Propuesta básica de política de estado para una posible concertación (página 11)
Enviado por Ing. Luis Manassero
Ver La Nación "Sojizacion" y medio ambiente Lunes 7 de abril de 2008
Propuesta:
· Legislación. Se debe adecuar la legislación vigente a fin de que el estado tenga las herramientas necesarias para llevar adelante una política que permita a los gobiernos adecuar de manera sustentable la situación actual.. Los árboles son los elementos naturales mas eficaces para depurar la atmósfera ya que producen el oxigeno y absorben el anhídrido carbónico. Además de otras funciones útiles al hombre. Como el mantenimiento de la humedad y el control de la escorrentia. En nuestro país los montes naturales han sido diezmados ya sea por la sola presencia masiva del hombre y animales como por la acción criminal del hombre (incendios intencionales para sembrar soja por ejemplo)
Se debe modificar rápidamente la legislación y los códigos y reglamentos para adecuarlos a las necesidades del cambio climático. Se deberá tener en cuenta la sustentabilidad de los cambios a efectuar ya que de no ser así los reglamentos serán letra muerta.
· Emisión de gases y partículas, Se debe procurar cambiar las usinas térmicas por centrales hidráulicas y atómicas que no son contaminantes. Asimismo deberán continuarse con los estudios para eliminar los efluentes que dañan el medio ambiente y contribuyen al calentamiento global.
· Educación. Dado la falta de información relativa a los efectos que sobre el clima y sobre nuestro planeta tiene la acción del hombre, es importante realizar una gran campaña publicitaria y educacional en las escuelas sobre estos temas. Es importante contrarrestar la campaña que los eco-terroristas realizan y que devolverá el planeta a la edad de piedra y al hambre.
· Basura. El hombre genera una gran cantidad de basura y desechos tanto como residuos domiciliarios como por desechos industriales. En la ciudad de Buenos Aires se generan diariamente 600 toneladas de residuos domiciliarios. Entre el cuarenta y el sesenta por ciento de estos residuos son reciclables. El resto son materia orgánica susceptible de convertir en abonos. No se debe continuar con los rellenos sanitarios, solución ya perimida, sino que debe encararse el reciclaje total de los residuos domiciliarios de acuerdo con las técnicas actuales a disposición del hombre. Es mas fácil encarar el problema en las ciudades pequeñas pero para las grandes ciudades debe actuarse rápidamente y progresivamente.
Cap. 18.- Modernización del aparato estatal
Estado actual:
Nuestros políticos han tomado el aparato estatal en beneficio del clientelismo. La administración publica en todos sus niveles se encuentra sobre dimensionada y llena de personal no suficientemente capacitado para desempeñar la tarea que deben hacer. No existe una verdadera carrera dentro de la administración publica. Aquellos que se capacitan ya sea dentro de los planes estatales de capacitación o por sus propios medios no son debidamente recompensados. Existen demasiados cargos políticos que además se cambian con demasiada frecuencia no dando tiempo al aprendizaje del oficio.. Se cubren las necesidades con cantidad y no con calidad. No se realizan estudios sobre la cantidad de personal necesario. El 80 % de los municipios del país tienen menos de 5.000 habitantes y sin embargo tienen un Intendente con secretarios y un Concejo deliberante todos pagos Asimismo es de tener en cuenta que los municipios chicos por ejemplo de menos de 30.000habitantes no pueden solventar la infraestructura una envergadura y calidad que le permita cubrir eficazmente las funciones que le competen.
Propuesta:Carrera administrativa. Se deberá establecer para toda la administración publica la carrera administrativa para los cargos de jefe de sección hasta Director General o equivalente. Se debe establecer adeninas la profesionalidad de los cargos para evitar que personas no idóneas ocupen cargos por razones políticas. Como ejemplo se puede indicar abogados a cargo de Obras Publicas y contadores a cargo de Secretarias de Salud. Una vez nombrado el funcionario tendrá estabilidad y solo podrá ser removido previo sumario. No es conveniente el recambio continuo de los funcionarios ya que de esa forma se pierde la experiencia y el oficio adquirido durante el ejercicio de sus funciones.
