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La organización escolar en la institución educativa Mártires de Barbados, Cuba


  1. Resumen
  2. Introducción
  3. Desarrollo
  4. Conclusiones
  5. Bibliografía

Resumen

En el presente trabajo se aborda la organización escolar que se entiende como la acción de prever por una parte, y a la vez, la actividad de planear, por otra. Tiene un fin: lograr buenos resultados en la labor docente educativa y reducir al mínimo aquellas equivocaciones y errores que pueden atentar contra el hecho educativo. Transformar la institución educativa cubana significa hoy conceder un protagonismo basado en la participación activa, responsable, compartida y comprometida de la labor educativa en toda su diversidad y complejidad, lo que sentaría las bases para elevar la calidad de la educación y lograr que la escuela se convierta en el centro cultural más importante de la comunidad. Se realiza un diagnostico y se propone las acciones a concebir desde su sistema de trabajo, para sistematizar las adecuaciones y evaluar su impacto en la institución educativa.

Palabras clave: organización escolar, labor educativa, sistema de trabajo, acciones

Introducción

En los Lineamientos de la Política Económica y Social del Partido y la Revolución, aprobados en el VI Congreso del Partido Comunista de Cuba, se expresa la aspiración de la sociedad cubana de continuar elevando la calidad de la educación, en las condiciones del contexto actual. Y es que en efecto ¨(…) la institución educativa sirve a la sociedad que la establece y retribuye a ella un egresado de acuerdo con sus expectativas y necesidades, enriquecido por la praxis y permita, en un ciclo continuo y progresivo, su transformación y avance(…) ".

En correspondencia con estas exigencias sociales, el Ministerio de Educación establece en la Resolución Ministerial 186/2014 las ¨ Adecuaciones para el trabajo en los diferentes niveles educacionales del Sistema Nacional de Educación", que se implementan en el presente curso escolar.

Y es por todo lo anteriormente expuesto, uno de los aspectos de mayor empeño en nuestra investigación resulta la organización de la escuela. La organización escolar, como conjunto de conocimientos sobre la actividad escolar, nació simultáneamente a la emergencia de su objeto: la escuela, como respuesta a  las necesidades de un sistema educativo en crecimiento, antes que las teorías organizativas surgieran para dar respuesta a la complejidad organizativa de la sociedad. Esta disciplina no surge para conocer la escuela, sirve para organizarla y administrarla.

La organización escolar se entiende como la acción de prever por una parte, y a la vez, la actividad de planear, por otra. Tiene un fin: lograr buenos resultados en la labor docente educativa y reducir al mínimo aquellas equivocaciones y errores que pueden atentar contra el hecho educativo.

Transformar la institución educativa cubana significa hoy conceder un protagonismo basado en la participación activa, responsable, compartida y comprometida de la labor educativa en toda su diversidad y complejidad, lo que sentaría las bases para elevar la calidad de la educación y lograr que la escuela se convierta en el centro cultural más importante de la comunidad.

Es necesario continuar sistematizando las acciones realizadas con una mirada reflexiva y critica, reconstruyendo la práctica educativa, que permita encontrar colectivamente la lógica de su desarrollo en cada lugar, precisando qué mantener, qué desechar de ese accionar, qué aprendizajes les ha brindado ese quehacer y proyectar cómo perfeccionar esa realidad.

Corresponde al director de  una escuela  lograr que los dirigentes intermedios no se limiten a apoyarlo en el aseguramiento material que necesita la escuela, sino que, además, se involucren en la transformación, como protagonistas de ese carácter activo para que puedan dirigir acertadamente la institución.

En estos términos, la organización escolar debe propiciar que se trabaje desde el Consejo Técnico la programación de las actividades metodológicas que contribuyan a la preparación del claustro, que ha de revertirse en método de trabajo en los, colectivos de ciclo y llegar a su concreción definitiva en la clase, como elemento fundamental del proceso de enseñanza aprendizaje.

Las dificultades que se detecten en este proceso deben valorarse nuevamente en los órganos técnicos y de dirección que derivan acuerdos para el proyecto institucional, donde se planifican actividades concretas de investigación o socialización para la elevación de la calidad del proceso pedagógico y, en consecuencia, mayor calidad en la formación integral de los escolares.

