Reclamos y Pactos Educativos

2. Hipótesis y objetivo
3. Introducción
4. Educación en la Argentina
5. Conclusión
6. Infografía
7. Bibliografía

Hipótesis:

Teniendo en cuenta el estado de la educación en nuestro país, se realizan reclamos con el fin de obtener mejoras en el plan educativo.

Objetivos:

• Averiguar acerca de los pactos llevados a cabo y sobre sus causas y fi¬nalidades.
• Identificar si resultan o no eficientes dichos pactos.
• Analizar los efectos positivos y negativos de los acuerdos.
• Comprender las resoluciones educativas dictadas.
• Lograr un juicio crítico sobre la educación ana¬lizando los temas: pac¬tos y acuerdos educativos, así también como reclamos generales.

Introducción:

A lo largo de esta monografía, iremos analizando, y por lo tanto, desarrollando los pactos y reclamos en el sector educativo a través de los primeros años del siglo XXI.

Para el buen desarrollo del proyecto, primero se debe tener en claro el concepto de educación.

¿Qué es la educación? Es una forma de desarrollar y perfeccionar las facultades intelectuales y morales del niño o joven por medio de preceptos, ejercicios, ejemplos, etc, en la cual las instituciones educativas juegan un papel decisivo ya que establecen las políticas educativas que matizan dicho proceso de adquisición de conocimientos. La educación es vista no sólo como un mecanismo de formación ciudadana sino también como un medio para desarrollar la capacidad productiva y social del individuo. La educación contribuye al desarrollo de ciudadanos aptos para vivir y aportar a la sociedad, así como también individuos capaces de ajustarse a las nuevas demandas del mundo laboral moderno. Por lo tanto, es de interés social garantizar oportunidades educativas a todos los ciudadanos.

Educación en Argentina:

• Situación actual:

La problemática de la educación Argentina, se hace evidente ante el deterioro de la calidad en el proceso: enseñanza – aprendizaje. Más aún, el hecho de tener una mala administración económica dificulta el mantenimiento de las infraestructuras y el buen pago salarial a los docentes en ciertos casos. A nuestro entender, es muy escueto el presupuesto y hace casi imposible poder mantener elevado el nivel educativo que siempre caracterizó a la Argentina. Otro tema planteado es la expansión del sistema educativo, el obstáculo sería que la mayoría de las jurisdicciones no tiene fondos financieros para hacerlo, tampoco hay previsión sobre cómo hacerlo. También el plan educativo que se lleva a cabo hoy en día en la República Argentina está desmejorado ya que ha habido una nueva distribución educativa a nivel federal, donde esta misma está dividida de manera indistinta en la ciudad de Buenos Aires con respecto al interior del país. Con sólo mencionar que alumnos del interior del país, como también se puede observar en muchas escuelas del conurbano bonaerense, en los últimos años del polimodal no cursan materias primarias como matemática, química, física e historia.

Todas estas problemáticas que acabamos de mencionar son algunas de las cuales provocan que se lleven a cabo diversos reclamos, lo que está, asimismo, ligado estrechamente con la firma de acuerdos para responder a las protestas y solucionar dichos conflictos.

• Reclamos:

Haciendo referencia al hecho que la calidad educativa es relativamente baja, podemos decir que esto se debe a que se fue dando un vaciamiento de contenidos, que adquiere mayor relevancia en los sectores de menores recursos, a causa de los esfuerzos puestos en el asistencialismo y en especial en las escuelas que están estrechamente relacionadas a los contextos de pobreza. Por ejemplo, muchos docentes deben trasladarse, porque se encuentran alejados de la institución, para allegarse a la escuela que se encuentra en un barrio de escasos recursos, donde debe enseñar a chicos con hambre, mal aseados, con graves problemas psicológicos, etc. Generalmente los que deben llevar a cabo esta tarea, son los docentes más jóvenes, recién recibidos y con poca experiencia. Mientras que aquellos que llevan mayor cantidad de años ejerciendo la profesión y están, por consiguiente, mejor calificados, eligen trabajar cerca de sus domicilios, en contextos más favorecidos. Cuando en realidad, a las escuelas (socioeconómicamente hablando) más perjudicadas, tendrían que ir los docentes más aptos para justamente compensar las deficiencias.

