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El índice de libertad económica en el campo mexicano (página 4)

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Cuadro 3.2 Barreras no-arancelarias

Puntaje

Calificación

V1.2 Barreras no arancelarias

1

Muy bueno

El gobierno declara públicamente la anulación de toda barrera no arancelaria

2

Bueno

El gobierno declara barreras no arancelarias (cuotas) para un único producto

3

Regular

El gobierno declara barreras no arancelarias para dos productos a lo más.

4

Malo

El gobierno impone barreras no arancelarias para tres productos lo más

5

Muy malo

El gobierno impone barreras no arancelarias para cuatro o más productos.

Cuadro 3.3 Corrupción en el servicio aduanero

Puntaje

Calificación

1.3 Corrupción en el servicio aduanero

1

Muy bueno

Está estrictamente prohibido dar propinas o que un empleado aduanal la pida abierta o veladamente. Quien lo hace, pierde el empleo.

2

Bueno

Los empleados llegan a recibir propinas mínimas, sin haberlas pedido.

3

Regular

Los empleados piden a lo más un dólar por agilizar los trámites.

4

Malo

Los empleados piden a lo más dos dólares por agilizar los trámites.

5

Muy malo

Los empleados piden más de dos dólares por agilizar los trámites.

3.5 Factor 2 Carga impositiva de gobierno

Cuadro 3.4 Tasa impositiva máxima sobre los ingresos personales

Puntaje

Calificación

2.1 Tasa impositiva máxima sobre los ingresos personales

1

Muy baja

Tasa impositiva máxima sobre los ingresos inferior al 10 por ciento

2

Baja

Tasa impositiva máxima sobre los ingresos superior al 10% e inferior al 20%

3

Moderada

Tasa impositiva máxima sobre los ingresos superior al 20 % e inferior al 30%

4

Alta

Tasa impositiva máxima sobre los ingresos superior al 30% e inferior al 40%

5

Muy alta

Tasa impositiva máxima sobre los ingresos superior al 40%

Cuadro 3.5 Tasa impositiva máxima a las empresas

Puntaje

Calificación

2.2 Tasa impositiva máxima a las empresas

1

Muy bueno

El gobierno declara impuesto cero a todas las empresas

2

Bueno

El gobierno impone una tasa máxima menor o igual al 5% a las empresas

3

Regular

El gobierno impone una tasa máxima mayor de 5% y menor o igual al 10%

4

Malo

El gobierno impone una tasa máxima mayor al 10% y menor o igual al 15%

5

Muy malo

El gobierno impone una tasa máxima mayor al 15%

Cuadro 3.6 Variación porcentual de un año a otro en el gasto gubernamental

Puntaje

Calificación

2.3 Cambio porcentual de un año a otro en el gasto gubernamental

1

Muy bueno

El gasto de gobierno se reduce en 4 o más puntos porcentuales

2

Bueno

El gasto de gobierno se reduce de 2 a 4 puntos porcentuales

3

Regular

El gasto de gobierno se reduce a los más en 2 puntos porcentuales

4

Malo

El gasto de gobierno se incrementa a lo más en 2 puntos porcentuales

5

Muy malo

El gasto de gobierno se incrementa en más de 2 puntos porcentuales

3.6 Factor 3. Intervención del gobierno en la economía

Cuadro 3.7 Consumo del gobierno como porcentaje del PIB

Puntaje

Calificación

3.1 Consumo del gobierno como porcentaje del PIB

1

Muy bueno

El gobierno consume menos del 5 por ciento del PIB

2

Bueno

El gobierno consume más del 5 y menos del 10% del PIB

3

Regular

El gobierno consume más del 10 y menos del 15% del PIB

4

Malo

El gobierno consume más del 15% y menos del 20% del PIB

5

Muy malo

El gobierno consume más del 20% del PIB

Cuadro 3.8 Empresas e industrias gubernamentales

Puntaje

Calificación

3.2 Empresas e industrias gubernamentales

1

Muy bueno

El gobierno no posee empresas

2

Bueno

El gobierno posee una empresa

3

Regular

El gobierno posee más de una y no más de tres empresas

4

Malo

El gobierno posee más de tres y no más de 5 empresas

5

Muy malo

El gobierno posee más de 5 empresas

Cuadro 3.9 Política de subsidios

Puntaje

Calificación

3.3 Política de subsidios

1

Muy bueno

El gobierno reduce los subsidios a sus empresas en 10% o más respecto al año anterior

