Estudio sobre la problemática de los buzos de la Moskitia hondureña (página 3)
Enviado por Carlos Mauricio Palacios
Esquema de Involucrados.
ACTORES | TIPO | PROBLEMAS | RECURSOS | INTERES |
Cayuquero Buzo activo Buzo lisiado activo | Trabajador Trabajador Trabajador | Ultimo en el eslabón, puede ser abandonado en altamar, recibe abusos del Capitán y del Sacabuzos, generalmente duerme en la cubierta del bote. Recibe abusos del dueño del bote, Capitán, Sacabuzos, riesgo de sufrir parálisis o morir, algunos consumen drogas obligados. Presenta alguna discapacidad física o mental, | Conduce el cayuco, pequeño productor agrícola, interés por organizarse. Conoce la técnica del buceo, pequeño productor agrícola, interés por organizarse. Muy activo en la organización, pequeño | En el futuro será buzo, obtendrá mayor ingreso económico, desea organizase para defender sus derechos. Conoce la técnica del buceo, tiene riesgo de sufrir descompresión, desea organizarse para defender sus derechos. Conoce la técnica del buceo, |
ACTORES | TIPO | PROBLEMAS | RECURSOS | INTERES |
Buzo lisiado inactivo Cocinero Winchero Marino | Desempleado Trabajador Trabajador Trabajador de confianza. | Propenso a volver a accidentarse permanentemente o morir, algunos consumen drogas obligados. Carga económica para su familia, pequeño propietario pero su situación ha obligado ha algunos a vender sus propiedades, no ha recibido indemnización por su accidente de trabajo, en muchos casos ni siquiera ha demandado por lo retirado de su domicilio. Quizás explotado por el dueño de la embarcación. Quizás explotado por el dueño de la embarcación. Quizás explotado por el dueño de la embarcación | Productor agrícola. Posiblemente pequeño propietario y pequeño agricultor durante la veda. Posiblemente pequeño propietario y agricultor durante la veda. Generalmente no indígena, pequeño propietario. Los que son de origen Miskito podrían tener nexos familiares con buzos y cayuqueros, algunos participan del negocio a bordo, generalmente pequeño | mucho interés por organizarse, mejorar su situación laboral. Obtener indemnización por el daño sufrido, colaborar económicamente al núcleo familiar, organizarse para defender sus derechos. Mejorar su situación económica durante la veda y forma de contratación. Mejorar su situación económica durante la veda y forma de contratación. Mejorar la forma de contratación. |
ACTORES | TIPO | PROBLEMAS | RECURSOS | INTERES |
Compresorista Pesador Segundo Capitán Sacabuzo Empresario | Trabajador de confianza Trabajador de confianza. Trabajador de confianza. Trabajador de confianza en algunos casos empleador. Contratista Dueño de bote y empleador | Desempleado durante la veda. Posiblemente desempleado durante la veda. Posiblemente desempleado durante la veda. Algunos podrían ser desempleados durante la veda y se dedican al comercio. Tiene menores ingresos durante la veda. Mantiene relaciones laborales que explotan a la mayoría de sus | Propietario y se dedica a actividades agrícolas cuando no labora en bote. Técnicas en el manejo de equipo de buceo. Podría ser un pequeño propietario o comerciante. Podría ser un pequeño propietario o comerciante. Algunos son propietarios de bote, tienen bienes inmuebles en las ciudades de La Ceiba, Islas de La Bahía o la Moskitia. Propietario de bienes inmuebles, generalmente comerciante y prestamista, persona de confianza del Capitán, práctica abusos contra buzos y cayuqueros. Persona económicamente solvente, generalmente vinculado. | Mejorar la forma de contratación laboral. Tiene muchas posibilidades con el tiempo de convertirse en Segundo. Tiene muchas posibilidades que en el futuro se le contrate como Capitán. Mantener las relaciones laborales sin cambios, sacar la mayor ganancia de la actividad de pesca de langosta. Trata de controlar la organización de los buzos para dividirlos y mantener las relaciones laborales sin cambios. Sacar el mayor provecho económico sin importarle los medios. |