En educación, a diferencia del resto de las actividades sociales, el proceso de dirección tiene características muy peculiares que lo distinguen de cualquier otro proceso, lo que indica orientar hacia dicha institución y su estructura de dirección las acciones para consolidar este trabajo y contribuir a que se inserte en un proceso de autotransformación.

En la Escuela Primaria Mártires de Barbados se realiza el diagnostico y se constata que en la misma no se cumple con lo establecido en dicha Resolución en su totalidad constituyendo la problemática principal, por lo que se propone como objetivo el de proponer las acciones a concebir desde su sistema de trabajo, para sistematizar las adecuaciones y evaluar su impacto en la institución educativa.

Desarrollo

La sociedad socialista está organizada sobre los principios de la teoría marxista leninista acerca del Estado. Como comunidad de individuos, socialmente organizados, esta adquiere aspectos nuevos que la diferencian en principios de cualquier otro tipo de sociedad, fundamentalmente, porque contribuye a la formación de un hombre capaz de participar activamente en la construcción del socialismo.

Por ser parte integrante de todo el engranaje estatal, la escuela cubana tiene la responsabilidad de preparar  a los estudiantes para la vida, esta importantísima tarea debe ser entendida como uno de los aspectos principales de su razón de ser, lo cual es una exigencia planteada por el Partido y el Gobierno, acerca del perfil o modelo de individuo que debemos formar.

Ninguna de las ramas de la ciencia que intervienen en el proceso pedagógico puede por sí sola cumplir con este encargo social, corresponde a la organización escolar, ser la coordinadora de todas las demás disciplinas y la que les dé unidad en la práctica para aprovechar los recursos y aportes de cada una de ellas en beneficio de los fines propuestos en un sentido amplio, ya que influye, decisivamente, en la calidad de la educación de los escolares.

Principales fundamentos teóricos y metodológicos que sustentan la organización escolar

A los fundamentos de la organización escolar han aportado, en Cuba, autores como Fuentes Sordo y García Batista (2009), Alonso Rodríguez (2007), Valle Lima y García Batista (2007), García Batista y Addine Fernández (2007). En la comunidad internacional se ha estudiado por De La Orden (2006), García Requena (1997), Gairín Sallán (1993, 1995, 1996), entre otros. En estos referentes autorales no se encontraron suficientes argumentos teóricos de la actividad científica educacional como contenido de la organización escolar.

En la organización se refleja la actividad subjetiva de los hombres, donde lo planificado se hace efectivo en el plano organizativo. La organización aparece en todos los procesos de la actividad humana, y en la escuela constituye una necesidad muy importante, pues es premisa indispensable para lograr sus objetivos. Desde la dirección educacional, se asume la organización escolar como "… sistema estructural en el que se establecen las relaciones de autoridad, relaciones de subordinación y de coordinación, tanto horizontales como verticales, por lo que al mismo tiempo es un sistema funcional y se expresa por definición en la estructura organizativa de dirección con un enfoque participativo" (Rodríguez, A. 2007, p.25).

Al decir de este autor (Rodríguez, A. 2007), la organización como función de la dirección define con quién, con qué y cómo se ejecutará lo planificado y proporciona la estructura y organización interna del sistema. Este sistema estructural-funcional es el soporte organizativo del modelo de Primario, se crea para servir a la consecución de los objetivos y garantizar el cumplimiento de todas las funciones y tareas que debe acometer cada institución en su contexto. La organización escolar, así concebida, es el instrumento en que se concreta la función general que cumple la dirección educacional y la función integradora de la dirección.

La calidad del trabajo organizativo en una institución docente incide directamente en la efectividad del proceso docente educativo, y se refleja en diversos indicadores como la retención y la promoción. Una escuela bien organizada funciona como un todo único,  el colectivo pedagógico se convierte en un conjunto armónico: unidos sus miembros por los fines que desean lograr, actúan unificadamente y coadyuvan al mejor desarrollo del proceso docente educativo, es decir, la correcta organización escolar, garantiza la acción interrelacionada de todos los factores y asegura la adecuada coherencia entre las actividades que comprenden a la dirección del proceso docente educativo y las tareas que lo complementan y apoyan.

En la actualidad son múltiples los aspectos que incluye la organización escolar, entre los principales se encuentran:

  • La estructura de los planes de estudio y programas.

  • El régimen diario de los centros de estudio.

  • La evaluación de los conocimientos, habilidades y hábitos de los escolares.

