Análisis sobre la educación ambiental en la Región de Puno

La educación ambiental podemos definirla como un proceso orientada hacia el desarrollo de capacidades humanas para la conservación y uso sostenible de los recursos naturales, implica la toma de conciencia de los problemas ambientales, su finalidad es el cambio de actitud para mejorar el trato al medio ambiente por parte de la humanidad; promueve la necesidad de transformar nuestro "estilo de vida", por medio de la formación de valores que impulsen el desarrollo de capacidades y actitudes para enfrentar y prevenir la crisis ambiental. La naturaleza es un todo integral, y la educación ambiental también se enfoca en una visión holística del ser humano, la sociedad y el ambiente; el trabajo en consensuado tanto de autoridades, Instituciones y ciudadanía en general debe perseguir esta visión, considerando que el camino a la conciliación con el ambiente implica responsabilidad, capacidad de concertación, solidaridad entre las personas y los saberes; el respeto a lo no humano y los conocimientos originarios (de nuestros pueblos y comunidades) ya que juntos resultan elementos clave para generar una ética distinta, la ética ambiental que implica una corresponsabilidad de todos los actores sociales en la solución de los problemas ambientales.

Las políticas, planes y estrategias de la Educación Ambiental deben desarrollarse de acuerdo a la realidad social, cultural y económica de la región, en concordancia con la política nacional de educación ambiental; los cuales son formuladas participativamente por el Gobierno Regional, Dirección Regional de Educación, CAR, Universidades y demás sectores competentes. Estos planes y estrategias de educación ambiental serán formulados en procesos participativos encabezado por el Gobierno Regional, CAR PUNO involucrando a las instituciones competentes. Los procesos de educación ambiental serán dirigidos a la población en general, las organizaciones gubernamentales, no gubernamentales, organizaciones sociales de base, centros académicos en sus diferentes niveles.

La educación ambiental es de vital importancia en razón de que el medio ambiente es "es el escenario de la vida", el producto de la interrelación de los diversos factores que integran la naturaleza, no solamente son los factores físicos y químicos, sino también está conformado por organismos. El medio ambiente no es una entidad estática, más bien, se encuentra en constante cambio producto de la acción de fuerzas del universo y de la propia tierra que van transformando la estructura y apariencia del planeta, generando nuevas condiciones a las cuales los organismos de la biosfera se adecuan mediante un proceso llamado evolución. Como se puede percibir, los factores que componen el medio ambiente son múltiples y las relaciones entre ellas son complejas y diversas.

Objetivos

• Fomentar una conciencia Ambiental como un compromiso propio, asumiendo con responsabilidad el cuidado del medio ambiente como una medida inmediata para un desarrollo sustentado y sostenible.

Objetivos específicos:

• Promover la reflexionar sobre la real importancia que tiene el cuidado de los recursos naturales, la ecología y los ecosistemas.

• Reducir la contaminación ambiental urbana.

Desarrollo del tema

La educación ambiental es el proceso que consiste en reconocer valores y aclarar conceptos con el objeto de fomentar las actitudes necesarias para comprender y apreciar las interrelaciones entre el hombre, la cultura y medio biofísico. Asimismo, fue mencionado que la educación ambiental entraña también la participación en la toma de decisiones y en la propia elaboración de un código de comportamiento con respecto a las cuestiones relacionadas con el medio ambiente.

La educación ambiental está dirigida a promover la adopción de un modo de vida compatible con la sostenibilidad, y para lograr esta aspiración, es imprescindible elevar el nivel de conocimiento e información, de sensibilización y concientización de los ciudadanos, científicos, investigadores, gobiernos, la sociedad civil, instituciones y organizaciones. El desarrollo de actitudes, opiniones y creencias debe apoyar la adopción sostenida de conductas que guíen a los individuos y a sus grupos, para que cultiven, fabriquen, compren sus bienes, desarrollen tecnología, etc. de forma que minimicen la degradación del paisaje y/o características geológicas de una región, la contaminación del aire, agua o suelo, y las amenazas a la biodiversidad.

El término Educación Ambiental, se origina a fines de la década de los 60 e inicios de los 70, en que se muestra preocupación global por las graves condiciones ambientales en el mundo, por consiguiente, "la educación ambiental es hija del deterioro ambiental". En la década de los 70, la Educación Ambiental empieza a ser tomada en cuenta con mayor fuerza en diversos foros a nivel mundial

Los problemas ambientales del mundo contemporáneo, según (Marco, 2009),son esencialmente problemas de orden educativo, por lo que la nueva educación debe incidir en la formación de un ciudadano o ciudadana que respeta toda forma de vida (principio de respeto), considera las consecuencias sociales y ambientales de su acto (principio de responsabilidad), valora el modo de ser de otras sociedades y culturas (principio de tolerancia), tiene en cuenta las necesidades de los demás (principio de solidaridad), así como se basa en las necesidades de las futuras generaciones (principio de sostenibilidad).

