Estrategias de comunicación social en el proceso de modernización del instituto de recursos hidráulicos y electrificación.
Enviado por mmdeleon
Indice1. Introducción2. Organigrama de la dirección de comunicación social.3. La implementación de los nuevos emblemas del irhe en el proceso de modernización.4. Estrategias para informar a los diferentes públicos sobre el proceso de modernización y privatización del instituto de recursos hidráulicos y electrificación.5. A través de los medios masivos de comunicación social.7. Televisión.8. Prensa escrita.9. Comunicación directa con los funcionarios de la empresa.10. Comunicación directa con los grupos influyentes y fuerzas vivas del país.11. Actividades de promoción y relaciones públicas en el proceso de modernización y privatización de la empresa estatal.12. Las relaciones públicas en el proceso de modernización y privatización del instituto de recursos hidráulicos y electrificación.13. Fases del conocimiento utilizadas para realizar el plan de comunicación en el proceso de modernización y privatización del instituto de recursos hidráulicos y electrificación.14. Decisión.15. Acción.16. Crítica:
1. Introducción
Estrategia, "es el arte de trazar, proyectar o dirigir un asunto u operaciones. Serie de acciones encaminadas hacia un fin económico". 44
Las estrategias de comunicación que se utilizaron en el proceso de modernización del IRHE, que más adelante detallaremos, promueven una postura de cambio de pensamiento y actitud de los administrativos, personal de base, personal técnicos, usuarios y público relevante.
Todo cambio trae una secuela de dudas e inquietudes y pensamientos negativos por parte de los afectados, como la pérdida del empleo por parte de los trabajadores, el aumento en las tarifas energéticas, en este caso de todos los que utilizan los servicios de esta gran empresa, que es el Instituto de Recursos Hidráulicos y Electrificación. También cuando existe un precedente negativo, como fue la venta del Instituto de Telecomunicaciones, el cual aumentó sus tarifas del servicio telefónico hasta un 30% de lo establecido por el antiguo INTEL S.A.(empresa estatal).
Las estrategias para la modernización y privatización del IRHE, son analizadas y discutidas por el equipo de expertos de la dirección de Comunicación Social; entre ellos; el director del departamento, el jefe de promoción, el jefe de comunicación y el Director General de la empresa; antes de tomar cualquiera alternativa de comunicación.
Algunas estrategias fueron, describir aspectos como:
- La falta de factor económico del Estado para hacer frente a las inversiones necesarias para aumentar la capacidad de energía.
- No existiría aumento por el consumo de energía.
- Altas pérdidas.
- Alta morosidad.
- Continuidad de la electrificación rural.
- El tiempo de recuperación de las inversiones eran prolongados.
- Alta rotación en mandos ejecutivos y técnicos.
- El recurso humano, que se integrará en las futuras empresas en que se subdivide el Instituto de Recursos Hidráulicos y Electrificación; continuará laborando garantizando así, la energía del pueblo panameño.
- Una vez que las empresas estatales pasen a manos privadas, los criterios que prevalecerán para la fijación de distribución en el sector eléctrico, evitarán el incremento de las mismas y promoverán un servicio con calidad y eficiencia a los usuarios.
Estos aspectos fueron los utilizados para implantar un método de comunicación, que pudiera explicar del por qué de la privatización de la empresa energética del país a la población panameña y para fortalecer la Dirección de Comunicación Social del Instituto Recursos Hidráulicos y Electrificación.
La Dirección de Comunicación Social, trabaja con una materia prima que es la que le suministraban las actividades que estudia, planea, proyecta y desarrolla la propia Institución.
La Dirección elabora los materiales que suministra a la opinión pública en general, tanto nacional como internacional para que ellos se forjen su propio concepto y su propia imagen de la entidad.