2

Bueno

El gobierno reduce los subsidios en menos del 10% respecto al año anterior

3

Regular

El gobierno ni reduce ni incrementa los subsidios a sus empresas

4

Malo

El gobierno incrementa los subsidios hasta en 3% respecto al año anterior

5

Muy malo

El gobierno incrementa los subsidios en más del 3% respecto al año anterior

Cuadro 3.10 Producción económica generada por el gobierno

Puntaje

Calificación

3.4 Producción económica generada por el Gobierno

1

Muy buena

La producción económica del gobierno se reduce en más del 10% respecto al año anterior

2

Buena

La producción económica del gobierno se reduce hasta en 10% respecto al año anterior

3

Regular

La producción económica del gobierno ni se reduce ni se incrementa

4

Mala

La producción económica del gobierno se incrementa hasta en 3%

5

Muy mala

La producción económica del gobierno se incrementa en más del 3%

3.7 Factor 4 Política monetaria

Cuadro 3.11 Tasa de inflación anual

Puntaje

Calificación

4.1 Tasa de inflación anual

1

Muy buena

Tasa ponderada de inflación inferior o igual al 3%

2

Buena

Tasa ponderada de inflación mayor de 3 y menor o igual a 6%

3

Regular

Tasa ponderada de inflación mayor o igual al 6% pero menor o igual al 12 %

4

Mala

Tasa ponderada de inflación mayor o igual al 12 % pero menor o igual al 20%

5

Muy mala

Tasa ponderad de inflación mayor o igual al 20 %

3.8 Factor 5 Flujos de capital e inversión extranjera

Cuadro 3.12 Aversión legislativa ante la inversión extranjera

Puntaje

Calificación

Aversión de la legislación ante la inversión extranjera

1

Muy bueno

Las leyes se expresan abiertamente por una apertura total a la inversión extranjera en todos los sectores de la economía

2

Bueno

Las leyes prohíben la inversión extranjera hasta en dos sectores o industrias

3

Regular

Las leyes prohíben la inversión extranjera en más de tres y no más de cinco sectores

4

Malo

Las leyes prohíben la inversión extranjera en más de cinco y no más de 8 sectores o industrias

5

Muy malo

Las leyes prohíben la inversión extranjera en más de 8 sectores o industrias

Cuadro 3.13 Restricciones a la participación de extranjeros como accionistas de empresas mexicanas

Puntaje

Calificación

Restricciones a la participación de extranjeros como accionistas de empresas mexicanas

1

Muy bueno

Los extranjeros pueden invertir hasta el 100% en la mayoría de las empresas estratégicas

2

Bueno

Existen industrias donde los extranjeros sólo pueden invertir hasta el 75% del capital

3

Regular

Existen industrias donde los extranjeros sólo pueden invertir hasta el 50% del capital

4

Malo

Existen industrias donde los extranjeros sólo pueden invertir hasta el 25%

5

Muy malo

Existen industrias donde los extranjeros sólo pueden invertir menos del 10%

Cuadro 3.14 Restricciones para que los extranjeros puedan comprar tierras nacionales

Puntaje

Calificación

Restricciones para que los extranjeros puedan comprar tierras nacionales

1

Muy bueno

Los extranjeros pueden comprar tierras en cualquier lugar del país

2

Bueno

Los extranjeros pueden comprar en cualquier lugar, previo permiso de la autoridad

3

Regular

Los extranjeros pueden comprar tierras en cualquier parte salvo en las franjas fronterizas

4

Malo

Los extranjeros pueden comprar tierras en cualquier parte salvo en las franjas fronterizas y en la costa