Cargos por concurso. Los concursos serán por antecedentes y capacitación. No se tomara examen a los concursantes aunque el jurado podrá entrevistar a los postulantes. El jurado estará formado por personas idóneas y reconocidas, uno de los integrantes obligatorio del jurado Serra el inmediato superior jerárquico del cargo. Todas las actuaciones del jurado serán secretas y se dejara constancia escrita de ellas. Se dacha preferencia a aquellos que hayan ocupado un cargo similar o inmediato inferior.
Entes técnicos autónomos. El INDEC, INTI, INTA, COMISIÓN NACIONAL DE ENERGÍA ATÓMICA, CFI, BANCOS ESTATALES, UNIVERSIDADES, INSTITUTOS DE INVESTIGACIÓN DIRECCIONES DE CATASTRO. REGISTROS DE LA PROPIEDAD, ORGANISMOS DE CONTROL DE EMPRESAS GERENCIA DAS, LABORATORIOS E INSTITUTOS DE INVESTIGACIÓN, TODA REPARTICIÓN TéCNICA etc. deberán ser autónomos a fin de evitar ser presas del clientelismo y poder desarrollar sus funciones independientemente de los gobiernos de turno. Los gobernantes en especial y el país requiere que estos organismos funcionen muy correctamente en su trabajo porque es imposible gobernar y administrar correctamente un país con estos organismos administrando y funcionando mal. Con datos incorrectos o distorsionados ningún gobernante ni empresario particular puede tomar decisiones correctas aun con buenas intenciones.
Cap. 19.- Transporte
Estado actual:
El transporte en la Argentina tiene dos aspectos fundamentales a considerar:a)- Las grandes distancias hasta los puertos y centros de consumo.b)- La falte de grandes tonelajes de productos a granel ( minería)Debemos analizar por separado el transporte ferroviario y.el vial .
1. Transporte ferroviario.
a)-Hagamos un poco de historia para poder ubicarnos y entender la situación actual de los ferrocarriles.Los ferrocarriles nacieron en la Argentina como en todo el mundo cuando comienza la era del vapor. En ese momento no existían caminos ni camiones que pudieran transportar las cargas y las personas en forma rápida y eficazmente para las condiciones de la época, Los ferrocarriles fueron la solución del transporte terrestre que se efectuaba sin ninguna competencia. Asi fueron un factor de desarrollo. Se tendieron en el país muchos kilómetros de vías( ferrocarriles de trocha angosta) a sabiendas de su explotación deficitaria como un medio de desarrollo para zonas remotas de los puertos y centros de consumo que cumplieron muy bien su ciclo pero que ya al momento de la nacionalización de los ferrocarriles eran ineficaces deficitarias y carecían de suficiente carga para justificara su existencia. Las empresas que explotaban las diferentes líneas hacia mucho tiempo que perdían dinero y no invertían para renovar ni mantener el funcionamiento de los ferrocarriles a la espera de la finalización de las concesiones. En este contexto Perón decide la compra de los ferrocarriles invirtiendo una suma cuantiosa sin ningún beneficio para el país. se compra la totalidad de las líneas sin tener en cuenta la utilidad para el país. Estos para aquellos que aun pudieran creer en la bondad de las empresas estatales. Los ferrocarriles en manos del estado se tornaron cada vez mas deficitarios e ineficaces, llegando a constituir una verdadera e insoportable carga para el país. Con muy buen criterio se fueron cerrando aquellas líneas que no tenían carga suficiente ni siquiera en un futuro con el desarrollo esperable Con el tiempo el desarrollo de los caminos y los camiones La situación deficitaria de los ferrocarriles se ha hecho cada vez peor sin ningún beneficio para los usuarios. b)"En la actualidad tenemos una red ferroviaria con tres tipos de trochas que se hacen la competencia entre ellas quitándose cargas que de todos modos no son suficientes para mantener funcionando eficazmente dichas líneas.Para entender realmente la situación actual se debe tener en cuenta algunas premisas.