"Para el cumplimiento de una labor que, evidentemente, es no solamente amplia, si no también compleja, Dirección de Comunicación Social utiliza datos y recursos directos como indirectos. Los primeros son los que se establecen y desarrollan mediante el contacto del personal de la institución con el público, especialmente con los consumidores. Ejemplo de ellos; son los cortes del servicio eléctrico por mantenimiento del sistema". 45
En cuanto a los recursos indirectos nos manifiesta Eduardo Martínez, encargado de la sección de Prensa, son los que nos ofrecen los medios de comunicación social, especialmente los periódicos impresos, la radio y la televisión. También incluyen otras formas de divulgación, como los folletos, libros, las películas, los afiches y hojas votantes.
La Dirección de Comunicación Social del IRHE, junto con el licenciado Alexis De Pool, asesor de comunicación del Director General, fueron los que realizaron las estrategias de Comunicación Social del IRHE. (ver organigrama en anexos. Cuadro #8).
De esta Dirección salían los comunicados de prensa, de cómo se estaba realizando el proceso de modernización de la institución. Se coordinaban y elaboraban, las conferencias de prensa.
La Dirección de Comunicación Social, coordinaba con la publicitaria FERGO, la campaña de promoción de la institución.
También coordinaba, con las empresas NUEVEN S.A. e IMPRIMA S.A. encargadas de la elaboración de papelería, con respecto a la campaña publicitaria de ahorro de energía y cambio de imagen de la empresa. (Ver anexos cuadro # 1 y 2) y la confección del boletín mensual y el boletín informativo de la Reestructuración y Privatización del Sector Eléctrico Nacional. (Ver anexos cuadro # 3).
La sección de prensa coordina con la empresa INTER IMAGEN S.A., el aspecto de fotografía y filmación de la participación del Director General y sus diferentes voceros en los actos de la Institución y cualquier otro aspecto de la empresa. Y la Dirección de Comunicación Social, elaboraba las diferentes publicaciones de la empresa para los medios de comunicación Social". ( Ver anexos cuadros # 1 y 2).
2. Organigrama de la dirección de comunicación social.
La Dirección de Comunicación Social, sufrió diferentes modificaciones en su organigrama y en su organización de trabajo. ( Ver anexos, cuadro #8).
está dirección estaba conformada de la manera siguiente:
1. Dirección de comunicación social:
su labor era hacer el enlace con la dirección general y desarrollar las políticas de la empresa en materia de comunicación.
2. Sección de promoción:
está sección se ejecutaban las políticas emanadas de la dirección de comunicación social, en materia de promoción de la empresa. entendemos por promoción como; actividad que tiene como fin el dar a conocer o hacer sentir la necesidad de un producto o servicio.
3. Jefatura de comunicación:
es la encargada de transmitir a los medios de comunicación social, la información noticiosa sobre la empresa.
4. Asistencia administrativa:
es la encargada de servir como soporte y brindar los recursos necesarios para que las otras instancias de la dirección de comunicación social pudieran llevar a cabo sus tareas y deberes.
5. Jefatura de protocolo:
Es la encargada de coordinar entre la dirección general y las diferentes actividades sociales y de ceremonia.
3. La implementación de los nuevos emblemas del irhe en el proceso de modernización.
"El Proceso de Reestructuración del Instituto de Recursos Hidráulicos y Electrificación, se extiende también a la actualización y el establecimiento de los parámetros que regirán la aplicación y el uso de los principales símbolos y atributos de la identidad corporativa con la que debe proyectarse su Imagen Institucional". 46
Por está razón, el equipo de Relaciones Públicas elaboró, una nueva imagen para la empresa, de allí creó un nuevo logo, lema y mascota para la Institución, que fue presentada a los ejecutivos de la institución y medios de comunicación en ceremonia especial en el hotel Paitilla INN, el día 4 de agosto de 1997.
Los principales atributos que prestaba el IRHE al conjunto de sus usuarios eran Calidad y Eficiencia, expresada, en el logotipo, como al conjunto de las piezas comunicacionales que genera la institución, o que se publiquen en su nombre.