ACTORES | TIPO | PROBLEMAS | RECURSOS | INTERES |
Empacadora Secretaría de Salud DIGEPESCA | Empresa privada Estatal Estatal | empleados especialmente a buzos y cayuqueros Castigo internacional a la exportación de langosta. No cuenta con la infraestructura necesaria para atender a los buzos que presentan problemas de discapacidad. Es la institución dependiente de la SAG que se encarga de velar porque la actividad de la pesca de langosta tenga control del Estado, se encarga entre otras cosas de imponer la veda a la pesca de langosta, tiene a | económica, política o familiarmente a las autoridades locales, departamentales o nacionales. Planta procesadora. En la Región Sanitaria N° 8, tiene dos hospitales y varios Centros de Salud en las cabeceras municipales y comunidades grandes, apoyo de la Brigada Médica Cubana, experiencia en salud comunitaria, es la secretaría de estado con mayor presencia en la zona. En Tegucigalpa funciona la Unidad de Atención a las Etnias, para enlace con las organizaciones indígenas. Tiene oficinas en Puerto Lempira, Brus Laguna, Raya, Palacios y Kaukira, cuenta con personal técnico que podría participar en actividades de capacitación, oficina estatal que tiene administrativamente la capacidad legal de sancionar delitos en esa materia. | Exportar la mayor cantidad del producto. Reducir el número de pacientes con discapacidad a efecto de la descompresión por buceo, ha diseñado un programa de rehabilitación física y mental. Tiene como misión ejecutar la política pesquera nacional |
ACTORES | TIPO | PROBLEMAS | RECURSOS | INTERES |
Secretaría de Trabajo y Seguridad Social Dirección General de la Marina Mercante Corporaciones Municipales del Departamento de Gracias a Dios. | Estatal Estatal Autónoma | su cargo el registro de pescadores y de compañías pesqueras, botes de pequeño calado, tiene poca infraestructura y personal para actuar diligentemente en su actividad, hay desconfianza entre los buzos porque no les ayuda y les cobra Lps. 225.00 por un carnét que extiende. Código del Trabajo esta desactualizado y la reforma planteada no ha sido aprobada por el Presidente de la República, además no ha sido consultado con las partes interesadas. Quizás falte infraestructura para mantener control estricto de las naves pesqueras. No se han interesado en el problema, nexos familiares, económicos y políticos con los dueños de los botes. | Tiene una oficina Regional en Puerto Lempira, aunque es prácticamente inoperante. Cuenta con una Ley especial y puede intervenir en la solución del problema. Las seis municipalidades con que cuenta el Departamento se han organizado alrededor de la Asociación de Municipalidades del departamento de | Modernizar el Código de Trabajo, evitar exigencia de cumplimiento de Convenios de la OIT suscritos por Honduras. Investigar sobre naves extranjeras que pescan en el mar territorial de Honduras. Evitar presiones de sectores sociales organizados, han ofrecido emitir una Ordenanza Municipal para |
ACTORES | TIPO | PROBLEMAS | RECURSOS | INTERES |