En la actualidad, al momento de reclamar se hace mucho hincapié al tema de que escasos recursos se destinan a la educación y a la infraestructura, como bien hemos mencionado, y por estas malas condiciones en que se encuentran no pueden estudiar como corresponde, ya sea porque las aulas tienen filtraciones de agua en los techos o hay presencia de ratas, entre otros, debiendo suspender las clases por razones de inseguridad. También las denuncias se extendieron a reclamos por becas, viandas e inequitativa distribución de guardapolvos, útiles escolares y zapatillas para los alumnos.

Pero las protestas no son solamente de los alumnos, sino también de los docentes. Por empezar, muchos expresan su disconformidad hacia el salario, ya sea por ser bajo o por querer blanquear los pagos en negro. También piden una legislación que incluya una cláusula de inviolabilidad de los recursos, transparencia en la asignación de las partidas y en el manejo de los fondos para que en las provincias no sean desviados por los gobiernos provinciales. Otra de las demandas es que se garantice una inversión por docente y por alumno que termine con las desigualdades que ocasionaron las políticas educativas neoliberales. Mas aún, este año mayormente, se quejaron de la utilización de celulares en horario de clases. Por esta razón, se incorporó al reglamento escolar la prohibición "terminante" (ya estaba restringida previamente) de usar teléfono móvil en los establecimientos. Esta norma se firmó con la conformidad de los padres de cada alumno.

• Manifestación de las protestas:

Respecto al tipo de manifestación con que llevan a cabo las protestas, los docentes y empleados públicos por ejemplo, o recurren a la sede de la gobernación o promueven marchas. Más allá de los paros, los alumnos cortan desde avenidas importantes, provocando interrupciones de tránsito, hasta incluso toma de colegios.

Podríamos preguntarnos entonces, ¿qué reacciones se toman ante estos incidentes? En el caso del aumento salarial, más precisamente en la provincia de Salta, donde luego de casi nueve años sin conflictos importantes en las escuelas se sucedió una seguidilla de protestas docentes sin un dictado normal de clases, el gobernador Juan Carlos Romero justificó su decisión de no disponer un aumento del salario básico por el riesgo de que la provincia entre en quiebra. En Neuquén, por citar otro ejemplo, la policía provincial reprimió con gases lacrimógenos a docentes y empleados públicos ya que la Ctera había ordenado la acción policial.

El Gobierno y cuatro gremios docentes nacionales acordaron elaborar un proyecto de Ley de Financiamiento Educativo, ya que preocupado por la fuerte adhesión que tuvo la masiva movilización al Congreso, el Gobierno busca calmar los ánimos docentes. Esta ley garantizaría el 6% del PBI (Producto Bruto Interno) para la inversión educativa (rondaría en un incremento de $9.000 millones a la inversión actual). Si se aprueba y si llega a aplicarse, su objetivo sería convertirse en una garantía para terminar con las desigualdades educativas, recibiendo una educación de calidad homogénea.

En la toma de colegios, tras una denuncia del Gobierno porteño, se desalojaron los establecimientos por orden judicial. Pero igualmente, está prevista una reunión de representantes de la Secretaría de Educación porteña con delegados de los estudiantes, padres y autoridades de las escuelas, para discutir sobre el estado de dichos edificios.

En La Plata, en cambio, el director general de Cultura y Educación bonaerense, Mario Oporto, advirtió que descontará del sueldo docente cada uno de los días no trabajados por los paros. También se encontraron el gobernador Felipe Solá con varios obispos de la provincia para dialogar sobre los cambios que se realizarán en el sistema educativo.

• Pactos educativos:

La necesidad de alcanzar pactos educativos que trasciendan los periodos gubernamentales y garanticen la continuidad de las políticas comenzará a ser debatida por los asistentes al I Foro Latinoamericano de Educación, y durante tres días reunirá en Buenos Aires a ministros de Educación, funcionarios y expertos de seis países. "Pactos y participación: retos de la educación actual", será el eje central del encuentro, que cuenta con el patrocinio de la Organización de Estados Iberoamericanos (OEI) y es la primera acción que organiza la Fundación Santillana en este país. Esta es una excelente oportunidad para evaluar el rol de la educación y del conocimiento, ya que América Latina ingresó al siglo XXI con algunas asignaturas pendientes del XX e incluso del XIX.

Tras muchos años de reclamos de diversos sectores de la Sociedad y, en particular, del ámbito educativo, la Argentina cuenta con una Ley Federal de Educación que respeta los Principios Constitucionales de Libertad de enseñar y de Aprender, y la obligación de las Provincias de asegurar la educación en sus respectivos ámbitos territoriales.

