Objetivo Conocer donde se encuentra el servidor público, que derechos y obligaciones tiene, los valores y conducta ética que debe observar. Así como identificar las conductas licitas e ilícitas y las penalidades que tienen dichas conductas.
Cómo Analizando con los participantes la organización jurídica y administrativa del Estado dominicano, su finalidad, así como el régimen jurídico de los servidores públicos.
Contenido del Curso Módulo I. El Estado. Definición de Estado Elementos Constitutivos. Diferencia entre Estado y Nación. Constitución Política Legislación. Módulo II. Organización de Estado Dominicano. Características Fines del Estado Poder legislativo Poder Ejecutivo Poder Judicial
Contenido del Curso Modulo III. Administración Pública y Privada Administración Pública Administración Privada Administración Pública Centralizada. Administración Pública Descentralizada. Las Secretarias de Estado y servicios que ofrecen. Modulo IV. Régimen Jurídico de los Servidores Públicos. La ley 14-91 sobre Servicio Civil y Carrera Administrativa. Reglamento 81-94 para la aplicación de la ley. Ley 120-01 sobre Código de Ética del Servidor Público. Decretos, reglamentos, manuales, circulares, memorandos, otros.
Contenido del Curso Modulo V. Deberes y Derechos de los Servidores Públicos. Deberes de los Servidores Públicos. Derechos de los Servidores Públicos. Modulo VI. Régimen Disciplinario de los Servidores Públicos. Las faltas y sus sanciones Recursos a las sanciones administrativas.
El Estado. Definición de Estado Elementos Constitutivos. Diferencia entre Estado y Nación. Constitución Política Legislación.
El Estado Que es un Estado?
El Estado “Una comunidad organizada en territorio definido, mediante un orden jurídico servido por un cuerpo de funcionarios y definido y organizado por un poder jurídico, autónomo y centralizado que tiende a realizar el bien común, en el ámbito de esa comunidad” Sanchez Agesta.
El Estado Elementos Constitutivos del Estado Moderno: Territorio Población Gobierno, con autoridad para gobernar sobre los otros dos.
El Estado Jurídicamente el Estado se diferencia de cualquier otro actor porque goza de un status legal único, goza de soberanía. La soberanía es lo que diferencia al Estado de cualquier otro actor y es lo que iguala a los Estados entre si. En términos jurídicos todos los Estados son iguales en cuanto son soberanos.
Soberanía Que es?
SOBERANIA Daniel Colard dice que soberanía no significa que el Estado no este sometido a reglas obligatorias que le son superiores; significa que no esta sometido sin su consentimiento a ninguna autoridad ni organismo que le imponga una obligación.
Soberanía La soberanía de la nación dominicana corresponde al pueblo, de quien emanan todos los poderes del Estado, los cuales se ejercen por representación. Art. 2 Constitución.
Territorio Es la delimitación material y geográfica del Estado.
Territorio El territorio de la Republica Dominicana es y será inalienable. Sus limites terrestres irreductibles están fijados por el Tratado Fronterizo de 1929, y su protocolo de revisión de 1936. Son también parte del territorio nacional, el mar territorial, el suelo y subsuelo marino correspondientes y el espacio aéreo sobre ellos comprendidos.
Población Es un conjunto de individuos regidos por determinados derechos y obligaciones.
Población La Nacionalidad Art. 11 Constitución.
Población Son ciudadanos todos los dominicanos de uno y otro sexo que hayan cumplido 18 años de edad, y los que sean o hubiesen sido casados, aunque no hayan cumplido esa edad.
DIFERENCIA ENTRE NACION, ESTADO Y GOBIERNO EL ESTADO ES EL CONJUNTO DE INSTITUCIONES JURIDICAS Y POLITICAS SOBRE CUYAS BASES SE ORGANIZA LA NACION. LA NACIÓN ES EL CONJUNTO DE INDIVIDUOS DE UN MISMO ORIGEN ETNICO, HABLAN EL MISMO IDIOMA, ASENTADOS EN UN TERRITORIO DETERMINADO Y SOMETIDO A LA AUTORIDAD DE UN MISMO GOBIERNO. EL GOBIERNO ES EL CONJUNTO DE MINISTROS DE UN ESTADO.