En el capítulo 36 de la Agenda 21 promulgada en la Conferencia de Río de Janeiro-Brasil y reconocida como Cumbre de la Tierra en 1992, consigna que " la educación es fundamental para adquirir conciencia, valores y actitudes, técnicas y comportamientos ecológicos y éticos en consonancia con el desarrollo sostenible…". El capítulo 36 de esta agenda se dedica al fomento de la educación, capacitación, y la toma de conciencia; establece tres áreas de programas: Reorientación de la educación hacia el desarrollo sostenible, el aumento de la conciencia del público y el impulso de la capacitación. El concepto de desarrollo sustentable, el cual se hizo tangente en la propia Conferencia de Río, hace referencia a la satisfacción de las necesidades de nuestra generación mediante la utilización conservacionista de los recursos naturales pero teniendo en cuenta, que es un préstamo que tomamos de las generaciones venideras. Esta política de desarrollo con inclusión de los recursos naturales, lleva implícita la participación ciudadana en la defensa de su medio ambiente. Sin embargo, referido a la participación ciudadana lo más acuciante estaría relacionado con el nivel de conciencia ambiental que debiera tenerse para no seguir deteriorando el medio ambiente. Sin duda alguna, la respuesta a ese nivel de conciencia ambiental podría encontrarse en la educación ambiental, pues ella brinda la estructura básica que permite abordar la transversalidad de los conceptos estimulando la voluntad de actuar en forma individual o colectiva para la resolución de los conflictos ambientales presentes y futuros.

Los objetivos de este tipo de educación vienen definidos por la UNESCO, y son los siguientes:

• Toma de conciencia: concienciar a la gente de los problemas relacionados con el medio.

• Conocimientos: ayudar a interesarse por el medio ambiente

• Actitudes: adquirir interés por el medio ambiente y voluntad para conservarlo.

• Aptitudes: ayudar a adquirir aptitudes para resolver el problema.

• Capacidad de evaluación: evaluar los programas de Educación Ambiental

• Participación: desarrollar el sentido de la responsabilidad para adoptar medidas adecuadas

En la Región de Puno son las Autoridades quienes asumen la responsabilidad de encabezar y promover una conciencia ambiental, formulando participativamente políticas, planes y estrategias que conllevan a la protección, conservación y mejoramiento del medio ambiente. El Consejo Regional y la Presidencia del Gobierno Regional son las instancias dentro del Sistema Regional de Gestión Ambiental de Puno, que se encargan de la aprobación de la política ambiental Regional y presupuestal de los diversos instrumentos de gestión ambiental; la Comisión de Consejeros de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente ejerce una función fiscalizadora y de gestión presupuestal, de las acciones relacionadas a la Gestión Ambiental Regional, teniendo el Sistema Regional de Gestión Ambiental , el Plan de Acción Ambiental y la Agenda Ambiental Regional de Puno, entre otros instrumentos de gestión ambiental, como referentes principales. La Gerencia de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente, es un órgano de línea de segundo nivel organizacional del Gobierno Regional de Puno, que se encarga básicamente de la acción coordinada y concertada con instituciones públicas y privadas, organizaciones y la población en general, que coadyuve a generar un soporte de promoción para la gestión sostenible de los recursos naturales y mejoramiento de la calidad ambiental, y es responsable de proponer el Sistema Regional de Gestión Ambiental en coordinación con el CONAM y la CAR Puno, sin perjuicio de otras atribuciones establecidas en sus normas de organización y funciones. Apoya e impulsa el funcionamiento de los Grupos Técnicos Regionales que hayan sido propuestos por la CAR Puno. Actúa como instancia de gestión, encargándose de la formulación y conducción de la estrategia para la ejecución de la política ambiental regional, así como de los diversos instrumentos de gestión ambiental de la Región.