Determina, por otra parte, el rol del Estado Nacional para "fijar y controlar el cumplimiento de la política educativa", en relación con lo cual le compete al Ministerio de Cultura y Educación de la Nación promover la generación de acuerdos de largo plazo entre el Estado Nacional, los Estados Provinciales y la Sociedad en torno a los aspectos prioritarios del quehacer educativo.

La firma del Pacto Federal Educativo en San Juan el 11 de setiembre de 1993 simbólicamente marca el inicio de la etapa de ejecución de la Ley Federal de Educación.

Considerando:

• La Educación como un bien social prioritario para todos los argentinos.

• La necesidad de coordinar esfuerzos para optimizar su eficacia y calidad en todo el Territorio Nacional.

• La necesidad de avanzar en la transformación del Sistema Educativo Argentino, garantizando una eficiente asignación de los recursos presupuestarios de las jurisdicciones, asegurando su equilibrio.

Conclusión:

En todos los casos, los estudiantes se quejaron e hicieron distintos reclamos en torno a la situación en las escuelas a las que asisten, así también como lo hicieron los docentes, aunque éstos se enfocaron más en el tema de los salarios. Las escuelas de EGB fueron las más afectadas, puesto que el 90% de sus docentes adhirió a la protesta, mientras que en el nivel polimodal hubo el 84% de acatamiento.

Por un lado, se debería buscar la solución de los problemas detectados en distintos establecimientos, como la mitigación de riesgos, la recuperación de edificios históricos y el mantenimiento general. Por el otro, propiciar la recuperación de terrenos de nuestro diagrama urbano para concentrar la oferta educativa dirigida a distintos niveles, así como espacios para el desarrollo de actividades deportivas, artísticas y culturales, como ser bibliotecas, gimnasios y plazas de uso común para varias escuelas y abierto a la comunidad.

Se deberían reducir innumerables gastos innecesarios e invertirlos en el área de infraestructura por ejemplo, ya sea para construir nuevos edificios modernos en escuelas rurales de todo el país, levantar comedores populares, etcétera. Por otro lado, aumentar el sueldo como así también los privilegios que tiene que tener el docente.

Hay que fomentar que la Argentina siga siendo cuna de los mejores educadores del planeta y que siga resultando prestigioso formar parte del cuerpo educativo de la nación. En materia del plan federal, se debería debatir acerca de cuál es el camino más viable para reducir el renunciamiento a la escuela en edades que van de los 8 a los 17 años. También, definir las metas y objetivos de la inversión educativa, establecer que las leyes deben ser un mecanismo para generar un piso de igualdad de inversión que asegure condiciones equivalentes para alumnos y docentes de todo el país.

Si comparamos los resultados de la encuesta, éstos fueron muy variados, pero concluían mas o menos en lo mismo. Por ejemplo, notamos que aquellos menores de 18 estaban más al tanto de lo que sucedía con los reclamos que aquellos de alrededor de 20 a 30 años.

Los encuestados consideran que es difícil llevar a cabo todos los pactos educativos, ya que puede suceder que algunos no estén hechos de manera que se puedan cumplir. Asimismo, los efectos de las reformas en un principio son negativos porque a la gente le cuesta el cambio y en ciertas ocasiones se niega, lo que provoca que la educación sea cada vez peor. Pero sin embargo, a veces éstas efectivamente sí contribuyen a la mejora del rendimiento del estudiante y a que el trabajo del docente sea correcto. Aunque también creen que depende si la reforma es eficiente y se va a cumplir, y no va ser para mantener un orden por un tiempo nada más.

Para la mayoría, en nuestro país, si el Ministerio no toma cartas en el asunto, no se toma el trabajo de revisar los pactos, renovarlos o hacer más al respecto, entonces es necesario que el pueblo se lo recuerde. Sin embargo, la huelga no es la mejor vía a menos que no haya otra alternativa, en cuyo caso una huelga pacífica seguramente haga entrar en razón a aquel que tiene que hacer su trabajo.

También opina una minoría que las reformas están hechas a beneficio tanto de los profesores como de los alumnos, mientras que los encuestados restantes no creían que estuviesen establecidas a favor de nadie.

Para concluir, observamos que los que resultan más perjudicados con esta situación son las zonas de pobreza y aquellos que pierden clase debido a los paros y tomas de colegios.

