al maestro a aferrarse a cuestiones formales, como por ejemplo al título. Por el contrario, la formación sobre base de experiencias Implica la posibilidad de una formación dialéctica en que se combine la teoría con la práctica. Esto se traduce a una mayor seguridad psicológica del asistente, por lo tanto este tipo de entrenamiento se debe tratar de incentivar.

Sin embargo, los presupuestos de Educación Inicial en el Programa General del Ministerio de Educación, dicen mucho de la actual situación de este Nivel Educacional» El Proyecto de Puno os solo un caso aislado a pesar do -que la Ley estipula su importancia fundamental y de la retórica que acompaña a las declaraciones de principios y planes, el presupuesto del Nivel Inicial es bastante bajo. En estos momentos PRQPEDEINE funciona fundamentalmente debido a la asistencia económica del UNICEF.

3.4.- EL PROPEPEINE

3.4.1.- Opinión de los Asistentes.-

Todos los asistentes por unanimidad dicen -que las enseñanzas del PROPEDEINE están de acuerdo a la realidad del niño y su comunidad. Sin embargo, cuando se les indita el por qué de dicha aseveración, no se presenta tal unanimidad. Sólo el 25% de los entrevistados se refiere a algún aspecto del aprendizaje o método Integral del proyecto»

La mayoría menciona aspectos de material de enseñanza (folletos, juguetes) y los alimentos que vienen con el programa. Con respecto a esto, dado que la visión del campesino es más concreta que abstracta[12]los asistentes tienden a identificar al PROPEDEINE con materiales y folletos, en vez de verlo como un método de enseñanza u organización del -Wawa wasi/Uta, Tal vez hubo un aspecto que influenció a favor de la unanimidad arriba mencionada. Pudo haber sido una cierta obligación de fidelidad con PROPEDEINE; más aún, cuando miembros de éste siempre nos acompañaban. Quizás tenga más sentido cuando vemos que el 8% de asistentes declara que recibe viáticos por Curso de Capacitación.

A una pregunta de qué es lo que PROPEDEINE ofrece a los niños y a la comunidad, se encontró las miañas tendencias arriba señaladas. Con respecto a los niños, se refieren a capacitación 52%, materiales 35%3 visitas y alimentos 12%. Con respecto a la comunidad, las respuestas están más diferenciadas, el 53% se refiere a la orientación de la familia y a la educación de los niños.

3.4.2.- El Grupo Operativo.-

El Grupo Operativo del PROPEDEINE es el directamente responsable de la marcha del proyecto en su conjunto, ya que constituye la -ligazón entre el aparato administrativo planificador y su ejecución en el campo. Cono ya se mencionó en un informe preliminar, el éxito del proyecto va a depender de la eficiencia operativa de profesores sobre todo -en el campo.

Una forma predominante de apoyo a la labor de los asistentes, es a través de visitas periódicas a las comunidades. Con estas visitas, el Grupo Operativo ha planeado cumplir su labor de control de avances, identificación de problemas, orientación, y estímulo -para los asistentes y la comunidad. Pudimos reconocer no solo satisfacción, sino también orgullo de parte de los asistentes al recibir visitas de los Promotores» Algunos se quejaron de estar aislados y no recibir suficientes visitas.

En el pasado la labor de visitas, no se pudo realizar debido a la falta de movilidad, pero desde mediados del año pasado el grupo operativo cuenta con seis modernas camionetas tipo "Station Wagon" de doble tracción.

Si bien ha habido problemas de mantenimiento[13]han existido muy buenas posibilidades de realizar un programa eficiente de visitas.

