5).-Si el enemigo no responde o demuestra debilidad,atacan agresivamente desde todas direcciones.(La precisión de estos ataques es muy reducida,pero les permite escapar rápidamente y mantiene al enemigo en un permanente estado de alerta).
La supervivencia de los Taliban se basa en su movilidad,que ha mejorado mucho en los últimos tiempos.
Emplean fusiles "Kalashnikov" AK-47,morteros y lanza-cohetes RPG-7. También han incrementado el empleo de artefactos explosivos. Las milicias combaten en grupos de 30-40 elementos.
La organización se procura sus propios recursos de :
1.-aportes de fieles de mezquitas paquistaníes
2.-redes internacionales de caridad islámicas.
3.-aporte de las tribus gracias al cultivo de opio.
Al-Qaeda apoya al Movimiento Taliban con:
1.-manejo de fondos de dinero.
2.-facilita la llegada de voluntarios extranjeros
3.-brinda cierta asistencia en la instrucción de empleo de explosivos.
4.-asistencia a los familiares de los mártires muertos en actos suicidas.
No se considera que Al-Qaeda sea una organización fundamental para la supervivencia Taliban.
Los Taliban ya habian combatido a los soviéticos,contando con apoyo económico de Arabia Saudita y de Estados Unidos,con la base de apoyo logístico establecida en Paquistán.
En 1994 tomaron Kandahar,al sudeste del pais[10], (ciudad dónde establecieron su bastión),avanzaron hacia, Kabul ,que conquistaron en 1996 y tomaron el poder.
Durante su gobierno, Intentaron imponer la "shariah"[11] a rajatabla,según el fundamentalismo islámico procedente de la doctrina wahabi[12]
Entre otras cosas,impusieron:
1-Las mujeres tenían prohibido trabajar.
2.-No se ponia tener acceso a la cultura occidental (música,cine,literatura,etc)
3.-Se debía volver a las fuentes en las prescripciones de la religión islámica.
4.-Prohibieron el cultivo de opio en todo Afganistán.
C.-El atentado del 11 de setiembre de 2001.-
Este atentado marcó otro punto histórico para el futuro de Afganistán . Osama Bin Laden[13]y la organización Al Qaeda[14]se atribuyeron dichos atentados. Estados Unidos vio afectada su seguridad y su punto de vista respecto a Afganistán cambió:Ya no era el lugar de "pasaje del petróleo" sino el sitio dónde se refugiaban y operaban Al Qaeda y los Taliban,enemigos a combatir en el marco de la llamada "Guerra contra el terrorismo".
En respuesta y al amparo del artículo 51 de la Carta de Naciones Unidas (derecho a la legítima defensa) Estados Unidos atacó Afganistán.Contó con el apoyo de Naciones Unidas y la comunidad internacional.Como aliado interno en Afganistán, utilizó la "Alianza del Norte"[15]
La operación militar se llamó "Libertad Duradera" y comenzó el 7 de octubre de 2001 a las 17:00 (hora local afgana). El objetivo declarado era capturar a Osama Bin Laden y los dirigentes de Al Qaeda,así como destruir el Movimiento Talibán.
Ese día,Estados Unidos comenzó un bombardeo aéreo,destruyendo los campos de entrenamiento de Al Qaeda y los misiles tierra–aire "Stinger" (proporcionados por el propio Estados Unidos a la resistencia afgana en su lucha contra los soviéticos).
Al mismo tiempo,fuerzas especiales estadounidenses se infiltraron en Afganistán con el objetivo de enlazar con las fuerzas militares de la Alianza del Norte e integrarlas a la lucha contra los Talibán.
La Alianza del Norte contaba con material soviético ya obsoleto.Su capacidad era suficiente para la resistencia,pero no para iniciar una acción ofensiva,asi que requririó el apoyo de Estados Unidos,hecho mediante el bombardeo de las posiciones Talibán.
Con el objetivo de conquistar Kabul,la Alianza del Norte comenzó su avance hacia el sur el día 2 de noviembre. El 13 de noviembre Kabul fue tomado por la Alianza del Norte y eso marcó el fin de la resistencia Talibán.
Bin Laden y el Mullah Omar no fueron capturados.Los Taliban se replegaron hacia el Este,hicieron nuevos reclutamientos y siguieron operando como insurgentes.
Se impuso a Hamid Karzai como presidente provisional .Estados Unidos consideró cumplida la tarea al haber expulsado a los Taliban del poder y Afganistán fue olvidado nuevamente debido a la guerra en Irak.
1.-En diciembre de 2001,varios afganos destacados se reunieron bajo los auspicios de ONU en Bonn,Alemania,para decidir un plan de gobierno para Afganistán.Se firmó el "Acuerdo de Bonn".