Principales problemas ambientales

Los principales problemas ambientales que aquejan tanto a nuestra región de Puno como a todo el planeta tierra son los siguientes:

El Calentamiento Global. El calentamiento global es el aumento gradual de la temperatura en nuestro planeta esto a consecuencia del incremento de los niveles de gases de efecto invernadero (GEI) por el exceso de la quema de combustibles fósiles y quema de árboles; el bióxido de carbono resultante va hacia la atmósfera donde se acumula y va formando una capa muy densa de la cual no pueden escapar los rayos solares, elevando así la temperatura dentro de la tierra. Según se indicó recientemente la temperatura del planeta parece haberse elevado en 2° C. lo que ha provocado la descongelamiento y desaparición de nevados perpetuos en diversas localidades.

Los agujeros en la capa de Ozono. Es sabido que el ozono es una molécula compuesta por tres átomos de oxígeno y que se encuentra formando una capa muy delgada en la atmósfera, su presencia impide el paso de radiación ultravioleta hasta la superficie de la tierra, protegiendo la vida en nuestro planeta. Sin embargo, con la revolución industrial y luego la revolución verde se produjeron sustancias como los clorofluorocarburos (CFC), utilizados en la industria de aerosoles y de refrigerantes, estos luego de su uso llegan a la atmósfera encontrando a las moléculas de ozono a las cuales desestabiliza y genera su división en cadena, produciendo finalmente vacíos o agujeros por donde ingresa la radiación ultravioleta.

Contaminación ambiental. La contaminación es la intromisión de un agente extraño a un medio. En el ambiente es el hombre el que produce innumerables sustancias y materiales que van a ser depositadas en alguna fuente de agua, campo deshabitado, el mar, el subsuelo, etc. Pronto ese medio muestra los efectos observándose cambios en su calidad y de los ecosistemas que lo rodean, el agua no se puede beber, los vertidos tóxicos matan toda especie que encuentren, los procesos de renovación se ven inmovilizados por la presencia de residuos sólidos no degradables convirtiendo el mundo en un gran basurero, depósito de aguas eutroficadas y ciudades con irrespirable smock. Los ecosistemas naturales se limpian solos, porque al estar integrados todos los factores en cadenas alimenticias, nada se desperdicia, y todo tiene una finalidad y es aprovechado por otros organismos o regresa a la naturaleza como energía, es lo que sucede en las cadenas tróficas. ¿Los ecosistemas urbanos se limpian solos? , no, en los ecosistemas urbanos, no sucede esto, solo parte de los residuos regresan a sus ciclos y la mayoría se convierte en desechos que no pueden ser manejados porque se degradan lentamente o no lo hacen debido a que los materiales de que están hechos son sustancias como vidrios, plásticos y metales que los organismos del ambiente no pueden aprovechar directamente, entonces se van acumulando y se convierten en residuos no utilizables. Por ello es que cerca de las ciudades y en su interior se pueden generar graves problemas de contaminación y de salud si no se prevén formas de tratar adecuadamente los residuos sólidos que producimos. Por este motivo los planes de Gestión de Residuos en los ecosistemas urbanos, son necesarios e imprescindibles con el fin de mejorar la calidad de vida de las poblaciones humanas que viven en su interior y permiten un mejoramiento de las condiciones del ambiente aún en ecosistemas urbanos como las ciudades. El mayor beneficio será que los ecosistemas naturales que rodean a los ecosistemas urbanos no serán contaminados tan fuertemente y favorecerán por esta misma razón la subsistencia del Ecosistema Urbano que depende de ellos para renovar su atmósfera, conseguir agua y alimentarse con los productos del campo.

Deforestación. Las grandes exigencias de recursos por la población humana en el planeta ha generado la deforestación de bosques en todas las latitudes. La agricultura y ganadería se priorizaron en varios países generando la desaparición de bosques completos. Hoy sud-américa es uno de los pocos lugares en que se encuentran selvas vírgenes pero aun así la tala de árboles no se ha detenido.

Pérdida de biodiversidad. La deforestación de bosques, la homogeneización de cultivos, la presencia de cultivos transgénicos y la ignorancia con que actúan las poblaciones humanas han generado la pérdida de biodiversidad. Se dice que el hombre es la especie que contribuyó a la desaparición de la mega fauna en la edad del hielo. En nuestros días esto es una triste realidad, porque en el afán de mantener nuestra forma de vida se van extinguiendo las especies de plantas y animales en el mundo, las que se van con una riqueza no conocida.