Los Asistentes entrevistados han recibido un promedio de 3.3 visitas el año pasado» Esta cifra a nuestro parecer es un promedio bastante bajo a pesar que las camionetas estuvieron listas sólo a partir del segundo semestre. Más aún, es probable que debido a dificultades de selección de la muestra que señaláramos en la parte metodológica, las comunidades que henos visitado hayan sido en su conjunto las que más visitas han recibido»

Si muy conservadoramente asumimos que del grupo de 21 Promotores, solo doce se dedicaron al trabajo de campo, creemos que se podría hacer holgadamente por lo menos una visita mensual por cada comunidad. Esto considerando dos Promotores del grupo operativo -por camioneta, dos comunidades visitadas por día, solo 3 días de salida a la semana y ocho meses de labor efectiva. Con estas con servadoras consideraciones pensamos que el grupo operativo está trabajando al 25% de su capacidad de visitas al campo (a menos que sus miembros replanteen la efectividad de las visitas como forma de acción). Creemos que un problema fundamental en el bajo número de visitas hechas está, en la falta de decisión para salir a pernoctar al campo. El pernoctar en el campo aumentaría el número y la calidad de las visitas. Así se aseguraría que las comunidades más alejadas tengan iguales chances que las más cercanas de recibir visitas.

Finalmente quisiéramos agregar que, a pesar del ponderado espíritu de sacrificio y entrega con que se ha atribuido a los miembros del grupo operativo, tenemos referencias que algunos de ellos tienen bolsa de dormir que han sido muy poco o nada usadas.

3.4.3.- Los Cursos.-

La asistencia a los Cursos de Capacitación ofrecidos por el PROPEDEINE-ÜNICEP parece ser bastante regular. Los promedios que se indican en el cuadro siguiente nos muestran que ha habido un promedio de asistencia de 3, 4 cursos por asistente por año, es decir participación en prácticamente la mayoría de los cursos ofrecidos.

TABLA XXVI.

PARTICIPACIÓN EN LOS CURSOS PARA CADA ASISTENTE.

En el actual programa de PRONOEl-UNICEF, hay una buena asistencia a los Cursos de Capacitación. Hay que añadir, sin embargo, que en esto probablemente influya el pago de -viáticos que los asistentes reciben por su concurrencia, los cursos parecen realizarse a niveles accesibles para los asistentes, según ellos mismos lo manifiestan. El 5^ reconoce que los cursos fueron fáciles de comprender -mientras que el resto manifestó que fueron regularmente comprensibles. Si bien reconocieron que dichos cursos tuvieron partes difíciles, nadie se refirió a ellos como difíciles en general. Todos parecen reconocer que los cursos son bastante importantes donde se emprenden conocimientos (80%) o planificación (20%). Los tenas específicos que más veces -mencionaron haber aprendido fueron; la Teoría de Piaget, los pasos de las rutina ideología y política del Gobierno Revolucionario y Nutrición. La mayoría (44-%) coincide que -el curso ofrecido en Almosanchez del 18 de Diciembre del 75 al 10 de Enero de 1976, fue el mejor por haber tratado sobre el currículo cognitivo, rutina y organización de los lugares para los niños. Pero, habría que señalar que el curso de Almosanchez, fue el último ofrecido y estaría más fresco en la memoria de los asistentes,

También señalaron algunas deficiencias encontradas en los cursos. La mayoría se refiere a problemas de alojamiento, movilidad y alimentación. Otros mencionaron que se presentaron problemas en la preparación de los materiales y uno que se quejó de los viáticos tan bajos. Aunque persisten algunos problemas por la dificultad de organizar cursos en sitios diferentes, creemos que su realización in situ es una práctica que debe continuar.

3.5.- LOS PROGRAMAS RADIALES

Hoy en día los medios de comunicación masiva se han hecho muy comunes en muchos países como poderosos mecanismos de educación en las aulas, Un programa No Escolarizado que quiera cumplir un proceso educacional más integral, tiene quizás mejores posibilidades cuando usa de estos medios tanto para los niños, como para los miembros adultos de la comunidad. Esto se hace aún más cierto cuando se trata de los -sectores rurales» Pero en las sociedades rurales los medios de comunicación cono presa escrita o televisión son muy costosos y en muchos casos, inaccesible. En estas condiciones la radio se convierte en uno de los mejores medios de llegar a las masas campesinas.