Consideramos que se llevan a cabo los pactos sólo en determinados casos, escasas veces, ya que de hecho hay algunos colegios que siguen con los paros dos veces semanales. Además, todo lo que sea dentro de un acuerdo dialogado, es necesario para poner límites y que sanen situaciones como éstas. Deberían redundar en el alumno, pero en realidad este está perdiendo continuidad debido a lo mencionado recientemente, afecta por lo tanto a todos, incluso al sistema, los programas. Igualmente, si uno quiere que se tomen medidas al respecto, la huelga no es la mejor manera para hacerlo, es más, es improductiva. Debería ser sin violencia porque así no sirve, se afecta terriblemente al alumno en especial a los que necesitan contención en la educación, y se violan los derechos del resto. Actualmente, al ser reiterativo el tema pierde efecto, uno termina acostumbrándose a los cortes de trafico y demás, cuando no tendría que considerarse un hecho normal. La violencia en definitiva no conduce a nada, se perjudican todas las partes, se crean abismos sociales, uno se siente no escuchado mientras el otro agredido, provocan mayor división de la que ya hay. Más aún, al perder horas de clase, están generando una vagancia inserta, sin hacer ningún tipo de esfuerzo, en algunos colegios se los pasa de grado porque no "tuvieron" la culpa.

En síntesis, la Argentina es un país que necesita imperiosamente redistribuir no sólo la riqueza sino también el conocimiento. La crisis no se resolverá sólo con recursos presupuestarios sino mejorando la calidad educativa: si no, tendremos chicos pobres, docentes pobres y una educación de la pobreza. Las estadísticas, cuando uno empieza a prestarles atención, son muy inquietantes. Cada vez hay más chicos que no terminan su ciclo educativo, y, peor todavía, cada vez hay más de ellos que ni siquiera lo inician. Eso es muy preocupante. ¿Qué nos espera en el futuro como sociedad con este panorama?

Infografía:

CTERA: los maestros paran en todo el país. Exigen una Ley de Financiamiento Educativo que eleve al 6 % del PBI la inversión en el sector, una nueva Ley de Educación, la derogación de la Ley Federal de Educación y de la Ley de Educación Superior

CONADU: Los profesores universitarios reclaman la incorporación al básico de las sumas que perciben "en negro" que representa casi el 40 por ciento de los sueldos y la recomposición salarial de $ 800 para el cargo testigo. Además el 85 por ciento móvil para los jubilados

FUBA: Exigen la triplicación del presupuesto universitario, recomposición salarial para los docentes universitarios, la derogación de la Ley de Educación Superior, nombramiento y sueldo para todos los docentes ad-honorem, el fin de las restricciones al ingreso universitario y la democratización de los órganos de gobierno de la Universidad

Aulas en emergencia

• La ciudad tiene 670 edificios escolares donde funcionan 1149 escuelas
• Hay 250 establecimientos educativos que se encuentran en obras (el 37% del total de los edificios escolares).
• De éstos, 80 se encuentran seriamente afectados. En los 170 restantes se realizan trabajos menores de reparación.
• El presupuesto para infraestructura este año es de $67 millones, de los cuales se destinan $46 millones a obras en las escuelas
• De esa cifra, $33 millones están siendo invertidos en obras mayores y $13 millones en tareas de refacción generales

Encuestas:

A) Edad: 19 Ocupación: Programador, sistemas 1) ¿Conoce los pactos educativos? No 2) ¿Considera que se llevan a cabo? Si 3) ¿Le parece que los efectos de las reformas son positivos? Ns/nc 4) ¿A beneficio de quién cree que son las reformas? Nadie 5) En nuestro país, ¿es necesario hacer manifestaciones para que se tomen medidas? Sí

B) Edad: 21

Ocupación: Estudiante 1) ¿Conoce los pactos educativos? No 2) ¿Considera que se llevan a cabo? No se, no los conozco… 3) ¿Le parece que los efectos de las reformas son positivos? Ns/nc 4) ¿A beneficio de quién cree que son las reformas? No se, no las conozco… 5) En nuestro país, ¿es necesario hacer manifestaciones para que se tomen medidas? Sí, o alguna otra forma de presión política…

C) Edad: 40

Ocupación: empleada de comercio 1) ¿Conoce los pactos educativos? No 2) ¿Considera que se llevan a cabo? Depende 3) ¿Le parece que los efectos de las reformas son positivos? Ns/nc 4) ¿A beneficio de quién cree que son las reformas? Nadie 5) En nuestro país, ¿es necesario hacer manifestaciones para que se tomen medidas? Depende qué tipo de manifestación