Participacion de las instituciones educativas

Respecto a la educación ambiental en las Instituciones educativas de nuestro país debemos destacar que la Política Nacional de Educación Ambiental es de cumplimiento obligatorio para los procesos de educación, comunicación e interpretación de las entidades que tengan su ámbito de acción en el territorio nacional. Para ello se dispone incorporar, desarrollar y/o fortalecer la aplicación del enfoque ambiental en las instituciones educativas de la EBR y organizaciones de la sociedad, en el marco de los procesos de gestión transectorial, descentralización, democratización y modernización del Estado y de los procesos de desarrollo sostenible a escala local, regional, nacional y global, considerando el enfoque de género, intercultural y bilingüe; sin embargo en la práctica poco o nada se viene concretizando tanto en nuestra región como en el país.

En nuestra región de Puno tampoco vemos el interés por parte de nuestras autoridades gubernamentales en impulsar una educación ambiental en las Instituciones Educativas; también notamos que existe una desarticulación entre las entidades gubernamentales y los agentes educativos de nuestra Región. Sin embargo existen casos excepcionales en los que Autoridades fomentan la educación ambiental en las Instituciones Educativas de nuestra región; por ejemplo hace poco se ha realizado el evento organizado por las UGEL de Sandia y Carabaya, en el que más de mil profesores de 267 instituciones educativas de inicial, primaria y secundaria recibieron capacitación en educación ambiental para ser replicadas en sus estudiantes; la actividad fue financiada por la Comisión Nacional para el Desarrollo y Vida sin Drogas (DEVIDA) y ejecutada por la Dirección Regional de Educación (DRE). Dicha actividad se realizó con la finalidad de promover la conservación y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales en más de 13 mil escolares. También es necesario destacar la participación en alguna medida de algunas Instituciones Educativas que realizan actividades sobre todo de sensibilización a la comunidad sobre la problemática del medio ambiente.

El debate sobre el término "desarrollo sustentable" trajo consigo otro debate sobre si debería llamarse educación ambiental o educación para la sustentabilidad. Otros proponen el término "eco pedagogía", que surge desde las organizaciones ciudadanas y del Instituto Paulo Freire, y que no solo se preocupa por la preservación de la naturaleza y del impacto sobre las acciones de los seres humanos, sino que se propone como fin educativo un cambio en las relaciones humanas, sociales y ambientales, así´ como en las estructuras económicas, sociales y culturales. No se presenta como opuesta a la educación ambiental sino que la supone y la incorpora. Teniendo en cuenta lo anterior, importa analizar la responsabilidad social de los medios de comunicación en la difusión de una educación ambiental, ya que tanto en el contexto local como en el contexto mundial urge tomar medidas para enfrentar la problemática ambiental.

El concepto educación ambiental definido como un proceso pedagógico orientado al restablecimiento de la relación armoniosa entre el hombre y la naturaleza, a la comprensión de los factores que inciden en la degradación del medio ambiente y a la acción comprometida para solucionar los problemas ambientales. La eficiencia de la educación ambiental, a largo plazo, se reflejara´ en el cambio de comportamiento y actitudes hacia la naturaleza y hacia los otros seres humanos; en políticas públicas que aseguren una mejor calidad de vida para todos y en una organización de la producción y la economía basada en la racionalidad sustentable.

Teniendo en cuenta la realidad no cabe duda que hay mucho que hacer, que la tarea es ardua para poder sensibilizar primeramente a las autoridades a fin de que estos puedan tomar algunas acciones para que en las Instituciones Educativas se imparta también una educación ambiental; ya que el hecho de trabajar con niños y adolescentes es una gran oportunidad para fomentar en ellos una conciencia ambiental, especialmente en ellos porque son el presente y el futuro y a través de ellos indirectamente también estaremos educando a la población en general.

PARTICIPACIÓN DE LA CIUDADANIA

La participación ciudadana dentro del Sistema Regional de Gestión Ambiental – SRGA, deberá ser promovida a través de diversos mecanismos, tales como:

• La información a través de Audiencias Públicas, Medios de Comunicación, Página Web del Gobierno Regional.

• La planificación participativa, en las fases de formulación, seguimiento, fiscalización y evaluación de los Planes de Acción y Agendas Regionales.

• La gestión de proyectos, a través de organizaciones ambientales, comités de productores, asociaciones culturales, entre otros organizaciones civiles de interés ambiental.

• Procesos de sensibilización y capacitación.

• La vigilancia, a través de la intervención de asociaciones de contribuyentes, usuarios y consumidores según sea el caso entre otros mecanismos.

• La publicación de las propuestas de proyectos de normas, planes y programas de alcance regional, con el propósito de recibir los comentarios y sugerencias de la ciudadanía en general antes de su aprobación.

