Causas generadoras de horas extraordinarias en las jornadas laborales (página 4)

Tabla 4.5: Data del reporte de horas extraordinarias semanales del acueducto Puerto Ayacucho

Al observar en las tablas 4.4 y 4.5, el comportamiento de las jornadas laborales por cada trabajador, es evidente que el recargo de horas extraordinarias es similar y repetitivo en ellos, donde predomina la cantidad de 4, 6 y 8 horas extras, esto se debe a las personas que tienen horarios rotativos el cual es el siguiente:

07:00 a 15:00 (Turno Diurno).

15:00 a 23:00 (Turno Mixto).

23:00 a 07:00 (Turno Nocturno).

La problemática no radica precisamente en el horario ni en el hecho de que sea rotativo, si no a que en ambos Acueductos el ritmo de trabajo se basa en trabajar 6 (seis) días continuos, 8 (ocho) horas diarias y librar 1 día, para luego rotarse a la otra guardia y así sucesivamente.

En la siguiente tabla se muestra las horas extraordinarias generadas por el ritmo de trabajo llevado a cabo por los operarios de turnos y equipos, en ambos Acueductos.

Tabla 4.6: Horas semanales permitidas por la LOT, horas semanales laboradas en cada Acueducto y horas extras generadas semanalmente.

Fuente: Elaboración Propia

4.2.4 Diagnóstico realizado en las visitas de Campo al Acueducto Caicara del Orinoco y Acueducto Puerto Ayacucho.

Tabla 4.7: Diagnóstico realizado en las visitas de campo de los Acueductos Caicara del Orinoco y Puerto Ayacucho

Fuente: Elaboración Propia

4.2.5 Resultados de las encuestas aplicadas en los Acueductos Caicara del Orinoco y Puerto Ayacucho.

La encuesta aplicada, fue destinada a recabar la opinión de los trabajadores de los Acueductos acerca de los siguientes ítems:

• A) Jornada de Trabajo de 8 Horas insuficiente.

• B) Falta de equipos necesarios para la realización de actividades.

• C) Ausencia de un plan de trabajo o cronograma de actividades.

• D) Asignación de actividades fuera del cargo nominal

• E) Insuficiencia de personal.

• F) Falta de comunicación con el supervisor.

• G) Desconocimiento del proyecto Orinoco

• H) Desconocimiento de los artículos de la LOT que contempla las jornadas laborales.

• I) Insatisfacción con el lugar de trabajo.

• J) Acumulación de actividades diarias.

• K) Desacuerdo con la reducción de horas extras.

• L) Ausencia de planes de mantenimiento.

• M) Inexistencia de equipos de protección personal.

Es importante mencionar que dicha encuesta fue aplicada a una muestra de 13 (trece) trabajadores pertenecientes al Acueducto Caicara del Orinoco y 17 (diecisiete) pertenecientes al Acueducto Puerto Ayacucho, donde se obtuvieron los siguientes resultados:

Gráfico 4.15: Resultados de encuesta en Acueducto Caicara del Orinoco

Fuente: Elaboración Propia

Gráfico 4.16: Resultados de encuesta en Acueducto Puerto Ayacucho

Fuente: Elaboración Propia

En los resultados arrojados por los gráficos 4.15 y 4.16, es evidente, que las respuestas que reportan mayor frecuencia de opinión de los trabajadores, demuestran las debilidades existentes en las áreas y en cierta parte, contribuyen a agravar la problemática existente, pudiéndose atribuir éstas causas como posibles generadoras de horas extraordinarias.

4.3 Opciones de Solución.

A continuación, se presentan una serie de propuestas, destinadas a brindar alternativas que contribuyan a fortalecer las debilidades arrojadas por este estudio, en cada área sometida a investigación; con la finalidad de reducir el recargo de horas extraordinarias en el personal de nómina diaria de la Corporación Venezolana de Guayana y así lograr adecuar las jornadas laborales, acorde a las normativas legales vigentes.

4.3.1 Para las Plantas de Silos y Almacenaje.

Las propuestas que se muestran, fueron desarrolladas con la finalidad de proporcionar opciones de solución, en cierta medida, de la problemática persistente en las Plantas de Silos y Almacenaje.

El estudio realizado, indica que el problema en ambas plantas, se considera a groso modo un factor común, razón por la cual, dichas propuestas se plantean de manera global.

• Para el nivel supervisorio.

En virtud de toda la problemática antes planteada, queda a la luz las debilidades presentes en el nivel supervisorio de las Plantas de Silos y Almacenajes, por lo que:

• Los supervisores deben crear una planificación extensiva, es decir un plan de trabajo donde se lleve el control de las actividades a realizar en las plantas de Silos y Almacenaje.