  • La superación y preparación metodológica de los docentes.

  • Las formas y métodos más racionales para la organización, control y supervisión en general y parcial del control interno de las escuelas.

De las ideas anteriores se infiere que la organización escolar, no es estática ni queda predeterminada en un curso escolar o en la primera etapa de este, está en constante perfeccionamiento y admite cambios, de cuya eficiencia depende en gran medida el impacto del sistema de influencias que genere la institución en la formación de los educandos.

La escuela no solo necesita funcionar organizadamente, debe enseñar a cada ciudadano a organizar su trabajo y su vida. Es por ello que debe valorarse la organización de la vida en la escuela, como una cuestión de carácter pedagógico.Sobre la base de lo anteriormente expuesto se  considera a la organización escolar como una vía de aprovechamiento óptimo de los recursos humanos y materiales en la capacitación y preparación de estos. Permite buscar soluciones a los problemas priorizados, a partir de la introducción y generalización de resultados ya alcanzados en el desarrollo de los procesos formativos en la institución.

Una correcta concepción de la organización escolar en las instituciones educativas garantiza un buen trabajo pedagógico y, al mismo tiempo, no solo condiciona el trabajo de la escuela para el logro de sus objetivos, sino que es un agente educativo que influye, decisivamente, en la calidad de la educación de los estudiantes, es la estructura en que se basa todo el trabajo docente- educativo. Su desarrollo y cumplimiento se pone de manifiesto en cada momento en los resultados del trabajo.

A partir de las experiencias acumuladas en la Educación Primaria, se hace necesario continuar perfeccionando los métodos de trabajo que permitan alcanzar mejores resultados en los procesos que coexisten en la institución. 

De acuerdo con las transformaciones que tienen lugar se plantea en la Resolución 186/2014, en las adecuaciones para el trabajo en el curso escolar 2014-2015, como anexo único, que para la elaboración del horario docente y escolar es imprescindible romper con viejos esquemas de sesión mañana y sesión tarde, que permita el uso eficiente de todos los locales y tecnología de  que dispone la escuela para el desarrollo de actividades útiles planificadas intencionalmente. Este pudiera planificarse semanal o quincenalmente, pero es importante prever actividades útiles para mantener ocupado a los escolares cuando están en la escuela

La experiencia de la autora y el análisis de la literatura consultada posibilitan definir un problema en este sentido no se logra en la institución una adecuada organización escolar vista desde la planificación del trabajo y como una de las Direcciones de Trabajo establecidas en la Resolución Ministerial 186/2014.

Originado por las causas siguientes:

-Insuficiente planificación de actividades de aseguramiento al proceso de Organización Escolar desde el Sistema de Trabajo de la Directora de la institución.

-Deficiente confección de los horarios docentes teniendo en cuenta la cobertura laboral y la concepción del tiempo disponibles en ambas sesiones para desarrollar el mismo.

-Estilos de trabajo poco democráticos y participativos que involucren a los colectivos, los escolares, la familia y la comunidad.

Proponiendo las acciones siguientes para concebir desde el Sistema de Trabajo de la Directora, para sistematizar las adecuaciones y evaluar su impacto en la institución educativa:

1-Perfeccionar el Sistema de Planificación de la Institución teniendo presente su estructura y las actividades que debe incluir.

2-Incluir en el Plan Anual actividades que transiten por el ciclo directivo, las etapas del sistema de trabajo y el funcionamiento de los Órganos Técnicos y de Dirección dirigidas específicamente al proceso de organización escolar de la institución.

3-Proponer acciones desde el Sistema de Trabajo de la Directora de la Escuela que potencien su liderazgo en todas las actividades de la misma.

4-Rediseñar todos los horarios docentes a partir de la cobertura laboral y la concepción del tiempo disponibles en ambas sesiones para desarrollar el mismo.

5-Realizar un diagnostico de la escuela, la familia y la comunidad para determinar las debilidades, fortalezas y oportunidades.

6-Cambiar métodos y estilos de trabajo que permitan mayor participación de manera que involucren a los colectivos, los escolares, la familia y la comunidad..

7-Confeccionar un Mural donde se divulguen y estimulen los resultados de cada grupo, de los mejores escolares y las familias involucradas en las distintas actividades realizadas.

8-Capacitar a la familia, los factores de la comunidad, las estructuras estudiantiles, de dirección y docentes en el tema referido a la organización escolares.