· Prácticamente todos los ferrocarriles del mundo son de operación deficitaria
.· Los ferrocarriles requieren una alta concentración de cargas para justificar su existencia
.· La amortización y mantenimiento de vías es la mayor inversión y posterior gasto de los ferrocarriles. 75 % del costo operativo.
· Cualquiera sea el numero de equipos que transite por una vía el costo operativo es el mismo.
· El transporte de pasajeros es siempre fuertemente deficitario.
· Los ferrocarriles requieren un acceso directo a los puertos e industrias importantes desde el punto de vista del tonelaje para funcionar eficazmente.
· En la actualidad los ferrocarriles deben estar preparados para el transporte de contenedores y carga a granel.
· La velocidad actual por la forma de construcción de las vías en forma primordial y por la constitución del tren rodante es de apenas 32 Km/hora Debería ser de 180 Km/hora para igualar a los ferrocarriles del mundo que funcionan eficazmente.
· La mayor parte de los vagones disponibles en el país son sin freno y de dos ejes y playos. El parque de tracciones obsoleto con locomotoras de vapor o diesel y en muy malas condiciones de mantenimiento
.· El sistema de comunicaciones y control es obsoleto y no seguro de operar..
2.-Transporte vial.
Vialidad Nacional y las vialidades Provinciales han construido una importante red de caminos que creció a medida que los ferrocarriles en manos del estado se tornaban cada vez más ineficientes y obsoletos haciendo que las cargas que se enviaban por ferrocarril resultaban en la realidad más caras que si enviaban por camión. Cuando se privatizo el mantenimiento de las rutas estas mejoraros substancialmente. pero el país tiene un déficit enorme de autopistas (Es realmente insólito que una provincia como San Luis tenga mas kilómetros de autopistas que el resto del país. También se debe tener en cuenta que el peaje no puede pagar la construcción de las rutas y autopistas y solo puede esperarse que se cubra una parte del mantenimiento. El volumen de transito en la Argentina no llega a ser suficientemente intenso como para solventar el mantenimiento y menos la construcción de caminos y autopistas. El camión tiene la ventaja sobre el ferrocarril que efectúa la carga de puerta a puerta cosa que el ferrocarril no puede realizar por tanto al realizar comparaciones se debe considerar el gasto total para poner una carga de punto a punto. El estado del transporte vial esta mejor en el país que el transporte ferroviario pero requiere una mejora sustancial también..
Propuesta:a)-Ferrocarriles
Si consideramos las premisas expresadas anteriormente veremos que laPosibilidad de recomponer los ferrocarriles será muy ardua y lenta con una gran inversión por parte del estado y de todos modos las líneas que se mantengan operando serán deficitarias.
Las decisiones a tomar deben ser las siguientes:
· Es necesario que el estado realice una fuerte inversión en el cambio total de vías en aquellas líneas troncales que subsistan luego de un estudio sobre la posibilidad de cargas presente y futuro. Estas vías deberán permitir la circulación de trenes de hasta 180 Km/hora y tendrán una red de comunicaciones segura. Esta inversión la debe hacer el estado ya que siempre será el dueño de las líneas.
· Todas las estaciones deberán tener la posibilidad de manejar contenedores y cargas a granel. Además contaran con los equipos para mover las cargas habituales en cada estación de forma segura y rápida.
· Se encarara la fabricación nacional de locomotoras diesel-eléctricas que proporcionen suficiente fluido a los vagones propulsados por energía eléctrica De esta forma se puede conservar las vías con menor costo y los equipos tener una mayor velocidad promedio muy importante para poder competir con el transporte por camión.