GOBIERNO El Gobierno de la nación dominicana es esencialmente civil, republicano, democrático y representativo. Se divide en poder Legislativo, Ejecutivo y Judicial. Estos tres poderes son independientes en el ejercicio de sus respectivas funciones. Art. 4 Constitución
Organización de Estado Dominicano. Características Fines del Estado Poder legislativo Poder Ejecutivo Poder Judicial
Finalidad del Estado Garantizar el bienestar social o común a sus ciudadanos a través de los servicios esenciales que el estado esta en la obligación de ofrecer acorde con la realidad social, política y económica del país.
Por medio de qué ejerce el Estado sus fines?
Por medio de qué ejerce el Estado sus fines? Por medio de la administración. “Administrar” según la etimología expresa la idea de servir: Ad “ hacia” Ministrare “servir”
Finalidad del Estado Garantizar el bienestar social o común a sus ciudadanos a través de los servicios esenciales que el estado esta en la obligación de ofrecer acorde con la realidad social, política y económica del país.
Poder Legislativo SENADO CAMARA DE DIPUTADOS Art. 21 al 48 Constitución
Poder Judicial Art. 63 al 77 de la Constitución.
Poder Ejecutivo Art. 49 al 62 de la Constitución.
Continuación Modulo II Poder Ejecutivo Poder Judicial
Poder Ejecutivo 6 Noviembre 1844, Primera Constitución de la República. En esa primera Constitución fueron creados cuatro ministerios o Secretarias de Estado y del Despacho: Justicia e Instrucción Publica Interior y Policía Hacienda y Comercio Guerra y Marina
Poder Ejecutivo Misión: “Desarrollar y modernizar el proceso de gestión pública, para así lograr la economía, eficiencia y eficacia en los servicios públicos y los servicios esenciales a la comunidad”.
Poder Ejecutivo ORGANOS QUE CONFORMAN EL PODER EJECUTIVO PARA LOGRAR SUS FINES. CENTRALIZACIÒN ADMINISTRATIVA: Es la figura jurídico-administrativa reconocida por la doctrina para coordinar las funciones de los órganos que conforman el Poder Ejecutivo y sus relaciones interinstitucionales. PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA: SECRETARIAS DE ESTADO Y SUS DEPENDENCIAS (DIRECCIONES GENERALES Y NACIONALES) ORGANISMOS creados por Ley o decreto adscritos a la Presidencia de la República (Consultorìa Jurídica del Poder Ejecutivo, Contraloría General de la República).
ADMINISTRACION CENTRALIZADA Son aquellas instituciones del Estado cuyas principales autoridades son nombradas por el Poder Ejecutivo mediante Decreto y sus pagos de sueldos a sus empleados se ejecuta a través de la Secretaria de Finanzas
NORMAS APLICADAS A LOS ORGANISMOS PUBLICOS CENTRALIZADOS Facultad privativa del Ejecutivo en cuanto al nombramiento de los ciudadanos (Art. 55, numeral 1de la Constitución). Suprema autoridad del Presidente de la República sobre todo funcionario u otro Poder del Estado en lo concerniente a su organización. Poder de vigilancia concedido por la Constitución de la Republica al Presidente de la Republica con respecto a los fondos públicos. Facultad constitucional atribuida al Ejecutivo para reglar el ejercicio de la función pública dentro de la Administración.
NORMAS APLICADAS A LOS ORGANISMOS PUBLICOS CENTRALIZADOS Poder del Presidente de la Republica para reglamentar el régimen ético y disciplinario de los servidores públicos. Sujeción de los organismos públicos a los controles financieros a priori, demandados por la contabilidad gubernamental centralizada. Sujeción de dichos organismos al control presupuestario ejercido por la Oficina Nacional de Presupuesto. Sujeción a la fiscalización financiera a cargo de la Contraloría General de la República.
CRITERIOS DE IDENTIFICACIÓN DE LOS ORGANISMOS CENTRALIZADOS Y DESCENTRALIZADOS DE LA ADMINISTRACIÓN PUBLICA a) Grado de libertad para toma de decisiones. b) Grado de libertad para manejar las finanzas. c) Tipo de personalidad jurídica. d) Régimen de tratamiento de personal. e) Nombramiento de personal. f) Características del patrimonio de la organización.
Poder Judicial Art. 63, 64, 65, 66 y 67 de la Constitución de la República Dominicana.
Poder Judicial Misión: “Somos guardianes de la Constitución y la Ley.Nuestra misión es administrar justicia para resolver conflictos y garantizar los derechos de las personas, consolidar la paz social y el desarrollo de la democracia dentro del marco del estado de derecho”.
ESTA PRESENTACIÓN CONTIENE MAS DIAPOSITIVAS DISPONIBLES EN LA VERSIÓN DE DESCARGA