• Evaluación de las funciones realizadas por los trabajadores, a fin de adecuarlas al perfil del cargo.

• Reclasificación del personal.

• Lograr adaptar a su personal a que realicen todas sus actividades dentro de la jornada de trabajo que de cumplimiento estricto al horario establecido.

• Crear un ambiente laboral en armonía, donde se establezca una retroalimentación o Feedback entre trabajadores y supervisor, con el fin de estimular la motivación de los trabajadores.

• Coordinar actividades para la capacitación del personal.

• Supervisar el cumplimiento de las actividades de los trabajadores.

• Para la jornada de trabajo

Se propone mantener el mismo horario de trabajo debido a que el existente no se considera como generador de horas extraordinarias, el problema se presenta, es cuando no se le da fiel cumplimiento al mismo.

Tabla 4.8: Horario vigente de las plantas de Silos y Almacenaje

Fuente: Elaboración Propia

Durante el período de cosecha se sugieren dos opciones:

• 1. Organización interna de los trabajadores en grupos.

Es decir armar grupos internos de trabajo integrados por una cantidad de trabajadores a conveniencia, por semana un solo grupo podrá reportar horas extraordinarias limitadas y requeridas por las necesidades imperantes del proceso productivo y se irán rotando.

Ejemplo:

División del personal de trabajo en cuatro grupos:

A, B, C, D

Tabla 4.9: Rotación por semana propuesta, de los grupos de las plantas de silos.

Fuente: Elaboración Propia

Estas horas extraordinarias serán respaldadas por la opción de excepciones contemplada en el Sistema SACOFIGO pagadas en modo de Misceláneos, que consiste en brindar un incentivo que compense la labor efectuada por el trabajador.

• 2. Contratación de personal a destajo para el período de cosecha.

Esta propuesta se sugiere ser implementada de ser estrictamente necesario, para el período de cosecha, basándose en pronósticos de materia prima entrante para la temporada y posterior a la realización de un estudio que determine el déficit de trabajadores en la planta.

Consiste en la contratación por un tiempo determinado de trabajadores temporeros.

• Creación de normativas para los productores.

Debido a que una de las principales causas generadoras de horas extraordinarias, se deben a las labores de recepción de maíz, por el descontrol existente en el mismo, ya que los camioneros llevan la materia en el horario de su conveniencia, generándose largas colas, por lo que es indispensable:

Que se establezcan medidas que adapten a los productores a las exigencias y requerimientos de las plantas de silos, es decir se deben establecer horarios para la recepción y despacho de la materia prima. Estos deben ser estrictamente cumplidos.

• Creación de un Departamento de Mantenimiento

En vista de que las horas extraordinarias comienzan a reportarse a partir del mes de agosto, con alegato de que los equipos deben recibir mantenimiento preventivo y correctivo con motivo de estar en buenas condiciones para la temporada de cosecha. Es indispensable crear dentro de cada planta, un departamento de mantenimiento, que deberá encargarse de realizar sus planes, que se ajusten a la jornada laboral y se adapten a períodos fuera, de proximidad y dentro de cosecha.

Dicha planificación debe ser ejecutada por el supervisor de cada planta, si es necesaria, con la ayuda de un Ing. Industrial o en Mantenimiento e involucrando a los operarios con mayor experiencia en el área y conocedores de los requerimientos reales de la misma.

Además el departamento deberá llevar un control acerca del inventario de los insumos requeridos para la realización de sus actividades, siempre tomando en cuenta de solicitar los mismos con tiempo para no generar demoras por falta de algún material.

• Realización de un estudio de Ingeniería de Métodos.

En vista de que en las Plantas de Silos, el reporte de horas extras es bastante acentuado, se sugiere un Estudio del Trabajo, para simplificar el mismo, e idear métodos más económicos de hacerlo.

El mismo implica el análisis del Diagrama de proceso de las plantas de Silos y la observación directa de cómo es ejecutado.

Dicho estudio tendrá como objetivos:

• Verificar que las actividades del proceso productivo se están realizando de manera eficiente.

• Determinar si hay existencia de actividades que puedan ser agrupadas.

• Disminuir y/o eliminar el tiempo de ocio

• Verificar si la distribución en planta existente es la adecuada.

• Identificar la existencia de actividades que puedan ser automatizadas.

• Optimizar la eficiencia del trabajador.

• Mejorar la utilización de materiales, de máquinas y de mano de obra, y eliminar los movimientos innecesarios tanto de materiales como de personal.