9-Efectuar intercambio de experiencias con otras instituciones del Municipio relacionado con el tema objeto de estudio.

10-Evaluar y controlar el impacto de estas actividades en diferentes momentos y escenarios que lo permitan.

Corresponde al director de  una escuela  lograr que los dirigentes intermedios no se limiten a apoyarlo en el aseguramiento material que necesita la escuela, sino que, además, se involucren en la transformación, como protagonistas de ese carácter activo para que puedan dirigir acertadamente la institución.

En estos términos, la organización escolar debe propiciar que se trabaje desde el Consejo Técnico la programación de las actividades metodológicas que contribuyan a la preparación del claustro, que ha de revertirse en método de trabajo en los, colectivos de ciclo y llegar a su concreción definitiva en la clase, como elemento fundamental del proceso de enseñanza aprendizaje.

Las dificultades que se detecten en este proceso deben valorarse nuevamente en los órganos técnicos y de dirección que derivan acuerdos para el proyecto institucional, donde se planifican actividades concretas de investigación o socialización para la elevación de la calidad del proceso pedagógico y, en consecuencia, mayor calidad en la formación integral de los escolares. En educación, a diferencia del resto de las actividades sociales, el proceso de dirección tiene características muy peculiares que lo distinguen de cualquier otro proceso, lo que indica orientar hacia dicha institución y su estructura de dirección las acciones para consolidar este trabajo y contribuir a que se inserte en un proceso de autotransformación.

Conclusiones

Al concluir la presente investigación se pudo arribar a las siguientes conclusiones:

-No puede lograrse una buena organización escolar si no existe una correcta planificación del sistema de trabajo del director de cada institución.

-Una buena organización escolar permite sistematizar el resto de las direcciones de trabajo establecidas en la Resolución Ministerial 186-2014.

Bibliografía

Alonso Rodríguez, S. H. (2007). El sistema de dirección institucional: un modelo para explicar e investigar la actividad de dirección. Trabajo inédito. Soporte digital.Cuba. Ministerio de Educación. (1992). Resolución ministerial 228/92. La Habana. Cuba. Ministerio de Educación. (2014a).

Resolución Ministerial186. Resolución de Evaluación. Adecuaciones para el trabajo en el curso escolar. La Habana.Cuba. Ministerio de Educación.  (2014b).

Resolución Ministerial 200. Resolución del Trabajo Metodológico. La     Habana. Cuba. Ministerio de Educación (2015).

Objetivos, procesos sustantivos e indicadores de medida del Ministerio de Educación para el curso 2015-2016. La Habana.De La Orden, A. (2006).

El nuevo horizonte de la investigación pedagógica educativa. Recuperado de http//redie.uabc;mx/vol/9no1/contenido-dela orden.html. Fuentes, Sordo O. E. y García Batista. G. A. (2009).

Organización escolar y supervisión educativa. La Habana: Órgano Editor Educación Cubana.Gairín Sallán, J. (1993).

El contenido de la organización escolar. Barcelona: Organizaciones Educativas. Nuevas Aportaciones. Gairín Sallán, J. (1995).

Estrategias y modelos de desarrollo organizacional. La revisión basada en la escuela. España: UNED. Cervera. Gairín Sallán, J. (1996).

La organización escolar: contexto y texto de actuación. Madrid: La Muralla. García Batista, G. A. y Addine Fernández, F. (2007).

Dirección, organización e higiene escolar. La Habana: Pueblo y Educación.García Requena, T. (1997).

Principios de organización. México: Compañía Editorial Continental. Valle Lima, A. D. y García Batista, G. A. (2007).

Dirección, organización e higiene escolar. La Habana: Pueblo y Educación

__________: Conocer la realidad para transformarla, Ed, Alforja, Costa Rica.

__________:Calendarios escolares: curso 2014-2016, La Habana.

__________:Seminario nacional de preparación del curso escolar 2015-2016.

 

 

 

Autor:

Lic. Odalys Acosta Pouza.

Directora escuela "Mártires de Barbados", Remedios

Coautores:

MSc. Manuel González Rodríguez.

Subdirector Dirección Municipal de Remedios

MSc: Aguedo Manuel Paz Rodríguez.

Profesor Auxiliar. Subdirector Centro Universitario Municipal de Remedios