Indice1. Introducción 2. Desarrollo del tema 3. Conclusión 4. Bibliografía utilizada
En este trabajo pretendemos realizar una introducción al tema de la profesionalización docente en la Argentina en la época actual. Tratando de acotar el campo, se decide tomar como referente a los docentes dedicados a la enseñanza en la EGB III y la Educación Polimodal en escuelas públicas. El objetivo de esta monografía es abordar la problemática desde los enfoques teóricos actuales imperantes en la Pedagogía y proponer posibles acciones a llevar a cabo. No se pretende dar recetas ni abordar este tema tan complejo en su totalidad. Consideramos el trabajo docente como el eje fundamental de la transformación educativa y los intentos de mejorar la calidad del Sistema Educativo. Pero a la vez no se puede tratar el tema de manera aislada. Se debe pensar la tarea docente contextualizada en su lugar de trabajo, las instituciones educativas, enmarcadas por políticas educativas determinadas desde Nación y reorganizadas por cada Provincia, en un momento histórico determinado.
La pedagogía del conflicto instaura en las ciencias sociales una visión crítica e interpretativa de la educación, adoptando metodologías simbólicas e interaccionistas y acentuando el subjetivismo y la conciencia crítica. Se presenta como una crítica a la cultura del positivismo. Según esta última podríamos pensar a una institución escolar como un lugar ordenado, tranquilo, en donde los docentes trabajan en armonía, siguiendo pautas específicas y lineales en donde no hay lugar al error. En cambio, los autores que representan a la pedagogía del conflicto enfatizan la importancia de la ideología, la conciencia política, la liberación humana, la transformación social y el papel del poder en la escuela y la sociedad. Desde esta perspectiva de liberación y de transformación social se pretende abordar la temática de la monografía. Adoptando este marco teórico y siguiendo lo propuesto por las teorías del conflicto el abordaje será explicativo más que descriptivo.
2. Desarrollo del tema
Las demandas del mundo actual, los avances científicos y tecnológicos, los cambios sociales de ésta época post-moderna obligan a personas e instituciones a estar en permanente actualización. Trátese de servicios educativos, de la salud, empresas, micro-emprendimientos, profesionales y trabajadores en general, todos encuentran de una u otra manera influida su tarea por lo antes mencionado. Los docentes no están ajenos a ésta realidad, es más, su rol, como formadores de las futuras generaciones les exige hacer una proyección hacia el futuro para así poder guiar a sus alumnos hacia aprendizajes que le resulten útiles para su futuro desempeño laboral.} La única forma de poder lograr éste objetivo es actuando como profesionales autónomos, críticos, acostumbrados a trabajar eficazmente con la diversidad, actualizados permanentemente, identificados con las instituciones en las que trabajan, haciendo valer sus derechos e intentando cambios para optimizar la tarea, lo que muchas veces implica una lucha feroz contra la burocracia del sistema.
La realidad actual hace difícil lograr éstos ideales. La situación económica provincial, nacional, mundial, los bajos sueldos docentes y la falta de incentivos en la tarea dificulta la actualización permanente, que generalmente, si es de calidad, está ofrecida con altos costos.
Otra característica propia de la tarea docente es la "multiplicidad de tareas" que debe afrontar al estar a cargo de un grupo de alumnos: acompañar afectivamente, asistir socialmente, realizar trabajos administrativos y hasta, en algunos casos, ALIMENTAR; lo cual, a pesar de que se lleva a cabo siempre con muy buena predisposición, de alguna manera desdibuja la especificidad de la tarea.} Acompañan a lo anterior las tareas que debe realizar el profesor fuera de su horario de trabajo, "las fases preactiva y postactiva": preparar sus clases, realizar planificaciones y proyectos, realizar y corregir evaluaciones, organizar y liderar reuniones de cooperadora escolar, de centro de estudiantes, de alumnos, etc.; lo cual siempre implica mayor tiempo y esfuerzo e inevitablemente lo resta del tiempo de perfeccionamiento e incluso lleva a "la pérdida del dominio técnico de su propia actividad". La burocracia existente en las instituciones educativas provinciales y nacionales, el autoritarismo imperante en las instituciones privadas afecta, negativamente, el rendimiento y la tarea docente. Pero ante éste panorama devastador y real se debe luchar por una "identidad profesional", es el derecho y la obligación de los docentes. Una identidad que se encuentra en permanente construcción y que depende de cada uno de los actores del sistema educativo.
La identidad profesional está ligada a: Compromiso del Estado hacia el logro del mejoramiento de la calidad educativa: La propuesta de la Ley Federal de Educación implementada en la Argentina a partir del año 1993 tuvo como lema "Más y mejor educación para todos". En su Título 1, artículo 2 dice: "Artículo 2 – El Estado Nacional tiene la responsabilidad principal e indelegable de fijar y controlar el cumplimiento de la política educativa, tendiente a conformar una sociedad argentina justa y autónoma, a la vez que integrada a la región, al continente y al mundo". A partir de la misma se reafirmaba la responsabilidad del Estado en materia educativa. El estado fija, controla, garantiza el acceso y la permanencia, asegura la gratuidad y la igualdad de oportunidades, así como sostiene el financiamiento. Todas esas promesas incumplidas son hoy fuente de frustración, desinterés, enojo, falta de compromiso y desesperanza. Es necesaria la implementación de políticas educativas más realistas, que asignen recursos financieros e incentiven a los docentes y a las instituciones a lograr su autonomía y un buen desarrollo de su gestión educativa.