· Se encarara la fabricación nacional de vagones de carga de 4 ejes con frenos modernos y de un suficiente numero de vagones motores. Los vagones de carga serán playos para llevar contenedores y especiales para cargas a granel de acuerdo con los materiales a transportar. También se construirán vagones frigoríficos. Los vagones para el transporte de pasajeros serán livianos y adecuados al clima. En algunos casos se emplearan vagones de dos pisos. Se construirán vagones especiales para transportar vehículos con sus pasajeros para asi poder aliviar las rutas
Los subsidios para las empresas gerenciadoras se calcularan teniendo en cuenta la perdida causada a la producción para el caso de no existir dicha línea.
Un comentario sobre el tren bala. Este tipo de tren requiere un volumen de pasajeros muy alto y de una fuerte capacidad adquisitiva. Esta condición solo se da en Japón y en Europa en especial en este caso para movilizar al turismo de fuerte poder adquisitivo. De todos modos son trenes que deben ser subsidiados. Esta claro que estas condiciones no se dan en el país y por tanto la decisión de construir el mismo solo puede calificarse como un disparate económico y financiero. Los Estados Unidos rechazaron la idea por estas razones. El tren bala solo sirve para transporte de pasajeros y por el costo del pasaje (Buenos Aires – Rosario $ 500 Subsidiado) solo sirve a la población de mas recursos económicos. Este dinero debería emplearse en la reconstrucción de las líneas troncales de ferrocarriles, únicas que tienen sentido de subsistir en el país.
b)-Caminos
Aun teniendo en cuenta que la situación vial es mejor que la de los ferrocarriles el pais debe mejorar las rutas a fin de disminuir el costo del transporte y el enorme costo en vidas que se cobran los caminos.
1- Financiación. Se debe procurar que los usuarios paguen por lo menos una parte del costo de construcción y mantenimiento de las rutas y autopistas mediante:a)-Aplicación de tasas diferenciales a los propietarios rurales con tierras aledañas a las rutas. Estas tasas seran proporcionales al valor de las tierras y a la distancia que se encuentren de la ruta.b)- Aplicación de un impuesto sobre los combustibles (gasoil, nafta, GNC, biodiesel, alconafta, alcohol etc.) proporcional al kilometraje que rinda cada litro.c)- Cobro de peaje en rutas y puentes importantes.d)- Patentes. Dado la distribución de kilometraje entre calles, avenidas, caminos provinciales y nacionales la distribución de estas tasas serán la mayor proporción a los municipios luego a las provincias y por ultimo la menor a la Nación. Cada municipio fijara el valor de las patentes de acuerdo a un esquema aprobado para toda la nación,
2- Autopistas. A sin de cubrir el déficit de autopistas troncales se debe tener un plan de construcción de autopistas troncales a ejecutar durante 10 años. El plan este deberá incluir el mejoramiento de los caminos de acceso a las autopistas. Asimismo se incluirá en este plan las autopistas de cruce de ciudades y pueblos así como las autopistas urbanas que complementaran a esta red troncal..
3- Calles y caminos. En consonancia con este plan las provincias dispondrán de un plan de construcción de calles y caminos que contemple una mejora progresiva de acuerdo con las necesidades y posibilidades económicas de cada zona. A medida que el camino hace progresar a la zona se lo va mejorando. Los caminos deben adecuarse al transporte que se realiza en la zona (En Tucumán por ejemplo en la época de la zafra los caminos se tornan intransitables por los trenes de carros que transportan la caña de azúcar y la gran cantidad de motos, bicicletas, y peatones que circulan en esos lugares. Esto redundara en una enorme baja de accidentes que en el país es muy alta.