En Puno, el PROPEDEINE contempla un subproyecto bastante ambicioso de acciones a través de los medios de comunicación masiva. Este incluye no solo la radio, sino también contempla el uso de publicaciones y de televisión. Pero, hasta ahora solo ha sido posible la realización de algunas acciones a través -de la radio. La edición de publicaciones ha sido muy limitada y en cuanto a la televisión, a pesar -que el proyecto 1975-80 señala haberse logrado espacio libre y uso gratuito de instalaciones y equipo en oficinas de ENTEL-PERU de Puno para la producto de programas, su acción a la fecha es prácticamente nula» No dudamos que la financiación e infraestructura técnica para esta clase de programas no son fáciles de montar.

En el área entrevistada cubierta por los programas lanzados al aire por PROPEDEINE, el 56% de los padres de familia entrevistados, declaró tener radio receptores y escuchar principalmente las emisoras Radio Onda Azul (27%) y Radio Comercial Collao (17%)» Hay también otras Emisoras que en su conjunto fueron nene tonadas en un 16%» Allí se incluyen a Radio Sol de los Andes» La Voz del Altiplano, Radio Quillabamba, Radio Puno, Radio Juliaca y Radio Progreso (Bolivia). Si bien, hay otros programas educativos que llegan de otras instituciones como ALEIN, SINAMOS y Ministerio Agricultura -solo el 18% de la población entrevistada dios escuchar el Programa "Despertemos" o sus equivalentes en Quechua y Aymara» Los nombres "Apréndanos Jugando" y "Por nuestros Hijos" que son series del programa "Despertemos han sido ríenos mencionados aún*

Por estas series del programa Despertemos, el PROPEDEINE emite conocimientos de Educación Familiar, conocimiento sobre Nutrición y Estimulación Temprana y Orientación en Educación Inicial. Cuando trátanos de indagar si conocen el contenido de los programas, sólo el 17% de los que lo escuchan, es decir, el tipo de la población entrevistada (3 personas) sabe cual es el contenido de dicho programa. Estas cifras nos dan una iniciación que la neta señalada de cubrir 400,000 personas a través de los medios de comunicación masiva, están bastante lejanas, (Ver proyecto experimental…).

Los asistentes, quienes han recibido especia les instrucciones del PROPEDEINE acerca de los programas de radio, muestran conocerlo más que los padres de familia. Y es que esos programas, están en gran parte dirigidos a complementar la labor que los asistentes hacen en sus comunidades. En efecto, los asistentes declaran haber aprendido alguna orientación para aconsejar a los padres de fa milla o a educar a los niños»

Todos menos uno dicen haberlo aplicado en alguna forma en su trabajo. Las formas de aplicación giran en torno a aspectos de alimentación, higiene y juegos. Los asistentes en gran parte se -refieren a sesiones de radio fórum que algunos (los más antiguos) realizaban en los Wawa Wasi/Uta cuando disponían de radio receptores proporcionados por PROPEDEINE. El 61% de los asistentes, dijo haber realizado radio fórums en el pasado y parecen haber esta do satisfechos con ellos. Un asistente no supo que era un radio fórum.

A una pregunta de cómo veían su contenido y lenguaje, el 69% contestó que el contenido -esta bien actualmente, pero solo el 46% considera que el lenguaje es apropiado para todos. Los otros en alguna forma se quejan — que "no hablan el Quechua muy exacto", "hablan más en castellano" o "los niños no con prenden el idioma".

Estos datos nos parecen demostrar que el alcance de los programas de radio todavía es muy limitado aunque sus posibilidades inagotables.

