Los elementos no verbales de la comunicación en el ámbito de la gestión migratoria

La formación comunicativa profesional en el ámbito de la gestión migratoria

Con el advenimiento del siglo XXI, el incremento del intercambio internacional de pasajeros, la intensificación de los flujos migratorios internacionales y la emergencia a un primer plano de la significación social de los problemas migratorios en las sociedades contemporáneas, han impuesto a la gestión migratoria una dinámica, que implica una constante superación de sus profesionales, mediante un mayor dominio de medios, métodos y técnicas avanzadas, sustentadas en la creciente introducción de las innovaciones y el desarrollo científico y tecnológico en diversas áreas.

En ese mismo sentido, las evidencias facto-perceptibles, experienciales, y también la creciente demanda en los medios social, político y estatal, tanto en los marcos nacionales, como a nivel internacional, indican la necesidad de articular un sistema para la formación de sus directivos y funcionarios, que garantice una comunicación profesional acorde con las condiciones de actuación profesional en ese ámbito.

La gestión migratoria internacional se enmarca en la esfera del sector público, como actividad profesional global e integradora de todas de las fuerzas, organizaciones e instituciones que tienen responsabilidades públicas en la implementación de políticas y regulaciones migratorias, en el manejo de tareas, medios y recursos para el desarrollo y control de las actividades y procesos migratorios, y brindan directamente servicios públicos en los casos de trámites migratorios y de extranjería.

Más allá de las diferencias derivadas de las distintas actitudes y políticas nacionales hacia la migración, de su lugar dentro de los intereses, objetivos y estrategias nacionales, de los sistemas sociopolíticos en los que estén insertadas y de los modelos de estructuración del Estado que representen, las instituciones y estructuras concretas que realizan la gestión migratoria, son organizaciones, una de cuyas funciones es la de legitimizarse, mediante su dedicación al servicio público, el logro de resultados en la implementación de políticas y regulaciones migratorias y en el control eficaz de su cumplimiento, como expresión de la actividad gubernamental que le es inherente, y mediante los niveles de satisfacción que logra en la población que sirve y la imagen de sí misma que construye durante ese servicio.

La actuación profesional de los sujetos de la gestión migratoria (funcionarios, directivos, técnicos y otros empleados que se desempeñan profesionalmente en ese ámbito) es una manifestación concreta de su actividad social en la esfera laboral, cuyo objetivo es el cumplimiento del encargo social. Ella se realiza como un proceso de interacción con el medio social y con el objeto de su actividad (ciudadanos, pasajeros y migrantes internacionales), mediante un sistema de acciones, que desarrollan con el objetivo de resolver los problemas propios de la profesión.

Durante la actuación profesional, la constante necesidad de interacción, difusión e intercambio de información, se satisface mediante la comunicación profesional que se realiza por medio del lenguaje, en relaciones directas, interpersonales, cara a cara. Así, la relación entre comunicación y actuación profesional radica en que la necesidad comunicativa surge cuando los sujetos se encuentran en un mismo contexto de actuación, caracterizado por las condiciones en que se desarrolla la gestión migratoria y los objetivos de esa particular actuación profesional, derivados de sus exigencias y encargo social.

Los objetivos comunicativos profesionales, se alcanzan mediante la actuación discursiva del sujeto, entendida como las diferentes estrategias de empleo del lenguaje en el marco de la actuación, tanto orientada como un todo a la interacción con otros individuos –hacia el logro coherente, eficiente y eficaz de objetivos comunicativos subordinados a los propósitos generales de la actuación profesional–, como incluida en calidad de acción u operación en la actuación profesional (Leontiev, A.A., 1987, Sorolla, 2002).

Las acciones discursivas se realizan con los medios de expresión, que conforman el sistema comunicativo del hablante (Poyatos, 2003). Los medios verbales, que se incorporan al discurso, se relacionan con el uso individual que realiza el profesional de las unidades del sistema lingüístico (incluyendo su variación social y dialectal) en actos concretos de habla, y con su interpretación semántica y pragmática (Van Dijk, 1986). Sin embargo, ese sistema comunicativo articula, junto a las unidades y estructuras lingüísticas, otros componentes de diverso origen, denominados genéricamente elementos no verbales de la comunicación interpersonal, cuya variedad se expresa en imágenes sensoriales (visuales, auditivas, olfativas, táctiles), movimientos corporales y normas que regulan el comportamiento durante la comunicación (Poyatos, 2003).