Cap. 20.- Agro
Estado actual:
Antes de considerar cualquier análisis relativo al agro debemos tener en cuenta que el país es el agro. Las exportaciones argentinas son en su mayoría productos del agro o de la agroindustria. El agro contrariamente a los que se cree es el principal creador de empleo en el país ya que debe considerarse que no solo dependen del agro los empleos directos del campo sino todos los servicios, insumos, transporte, etc. El 80% de las cargas que mueve el transporte en el país esta relacionado con el agro y la agroindustria. Si se mira la composición de las exportaciones argentinas se vera la importancia que tiene el agro en la balanza comercial. Por otra parte en un mundo globalizado como es el actual, con todos los beneficios que esta globalización ha traído al mundo en general los productos del agro y de la agroindustria son los únicos en los cuales la Argentina puede competir con ventaja. Esto es cierto y se comprueba fácilmente si se piensa que los productos del agro durante la convertibilidad nunca se dejaron de exportar y que los que sufrieron la crisis fueron las fabricas industriales que cuando dejaron de ser subsidiadas por el campo no resistieron. El agro ha podido subsistir sin una política apropiada para su crecimiento y ha impulsado la salida de la crisis a pesar delos gobernantes y las políticas equivocadas a que nos han sometido al campo y a todos los argentinos.No debemos temer al reemplazo de industrias por importaciones cuando estas sean mas baratas y de mejor calidad que las nacionales. Siempre se generan mas empleos cuando un producto se abarata y se amplia el espectro de los posibles usuarios del mismo.
Las retenciones móviles implican que hasta cierto nivel de precios el Gobierno se queda con el 44% del valor de venta. Y pasado ese nivel el Gobierno se queda con el 95% del incremento y el productor debe encima pagar impuestos sobre el 5% que le queda. El esquema se parece demasiado a reprogramaciones de depósitos, como el Plan Bonex, que implicó el canje compulsivo por bonos a diez años de la totalidad de los depósitos a plazo fijo de más de un millón de australes. O al corralito, que no fue otra cosa que una confiscación para reprogramar la deuda del Estado. Realmente es muy saludable que el campo denuncie que el sector público intenta administrar la propiedad privada y fijar precios, costos, salarios, tarifas y separar a los conversos al nuevo modelo de los réprobos, que deben ser castigados.
Jorge Oviedo La Nación
Las retenciones se aplican sobre el precio de venta superponiéndose a otros impuestos como Ingresos Brutos IVA ganancias asi que resulta una mentira que grava la renta de los agricultores sino que constitute un impuesto mas con carácter de confiscatorio.
Perón dilapido de la misma manera que los Kirchner la oportunidad que le brindo a la Argentina la posguerra con la situación favorable que se le presentaba al país por la necesidad de la reconstrucción europea y del Japón dilapidando el dinero en la compra de los ferrocarriles y ocupándose de dividir a los ciudadanos en lugar de aprovechar la coyuntura internacional para hacer progresar al país. Con el mismo partido político y con la misma ideología se esta dejando pasar la oportunidad tan favorable con ideologías perimidas en el mundo.
Como puede verse en el grafico anterior las retenciones han mantenido el precio a un nivel estable. Pero si se aplica el sistema de retenciones móviles la rentabilidad bajara a niveles en que será preferible no sembrar y el país perderá la oportunidad que durante tantos años espero para poder crecer sostenidamente y sobre valores reales y firmes.. Por otra parte el estado recibirá un menor ingreso que lo obligara aumentar mas la inflación ya de por sí insoportable para las clases de menores ingresos y la clase media Argentina.Debemos considerar como una situación grave desde el punto de vista moral como los gobernadores, senadores, intendentes de zonas del país en lugar de ponerse al frente del reclamo del campo como es su obligación como representantes continúan con una posición genuflexa frente a la prepotencia del gobierno central. Es una clara demostración de la decadencia moral de los políticos y gremialistas en que el país ha caído una vez más.El país vive del agro. Si consideramos la importancia del agro en forma directa, Las industrias que procesan los productos agrícolas, las que trabajan para el agro, los servicios que el agro consume ( el 80% de las cargas que transportan los camiones son productos del agro o para el agro) y deja de lado la minería veremos que el resto del país no existe en términos de producción. La balanza comercial de la que esta viviendo el país es positiva gracias al agro. No se ha aumentado las cantidades exportadas sino son los precios de los alimentos los que han tornado la balanza comercial en favorable ya que los precios internacionales de los productos de importación se mantienen constantes. Los terminos del intercambio nos son favorables por primera ves y no por efecto del dólar alto sino por los precios internacionales. Mantener el dólar alto para que unas pocas industrias ineficientes subsistan nos cuesta 12.000 millones de pesos por año.
