Elaboración del mapa de riesgo de la comunidad del consejo comunal socialista La Mariquita

INTRODUCCIÓN

Los riesgos de los efectos de un desastre pueden amplificarse debido a una mala planificación de asentamientos humanos, falta de medidas de seguridad, planes de emergencia y sistemas de alerta temprana, entre otros, por lo que a veces la frontera entre los desastres naturales y los desastres provocados por el hombre se torna un poco difusa.

Ya que un desastre es un hecho natural o provocado por el ser humano que afecta negativamente a la vida, al sustento o a la industria y desemboca con frecuencia en cambios permanentes en las sociedades humanas, en los ecosistemas y en el medio ambiente, la prevención de los mismos en el mundo nace por las constantes amenazas naturales o antrópicas los cuales producen consecuencias catastróficas por lo que cada país debe de poseer sistemas que de una u otra forman ayuden a una determinada población a prevenir a estar preparados para los distintos riesgos que estos puedan causar, donde uno de los métodos para lograr tal fin es de conocer los riesgos que cada población como las comunidades que lo integran poseen.

Esto se logra elaborando mapas que determinen el riesgo de las mismas ante las amenazas que puedan tener como naturales o antrópicas, ya que un mapa de riesgo es un gráfico, un croquis, o una maqueta, en donde cuyo objetivo es identificar y ubicar las zonas de la comunidad, las áreas habitacionales o las principales obras de infraestructura que podrían verse afectadas durante la ocurrencia de un evento adverso, con la finalidad de brindar el conocimiento a la población ya que el desconocimiento común de los mismos en el mundo y en muchos sectores de la población nacional y local, generan cada día situaciones que podrían ser evitadas con el conocimiento y los amplios requerimientos que dichos mapas pueden brindar.

En Ciudad Bolívar. Estado Bolívar Los procesos erosivos intensos como la formación de cadenas de cárcavas así como el convivir a "orillas de ríos" que se desbordan cada año en Ciudad Bolívar, es una clara visualización de un entorno asociado a la forma de convivencia entre una serie de factores que van desde lo eminentemente antrópico-natural hasta la forma de coexistencia ante determinadas posibilidades de experimentar pérdidas o daños, el estudio de las experiencias anteriores en materia de desastres así como las enseñanzas obtenidas de ellas ayudan a definir las características comunes de los riesgos a que están expuestos personas, actividades y lugares.

Si lo que se pretende es la estimación del riesgo, indudablemente el estudio y la evaluación de la amenaza es un paso de fundamental importancia; sin embargo, para lograr dicho propósito es igualmente importante el estudio y el análisis de la vulnerabilidad. Por esta razón, varios especialistas, posteriormente, empezaron a impulsar la necesidad de estudiar la "vulnerabilidad física", la cual básicamente fue relacionada con el grado de exposición y la fragilidad o capacidad de los elementos expuestos a la acción de los fenómenos.

A diferencia de la amenaza que actúa como detonante, la vulnerabilidad social es una condición que permanece en forma continua en el tiempo y esta íntimamente ligada a los aspectos culturales y al nivel de desarrollo de las comunidades" (Maskrey 1989).

Es precisamente, Ciudad Bolívar cuyas comunidades han basado su desarrollo en bordes de cárcavas y en las llanuras de inundación de los ríos urbanos que cruzan la ciudad, los cuales son elementos importantes para un planeamiento urbano basado en prospectiva y alertas tempranas lo cual podría ser un camino interesante para explorar, dado que permitiría adelantarse a las crisis y mitigar los eventos detonantes o las condiciones de vulnerabilidad que favorezcan la ocurrencia de las mismas.

Para el desarrollo de este trabajo de investigación la comunidad seleccionada es el sector de la Mariquita en la Parroquia Vista Hermosa, se desarrollado una investigación diagnóstica y un adecuado plan de jornadas informativas y capacitación para la elaboración de un mapa de riesgo donde una vez que quede realizado dicho mapa el sector podrá contar con un material que le proporcionara información de los riesgos que puede tener dicha comunidad y así poder estar preparado para cualquier evento tanto natural como antrópico que los pueda afectar.