Fiscalía Especial de Etnias y Patrimonio Cultural Juzgado de Letras del Trabajo | Estatal Estatal | No existe una Ley especial que de protección a los Pueblos Indígenas y Negros de Honduras pero se recurre al Convenio 169 de OIT, Tiene inhibiciones de la Ley en participar en asuntos de orden laboral. No hay un Juzgado específicamente en la Moskitia, por lo que los casos son presentados en la ciudad de La Ceiba y Roatán y por lo oneroso del transporte en la zona muchos casos se encuentran en | Gracias a Dios, tiene iniciativa de Ley al interior de cada municipio, la autonomía municipal les confiere el poder de gestar recursos para mejorar el nivel de vida de los habitantes de su municipio, colaborarían además con la dotación de terreno y material de construcción (madera) para las oficinas de la AMHBLI. Credibilidad de los indígenas en las gestiones que realiza, posibilidad de presionar a distintos autores para que participen en la solución de la problemática, cuenta con 4 Fiscales directamente relacionados y oficinas en los 18 departamentos del país. Pertenece a la Corte Suprema de Justicia, es la judicatura especializada para atender demandas laborales y la que en exclusiva puede otorgar indemnizaciones a los buzos. | regular la contratación de buzos y cayuqueros. Defender los intereses generales de la sociedad y específicamente los derechos colectivos e individuales de los Pueblos indígenas y Negros de Honduras. Reformar la Ley, Tener judicatura en la Moskitia. |
ACTORES | TIPO | PROBLEMAS | RECURSOS | INTERES |
Moskitia Asla Takanka (MASTA) Iglesia Evangélica Morava Asociación de Buzos Lisiados AMHBLI | No Gubernamental No Gubernamental No Gubernamental | estado de abandono. En los últimos años ha sufrido mucha inestabilidad por mutuas acusaciones de corrupción entre sus dirigentes, tiene financiamiento a través de proyectos del FHIS, en muchas ocasiones ha hecho esfuerzos por apoyar a los buzos lisiados pero nunca ha informado de resultados por lo que los buzos no le tienen confianza. Recientemente ha sufrido división interna lo que de manera directa ha influenciado a la sociedad Miskita, una facción se le ha vinculado a MOPAWI, ambas facciones se acusan de hacerle el juego al narcotráfico. Recién ha comenzado ha organizarse en las 49 comunidades donde hay buzos, tiene | Experiencia en capacitación, conocen muy bien de la problemática, tiene filiales en prácticamente todo el departamento y oficinas en Puerto Lempira y Tegucigalpa. Tiene cobertura en todo el departamento, tiene experiencia en proyector productivos y educativos, aun ninguna de las facciones ha entrado en contradicciones con los buzos y de alguna manera apoyaría cualquier propuesta a favor de estos. Por ahora cuenta con un equipo considerable de miembros quienes demuestran interés, solidaridad y | Como representante política del Pueblo Miskito, ser coparticipe de proyectos en beneficio de los buzos y familiares. Los buzos aportan considerables cantidades de dinero para la Iglesia, seguramente el respeto a la vida humana. La protección de los derechos de sus agremiados y las familias de estos. |
ACTORES | TIPO | PROBLEMAS | RECURSOS | INTERES |
Moskitia Pawisa (MOPAWI) Comité para la Defensa de los Derechos Humanos (CODEH) Asociación para el Desarrollo Socio-económico Indígena (BAYAN) | No Gubernamental No Gubernamental No Gubernamental | problemas con algunos Sacabuzos que han intentado dividirla, no tiene financiamiento de ninguna institución, funciona con el esfuerzo y activismo de sus miembros y algunos profesionales de la zona. Ha tenido algunas desavenencias recientemente con los buzos aunque en 1993 organizó un Taller para buzos profesionales y en 1995 apoyó la organización de HOMIBAT. Ha sido señalada como una organización de oposición, muy beligerante en la defensa de los derechos humanos, cuenta con pocos recursos económicos. Su área de influencia