D) Edad:18 años

Ocupación: Estudiante 1) ¿Conoce los pactos educativos? No 2) ¿Considera que se llevan a cabo? No 3) ¿Le parece que los efectos de las reformas son positivos? Ns/nc 4) ¿A beneficio de quién cree que son las reformas? Nadie 5) En nuestro país, ¿es necesario hacer manifestaciones para que se tomen medidas? Depende qué tipo de manifestación

E) Edad: 21 años

Ocupación: Estudiante ingeniería en informática

1) ¿Conoce los pactos educativos? Sí

2) ¿Considera que se llevan a cabo? No

3) ¿Le parece que los efectos de las reformas son positivos? No 4) ¿A beneficio de quién cree que son las reformas? Nadie 5) En nuestro país, ¿es necesario hacer manifestaciones para que se tomen medidas? Tal vez

F) Edad:16

Ocupación: Estudiante

1) ¿Conoce los pactos educativos? Si 2) ¿Considera que se llevan a cabo? Depende 3) ¿Le parece que los efectos de las reformas son positivos? Si 4) ¿A beneficio de quién cree que son las reformas? Alumnos 5) En nuestro país, ¿es necesario hacer manifestaciones para que se tomen medidas? Depende qué tipo de manifestación

G) Edad: 22

Ocupación: liquidadora de sueldos

1) ¿Conoce los pactos educativos? No 2) ¿Considera que se llevan a cabo? No sé 3) ¿Le parece que los efectos de las reformas son positivos? No 4) ¿A beneficio de quién cree que son las reformas? Nadie 5) En nuestro país, ¿es necesario hacer manifestaciones para que se tomen medidas? Depende qué tipo de manifestación

H) Edad:16

Ocupación: estudiante

1) ¿Conoce los pactos educativos? Si 2) ¿Considera que se llevan a cabo? Depende 3) ¿Le parece que los efectos de las reformas son positivos? No (yo creo que se hicieron con fines positivos pero los resultados obtenidos no son los mejores. Creo que algunas reformas no lograron alcanzar los objetivos iniciales, o fueron mal implementadas y por eso fracasaron). 4) ¿A beneficio de quién cree que son las reformas? Alumnos Docentes (creo que algunas también quisieron beneficiar a los padres). 5) En nuestro país, ¿es necesario hacer manifestaciones para que se tomen medidas? Depende qué tipo de manifestación (manifestación pacifica si)

I) Edad: 16

Ocupación: estudiante polimodal 1) ¿Conoce los pactos educativos? Si 2) ¿Considera que se llevan a cabo? Depende 3) ¿Le parece que los efectos de las reformas son positivos? No 4) ¿A beneficio de quién cree que son las reformas? Docentes 5) En nuestro país, ¿es necesario hacer manifestaciones para que se tomen medidas? Depende qué tipo de manifestación

J) Edad: 21

Ocupación: estudiante

1) ¿Conoce los pactos educativos? No 2) ¿Considera que se llevan a cabo? No sé 3) ¿Le parece que los efectos de las reformas son positivos? Ns/nc 4) ¿A beneficio de quién cree que son las reformas? no sé

5) En nuestro país, ¿es necesario hacer manifestaciones para que se tomen medidas? Depende qué tipo de manifestación

K) Edad:21

Ocupación: Estudiante de Arquitectura 1) ¿Conoce los pactos educativos? Si 2) ¿Considera que se llevan a cabo? Depende 3) ¿Le parece que los efectos de las reformas son positivos? Ns/nc 4) ¿A beneficio de quién cree que son las reformas? Nadie 5) En nuestro país, ¿es necesario hacer manifestaciones para que se tomen medidas? Depende qué tipo de manifestación

L) Edad: 18

Ocupación: Estudiante

1) ¿Conoce los pactos educativos? No 2) ¿Considera que se llevan a cabo? No los conozco, así que no puedo responder.

3) ¿Le parece que los efectos de las reformas son positivos? Ns/Nc 4) ¿A beneficio de quién cree que son las reformas? Ns/Nc 5) En nuestro país, ¿es necesario hacer manifestaciones para que se tomen medidas? Sí, depende qué tipo de manifestación, pero lamentablemente es necesario.