5

Muy malo

Los extranjeros no pueden comprar tierras en territorio nacional

Cuadro 3.15 Ausencia de leyes que garantizan un trato igualitario para las empresas nacionales y extranjeras

Puntaje

Calificación

Leyes que garantizan un trato igualitario para las empresas extranjeras y nacionales

1

Muy bueno

La Ley brinda trato indiferenciado para empresas nacionales y extranjeras

2

Bueno

La ley pide a las empresas extranjeras que renuncien a la extraterritorialidad

3

Regular

La ley prohíbe a las empresas extranjeras invertir en sectores estratégicos, en el resto hay trato igualitario respecto a las empresas de mexicanos

4

Malo

La ley aplica impuestos especiales a las empresas extranjeras

5

Muy malo

La ley prohíbe el funcionamiento de empresas extranjeras en territorio nacional

Cuadro 3.16 Restricciones a la repatriación de la ganancia

Puntaje

Calificación

Restricciones a la repatriación de las ganancias

1

Muy bueno

El gobierno ayuda a los inversionistas que deseen repatriar sus ganancias

2

Bueno

El gobierno no ayuda pero no obstaculiza

3

Regular

El gobierno impone impuestos menores del 3 % al monto repatriado

4

Malo

El gobierno impone impuestos del 3 al 10%

5

Muy malo

El gobierno impone impuestos arriba del 10%

Cuadro 3.17 Restricciones a las transacciones de capital

Puntaje

Calificación

Política gubernamental ante las transacciones de capital *

1

Muy bueno

Las transacciones de capital no pagan impuestos

2

Bueno

Las transacciones de capital implican un impuesto menor o igual al 2%

3

Regular

Las transacciones de capital implican de hasta el 4 % y permiso de la autoridad

4

Malo

Las transacciones implican un impuesto mayor del 4% y menor del 6 %

5

Muy malo

Las transacciones implican impuestos mayores del 6%

*Si se requiere permiso, penalizar con un punto.

Cuadro 3.18 Restricciones de la financiación nacional para las empresas extranjeras.

Puntaje

Calificación

Disponibilidad de la financiación nacional para las empresas extranjeras

1

Muy bueno

Las empresas internacionales disponen de financiamiento en igualdad de circunstancias que las empresas nacionales

2

Bueno

El gobierno pone a la disposición de extranjeros recursos nacionales con intereses de mercado

3

Regular

El gobierno no obstaculiza para que el sector privado nacional financie a las empresas extranjeras

4

Malo

El gobierno da prioridad financiera a las empresas nacionales en contra de las extranjeras

5

Muy malo

El gobierno prohíbe el uso de recursos nacionales (públicos o privados) para financiar a las empresas extranjeras

3.9 Factor 6 Actividad bancaria y financiera

Cuadro 3.19 Posesión de instituciones financieras por parte del gobierno

Puntaje

Calificación

Posesión de instituciones financieras por parte del gobierno

1

Muy bueno

El gobierno no posee ningún tipo de banco

2

Bueno

El gobierno solo tienen el Banco Central

3

Regular

El gobierno tiene la banca central y un banco de desarrollo

4

Malo

El gobierno tiene un banco central uno de desarrollo y un porcentaje de las acciones de un banco comercial

5

Muy malo

El gobierno tiene el banco central, dos o más bancos de desarrollo y un porcentaje de las acciones dos o más bancos comerciales

Cuadro 3.20 Restricciones a los bancos extranjeros para abrir sucursales y filiales

Puntaje

Calificación

Restricciones a la capacidad de los bancos extranjeros para abrir sucursales y filiales

1

Muy bueno

Los bancos extranjeros pueden ingresar con el 100% de capital propio

2

Bueno

Los bancos extranjeros deben aceptar del 1 al 15% de capital nacional

3

Regular

Los bancos extranjeros deben aceptar del 15 al 49% del capital nacional

4

Malo

Los bancos extranjeros deben aceptar del 50 a menos del 75% del capital nacional

5

Muy malo

Los bancos extranjeros deben aceptar arriba del 75% del capital nacional

Cuadro 3.21 Influencia gubernamental sobre la asignación de créditos

Puntaje

Calificación

Influencia gubernamental sobre la asignación de créditos

1

Muy bueno

No existen organismos del Estado que intervengan en la asignación de créditos

2

Bueno

El Estado posee un organismo para otorgar créditos destinados a la compra de maquinaria agrícola