Comercialización. Es necesario detenerse un poco a analizar este capitulo de toda producción, ya sea por la importancia que tiene el agro en la economía del país y en el bolsillo de todos los habitantes de este país. En el cuadro que sigue se dan algunos ejemplos sobre los valores que el productor recibe y los precios que paga el consumidor en las bocas de expendio. Siempre se ha hablado de la necesidad de modificar este estado de cosas pero ningún gobierno se ha realizado nada por mejorar esto para que los productores reciban un precio que les permita invertir y a su vez que incorporar a la producción a muchos minifundistas al bajar la superficie necesaria de la unidad económica mínima.
PRODUCTO | RECIBE EL PRODUCTOR | PAGA EL CONSUMIDOR |
CARNE VACA | 3.50 | 18.90 |
CARNECERDO | 4.50 | 16.20 |
POLLO | 0.70 | 5.20 |
PAPA | 0.70 | 2.70 |
MANZANA | 0.60 | 2.40 |
NARANJA | 0.30 | 2.90 |
LECHUGA | 1.40 | 5.00 |
CALABAZA | 0.50 | 1.50 |
ZANAHORIA | 0.40 | 3.00 |
AZUCAR | 0.80 | 1.80 |
LECHE | 0.83 | 2.63 |
QUESO | 8.00 | 32.00 |
ACEITUNA | 1.20 | 17.00 |
VINO | 0.80 | 15.00 |
BATATA | 0.30 | 2.00 |
YERBA | 0.48 | 4.30 |
Como puede verse en la tabla anterior la intermediación, en la que el estado tiene mucha intervención, es la que se lleva la mayor parte del precio que paga el consumidor.Propuesta:En general si no queremos desaprovechar la enorme posibilidad que nos brinda el mundo con la enorme demanda de alimentos y productos del agro es que se debe tener una poética de largo plazo que permita a la agroindustria crecer muy por encima de las otros industrias y en forma sustentable. Es de tener en cuenta que es necesario pensar a mas de diez años para considerar una inversión rentable.
1)-Política ganadera. El país nunca ha tenido una política que favorezca a la ganadería y permita al país ser un real e importante exportador de carnes (Tanto bovina. ovina. caprina, avícola y porcina) Dado la situación actual de precios que se mantendrá por muchos años la carne vacuna será cada vez mas cara en el mundo y por tanto deberá implementarse la sustitución de la carne ovina por el consumo de carne avícola. porcina, caprina y pescados. La Argentina es el país de mas alto consumo de carne vacuna del mundo ( 75 Kg/persona )seguido por los Estados Unidos que consumen por habitante la mitad ( 35 Kg/persona)de lo que consumimos aquí en el país. La pampa húmeda en gran parte y por ser de mayor rendimiento dedicar la tierra a la agricultura y emplear las forrajeras y los alimentos balanceados provenientes de la industrialización de los granos para alimentar los animales que deberán ser criados en campos de menor valor con rentabilidad creciente y un substancial aumento de los ingresos para el país y para las provincias que se encuentran fuera de la pampa húmeda y que verán así incrementada su productividad.