4.3.2 Para la Gerencia de Obras Sanitarias e Hidráulicas (Acueducto Caicara del Orinoco y Puerto Ayacucho).

Con el estudio realizado se pudo determinar que la principal problemática en el sistema de acueductos, radica principalmente en el personal de nómina diaria que poseen horarios rotativos (Operadores).

En virtud de la implementación del Sistema Sacofigo que contempla el Proyecto Orinoco y por las exigencias de la Ley Orgánica del Trabajo con lo que respecta las Jornadas laborales, se debe optar como estrategia fundamental adaptar al personal de nómina diaria con horarios rotativos, de la Gerencia de Obras Sanitarias e Hidráulicas, a un Cronograma de Guardia (ver anexo Nº 4) diseñado por la Corporación, para el control de los grupos de trabajo y las jornadas que deben cumplir, teniendo como objetivo fundamental la reducción de horas extraordinarias además de unificar criterios en lo que respecta al cumplimiento de las jornadas laborales, debido a que todo el sistema de Acueductos estará regido y normado bajo un mismo horario. Teniendo como finalidad, acabar con los viejos paradigmas que irrumpen el deber ser de la Corporación Venezolana de Guayana.

Como requisito indispensable para la puesta en marcha del Cronograma de Guardia, se debe organizar al personal de cada área, en cuadrillas (Grupos) los cuales trabajarán bajo las siguientes especificaciones:

Existen cuatro grupos (A, B, C, D) y tres horarios (07-15, 15-23, 23-07), cada grupo debe cumplir 6 guardias, se inicia la rotación con el grupo A (inicio de año) en cualquiera de los tres horarios, luego que este cumpla con sus 6 guardias tendrá 2 días de descanso, y su próxima semana de trabajo será en el horario siguiente al que tenía anteriormente, los días libres se pagan de la siguiente manera:

1. El primer día es asignado como recuperado (código 1159).

2. El segundo corresponde al día de descanso legal (código 1108).

Es importante destacar que el trabajador por cumplir una guardia de 6 días continuos, incurre a laborar 48 horas semanales, teniendo un recargo de 4, 6 u 8 horas extras dependiendo del turno trabajado, físicamente el operario cumple las 48 horas de trabajo, pero para efectos de pago, en la sección de Nómina Diaria se rigen por un calendario laboral que tiene inicio y cierre de semana, esto es de acuerdo al corte de la semana del calendario, los inicios de semana son los lunes y el cierre de semana es el domingo; por lo que regularmente el monto a cancelar es de 40 horas semanales.

De esta manera se cumple con lo estipulado por la Ley Orgánica del Trabajo, con excepción de las semanas en las que las guardias inevitablemente inician los días lunes y es correspondiente pagar 48 horas en esa semana, cancelándose las horas extras generadas únicamente a manera de recompensar la labor del trabajador, en esos casos poco comunes, la suma de éstas no excede de las 100 horas anuales permitidas por la Ley.

Para los Acueductos en estudio, se sugiere atender los requerimientos básicos y deficiencias arrojadas en la investigación y ya previamente planteadas tales como los problemas de supervisión, carencia de equipos de protección personal, condiciones de salubridad, etc, para así poder lograr el correcto funcionamiento del Cronograma de Guardia y evitar problemas de adaptación para el mismo.

• Beneficios de lo Propuesto.

4.4.1 En las Plantas de Silos y Almacenaje

• Los supervisores cumplen un rol muy importante, debido a que con ellos se podrán lograr los objetivos propuestos, está en sus manos y del nivel de planificación rigurosa que tengan que se llegue a la meta de la normalización de las jornadas laborales mediante el cumplimiento de los horarios estipulados por la Corporación.

• Seguir con el horario que ya estaba existente siempre y cuando se dé su fiel cumplimiento en las diversas plantas de silos, permitirá la reducción de horas extraordinarias. Además continuar con el horario establecido, crearía menos impacto en los trabajadores con lo que respecta el proceso de cambio de los viejos paradigmas de la Corporación con lo que respecta las jornadas laborales.

• La organización interna en grupos de trabajo para el período de cosecha, restringirá que todo el personal, tenga en los días de jornada laboral, horas extraordinarias, debido a que solo un grupo por semana podrá incurrir a ellas. De este modo no se incumple lo determinado por la Ley que es que un trabajador no podrá trabajar más de diez (10) horas extraordinarias por semana, ni más de cien (100) horas extraordinarias por año.

• La contratación de personal a destajo tendrá como beneficio, menor impacto en los costos de la Corporación, que a los que se incurriría con el ingreso de personal permanente, razón que no es válida porque fuera del período de cosecha el movimiento de trabajo es bajo, debido a que no hay flujo abundante de entrada de materia prima.