EL PROBLEMA

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA.

Los mapas de riesgos son una representación sobre el papel de las características de un sector geográficamente definido, tales como ubicación de viviendas u obras de infraestructura que podrían sufrir daño si ocurriera una inundación, terremoto, deslizamiento de tierra o cualquier otro tipo de emergencia, los recursos disponibles, áreas de refugio, entre otras posibles situaciones. Sirven para conocer e identificar los peligros y amenazas que tenemos, nos permite ubicar donde están las personas vulnerables a estos peligros y da a la comunidad y a las autoridades herramientas para tomar decisiones en el momento de la atención y también medidas de prevención.

Para diseñar los mapas de riesgos deben establecerse estudios previos de la zona donde se realicen observaciones directas del área en estudio y determinar las características de las viviendas y de toda infraestructura, así como la ubicación a canales de ríos, lagunas, cárcavas y cualquier otra característica geográfica o de los suelos donde está constituido el sector.

Es de conocimiento público que existen muchas zonas de alto riesgo a lo largo de todo el país y en particular al Estado Bolívar, por ser uno de los estados de Venezuela de mayor afluencia de ríos, riachuelos, lagunas y alto nivel de fraguacidad lo que originan áreas con desgastes de terrenos conocido como cárcavas, así como tendencia a la fragilidad de sufrir de inundaciones por la falta de planificación adecuada de muchos sectores hoy habitados por cantidades significativas de familias, que en la mayoría de los casos desconocen de esta situación, por lo que resulta de suma importancia poder realizar mapas de riesgos adecuados para brindarle a estas comunidades la posibilidad de conocer su estado de habitabilidad y poder generar herramientas de protección y prevención en casos de algunos de los panoramas de accidentes posibles para estas poblaciones.

Un claro ejemplo de esta situación está representada por el sector de La Mariquita, ubicada en la parte sur de Ciudad Bolívar, constituidas sobre terrenos arenosos y un alto nivel de fraguacidad, situación que más del 80% de la población que hoy la habita, carece de su conocimiento, porque nunca han estado informados si se han hechos estudios que hayan creado el diseño de algún mapa de riesgos y aunque en la actualidad es un sector mayoritariamente residencial, tiene una representativa e importante cantidad de negocios y establecimientos que prestan diversos servicios y distribuyen diferentes y variados productos a este sector a la zona de la urbanización Vista Hermosa, sigue sin el conocimiento de los riesgos que pueden generar el crecimiento de infraestructuras medianas y grandes que han venido ocupando casi la totalidad de sus espacios geográficos, siendo propicio el momento de que esta comunidad realice una evaluación objetiva y así poder tomar los correctivos adecuados para disminuir, si así lo requiera el sector, los niveles de cualquier tipo de riesgos que se determine en este estudio.

JUSTIFICACIÓN.

Esta investigación se fundamenta en el aspecto social principalmente como la necesidad de crear en las comunidades una conciencia objetiva de los riesgos latentes que existen en diferentes áreas y como tener la posibilidad de minimizar esos efectos de riesgos para sí para su familia y para la comunidad en general mediante la integración y la colaboración del estado y las comunidades, como se expresa en el plan Simón Bolívar

El Documento País Venezuela, (2008) afirma que en la actualidad, se tiene el propósito fundamental de compendiar la información relevante sobre la reducción del riesgo de desastres, obtenida de la participación efectiva de todos los actores claves en la reducción del riesgo en el país, constituyéndose en un instrumento de gestión de gran utilidad en el fortalecimiento de la prevención y atención de desastres a nivel nacional.