El nombre, el logo y el lema del IRHE, constituyen los elementos principales de nuestra identidad corporativa. Esta es la cara que el IRHE proyectaba a sus clientes, los elementos que la integran debían ser usados en una forma clara y precisa. (ver anexos cuadro # 1).
El logo anterior era un mapa de Panamá, ovalado unido por cuatro grandes torres de transmisión, que dan la imagen que la energía eléctrica se encuentra en todo el país. Los colores amarillo y verde lo identificaban. Su lema era Electricidad para el progreso del país. La mascota era una luciérnaga con un sombrero panameño. Los colores gris, amarillo y verde.
El nuevo logo, lema y mascota son más vivos; con colores llamativos las letras azules y amarillo cortando la palabra IRHE, como un destello de luz y abajo el lema "… un futuro mejor".
La mascota es un bombillo con piernas y un casco de protección en la cabeza, en posición de movimiento hacia delante, sus colores, amarillo la cabeza y los guantes, rojo el pantalón y azul las botas de trabajo.
La misión de los ejecutivos del IRHE era la de diseñar y llevar a la práctica estrategias integrales de comunicación para dar a conocer a los diferentes públicos y a la sociedad, del porqué de la modernización del Sector Eléctrico Nacional. Y proveer de efectivas relaciones públicas, las políticas para el mejoramiento de la imagen y comunicación corporativa.
En la entrevista con el licenciado Pedro Reyes, jefe de la sección de Promoción nos manifiesta que: "El concepto de plan de comunicación ha, sustituido las viejas murallas que en un tiempo separaban a la publicidad de las relaciones con los medios de comunicación y separaban las comunicaciones de la empresa como tal, de la marcha de los asuntos públicos". 47
La Globalización exige que sé de una integración de todas las acciones desarrolladas para lograr la construcción y engrandecimiento de la imagen de la empresa, frente a la opinión pública incluyendo el sector gubernamental, la sociedad civil; particularmente los consumidores y usuarios
El proceso de dar forma a la tan cambiante opinión pública y movilizarla para que preste apoyo a la realización de una campaña como la que se propone; exige una actitud agresiva y creadora frente a la solución de los problemas. Será necesario una combinación de sentido común y de experiencia nada común que, se refleje en una perspicacia sin igual acerca de lo que es el pulso de la gente real
5. A través de los medios masivos de comunicación social.
Los medios de comunicación juegan un papel importante a la hora de difundir un mensaje, por esta razón la dirección de Comunicación Social expresó su transformación de la empresa a través de ellos. Que a continuación explicamos.
Se coordinó con las diferentes emisoras y programas de opinión, donde la institución pautaban con anuncios publicitarios, para que estas emisoras cedieran unos minutos de su programación. Un personal de la empresa asistía a los debates radiales, donde los expertos de la institución explicaban del porque de la implementación de la Modernización del Sector Eléctrico Nacional. Además se mantuvieron las cuñas promociónales de la modernización y división de la institución.
Se realizaron varias cuñas comerciales para explicar el porque se debe modernizar y privatizar el servicio eléctrico nacional.
Se coordinó y realizó la participación del director general de ese entonces, Doctor Fernando Aramburú Porras, en el noticiero de la mañana de RPC.
Se ofreció entrevistas con el grupo de divulgación del proceso de modernización del Sector Eléctrico Nacional.
Se contrataron a diferentes periodistas, entre ellos María Victoria López, Moisés Capuro, Rómulo Castro, profesor Roberto Morelos, Milciades Valencia y los periodistas de la misma institución, para que expresaran a través de artículos, en los diferentes periódicos de la localidad, porque la empresa debía modernizarse.
"Se compraron espacios diarios en los diferentes periódicos por un total mensual de 5 mil a 6 mil balboas en los medios de comunicación escritos; donde se explicaba la modernización de la empresa". 48
Se realizaron convivios con la prensa para explicarles de manera amplia los términos de los acuerdos entre los trabajadores y la administración del IRHE.
También se utilizaron los medios escritos para publicaciones de licitaciones y solicitudes de precios de la empresa.
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