• Las normativas para los productores, evitará que haya un descontrol de la jornada de trabajo con motivo de la recepción de la materia prima.

• El departamento de mantenimiento, permitirá que exista una planificación organizada y detallada de las labores que le repercuten, disminuyéndose así las horas extraordinarias a las que se recurren por dichas actividades.

• La realización de un estudio de Ingeniería de métodos, permitirá optimizar el proceso productivo, mediante la eliminación de tiempo de ocio, la distribución adecuada de personal y en algún caso la simplificación de los mismos. Lo que conlleva a la reducción de horas extraordinarias, al aprovechamiento de los recursos y a incrementar la eficiencia de los trabajadores.

4.4.2 En el Acueducto Caicara del Orinoco y Puerto Ayacucho.

Con la implementación del Cronograma de Guardia se logrará una reducción de las horas extraordinarias así como también se unificarán los criterios con respecto a las jornadas laborales, en todo el sistema de acueductos perteneciente a la Gerencia de Obras Sanitarias e Hidráulicas, debido a que todos poseerán el mismo ritmo de trabajo.

Además el impacto en los costos, mostrará un cambio positivo, debido a la reducción de horas extraordinarias.

A continuación se muestra una tabla donde se establece la comparación entre el reporte de nómina para la semana 35 del año en curso, de un trabajador del Acueducto Puerto Ayacucho, que no labora bajo el cronograma de guardia diseñado por la Corporación y otro del Acueducto Toro Muerto (Ciudad Guayana) que labora bajo el mismo, ambos poseen el mismo cargo, Operadores de Bombeo III.

Tabla 4.10: Comparación entre la jornada laboral de un trabajador que no labora bajo el cronograma de guardia propuesto por la Corporación y otro que si.

Fuente: Elaboración Propia

En la tabla 4.10, es observable, que en la jornada del trabajador del Acueducto Puerto Ayacucho, laborar 6 días continuos, repercute significativamente en los costos, ya que este se ve reflejado en los conceptos de Tiempo de Viaje, Hora de Reposo y Comida y Transporte, debido a que se debe cancelar un día más, así como también a modo de recompensar la labor del trabajador por las horas extras trabajadas y laborar 6 días continuos, se le cancela una fracción complementaria y éste sólo goza de un día libre a la semana.

A diferencia del operador del acueducto Toro Muerto (Ciudad Guayana), donde no se observa ningún recargo de horas extraordinarias, y goza de dos días libres en la semana.

Conclusiones

Del análisis y discusión de los resultados de esta investigación, se obtuvieron las siguientes conclusiones:

• 1. Las Plantas de silos y Almacenaje, presentan recargo de horas extraordinarias, principalmente durante el período de cosecha, esto es debido a la falta de organización interna y debilidades de supervisión y obviamente porque durante la cosecha hay mayor flujo de materia prima entrante.

• 2. Para ambas plantas de silos las principales causas generadoras de horas extraordinarias se atribuye principalmente a labores de mantenimiento preventivo y correctivo antes de iniciar la cosecha y a las actividades de recepción de maíz y de secado del mismo durante la cosecha.

• 3.  De acuerdo a los datos recopilados de las hojas de tiempo y reporte definitivo de nómina, el cargo que reporta mayor cantidad de horas extras el operario de Silos y Almacenaje.

• 4. Como estrategia fundamental para las plantas de silos, se sugirió organizarse internamente y fortalecer la supervisión.

• 5. En el caso de los Acueductos Caicara del Orinoco y Puerto Ayacucho, el problema se ve persistentemente en los operadores de bomba y de planta de tratamiento, por ser estos los que poseen horarios rotativos. Las jornadas se ven irrumpidas continuamente, reportándose una cantidad de horas extraordinarias constantes que oscilan entre 4, 6 y 8 horas extras semanales de acuerdo al turno de trabajo cumplido.

• 6.  A fin de solventar dicha problemática y unificar criterios para que todo el sistema de Acueductos pertenecientes a la Gerencia de obras sanitarias e hidráulicas, laboren bajo un mismo ritmo de trabajo, se sugirió adaptar al personal a un cronograma de trabajo diseñado por la corporación, con el fin de reducir en gran medida la cantidad de horas extras.

Recomendaciones

En función de los resultados y conclusiones que se obtuvieron en la presente investigación, se recomiendan los siguientes aspectos:

• 1. Fortalecer las debilidades de supervisión presentes en las áreas en estudio.