Quizás una alternativa, o mejor complemento muy factible a considerarse en el futuro, podría ser, el uso de programas de video tape para hacer exhibiciones con equipos portátiles en comunidades. Los equipos actuales son tan livianos que con un alto grado de desarrollo técnico en nitidez, color y sonido permiten su fácil transporte aún en un auto pequeño (cono el Volswagen) y por cierto, muy holgadamente en las amplias camionetas con las que ahora se cuenta en Puno. Sin duda, el impacto del video tape en alejadas comunidades rurales sería muy grande por que la imagen en movimiento resultaría muy novedosa. En lugares tan apartados donde las actividades de entrenamiento son escasas, el vídeo tape sería capaz de reunir a muchos campesinos con un alto grado de interés. Brillante oportunidad esta, para hacer difusión de los programas de apoyo de PROPEDEINE.

CAPITULO IV

Comentarios y sugerencias

1.- Con respecto al método de investigación empleado, pensamos que dado los objetivos del proyecto y no habiendo estudios previos que permitiesen una compa ración apropiada que ayudase a definir los logros -alcanzados, la orientación descriptivo – analítica fuera lo más indicado.

2.- Se pretende que los resultados obtenidos ^cumplan actualmente con la finalidad de un primer estudio exploratorio de la realidad de estos niños y comunidades en Puno, y que sirva do elemento futuro de comparación, planteándose asimismo las posibilidades -de nuevos análisis derivados de los hallazgos,

3.- Conceptualmente los planteamientos del proyecto son excelentes ya que se basa en un lineamiento integrador del desarrollo rural, dentro de una realidad de privada cono es la de Puno» Al respecto créenos -que hay esfuerzos reales para la creación de un sus tentó económico apropiado para el desarrollo de los wawa wasis/utas.

4.- El plantearse un análisis objetivo de la realidad y tonar como hechos evidentes, la existencia de una –personalidad básica del campesino puneño caracterizada por desconfianza, inseguridad y sentimiento de explotación que fue la tónica de muchos años de existencia y que ambicionó una actitud de minina iniciativa, creatividad y capacidad de tonar decisiones; por ello resulta sumamente positivo el encarar la -situación y encaminarla hacia la creación del "nuevo hombre". De allí, el tonar a los niños desde edades muy tempranas es todo un acierto.

5.- Teóricamente la ideología del curriculum que se viene aplicando resulta muy adecuada a las netas propuestas; ese encaminar al niño a través de la exploración, experimentación, cooperatividad, etc. 5 son aspectos que aseguran resultados eficaces si ellos son operacionalmente bien encaminados»

6.- La producción .de materiales para los asistentes, llámense, guías de trabajo, folletos informativos, etc., responde a un trabajo consciente y muy, vinculado al conocimiento de la realidad. Sin embargo en términos generales pódenos identificar dos niveles bastante definidos, por un lado, todo aquello que -se produce y que puede ser un medio de difusión del mismo programa es excelente, pero por otro lado, es en la operacionalidad del mismo, en donde las limitaciones se hacen evidentes.

7.- El Asistente, personaje clave de este proceso, tiene múltiples dificultades en su tarea. No bastan algunos cursos para que ellos puedan desenvolverse adecuadamente pues creemos que el problema principal escriba en la comunicación existente entre grupo operativo y los asistentes. Principalmente los lugares que se encuentran más cerca a Puno, son los que se benefician con la supervisión y sus asistentes los que revelan una actitud más segura y confiada. Sin embargo, al ser este un programa experimental que se encuentra sustento en la acción, ella deberá guiar al grupo operativo de Puno y así orientar a los asistentes en la acción» con la cual el aprendizaje resultará más provechoso.

8.- Otro aspecto que débenos señalar es la sobre valoración del grupo operativo que puede llegar a situaciones de poca apertura.