2)-Política agraria. El país ha vivido siempre de las exportaciones provenientes de la actividad agraria y en especial de los granos. Por tanto se debe aprovechar la coyuntura internacional que nos ofrece en este momento el mundo y que se prolongara por bastantes años mas. Si la desaprovechamos como esta haciendo el gobierno de los Kirchner las generaciones venideras sufrirán las consecuencias. Nos hemos quejado siempre por que los términos del intercambio no nos eran favorables y pedíamos sin cesar la supresión de los subsidios agrícolas que los países europeos y los Estados Unidos tienen. A decir de Jorge Oviedo "un sueño Argentino" Cuando la situación nos es favorable la desperdiciamos empleando el superávit en gastos improductivos. Es necesario dejar que el campo tenga una buena rentabilidad para el progreso del interior. Las retenciones tal como están en la actualidad impiden la producción. La inflación creciente y el consiguiente aumento de los costos internos se esta comiendo la ventaja de las divisas altas. La política agraria deberá ser concertada con las organizaciones empresarias del campo y tener carácter estable ya que la actividad agraria requiere muchos años ( 10 por lo menos) para rendir sus frutos.
3)-Agro-industria. La agro-industria es la clave del progreso continuo y sostenido para el país. Agro-industria es toda industria que requiera algún producto producido por el agro ( granos, fibras, madera, frutos, flores, cueros etc.) Servicios como ser transporte, energía. Servicios profesionales, etc. Insumos como ser agroquímicos, maquinarias, instalaciones (galpones, silos, construcciones, movimiento de suelos, etc.) Estas industrias deben poder poner los productos en condiciones de exhibidos en las góndolas, Esta transformación no puede ser hecha únicamente por los productores, requiere del apoyo crediticio del estado. El producido del ingreso de las retenciones debe emplearse en la instalación de estas industrias que en lo posible deben estar en manos de los productores. La agroindustria debe aportar el valor agregado que posibilite multiplicar por cinco el ingreso del pais.
3)-Producciones regionales. Existe una gran producción de productos que afectan a determinadas regiones como ser la yerba mate, algodón. selvicultura, vinicultura, olivicultura, ovinos etc. Que requieren la atención ya que su importancia es creciente en el país y hacen a la diversificación de las exportaciones.
4)-Combustibles, plásticos, textiles Pueden producirse plásticos biodegradables a partir de almidones asi como plásticos a partir del aceite de soja, También se pueden producir combustibles y textiles a partir de productos agrícolas. Toda esta producción deberá hacerse con sobrantes del consumo de alimentos y no con alimentos nobles..
5)- Minifundistas. Minifundista es todo aquel propietario que posee una parcela que no alcanza a formar una unidad económica mínima. Es el gran problema del agro que no es comprendido en toda su dimensión ni siquiera por los que lo sufren que no llegan a comprender porque no pueden progresar y a salir de la miseria en que se encuentran a pesar del trajo duro que realizan. La pequeñez de su parcela no les permite tener un ingreso suficiente para mantener decorosamente a su familia, y no puede soportar una mala cosecha. Se endeuda y luego no puede afrontar el pago de las cuotas. No tiene respaldo económico para invertir en nueva tecnología aunque tenga suficiente conocimientos. La única salida que tiene es alquilar el campo a aquellos que mediante la formación de pool de siembra pueden configurar por lo menos una unidad económica. La forma en que se ha llegado a esta situación muy distinta de la que se suele presentar como que el campo esta en manos de latifundistas que además no producen. Los latifundios que si existieron por efecto de la división a causa de las herencias se han convertido en muchos casos en los minifundios actuales. La manera de salir de esta situación es mediante créditos que permitan a los minifundistas adquirir la tierra necesaria para crear una unidad económica. También se deben dar créditos para poder cambiar la producción por otra que convierta al campo en unidad rentable. De todos modos siempre estará sujeto a los avatares del monocultivo.