3

Regular

El Estado posee organismos para otorgar créditos de maquinaria y producción agrícola

4

Malo

El Estado posee organismos para otorgar créditos de maquinaria y producción agrícola y pecuaria

5

Muy malo

El Estado es el principal otorgante de créditos en el campo

Cuadro 3.22 Las regulaciones del gobierno que inhiben la actividad financiera.

Puntaje

Calificación

Las regulaciones del gobierno que inhiben la actividad financiera

1

Muy bueno

No existen regulaciones gubernamentales para la actividad financiera, salvo las que se refieren al cumplimiento de los contratos libremente estipulados por las partes

2

Bueno

Las regulaciones sólo se refieren al capital necesario para empezar a operar

3

Regular

Las regulaciones se reducen al cobro de impuestos hasta del 1% por cada transacción financiera

4

Malo

Las regulaciones se reducen a cobrar hasta el 3% por cada operación financiera

5

Muy malo

Las regulaciones se reducen a cobrar más del 3% por cada operación financiera

Cuadro 3.23 Restricciones para ofrecer todo tipo de servicios financieros, valores y pólizas de seguros

Puntaje

Calificación

Restricciones para ofrecer todo tipo de servicios financieros, valores y pólizas de seguros

1

Muy bueno

El Estado fomenta que los particulares generen todo tipo de servicios financieros

2

Bueno

El Estado mantiene neutralidad ante los nuevos servicios financieros

3

Regular

El Estado exige requisitos mínimos para la creación de servicios financieros que se pueden cumplir en menos de un mes

4

Malo

El Estado exige requisitos que implican más de un mes

5

Muy malo

El Estado autoriza, regula y supervisa la actividad bancaria y de seguros

3.10 factor 7 Salarios y precios

Cuadro 3.24 Leyes de salario mínimo

Puntaje

Calificación

Leyes de salarios mínimos

1

Muy bueno

La legislación declara que no es de su competencia determinar los salarios mínimos que operan en el sector privado

2

Bueno

La legislación asume neutralidad sobre el salario mínimo

3

Regular

La legislación establece la responsabilidad del Estado para imponer salarios mínimos al trabajo general

4

Malo

La legislación establece salarios mínimos para el trabajo general y especializado

5

Muy malo

La legislación establece el derecho del Estado para determinar los salarios en el sector privado

Cuadro 3.25 Restricciones para fijar precios de forma privada

Puntaje

Calificación

Restricciones para que los particulares determinen los precios

1

Muy bueno

La legislación declara su rechazo para que el Estado determine los precios en la economía

2

Bueno

La legislación mantiene neutralidad en las acciones de los particulares para fijar precios

3

Regular

Los precios se determinan en concertación entre asociaciones de empresarios y consumidores

4

Malo

Los precios se determinan en concertación entre asociaciones de empresarios, consumidores y el Estado

5

Muy malo

El Estado determina y controla los precios en la economía

Cuadro 3.26 Control gubernamental de los precios

Puntaje

Calificación

Control gubernamental de los precios

1

Muy bueno

El gobierno declara su absoluto respeto al sistema de precios de mercado

2

Bueno

El gobierno mantiene neutralidad en cuanto a los precios, pero cobra impuestos

3

Regular

El gobierno promueve que los precios se determinen en concertación entre asociaciones de empresarios y asociaciones de consumidores

4

Malo

El gobierno promueve que los precios se determinen entre asociaciones de empresarios, de consumidores y el Estado

5

Muy malo

El gobierno determina y controla cinco precios de la economía

Cuadro 3.27 Alcance de los controles gubernamentales a los precios

Puntaje

Calificación

Alcance de los controles gubernamentales de los precios

1

Muy bueno

El gobierno no controla precios

2

Bueno

El gobierno controla un precio de alcance generalizado

3

Regular

El gobierno controla dos precios de alcance generalizado

4

Malo

El gobierno controla tres precios de alcance generalizado

5

Muy malo

El gobierno controla cuatro o más precios de alcance generalizado

Cuadro 3.28 Política de subsidios gubernamentales

Puntaje

Calificación

Política de subsidios gubernamentales que afectan los precios.