Esta autovaloración si "bien es positiva en cuanto a dar confianza para seguir adelante, limita las posibilidades de intercambio y de actitud de recepción, por el contrario, el grupo se enfrasca en una actitud suspicaz, que si bien la explicásemos en nuestro informe preliminar pudo haber sido un producto de las situaciones de conflicto administrativo por la que había pasado, ella es negativa en el sentido de limitar mucho su receptividad y de aceptar que en una experiencia, nueva como ésta, es de esperar errores que una vez concientizados pueden enmendarse y mejorar el programa,

9.- A pesar de que los asistentes son los que se responsabilizan de la marcha del programa, se encuentra en ellos cierto grado de inseguridad, de temor hacia la innovación y falta de iniciativa. Silo es comprensible en términos de su formación y de su limitada experiencia en dichas tareas y su mínimo incentivo eco nómico, pero es allí donde precisamente se requiere del grupo operativo de Puno para dar apoyo y confianza al asistente y de esta manera no se encuentre desorientado y confuso respecto a su tarea.

10.- El hecho de encontrar un mejor desempeño en aquellos wawa wasis/utas que han sido centro de los cursos experimentales, nos permite reafirmar la efectividad -del aprendizaje en acción y de los efectos de la supervisión a través de las visitas.

11.- Con respecto o los cursos, su contenido ha sido adecuado, y asimismo su comprensión, según lo manifestado por los asistentes, Sería interesante que los próximos cursos tengan mayor participación de los asistentes en la organización de los laboratorios y se propicien reuniones de grupo en que los asistentes sean personajes más activos y menos receptivos. Créenos que ello permitirá un intercambio de experiencias muy provechoso.

12.- Ahora que se tiene la movilidad vehicular apropiada, las visitas pueden ser más frecuentes. Ellas podrían aumentarse si se pernocta dos o tres días en lugar de salir ocasionalmente.

13.- Con respecto a los materiales que se encuentran en los centros, en términos generales, no corresponden a la realidad del niño. Hay como indicásemos algunos lugares con algunos materiales interesantes y confeccionados por el asistente o miembros de la comunidad y que pensamos son de utilidad, de bajo costo y que cuya elaboración técnica propiciarla un intercambio entre las comunidades que desde un punto de vista de participación comunal darla efectivos -resultados.

14.- En general si observamos la participación de la comunidad, se podría afirmar que ésta se ha dado principalmente: en la construcción del local, de allí, a una auténtica labor comunal hay mucha distancia. El esquema tradicional de ver la existencia de un centro donde de algún modo la niña pueda obtener algún beneficio les refuerza su concepción de lo educativo y otros beneficios provenientes de una entidad un tanto aparte, pero hay poca percepción de ellos como directos actores dentro de este programa.

15.- Se podría calificar a la comunidad cono básicamente receptiva y en la misma forma que lo son los de más miembros del programa, estableciéndose un círculo vicioso o un efecto en cadena, que perpetúa -dichos patrones de pasividad y búsqueda de paternalismo. Grupo operativo pide al ÜNICEF, Asistente pide al Grupo Operativo y Comunidad lo espera de los demás.

16.- Es comprensible que al iniciar un proyecto de esta envergadura haya muchas dificultades, pero pensamos que si este es un experimento cuya meta será la reproducción .ajustada a realidades similares, "con sus actuales costos sería una utopía. La posibilidad económica y participatoria de proyectos similares solo podrá complementarse con la creación de una sólida infraestructura económica. A esto apuntan las empresas multicomunales y otras formas de producción asociativa, aunque todavía -son los menos.

17.- Así como en la preparación, de alimentos las madres de familia se organizan en turnos, igualmente se podría motivar la asistencia de padres de familia y madres al wawa wasi/uta, de modo que se siga directamente y se participe en el desarrollo de los niños.

18.- La audiencia de los programas radiales ha sido bastante limitada con respecto a la comunidad. Esencialmente pensamos que ha servido a los asistentes para ampliar su visión del niño, su desarrollo y -los alcances de su labor en la comunidad. Pensamos que les ha permitido establecer radio-forums con lo cual el efecto podría calificarse de indirecto. La mayoría considera que el lenguaje utilizado no es adecuado y ello les limita la comprensión de sus contenidos.