2.-El acuerdo fue el inicio de una serie de convenios con el propósito de reorganizar el Estado y terminar con 20 años de guerra civil.
Se instaló la Autoridad Interina Afgana (unos 30 miembros),con un mandato de seis meses seguido por una autoridad de transición de 2 años de duración,después de la cuál se realizarían elecciones.
Este proceso se realizó En febrero de 2004 se realizaron elecciones presidenciales.Hamid Kharzai[16]fue confirmado en el cargo.Se aprobó una nueva Constitución [17]El 18 de setiembre de 2005 se realizaron elecciones parlamentarias.
El conflicto de Afganistán: Su historia desde 2001 a 2010
A.-Desde 2002 a 2009.
En 2002 el gobierno afgano intentò asumir el control de la totalidad del pais,apoyado por una Coalición internacional dónde las cabezas visibles eran la ONU,la OTAN y Estados Unidos.
La ISAF (International Security Assistance Force) se creó con un objetivo limitado:Apoyar al gobierno afgano en la reconstrucción del pais.Al principio se desplegó solo en Kabul para garantizar la supervivencia del gobierno,mientras las fuerzas de la Coalición,principalmente estadounidense,se dedicaban a perseguir a los restos de las milicias Taliban y sobre todo Al-Qaeda y otros grupos asociados.
En el 2003 la OTAN se hizo cargo de la misión.En 2004 y 2005,la ISAF asumió la responsabilidad en las zonas menos conflictivas:el Norte y el Oeste,donde las tribus pashtun que apoyan a los Taliban son minoritarias.
El procedimiento fue el de desplegar los PRT (Provincial Reconstruction Team),destacamentos militares que se establecen en cada provincia y hacen un doble trabajo:
1.-mejorar la seguridad
2.-apoyar al desarrollo,en particular de las instituciones de gobierno.
Los procedimientos de combate de las fuerzas internacionales se han visto influenciados por la escasez de tropas,porque:
1.el terreno afgano es extenso
2.-el territorio es extremadamente abrupto
3.-el pais carece de cualquier tipo de infraestructura moderna.
Se ha intentado crear una policia y un ejercito afgano,pero por el momento los resultados no han sido los esperados.
En 2007 hubo un importante resurgimiento Talibán con numerosos ataques.El más notable fue el realizado contra la base estadonunidense de Bagram.(27 de febrero,18 muertos entre civiles y militares).[18]
En 2008 la situación empeoró.En junio,julio y agosto la OTAN tuvo 120 bajas.Si se compara con las 190 producidas en los tres primeros años de guerra,eso indica un claro recrudecimiento de la guerra.Aumentó el descontento con el gobierno de Karzai.
El año 2009 fue el más violento desde el inicio de la invasión a Afganistán.La violencia aumentó en todo el territorio afgano.Se contabilizó la mayor cantidad de ataques insurgentes,con un gran número de muertos tanto civiles como militares afganos y extranjeros.
Esto hizo cambiar la estrategia de la OTAN.La misma incluía:
1.-el envío de más tropas por parte de los países miembros.
2.-intensificar la preparación de las fuerzas de seguridad afganas.
En noviembre el candidato de la oposición Abdula Abdulá renunció a la disputa de la presidencia en una segunda vuelta.
El 1º de diciembre de 2009 Estados Unidos solicitó el envío de 10.000 soldados más sumados a los 30.000 que dicho país prometió enviar en 2010.
B.-La situación actual.-
El año 2010 se inició con la misma violencia con la que finalizó el anterior .El 28 de enero se inició en Londres la Conferencia de Londres para Afganistán (temas seguridad,gobierno y desarrollo;sociedad civil y la implicación de los países de la región;comunidad internacional en la reconstrucción del país.) Se planteó la posibilidad de dar cierto papel a los Taliban en el futuro gobierno.
En febrero de la OTAN y el Ejército Afgano emprendieron una importante ofensiva en la Provincia de Helmand (operación Moshtarak,sobre la ciudad de Marjah,la operación más importante desde la ofensiva del 2001.)
En junio se produjeron 102 muertos en la OTAN.Fue el mes con más bajas extranjeras durante toda la ocupación.
El 23 de junio el General Stanley McChrystal presentó renunció y fue suplantado por el General David Petraus.
El 1º de agosto los Países Bajos se convirtió en el primer miembro de la OTAN en retirar sus tropas de Afganistán.
El 18 de setiembre se celebraron las segundas elecciones parlamentarias desde la caída de los Taliban.