• 2. En las plantas de Silos se sugiere la organización interna del personal en cuadrillas.

• 3. Crear planes de mantenimiento para las plantas de silos.

• 4. Contratación de personal a destajo para el periodo de cosecha.

• 5. Creación de horarios parta la recepción del maíz en las plantas de silos.

• 6. Realización de un estudio de Ingeniería de Métodos donde se evalúe el diagrama de procesos de las plantas de silos y almacenaje.

• 7. En los acueductos se hace necesario adaptar al personal al cronograma de guardia diseñado por la corporación, además de atender las deficiencias arrojadas en el estudio, de cada acueducto.

Bibliografía

Arias, Juan. (2004). Cómo hacer tesis y trabajos de investigación. Editorial FUNDACA. Venezuela.

Bautista. (2006). Manual de Metodología de Investigación. Venezuela.

Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. (Vigente).

Convención Colectiva del Trabajo del Personal de Nómina Diaria de la Corporación Venezolana de Guayana. Año 2008.

Ley Orgánica del Trabajo de la República Bolivariana de Venezuela (Vigente).

ROJAS, Rosa. (1997). Orientaciones Prácticas para la Elaboración de Informes de Investigación. UNEXPO.

UPEL. (2003). Metodología de la Investigación. Venezuela.

INTERNET (Infografía)

Hipervínculos

Diagrama de Causa-Efecto. [Documento en Línea]. Disponible : http://www.infomipyme.com/Docs/GENERAL/Offline/GDE_03.htm.

(Consulta : 2008, diciembre).

Diagrama de Pareto. [Documento en línea]. Disponible: http://www.wikilearning.com/monografia/diagramas_causa_efecto_pareto_y_flujogramas-diagrama_de_pareto/11178-3. (Consulta: 2008, diciembre).

Estudio del Trabajo. [Documento en línea]. Disponible: http://www.monografias.com/trabajos12/igmanalis/igmanalis . (Consulta: 2008, diciembre).

La Supervisión y la Organización. [Documento en línea]. Disponible : http://www.monografias.com/trabajos17/supervision/supervision . (Consulta: 2008, diciembre).

Anexos

Anexo Nº 1 Formato de Solicitud de Autorización para Trabajar Horas Extras

Anexo Nº 2 Formato de Hoja de Tiempo

Anexo Nº 3 Encuesta Aplicada

Corporación para el Socialismo

La presente encuesta está diseñada para ser respondida por los trabajadores de cada área.

Nombre: _____________________________

C.I: _________________________________

Cargo: ______________________________

Área, Departamento: ________________________________

• A) ¿Considera que la Jornada de Trabajo de 8 Hora es suficiente para la realización de sus actividades?. SI___ NO___ ¿Por qué? ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

• B) ¿Cuenta con los equipos necesarios para la realización de actividades? SI___ NO___

• C) ¿Poseen un plan de trabajo o cronograma de actividades?. SI ___NO___

• D) ¿Realiza actividades fuera del cargo nominal? SI___ NO___

• E) ¿Considera que existe insuficiencia de personal? SI ___ NO___

• F) ¿Tiene falta de comunicación con su supervisor? SI___ NO___

• G) ¿Tiene algún conocimiento acerca del proyecto Orinoco y los objetivos que persigue? SI__ NO__

• H) ¿Conoce los artículos de la LOT que contempla las jornadas laborales? SI___NO___

• I) ¿Está satisfecho con su lugar de trabajo? SI___ NO___

• J) ¿Se le acumulan sus actividades diarias?. SI___ NO___

• K) ¿Está de acuerdo con la reducción de horas extras?. SI___ NO___

• L) ¿Poseen planes de mantenimiento preventivo? SI___ NO___

• M) ¿Cuentan con equipos de Protección Personal? SI___NO___

• N) Tienen Horarios de recepción de maíz establecidos. SI__NO__

*Esta pregunta solo aplica a las plantas de Silos y Almacenaje

Anexo Nº 4 Cronograma de Guardia Personal Nómina Diaria Año 2009

(Aquí solo se presenta una muestra de los meses enero y febrero vale la pena destacar que es un ciclo repetitivo)

Autor:

Sánchez Candurín, María Gabriela

Tutor Industrial: Lic. Ivonne Fayola

Tutor Académico: Ing. Iván Turmero

UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL POLITÉCNICA

"ANTONIO JOSÉ DE SUCRE"

VICERRECTORADO PUERTO ORDAZ

DEPARTAMENTO DE INGENIERÍA INDUSTRIAL

PRÁCTICA PROFESIONAL

Enviado por:

Iván José Turmero Astros

Fecha: Marzo 2009