19.- Es encomiable el hecho de que los niños desde muy -temprana edad (2 años) asistan al wawa wasi/uta en gran porcentaje y también por iguales niños y niñas. Ello implica una amplia aceptación de las oportunidades para un futuro desarrollo.

20.- Este hecho de las expectativas puestas por el campesino en la existencia del wawa wasi/uta y asistencia de sus niños, refuerza al parecer las perspectivas de un trabajo comunitario, cuyos efectos desde ya pueden preverse, más aún, sabiendo que se trata de una población estructuralmente joven y potencial mente receptiva.

Hasta el momento, parece ser muy limitado lo que se ha hecho en función del sub-proyecto de estimulación de 0 á 3 años, es posible que ello tenga razones en que resulta operacionalmente más complicado un proyecto de esta naturaleza por su infraestructura adicional.

21.- Los resultados en términos psicológicos son muy positivos. Desde ya es sabido que el hecho de entrar en relación con otros niños y enfrentarse a un mundo de materiales y objetos capaces de inquietar la exploración, experimentación, intercambio con otros niños y adultos, favorece un logro para el niño de zonas deprivadas como los de Puno» Aquí los datos nos revelan un mejor desempeño de los niños de 3 años, que resulta interesante desde el punto de vista que comparativamente son los que llevan un mayor tiempo do participación» Ellos asisten desde pequeñitos y así se asegura los efectos de una estimulación desde muy temprana edad.

22.- Hay diferencias en el desempeño de niños y niñas. Al parecer, se trata de toda una actitud tanto de -la comunidad como del mismo asistente y del curriculum utilizado que refuerzan en las niñas roles de -pasividad, juego hogareño, etc., y no se le brinda -mayores oportunidades de acción. Este aspecto debe ser analizado detenidamente, estamos en un periodo de revalorización de la mujer y ese "nuevo hombre", que se desea forjar no establece discriminaciones sexuales.

23.- Con respecto a la madurez visomotora, los niños de 3 años son los que revelan una excelente disposición para el aprendizaje, Aquí es relevante que -sea la población de menor edad la que muestre mejores disposiciones ya que al estar este aspecto en estrecha relación con un desarrollo neurológico adecuado pensamos que ello responde a cuidados prenatales, nutrición apropiada que ha podido brindar la familia y esto tomado como efecto de la información brindada a través de los medios de comunicación masiva. Plantea asimismo los logros de una -intervención temprana»

24.- En relación a la madurez social, todos los niños -en general muestran gran responsabilidad y capacidad para valerse por si mismo, lo cual está condicionado por el medio ambiente ya que el niño es -desde muy pequeño un elemento activo en la economía agrícola.

25.- Los mejores logros en términos de su disposición para el aprendizaje, desarrollo intelectual, madurez, etc., se observa en los niños de 3 años; lo cual re fuerza la teoría de que cuanto más temprana es la estimulación, mejores y mayores serán los resultados.

26.- Hay que fomentar una mayor participación grupal, en tendida realmente cono un darse solidario con los — demás niños, propiciar juegos de tipo cooperativo, ya que actualmente predomina la individualidad y el juego paralelo.

27.- Creemos que programas como estos, tienen gran perspectiva en su proyección futura. Aún no teniendo -estudios comparativos, pensamos que se está haciendo un real intento en la creación de un nuevo hombre. Este esfuerzo, deberá esencialmente contar -con la participación consciente y activa de la comunidad, de no ocurrir ello, replantear su naturaleza de no escolarizado.

28.- El establecimiento de estudios de seguimiento, es indispensable, permitirá seguir paso a paso el programa, identificar sus logros, limitaciones y fallas y colaborará en una definición del programa para -realidades similares. Sería necesario establecer -un equipo de evaluación permanente que investigue y coordine incluso con otros Programas No Escolarizados.