Hasta el momento no se ha podido lograr ninguno de los propósitos marcados.Estados Unidos quiso democratizar un país que nunca contó con un aparato estatal apropiado a tales fines.La corrupción impera en todos los niveles del Gobierno y éste no ha sabido superar la oposición interna de los jefes tribales y los "señores de la guerra".
No se ven mejoras ni en bienestar ni en seguridad y continúa el alto nivel de violencia.La disparidad entre las políticas de los miembros de la comunidad internacional han dificultado la reconstrucción del país.
Los gobiernos de la coalición buscan una salida de Afganistán y sus contingentes militares están más preocupados por su seguridad propia antes que proteger a los afganos,tratando de evitar un fracaso de la OTAN ,un fracaso que cuestionaría hasta su propia existencia.
El Movimiento Taliban no fue derrotado,sino desplazado del poder.Solo rehuyeron el combate ante una fuerza netamente superior.Hoy siguen vigentes y han ampliado su radio de acción a casi todo el país.Siguen ganando (y comprando) la voluntad y apoyo de la población,que no confía en las tropas extanjeras ni tampoco en el gobierno afgano.Los afganos tampoco confían en los Taliban,pero estiman que los extranjeros se retirarán del país en julio de 2011 y están atentos y además temerosos por represalias de los Taliban ante el colaboracionismo con la comunidad internacional.
C.-Cambio de estrategia.-
Se estima que en la situación actual serían necesarios 500.000 efectivos para derrotar la insurgencia y controlar la situación,pero la Unión Europea no está dispuesta a realizar tal esfuerzo en vista de la actual crisis económica.
Estados Unidos cambió la estrategia y fijó como objetivos:
1.-Lograr el apoyo de la población afgana.[19]
2.-Impedir la presencia de un "santuario Talibán" en Afganistán.
3.-Lograr un gobierno local que mantenga el Statu quo" tanto tiempo vigente en la zona,un Estado "tapón" o "amortiguador"
Estados Unidos espera convencer a los Talibán de abandonar la violencia (o por lo menos alejar a los "violentos") si quieren lograr un lugar en el gobierno afgano.Se dice que esta política es más "idealista" que "realista",pero la comunidad internacional está a la espera del éxito de esta estrategia.
El descontento general por la gestión del Presidente Hamid Karzai llegó al Norte del pais .Segun los informes,los lìderes de la Alianza del Norte,excluídos y presionados por el Gobierno Central de Karzai, comenzaron a rearmarse.
El conflicto de Afganistán: Sus actores y relaciones
A.-El conflicto de Afganistán se relaciona con el control del transporte de los recursos energéticos,no solo en el Mar Caspio sino también en el Golfo Pérsico.
1.-El Gobierno de Estados Unidos considera que el crudo del Mar Caspio puede balancear el liderazgo de los paises de la OPEP en la fijación de los precios del petróleo.
2.-Estados Unidos también considera más facil controlar la producción del Mar Caspio (por la debilidad institucional de los paises de la región).
3.-Respecto al oleoducto para sacar el petroleo de Asia Central,considera más corto el trayecto si lo hace pasar por Afganistán.
B.-En el conflicto de Afganistán se pueden identificar tres niveles de análisis con diferentes actores en cada uno de ellos.
1.-Interior
2. regional
3.-internacional
a-Nivel interior.- Operan en el interior de Afganistán,intentan influir en el funcionamiento del Estado y buscan cambiar el sistema regional.En el caso afgano nos referimos a:
(1).-Grupos políticos.
Gobierno Central de Kabul por un lado y Alianza del Norte por otro.
(2).-Grupos étnicos o tribus.
Mencionamos las principales:
Tadjitos
Turkmenos
Uzbecos
Nuristanies
Hazaras
Pashtun
Los tres primeros forman la Alianza del Norte.Entre ellos se destacan los tadjicos,los de mayor nivel cultural e intelectual.
Los nuristanies fueron descubiertos en el siglo XIX y conservan los rasgos de raza aria,de la que descienden todos los afganos.Fueron los primeros en alzarse contra la URSS.
Los hazaras son descendientes de las tropas mongoles de Gengis Khan y su nombre en persa significa "cientos" o "centenar". A diferencia de las demás,son chiitas.
Se destacan los pashtun. Es un grupo étnico o tribu ubicado en el Este y Sur de Afganistán y también en Paquistán.
Se estima que llegan a los 40 millones de integrantes,pero nunca se sabe con seguridad porque son nómades y esconden sus mujeres ante la presencia de extraños.