6)- Comercialización El estado deberá propiciar que los productores se reúnan en sociedades para comercializar sus productos evitando la intermediación, la incidencia de los impuestos y la concentración de la comercialización en manos de unos pocos.
FAENA DE GANADO Y EXPORTACION
Faena | 2001 2002 2003 2004 | 2005 |
Faena |
CABEZAS
|
|
Vacunos | 11,586,732 11,499,838 12,506,192 14,295,801 | 14,251,709 |
Porcinos | 2,110,155 2,042,400 1,731,852 2,042,527 | 2,467,978 |
Ovinos (1) | 809,075 659,203 808,030 1,056,624 | 1,266,991 |
Ovinos (2) | 3,111,827 2,535,396 3,107,808 4,063,938 | 4,873,042 |
Exportación |
TONELADAS
|
|
Vacunos | 152,599 351,201 391,983 631,030 | 771,427 |
Porcinos | 1,605 1,126 982 1,628 | 1,798 |
Ovinos | 1,031 1,653 4,736 6,163 | 8,951 |
Consumo |
MILES TONELADAS
|
|
Vacunos | 2,336 2,174 2,272 2,393 | 2,360 |
Porcinos | 270 199 200 218 | 247 |
Ovinos | 55 49 63 86 | 106 |
(1) Faena con inspección sanitaria nacional (SENASA). |
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(2) Estimación de la faena total del país a partir de datos del SENASA. |
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Fuente: Ministerio de Economía y Producción. Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentos. |
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Dirección de Mercados Agroalimentarios en base a datos propios y del SENASA. |
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EVOLUCION DE LA EXISTENCIA DE GANADO BOVINO EN EL PAIS
AÑO | 1993 1994 | 1995 1996 1997 | 1998 (1) | 1999 2000 | 2001 |
Total | 52,655.2 53,157.0 | 52,648.6 50,861.0 50,058.9 | 48,084.9 | 49,056.7 48,674.4 | 48,851.4 |
Fuente: INDEC, Encuesta Nacional Agropecuaria 1996, 1997, 1998, 1999 y 2000.
Como puede verse la existencia de bovinos en el país ha disminuido como consecuencia de una política ganadera equivocada. No solo se están eliminando vientres sino que se está liquidando el stock de vacas lecheras. Esto no es consecuencia de la soja sino de la política ganadera. Si no se tiene rentabilidad no se invierte, este es un axioma que ya se debería haber aprendido. La explotación ganadera se debe desplazar a zonas no agrícolas y emplear los granos para la cría de ganado tanto bovino como porcino y avícola.
Bibliografía
INDEC
Datos publicados en Internet
BANCO CENTRAL REPUBLICA ARGENTINA
Informes y Datos disponibles en internet
DIARIO LA NACIÓN
Artículos publicados de los siguientes autoresJoaquín Morales Solá Mariano Grondona Natalio Botana Jorge Oviedo Javier González Fraga Miguel Angel Broda Néstor Scibona Marcos Aguinis Andrés Oppenheimer Tomás Eloy Martínez Bartolomé De Vedia José Ignacio Lladós Adrián Ventura Marcelo StiletanoLaura SerraJuan Llach
DIARIO INFOBAEDIARIO
AMBITO FINANCIERO
UCA Pontificia Universidad Catolica
SERIEInformes de la Economía Real
EMPLEO Y DESARROLLO SOCIAL
IDESA
Informes Competencia Perfecta Alex Ernesto Garcia Taylor
El desempleo mantiene alta la pobreza.
N° 234
44% del aumento del gasto fue a subsidios y moratoria previsional N° 229
Hay 4,3 millones de trabajadores en Negro.N° 238
Monografías Comercio Exterior
Juan Sebastián Ramirez
Agradecimientos
Al ing. Héctor Pastorino por la colaboración prestada
Autor:
Ing. Luis Manassero
Versión 6.3
04/07/2008
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