29.- Las metas de este proyecto son bastante ambiciosas y pensamos que el querer cumplirlas en los plazos señalados, es muy apresurado. Por ejemplo, el número de niños beneficiados dista mucho de ser el número previsto, el número de wawa wasis/uta en funcionamiento es relativo en función de lo planeado, e igualmente la audiencia proyectada para los programas de comunicación masiva es enorme, frente a los actuales resultados obtenidos,

30.- Aun cuando la inversión económica que este Programa demanda, no ha sido objeto de nuestro estudio; pensamos que solo por su carácter de experimental podría justificar sus altos costos.

31.- En resumen, el programa aunque ambicioso en relación a las limitaciones existentes, beneficia grandemente a los niños que atiende.

Autor:

Martha Llanos PhD

Psicóloga

Consultora Internacional de

Desarrollo Humano y Políticas para la Infancia.

Otto Flores S.

Sociólogo

"AÑO DE LA PRODUCCIÓN"

DIRECCIÓN GENERAL DE EDUCACIÓN INICIAL Y BASICA REGULAR

DIRECCIÓN DE EDUCACIÓN INICIAL

EVALUACIÓN DEL PROYECTO PILOTO EXPERIMENTAL DE

EDUCACIÓN INICIAL NO ESCOLARIZADA

PROPEDEINE – PUNO

LIMA – PERÚ

1976

Trabajo realizado a solicitud de la: DIRECCIÓN GENERAL DE EDUCACIÓN INICIAL Y BASICA REGULAR.Con apoyo financiero de la: AGENCIA PARA EL DESARROLLO INTERNACIONAL (A.I.D.)

[1] Evaluación Hand book – Agency for International Development (A.I.D.) 1974.

[2] Se recolectaron datos de un pequeño grupo de niños en cuyas comunidades no se contaba con wawa wasi pero -siendo un número tan reducido de 13 niños y 10 padres de familia, no han sido tomados en cuenta como real –grupo de control.

[3] Asistente.- Es la persona designada por la comunidad, miembro de la misma, que tiene voluntariamente a su cargo el wawa wasi/uta. Este Asistente ha sido entre nado y recibe asesoría del grupo operativo del PROPE-DEINE de Puno.

[4] Dicha estratificación sectorial estuvo en relación -con la decisión establecida por el grupo operativo -del PROPEDEINE por razones de trabajo y capacitación.

[5] Esto se nota muy claramente en las zonas urbanas aun con servicios por los cuales hay pago a nivel individual: Teléfono, transporte, Jardines, etc. Esta pasividad generalizada llega a una notoriedad máxima en el caso do los abusos de la burocracia.

[6] Centro.- Sinónimo de Wawa Wasi/Uta.

[7] Gestalts.- Formas o con38figuraciones que implican una estructura y organización.

[8] Con referencia a la participación en un estudio de evaluación psicológica en Ayacucho, Cajamarca y Cuzco – Ministerio de Salud – Universidad Católica -1965-67.

[9] Bertholet, Puno Rural – Cisepa 1969.Borricavd, Francois. Changements a Puno: Etude de Sociología Andina, París 1962.

[10] Michael Maccoby, el juego como expresión caracterológica y cultural, Revista del Psicoanálisis, Psiquiatría, México (3) 7-24 Mayo-Agosto 1966.

[11] Jean Piaget, The Moral Judgement Of the Child, The Free Press, Glencoe, 111., 1946.

[12] Esto ha sido verificado con tests de cultura e inteligencia aplicada a niños de poblaciones de México y USA. Ver Maccoby, M. Modiano N., y Galván L. “Cultura y Abstracción”. VII Congreso Interamericano de Psicología. Sociedad Interamericana de Psicología, México 1963.

[13] Nosotros nos hemos quedado en el camino por problemas mecánicos simples debido a la falta de ajuste de las camionetas. Parece que el mantenimiento de lavado y engrase es muy deficiente y a ese paso la duración de los vehículos va ha ser muy corta.