En Afganistán son el 42 % de la población (12.500.000).Predominan en la ciudad de Kandahar ( su baluarte) fundada por Alejandro Magno (apelativo)
Hablan el pashtun,son musulmanes sunnies pero se rigen por el PASHTUNWALI un código de honor,religioso y cultural,anterior al Islam
Se unieron políticamente en el siglo XVIII y durante los últimos 250 años han tomado el control de Afganistán. Los pashtun siguen usando técnicas de combate milenarias que les han dado fama de guerreros temibles y muy respetados.De esta etnia proceden los Taliban,
(3).-Grupos religiosos (operando en el interior del pais.)
Sunnies
Shiitas
2.-Nivel regional.-A nivel regional se ubican las interacciones regionales entre los estados: Federación Rusa , Paquistán,Irán,los paises de Asia Central,Gran Bretaña y Arabia Saudita.
Rusia,Tadjikistán,Uzbekistán y Turkmenistán apoyan la Alianza del Norte.
Estados Unidos y Arabia Saudita tratan de contener a Iran.
Paquistán apoya a los Taliban.
Iran apoya a los hazaras.
3.-Nivel internacional.–Los actores son las compañías petroleras y las organizaciones religiosas.
Las compañias petroleras internacionales apoyaron a uno u otro sector en función de la posible construcción de gasoductos en sus áreas de influencia.
Las organizaciones religiosas desarrollan la "Guerra Santa" e intenta expandir su influencia en el mundo entero.
D.-El problema de de la droga.-
El cultivo de la amapola para extracción de opio es una costumbre muy arraigada en el pueblo afgano.
Puede decirse que todo el territorio es un gran cultivo de amapola,de la que se extrae la materia prima para el opio,hachis y heroína.
El cultivo sirve también para mantener a los Taliban y Al Qaeda,así como Señores de la Guerra.
Según los especialistas,Afganistán está a punto de constituirse en un "narco-estado" Es el mayor productor del mundo y abastecedor de toda la droga que se consume en Europa.
1.-Estados cometió un error al considerar cumplida la tarea con tan solo haber expulsado a los Taliban sin haber solucionado los problemas internos.
2.-La intención de democratizar el país fracasó al no tener el país un sistema estatal adecuado a a tales fines.Estados Unidos cambió la estrategia.No busca democratizar el país,sino evitar que Afganistán sea un "santuario Taliban".
3.-La corrupción y el índice de violencia son muy altos y eso ha impedido la reconstrucción del país,agravado por la falta de acuerdo entre las políticas a desarrollar por los países miembros de la OTAN.
4.- No se aprecian mejoras ni en bienestar ni en seguridad física.Tampoco se aprecian progresos en la salud,educación y otros servicios públicos.
5.-El descontento general por la gestión del Presidente Hamid Karzai aumenta e incluso ha llegado al norte del país.La Alianza del Norte estaría rearmándose.
6.-Los Taliban se han expandido por todo el territorio y han ganado (y comprado) la voluntad de la población.Se está a la expectativa de la retirada de las tropas extranjeras (julio de 2011) ante la reacción que puedan tener los Taliban.
7.-Los gobiernos participantes de la coalición están buscando una salida de Afganistán al no ver resultados positivos luego de nueve años de ocupación.La situación se hace insostenible.
Autor:
Cnel (R) Tilio A. Coronel
Montevideo, 27 de diciembre de 2010.-
[1] La doctrina wahabi es la m?radical y conservadora
[2] Lo primero que me dijeron al llegar al pa�fue: ?fganist?no es un pais. Es una mezcla de cosas?
[3] Produce el opio,de la que se extrea la hero� y el haschis.
[4] Los ulemas son cl?gos religiosos.
[5] Los llamados ?erreros santos?
[6] La palabra ?lib?ignifica ?tudiante?gregando la part�la ??ace el plural Taliban
[7] Fueron descubiertos mientras hacian la escolta de un convoy de mercder� paquistani que transitaba por Afganist?Nunca explicaron claramente los fines del movimiento.
[8] La etnia predominante en Afganist?
[9] Agregando la part�la ??e hace el plural
[10] Ciudad fundada por Alejandro Magno.
[11] Ley sagrada isl?ca
[12] La doctrina ?habbi?s la m?radical del Islam.
[13] Su verdadero nombre es USAMA BIN MUHAMMAD BIN AWAD BIN LADIN
[14] Ver Military Review donde figura el nombre de Al Qaeda.Aclarar el concepto de organizaci?humanitaria.
[15] Es una minor�uzbeka liderada por el General Dostun que gobierna el norte de Afanist?y cuya capital es Mazar e Sahriff
[16] Karzai es Phastun
[17] Basada en el Cor?Mencionar contradicci?
[18] Estaba presente el Vice ?esidente Dick Cheney.
[19] El General David Petraus logr?otables resultados en Irak
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