1

Muy bueno

El gobierno declara su rechazo absoluto al sistema de subsidios

2

Bueno

El gobierno no anuncia su rechazo pero tampoco subsidia a ninguna empresa o institución

3

Regular

El gobierno aplica subsidios a dos productos o servicios estratégicos

4

Malo

El gobierno aplica subsidios a dos servicios estratégicos y hasta tres de la canasta básica

5

Muy malo

El gobierno aplica subsidios a más de dos servicios estratégicos, más de tres de la canasta básica y otros

3.11 Factor 8 Derechos de propiedad

Cuadro 3.29 Control gubernamental del sistema judicial

Puntaje

Calificación

Control gubernamental del sistema judicial

1

Muy bueno

El sistema judicial es independiente del gobierno

2

Bueno

El sistema judicial depende del presupuesto anual que le asigna el gobierno

3

Regular

El sistema judicial depende del presupuesto gubernamental y el jefe es nombrado por el gobierno

4

Malo

El sistema judicial depende del presupuesto gubernamental, y los jefes y principales funcionarios son nombrados por el gobierno

5

Muy malo

El sistema judicial lo nombra y mantiene el gobierno en turno

Cuadro 3.30 Ausencia de leyes para el respeto de los contratos comerciales

Puntaje

Calificación

Ausencia de leyes para el respeto a los contratos comerciales

1

Muy bueno

Existen leyes precisas que norman los contratos de compra venta a fin de evitar fraudes y el gobierno se preocupa porque todos las conozcan

2

Bueno

Existen leyes precisas que norman los contratos de compra venta a fin de evitar fraudes pero la población las conoce parcialmente

3

Regular

Existen leyes precisas que norman los contratos de compra venta a fin de evitar fraudes pero solo las conocen los abogados y el cuerpo judicial

4

Malo

Las leyes son vagas, imprecisas y desconocidas

5

Muy malo

No hay legislación que norme los contratos y la solución de los conflictos depende de los criterios no claros del gobierno

Cuadro 3.31 Rechazo al arbitraje internacional para las disputas contractuales

Puntaje

Calificación

Sanción de arbitraje internacional para las disputas contractuales.

1

Muy bueno

El cuerpo judicial acepta la intervención de arbitraje internacional

2

Bueno

El cuerpo judicial solo acepta arbitraje internacional para problemas que rebasan las fronteras

3

Regular

El país acepta en arbitraje internacional en casos excepcionales

4

Malo

El país no acepta el arbitraje internacional pero los conflictos los resuelve adecuadamente y en coherencia con el arbitraje internacional

5

Muy malo

El país rechaza en absoluto todo arbitraje internacional

Cuadro 3.32 Expropiación de la propiedad privada por parte del gobierno

Puntaje

Calificación

Expropiación de la propiedad privada por parte del gobierno

1

Muy bueno

El gobierno declara su absoluto respeto a la propiedad privada

2

Bueno

El gobierno establece la posibilidad de expropiación pero con indemnización a precio de mercado

3

Regular

El gobierno declara su derecho de expropiar en caso necesario y paga el valor catastral

4

Malo

El gobierno se arroga el derecho de expropiación por causas de utilidad pública y posiblemente sin indemnización

5

Muy malo

El gobierno se arroga el derecho de expropiación si así lo considera necesario y sin indemnización alguna

Cuadro 3.33 Corrupción del poder judicial

Puntaje

Calificación

Corrupción del poder judicial

1

Muy bueno

El poder judicial goza de buen prestigio anti-corrupción

2

Bueno

Se conocen casos muy aislado de corrupción y de poca importancia

3

Regular

Se conocen casos de corrupción escandalosa de los jueces

4

Malo

La población percibe que con dinero logra corromper fácilmente al poder judicial

5

Muy malo

La población percibe que el poder judicial es altamente corrupto y logra justicia el que tiene dinero