M) Edad: 22

Ocupación: Universitario

1) ¿Conoce los pactos educativos? Sí

2) ¿Considera que se llevan a cabo? Depende

3) ¿Le parece que los efectos de las reformas son positivos? Ns/nc

4) ¿A beneficio de quién cree que son las reformas? Alumnos Docentes

5) En nuestro país, ¿es necesario hacer manifestaciones para que se tomen medidas? Depende qué tipo de manifestación

N)Edad: 16

Ocupación: Estudiante Secundario

1) ¿Conoce los pactos educativos? Si 2) ¿Considera que se llevan a cabo? Depende 3) ¿Le parece que los efectos de las reformas son positivos? Ns/nc 4) ¿A beneficio de quién cree que son las reformas? Nadie 5) En nuestro país, ¿es necesario hacer manifestaciones para que se tomen medidas? Depende qué tipo de manifestación

O) Edad: 16

Ocupación: Estudiante

1) ¿Conoce los pactos educativos? No 2) ¿Considera que se llevan a cabo? No 3) ¿Le parece que los efectos de las reformas son positivos? Ns/Nc 4) ¿A beneficio de quién cree que son las reformas? Alumnos 5) En nuestro país, ¿es necesario hacer manifestaciones para que se tomen medidas? Si, pero sin llegar a la violencia.

P) Edad:18

Ocupación: Estudiante universitario

1) ¿Conoce los pactos educativos? Si 2) ¿Considera que se llevan a cabo? Depende 3) ¿Le parece que los efectos de las reformas son positivos? No 4) ¿A beneficio de quién cree que son las reformas? Nadie 5) En nuestro país, ¿es necesario hacer manifestaciones para que se tomen medidas? Depende qué tipo de manifestación

Q) Edad: 18

Ocupación: Estudiante 1) ¿Conoce los pactos educativos? No 2) ¿Considera que se llevan a cabo? No sé 3) ¿Le parece que los efectos de las reformas son positivos? Si 4) ¿A beneficio de quién cree que son las reformas? Alumnos 5) En nuestro país, ¿es necesario hacer manifestaciones para que se tomen medidas? Depende qué tipo de manifestación

R) Edad: 19

Ocupación: Estudiante

1) ¿Conoce los pactos educativos? No

2) ¿Considera que se llevan a cabo? No sé

3) ¿Le parece que los efectos de las reformas son positivos? Ns/nc

4) ¿A beneficio de quién cree que son las reformas? Ns/Nc

5) En nuestro país, ¿es necesario hacer manifestaciones para que se tomen medidas? Sí

Estadísticas de las encuestas:

1. Edad	Conoce los pactos educativos
   19	no
   21	no
   40	no
   18	no
   21	sí
   16	si
   22	no
   16	sí
   16	sí
   21	no
   21	sí
   18	no
   22	sí
   16	sí
   16	no
   18	sí
   18	no
   19	no

   ¿Considera que se llevan a cabo?

   Edad	Considera que se llevan a cabo
   19	Si
   21	No sé
   40	Depende
   18	No
   21	No
   16	Depende
   22	No sé
   16	Depende
   16	Depende
   21	No sé
   21	Depende
   18	No se
   22	Depende
   16	Depende
   16	No
   18	Depende
   18	No sé
   19	No sé

    

2. ¿Conoce los pactos educativos?

   Edad	Los efectos de la reforma son positivos
   19	Ns/nc
   21	Ns/nc
   40	Ns/nc
   18	Ns/nc
   21	No
   16	Sí
   22	No
   16	No
   16	No
   21	Ns/nc
   21	Ns/nc
   18	Ns/nc
   22	Ns/nc
   16	Ns/nc
   16	Ns/nc
   18	No
   18	Sí
   19	Ns/nc

3. ¿Le parece que los efectos de las reformas son positivos?
4. ¿A beneficio de quién cree que son las reformas?

5) En nuestro país, ¿es necesario hacer manifestaciones para que se tomen medidas?

Entrevista: Silvina Gvirtz:

– ¿Qué opina sobre la forma de manifestar las disconformidades de los docentes y alumnos?

– Primitiva, egoísta, agresiva, nada creativa. Creo que hay otras formas de solucionar las cosas, por empezar, hablando en forma pacífica, ya que el problema de la educación es complejo; aun así todavía se puede retomar –mediante la responsabilidad de toda la sociedad, ningún gobierno va a resolver el problema educativo solo. Hay que dar vuelta el sistema educativo – el camino de calidad educativa que el país tuvo y que abandonó hace medio siglo.