tradicionalmente ha sido el municipio de Juan Fernando Bulnes. | Activismo, tiene Personalidad Jurídica. Segunda organización en importancia, con experiencia en capacitación, educación, proyectos productivos, medio ambiente, salud comunitaria, tiene varios proyectos en la zona, tiene oficinas en Tegucigalpa, La Ceiba y la Moskitia. Personal técnico que ha colaborado con la AMHBLI en la elaboración de proyectos, colabora con la AMHBLI con el uso de teléfono y fax en Tegucigalpa, en Puerto Lempira el representante del directorio departamental apoya con asesoría. Basta experiencia en educación, capacitación, proyectos productivos, son fundadores del Hospital Bayán que | La salud de la población y mejoramiento de la economía familiar. Defensa de los derechos de los buzos aumentaría su radio de acción a otras comunidades de la Moskitia. Apoyar a las familias Miskitas a superar los altos índices de pobreza, búsqueda del desarrollo |
ACTORES | TIPO | PROBLEMAS | RECURSOS | INTERES |
Fundación para el Desarrollo Nacional (FUDENA) Moskitia Baikan Nani Asla Takanka (MOBANAT) Bamiasta Bakinasta Finsmos (RAYAKA) Iglesia Católica de Honduras | No Gubernamental No Gubernamental No Gubernamental No Gubernamental | En la Moskitia solo se ocupa de la Clínica donde se encuentra la cámara Hyperbárica y la sala de rehabilitación. Se le acusa de apropiarse de fondos donados para las comunidades Miskitas por la OPS, no tiene la confianza de los buzos. Pequeña organización de desarrollo fundada por ex – dirigentes de MASTA. Poca feligresía, tiene sus zonas fuertes en Puerto Lempira y Wampusirpe. | en la actualidad administra la Región Sanitaria N° 8, los buzos le tiene mucha confianza por ser una organización que maneja transparentemente los recursos que obtiene. Experiencia en rehabilitación de buzos que tienen síntomas de descompresión, una Cámara de descompresión y sala de rehabilitación. Cuenta con personal técnico de origen Miskito. Cuenta con personal técnico de origen Miskito, alguna experiencia en capacitación. Maneja un interesante programa de Pastoral Socia, apoya a la AMHBLI con préstamo de equipo de computación y ha dotado de combustible para la movilización de sus miembros. | Humano. Mejorar su equipo y bajar la incidencia de casos. Captar recursos económicos. Captar recursos económicos, desarrollar proyectos productivos en la Laguna de Ibans. Respeto a la vida humana. |
Directorio de Organizaciones e Instituciones
Región Sanitaria N° 8, Puerto Lempira, Gracias a Dios, Teléfono (504) 898-75-56/ (504) 898-74-17; Director: Dr. Francisco Medina.
Alcaldía Municipal de Juan Fernando Bulnes, Gracias a Dios, Teléfono (504) 975-52-38; Alcalde Olegario Rochéz López (presidente de la AMM).
Hospital Bayán, Palacios, Gracias a Dios, Director, Dr. José Manuel Muñoz
Asociación para el Desarrollo Socio-Económico Indígena –Bayán- La Ceiba, Atlántida, Teléfono (504) 442-25-70/ (504) 443-27-13; Director Sohei Dooki.
Alcaldía Municipal de Brus Laguna, Gracias a Dios; Teléfono (504) 898-79-15, Alcalde Sr. Maibeth, Tesorero Filoteo Zavala.
CODEH, representante del departamento de Gracias a Dios Sr. Pablo García Mejía, Teléfono (504) 898-76-39, Presidente Lic. Andrés Pavón Tegucigalpa, Francisco Morazán (504) 237-78-25/ (504) 237-53-68
Alcaldía Municipal de Puerto Lempira, Gracias a Dios; Teléfono (504) 898-76-08/ (504) 898-74-36, alcalde Sr. Ismael Curbelo Weth.
Clínica Fernando XII, Cámara Hyperbárica, Kaukira, Gracias a Dios, Director Dr. Joel Pineda Murillo. Frecuencia 5671 Hi Side USV.
Moskitiara Baikan Nani Asla Takanka –MOBANAT-, Teléfono (504) 225-25-09/ (504)225-09-01, Director Trejo Méndez.