Cuadro 3.34 Demoras en la recepción de las resoluciones judiciales y/o ejecuciones judiciales

Puntaje

Calificación

Demoras en la recepción de las resoluciones judiciales y/o ejecuciones judiciales

1

Muy bueno

La gran mayoría de conflictos se resulten en la primera sesión en que las partes acuden a la autoridad judicial

2

Bueno

La mayoría de los conflictos tarda a lo más tres días en resolverse

3

Regular

La mayoría de los conflictos tardan de una semana a un mes en resolverse

4

Malo

La mayoría de los conflictos tardan de uno a seis meses en resolverse

5

Muy malo

La mayoría de los conflictos tardan más de seis meses en resolverse

Cuadro 3.35 Indefinición legislativa de los derechos de propiedad privada

Puntaje

Calificación

Propiedad privada protegida y garantizada legalmente

1

Muy bueno

La constitución, las leyes que se derivan y el gobierno declaran el absoluto respeto a la propiedad privada y lo cumplen en los hechos

2

Bueno

La constitución y las leyes que se derivan declaran el respeto a la propiedad privada pero depende del arbitrio de las autoridades

3

Regular

La constitución y el gobierno declaran el respeto a la propiedad privada pero las leyes que se derivan son vagas e imprecisas

4

Malo

La constitución reconoce la propiedad privada, pero las leyes que se derivan son imprecisas y el Estado se reserva el derecho de regularla

5

Muy malo

La constitución y las leyes que se derivan no reconocen derechos de propiedad privada

3.12 Factor 9 Regulaciones

Cuadro 3.36 Número de licencias requeridas para fundar un negocio

Puntaje

Calificación

Número de licencias requeridas para operar un negocio

1

Muy bueno

El gobierno anuncia que no se requieren licencias para abrir un negocio

2

Bueno

Sólo se requiere avisar que se ha abierto un negocio o empresa

3

Regular

Se requiere una única licencia para abrir un negocio, cuyo trámite no pasa de tres días

4

Malo

Se requieren dos licencias antes de abrir y tardan menos de una semana

5

Muy malo

Se requieren más de dos licencias y tarda más de una semana

Cuadro 3.37 Tiempo gastado para obtener licencias comerciales

Puntaje

Calificación

Facilidad para obtener licencias comerciales

1

Muy bueno

Se requiere menos de un día para cumplir con todas las licencias pedidas

2

Bueno

Se requieren hasta tres días para recabar todas las licencias requeridas

3

Regular

Se requieren hasta una semana para satisfacer todas las licencias requeridas

4

Malo

Se requieren más de una semana y menos de un mes para recabar todas las licencias

5

Muy malo

Se requiere más de un mes para cumplir con todas las licencias requeridas

Cuadro 3.38 Corrupción en la burocracia

Puntaje

Calificación

Corrupción en la burocracia

1

Muy bueno

La burocracia rechaza absolutamente todo pago extraordinario

2

Bueno

La burocracia acepta propinas en algunos trámites

3

Regular

La burocracia pide propinas en algunos trámites

4

Malo

La burocracia exige propinas en algunos trámites

5

Muy malo

La burocracia exige propinas para todo tipo de trámites

Cuadro 3.39 Regulaciones laborales

Puntaje

Calificación

Regulaciones laborales

1

Muy bueno

No existen regulaciones gubernamentales sobre el trabajo. Las partes (trabajador-patrón) pactan libremente las condiciones del trabajo: horas, salarios, descansos. No hay sindicatos. Ni derecho de huelga

2

Bueno

El gobierno sólo hace algunas recomendaciones, pero no obliga a las partes

3

Regular

El gobierno dicta las jornadas de trabajo

4

Malo

El gobierno dicta las jornadas de trabajo y los salarios mínimos a pagar

5

Muy malo

El gobierno dicta las jornadas de trabajo, salarios mínimos, reparto de utilidades, reconoce sindicatos y el derecho de huelga

Partes: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12
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