– ¿Le parece que resolver dichos conflictos no pasa por una sucesión de medidas aisladas sino por un plan más amplio, alguna ley?

– No una ley. No me parece que las leyes consigan mejoras en sí mismas. La ley federal de educación dice que el 6% del PBI tiene que invertirse en educación, y no se cumple. Tiene que haber un norte, saber dónde vamos a ir a largo, mediano y corto plazo, saber qué medidas hay que tomar para llegar a esos nortes señalados. No importa si son grandes o pequeñas metas. En este momento hay, a grandes rasgos, tres miradas en política educativa: las de los nostálgicos, que creen que podemos volver al viejo sistema educativo, a la ley 1420; los pragmáticos, que suponen que resolviendo cuestiones coyunturales, con políticas ad hoc y programas específicos se va a poder salir de la crisis, y los pedagogos que impulsan reformas estructurales más profundas, sin destruir todo el edificio, valorizando lo bueno que tenemos.

– Ante tantos diagnósticos catastróficos, ¿existen propuestas que realmente puedan mejorar la situación?

– Se puede hacer. Por un lado se necesita mayor inversión en educación. Chile invierte el 8% de PBI y nosotros no llegamos al 6%. Pero si invirtiéramos más en este sistema no sería suficiente. La provincia de Buenos Aires, por ejemplo, necesita imperiosamente una reforma del modelo de gobierno educativo. Se maneja de un modo muy centralizado. El Ministerio de Educación de la Nación, junto con el Consejo Federal, tiene que marcar metas claras de hacia dónde vamos. Metas académicas (qué se espera que los chicos aprendan, cómo se espera que lo hagan) y de ejecución (tasas de deserción, rendimiento interno del sistema: si hoy tenemos determinado índice de repetición escolar, dentro de tres años tenemos que bajarla a tanto). Las provincias también tienen que tener sus metas claras. Y hay que descentralizar la modalidad en que cada escuela llegará a las metas planteadas. Hay que dar vuelta el sistema educativo. Hoy es como si estuviera patas para arriba. Es un sistema que siempre mira para arriba: para el ministerio, para los ministerios provinciales, para los supervisores. Y el sistema tiene que estar al servicio de los chicos.

– ¿Hoy no lo está?

– No. Hoy los chicos y sus familias son los actores menos escuchados. Hay que volver a darles voz. El director tendría que trabajar de un modo más colegiado con los maestros. Si los padres consideran que a sus hijos se les enseña poco, tienen que tener un mecanismo para poder decirlo. Hay que consolidar mecanismos de colaboración entre la familia y la escuela. Puede haber conflictos, pero a mediano plazo generará modelos de colaboración.

• ¿ Y para finalizar, cree que es positivo que se genere conflicto para que se tome alguna medida al respecto?
• Si, debido a la ausencia de apoyo por parte de los gobernantes a las escuelas, la soledad de los educadores, la extrema burocratización y la soberbia de quienes no se hacen cargo de esta situación, nos pone en una disyuntiva: una educación mediocre e injusta o justicia y conocimiento para todos y para todas. Después de todo, ¿quién sabe cómo será el futuro? Y también: ¿quién puede responder, sin apelar a frases hechas y diagnósticos simplistas, a la pregunta de cómo estamos educando hoy? Habría que invertir al máximo en educación, revalorizar la cultura del esfuerzo y priorizar una mirada que ponga a los chicos en el centro de la escena y de las preocupaciones. Si nos animamos a cuestionarnos en esta dirección, es porque creemos que no debemos dejarnos consumir por el debate día tras día al que nos expone la crisis y la siempre eminente caída y debemos poner los esfuerzos en recuperar el horizonte del largo plazo. Los docentes, y la escuela en general, parecen haber perdido su autoridad.

Bibliografía:

• http://www.clarin.com/diario
• http://www.eldia.com.ar/ediciones
• http://www.eltribuno.com.ar/
• http://www.fmmeducacion.com.ar/Sisteduc/
• http://www.milmilenios.org.ar/respuestas2004.htm
• Nuevo diccionario enciclopédico universal Aula

Itatí Benitez

Clara Guerrero

Fiorella Panta Arcos

Curso: 2° polimodal Ciencias Naturales.

Año: 2005- Junio.