Moskitia Pawisa –MOPAWI- Tegucigalpa, Francisco Morazán Teléfono (504) 235-86-59, Puerto Lempira (504) 898-76-60 Director Osvaldo Munguía, [email protected]
Secretaría de Trabajo y Seguridad Social, Tegucigalpa, Francisco Morazán, Teléfono (504) 232-36-57/ (504) 232-33-18, Sub Secretario Lic. José María Reina. [email protected]
Dirección General de la Marina Mercante, Tegucigalpa, Francisco Morazán Teléfono (504) 221-07-21, Registro de Buques (504) 236-58-83
Bamiasta Bakinasta Finsmos –RAYAKA- Teléfono (504) 898-79-07
Asociación de Miskitos Hondureños de Buzos Lisiados –AMHBLI- Presidente General Flaviano Martínez López Teléfono enlace (504) 221-30-99 Ext. 120 [email protected] oficina Puerto Lempira (504) 898-76-31, Arquímedes García.
Moskitia Asla Takanka – MASTA- Puerto Lempira, Gracias a Dios, Teléfono
Dirección General de Pesca –DIGEPESCA- Tegucigalpa, Francisco Morazán; Teléfono (504) 232-86-00
Fiscalía Especial de Etnias y Patrimonio Cultural, Tegucigalpa, Francisco Morazán; Teléfono (504) 221-30-99 Ext. 120 y 242 [email protected]
Autor:
Lic. Carlos Mauricio Palacios Barahona
Tegucigalpa, M.D.C.
Honduras, C.A.
FISCALIA ESPECIAL DE ETNIAS Y PATRIMONIO CULTURAL
BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO
Agosto de 2001
[1] “En 1633 se inicia la entrada de la Mosquitia a la historia con la ocupación inglesa de la costa del Cabo de Gracias a Dios. El Gobernador inglés Bell envío una expedición al mando del capitán Cammock y, pocos años después, unos cuantos ingleses se convirtieron en casi residentes permanentes del Cabo de Gracias a Dios” Herranz, Atanasio. Lengua e Historia de los Misquitos o Zambos En Honduras, YAXKIN, Vol. XII, enero-diciembre, Tomos I, II, Instituto Hondureño de Antropología e Historia, Tegucigalpa; Pág. 105
[2] Citada en Apuntes sobre los Pueblos Autóctonos de Honduras, Programa Integral de Protección Ecológica y Rescate de la Herencia Cultural: La Mosquitia y el Litoral Atlántico. HON/92/024 /93/G81, Serie: Diversidad y Cultura, Cuaderno Nº1. IHAH-CONPAH, Tegucigalpa, M.D.C. Honduras, octubre de 1993 Pág. 25
[3] MISUMALPA, significa grupos lingüísticos conformados por Miskitos,Sumos y Matagalpas.
[4] Herranz, Atanasio, Lengua e Historia de los Misquitos o Zambos de Honduras, YAXKIN Vol. XIII, enero-diciembre, Tomos I. II, Instituto Hondureño de Antropología e Historia, Tegucigalpa, 1995; Pp. 109,110
[5] Según el Libro de Orden de la Iglesia Evangélica Morava de Honduras, Capitulo I, Pág. 14, se organiza la Provincia Morava el año de 1930.
[6] Proyecto POA, Presupuesto 2002, Región Sanitaria N° 8, Equipo Regional, Puerto Lempira, Gracias a Dios,5 de junio de 2001, Pág. 5
[7] Trifolio de la Fiscalía Especial de Etnias Patrimonio Cultural, S/F.
[8] La Gaceta, República de Honduras, 10 de diciembre de 1999, Tegucigalpa, M.D.C.; Pág. 20
[9] Armington, Roberto. La Guía verde para el buzo profesional. La Escuela de Buceo de la Mosquitia, Programa de buceo MOPAWI-Iglesia Morava, Julio , 1993. Pág. 26
[10] Op. Cit. Pág. 17
[11] Op. Cit. Pp. 9, 14
[12] Op. Cit. Pág. 17
[13] Para mayor información ver: Rodríguez Castellanos, Nurkia y Vivian Estrada Hernández. Proyecto para Fortalecer Fisioterapia para Buzos Lisiados. Hospital de Puerto Lempira, Gracias a Dios, abril 2001.
[14] Trifolio informativo de MOBANAT, S/F.
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