Mejora salarial: En el año 1992 Almandoz y Hirschberg escribían: "La evolución del salario real –relación entre salario nominal e índice de evolución de precios– de directores y maestros, según años de antigüedad, ofrece argumentos para pensar que los salarios docentes han sido una variable de ajuste del gasto en educación". Cuanto más podríamos agregar a esto luego de los conocidos sucesos del corralito y de la caída del peso argentino en relación con el dólar acaecido en los últimos tiempos. Interminables razones hay para reclamar una mejora salarial para los docentes que casi cruzan la línea de pobreza.
Formación docente propiamente dicha: Las instituciones de Formación Docente de la Argentina también merecen y reclaman un cambio radical en su estructuración. Los docentes que allí trabajan, generalmente los de mayor antigüedad en la docencia, siguen formando a sus alumnos según un modelo tradicional incorporado en sus propios años de formación. Es necesario organizar una formación docente más allá de los muros de los IFD, en constante contacto con las necesidades de la comunidad a la cual pertenece, y más específicamente con las escuelas de la zona, para las cuales se están formando los futuros docentes. Edith Litwin propone la creación de redes de instituciones escolares para potenciar las actividades de mejoramiento.
Redes de Capacitación Docente: Retomando nuevamente la Ley Federal de Educación, la misma propone: Título 8, Capítulo III, i) La capacitación, actualización y nueva formulación en servicio, para adaptarse a los cambios curriculares requeridos. A partir de ello se organizaron Cursos de Capacitación Docente, postulándose los mismos como promotores de cambio. Sin embargo, este ha sido uno de los aspectos más cuestionados de la Transformación Educativa. Es necesario construir una política de capacitación acorde a las necesidades de los profesores e instaurada en las instituciones educativas. Estos nuevos procesos de capacitación deben tener en cuenta al docente como profesional e incorporar el trabajo en equipo.
La autonomía institucional como base para la autonomía profesional: Cada institución escolar tiene la responsabilidad de buscar su propio estilo de gestión, acorde a las necesidades locales, democrático, flexible, que permita formular objetivos claros y posibles de realizar, focalizando los esfuerzos para el logro de sus metas específicas. Esto se materializa a través de la realización de su propio Proyecto Educativo Institucional. Este tipo de tarea requiere de un nuevo modelo de docente.
Se refiere al respecto Almandoz: "Si a este contexto le sumamos la mayor complejidad institucional de la tarea … creemos que es necesario hacer referencia a un nuevo apostolado: el del docente que ante tanta situación adversa está aún frente a su grado, reclama capacitación y actualización y se organiza junto con sus pares, padres y alumnos en defensa de su condición laboral". Esto hace referencia a un docente con autonomía profesional, que toma decisiones radicales respecto a su tarea, que posee un saber adquirido de manera sistemática, que requiere de un tiempo de trabajo frente a sus alumnos pero también de un tiempo de dedicación para la planificación, la capacitación y el perfeccionamiento constantes. El docente en este tipo de institución escolar no es un mero ejecutor de políticas determinadas por otros, sino que el mismo es quien toma decisiones al respecto.
Agrupamiento en Colegios profesionales: La proletarización del trabajo docente llevó a que su tarea sea vista como una actividad de poco prestigio, desvalorizada y minimizada. Se suman a esto los procesos de burocratización que atraviesan a la educación en la Argentina. "… una de las razones del menor prestigio que el trabajo docente como profesión tiene en comparación con otras profesiones en la imagen social , estaría relacionada con la forma en que se regula su actividad. A la inversa de otras profesiones, el trabajo del maestro está sometido a un detallado sistema de controles y regulaciones administrativas que burocratizan su tarea disminuyendo el grado de autonomía en la planificación y la concepción, y aún en la ejecución, a través de lineamientos curriculares muy prescriptivos, circulares o instructivos puntuales, o estilos institucionales de tipo autoritario". Para hacer frente a esta realidad los docentes deben buscar una forma de agruparse diferente a los actuales "Gremios" y más cercano a los "Colegios profesionales" ya que en estos últimos predomina la imagen de un modelo profesional autónomo.
Efectividad del trabajo grupal en las instituciones: Los docentes de las escuelas de EGB III y Polimodal de la Argentina viven una realidad "hecha de a pedazos", su día transcurre en instituciones variadas y hasta distantes geográficamente entre sí, enseñando diversos contenidos, personificados en asignaturas con denominaciones diferentes, con grupos de alumnos de realidades socio-culturales distantes: los muy conocidos "profesores taxis". Lo antes mencionado forma su realidad "hecha de a pedazos" que intenta formar un todo. El todo solamente tiene en común una meta: llegar a tener una cantidad de horas determinadas que se materialice en un sueldo que alcance para vivir. Teniendo esta meta en mente, los docentes son básicamente individualistas. No hay lugar a otro tipo de trabajo, está totalmente fuera de lugar el proponer una tarea institucional que requiera horas extra de reunión.