En nuestra región como en muchas partes del mundo existe la indiferencia respecto a esta problemática, son muy pocos los ciudadanos que realmente demuestran el respeto al medio ambiente y de esa manera no están contribuyendo en el deterioro de nuestro medio ambiente. También existen ciudadanos que asumen con mucha más responsabilidad la conciencia que tienen y tratan de promover y sensibilizar a los que los rodean, sean familiares, vecinos, compañeros de trabajo para que ellos también puedan asumir una actitud responsable y de respeto al medio ambiente, al escenario de vida.

El ciudadano, en forma individual y organizada, debe participar en la defensa y protección y recuperación del patrimonio ambiental y los recursos naturales de su región. El Gobierno Regional de Puno podrá celebrar convenios con organismos públicos y privados especializados en materia ambiental para capacitar a los diferentes actores regionales para la defensa y protección y recuperación del patrimonio ambiental y los recursos naturales de la región. El Gobierno Regional debe otorgar a propuesta de la CAR Puno o a iniciativa propia distinciones honoríficas para aquellos ciudadanos que colaboran activamente en la defensa y protección del patrimonio ambiental y los recursos naturales de la región.

Participación de los medios de comunicación

Los medios de comunicación cumplen cuatro funciones sociales: informar, persuadir, entretener y educar. Si bien esta última es con frecuencia olvidada en los medios convencionales, es innegable la influencia de los medios en la socialización de valores culturales, pautas de comportamiento y de una interpretación de los hechos sociales y naturales del entorno.

Urge esta educación ambiental que forme ciudadanía planetaria; pero, ante los riesgos ambientales actuales y en el contexto de la era de la información, no es suficiente hacer cambios en el currículum escolar y trabajar solo en la modalidad de educación formal. Es necesario masificar el acceso a la información y a la educación ambiental a través de los medios de comunicación.

Si los gobiernos realmente quieren fomentar una cultura ambiental, a gran escala y a corto plazo, tendrían que utilizar de manera continua y planificada los medios masivos de comunicación. Nos referimos a los medios convencionales (prensa, radio y televisión) los de más fácil acceso a la población. Con esto no se resta importancia a Internet y a la comunicación móvil, pero todavía son privilegio de quienes pueden pagar esos servicios.

Una visión integral de la problemática ambiental: no estudiar problemas aislados, sino como parte de un sistema, reconociendo causas, consecuencias y soluciones. No desligar la problemática ambiental de la social para descubrir las causas estructurales que la generan.

El periodismo ambiental, es decir, la publicación en los medios de información sobre temas ambientales se ha convertido en una especialización, más en la práctica profesional que en el currículum de las escuelas de comunicación.

Informar es la función primordial de los medios de comunicación. Lamentablemente, en cualquier tema, la información de mayor difusión a través de los medios es la que causa impacto; se privilegian los sucesos alarmistas, el escándalo, lo que llama la atención del público para subir el rating o el tiraje.

Conclusiones

• Tanto las autoridades como los maestros requieren mayor capacitación en estrategias de Educación Ambiental, para poder trabajar con los estudiantes.

•  Las estrategias de Educación Ambiental formal redundará en un beneficio directamente a los educandos y también a sus familias.

• Las autoridades deben asumir responsablemente el compromiso de promover la educación ambiental en nuestra región, así mismo fiscalizar y definir el buen uso y manejo de los recursos naturales.

• Los medios de comunicación masiva como la radio y la televisión, representa un medio apropiado para llegar a la mayor cantidad de personas de la población que se deben involucrar en las estrategias de Educación Ambiental.

Bibliografía

• POLÍTICA NACIONAL DE EDUCACIÓN AMBIENTAL. Decreto Supremo 017-2012-ED.

• PLAN NACIONAL DE ACCIÓN AMBIENTAL. PLANAA. Perú 2011-2021.

• AGENDA NACIONAL DE ACCIÓN AMBIENTAL. Perú 2013 -1014.

• DIAGNÓSTICO AMBIENTAL REGIONAL (DAR). Puno 2013.

• EDUCACION AMBIENTAL. PDF(10/05/2015)

• Resolución Consejo Nacional del Ambiente. (2012). Perú: Estrategia Nacional Sobre Diversidad Biológica. Lima: CONAM.

• Gobierno Regional Puno. (2012). Diagnóstico Ambiental Regional de Puno. Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente – Puno.

• PELT. (2014). Guía para la Educación Ambiental: Proyecto Especial Binacional Lago Titicaca. Editorial Altiplano – Puno.

Autor:

Carolina Veronica Cuno Mamani

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