Hay un largo camino por recorrer al respecto. Se requiere comenzar a transitar un camino de aprendizaje de comportamientos, modo de trabajo y de comunicación que posibilite el mejoramiento de las relaciones interpersonales, el respeto por el otro, el dejar de lado los egoísmos y lograr incorporar la tarea grupal en los colegios. Esto a la vez reclama un equipo de conducción capaz de liderar democráticamente la tarea.
Investigación de su propia práctica: A partir de la aplicación de la Ley Federal de Educación se ha estado viviendo una transformación estructural de niveles, ciclos, contenidos, lo que gradualmente se fue aplicando a cada comunidad. En este contexto surge en educación una nueva propuesta: la investigación. Investigar en el aula para mejorar los procesos de enseñanza-aprendizaje que allí se producen, investigar acerca de estilos de gestión, el rendimiento académico de los alumnos, las necesidades de capacitación de la zona, etc.; siendo innumerables las temáticas sobre las que se puede producir conocimiento, documentar y seguir buscando nuevos aportes, con el objeto de mejorar la calidad de los procesos educativos. La propuesta intenta acercar los conocimientos teóricos a la práctica. El docente, entonces, puede transformar su aula en un laboratorio, para lo cual requiere del aprendizaje de habilidades nuevas y propias del acto de investigar.
Los docentes se encuentran todavía en una fase pre-profesional y los cambios sociales, culturales, científicos y tecnológicos van a pasos agigantados en relación con ello. Al asumir con conciencia el rol docente es necesario tener esto en cuenta, pero no como meros observadores, sino como transformadores de ésta realidad.
La búsqueda de una identidad profesional nueva, autónoma, independiente y libre es un camino hacia el cual deben encaminarse, de aquí en más, todos los esfuerzos. Al hablar de esfuerzos y caminos por andar no podemos pensarlo solamente como obligación de los docentes como miembros aislados, sino que el aunar esfuerzos ya incorpora la idea de colectivo docente, de grupo humano con ideales y necesidades en común. En consecuencia, la búsqueda de la identidad profesional compromete a los docentes de todos los niveles y jerarquías, a la institución escolar con todos sus miembros (docentes, alumnos, padres, personal no-docente), a la comunidad y al Estado.
Al reflexionar acerca de la educación y al intentar mejorarla, estamos incorporando al debate a todas las generaciones de niños, jóvenes y adultos que asisten a las escuelas Argentinas. Ello implica pensar en el futuro de nuestros hijos, que compromete el futuro de nuestro país. El trabajo realizado pretende mostrar una visión crítica de la realidad en la que se vive hoy en las escuelas, de la realidad de los docentes argentinos, pero la crítica en sí misma no actúa como superadora. La idea final es afirmar que el cambio es posible siempre que haya compromiso real de parte de todas las partes implicadas. Y no podemos dejar de asumir ese compromiso, por el futuro de nuestro país.
4. Bibliografía utilizada
- Abrile de Vollmer, M. I.: "Nuevas demandas a la educación y a la institución escolar y la profesionalización de los docentes", en: Filmus, Daniel (comp.) "Los condicionantes de la calidad educativa". Edit. Novedades Educativas. Bs. As. 1995.
- Almandoz M.R. y Hirschberg S.: "La docencia: un trabajo de riesgo" Grupo Editorial Norma Educativa. Colombia. 1992.
- Colom, A. y Melich, J. C.: "Después de la Modernidad: Nuevas filosofías de la educación". Paidós. Bs. As.
- Davini, M.C.: "Formación y trabajo docente: Realidades y discursos en la década del 90’". Revista Argentina de Educación. AGCE. Año XII. Nro. 21. Julio de 1994.
- Diker, Gabriela y Terigi, Flavia: "La formación de maestros y profesores: hoja de ruta". Edit. Paidos. Bs. As. 1997.
- Gimeno Sacristán, José: "Profesionalización docente y cambio educativo", en: Allaud, A. y Duschatzky, L. (comp.) "Maestros, formación, práctica y transformación escolar". Editorial Miño y Dávila. Bs. As. 1992.
- Graziano, N. A.: "La profesión docente: conceptualización, historia y desafíos para la formación". Revista Aula Abierta. Año 8. N° 81. 1999.
- Revista "El monitor de la Educación" Año 2, N°2 "Ser docente en el Siglo XXI". Ministerio de Educación, República Argentina, 2001.
- Sander, B.: "Educación, Administración y calidad de vida" parte II. Santillana. Bs. As. 1990.
Autor:
Patricia Poisón
Licenciada en Psicología. UBA Actual estudiante del Profesorado de inglés. Fecha de realización del trabajo: Julio de 2003.