De igual manera se pretende hacer énfasis en la importancia de integrar la comunidad a toda actividad que valla en beneficio de las mayorías, creando el elemento participativo como principio y fin de la solución de sus problemas, como queda expresado en la Ley De los Consejos Comunales en sus diferentes artículos los cuales expresan en resumen la fiel intención de los consejos comunales en generar los elementos participativos y de integración entre los ciudadanos y ciudadanas que conforman las diversas comunidades en todas las ciudades y estados del país, creando un estructura social y legal que con el apoyo del estado y todas sus instituciones permitan beneficiar de manera permanente todas estas comunidades, tanto en lo referente a las infraestructuras, como a los beneficios sociales de salud, educación y seguridad.

De manera particular en este estudio se apoyara en los artículos relacionados con la gestión integral de riesgo socio naturales y tecnológicos, como un proceso de formular y ejecutar planes de acción para prevenir o evitar accidentes y/o desastres de sectores o poblaciones, geográficamente sensibles a estos riesgos.

La comunidad del sector la Mariquita, en la Parroquia Vista Hermosa, estará beneficiada por poder contar con un mapa de riesgos que permitirá a los habitantes de este sector concientizar a toda el área comercial y residencial. Comerciantes y familias, sobre las condiciones de prevención en caso de situaciones naturales de riesgo en cualquier nivel y poder contar con las estrategias y condiciones más adecuadas para minimizar el posible impacto en toda la comunidad brindarle una información para el conocimiento presente y futuro de las características geográficas y geológicas del área que habitan y poder transmitirla en generaciones para evitar construcciones indebidas que puedan afectar la calidad de vida de sus habitantes.

Por esta razón, el proyecto se fundamento en la formación para la prevención de los desastres, porque si el hombre adquiere, desarrolla y manifiesta conciencia, conocimientos, comportamientos, actitudes y participación en cuanto a los riesgos de desastres, será capaz de prevenirlos. Igualmente, fomento el proceso del Desarrollo Humano sostenible en la comunidad "La Mariquita", ubicada en la parte sur de Ciudad Bolívar e implantada en un área urbana poblada, considerada zona residencial; con la promoción de una cultura preventiva en materia de desastres en el ámbito comunitario y la elaboración del mapa de riesgo.

OBJETIVOS DEL PROYECTO

Objetivo general

Diseñar un mapa de riesgo en el sector de la Mariquita Parroquia Vista Hermosa, Municipio Heres Estado Bolívar, para determinar los diferentes factores que amenazan la estabilidad socio-ambiental de este sector.

Objetivos específicos:

Realizar el diagnóstico del sector La Mariquita en cuanto a amenaza de tipo ambiental.

Determinar los tipos de riesgos presentes en la comunidad del sector La Mariquita.

Incorporar a la comunidad en el diagnóstico y la elaboración del mapa de riesgo. Recopilando la información detallada de los espacios geográficos ocupados y de la situación general del sector.

METAS.

Como metas primordiales para el desarrollo de este proyecto, quedaron establecidas las siguientes.

Ø Recopilar información.

Ø Evaluación de campo del área en estudio.

Ø Determinar tipos de riesgos existentes en la zona

Ø Clasificar las zonas de riesgos y vulnerabilidad del sector.

Ø Determinar la zona segura del sector

Ø Diseñar un mapa de riesgo en el sector la Mariquita

Ø Aplicación del instrumento de recolección de información

Ø Ejecutar jornadas informativas y capacitación en los habitantes del sector La Mariquita.

COBERTURA GEOGRÁFICA Y POBLACIONAL

La comunidad de la Mariquita está ubicada en el Municipio Heres, Parroquia Vista Hermosa, en la parte sur de Ciudad Bolívar, delimitando al Norte con las avenidas Andrés Eloy Blanco y la avenida Nueva Granada, al Sur con la avenida San Francisco de Asís cruce con la avenida Manuel Marmión, al Este con la avenida Nueva Granada y la avenida Rotaria y al Oeste desde el cruce de la Avenida Manuel Marmión con la avenida Andrés Eloy Blanco.

Actualmente la comunidad tiene una población de 947 habitantes, de los cuales un promedio de 53% de los jefes de los hogares son mujeres y 47% son hombres.

En cuanto a la distribución por edades, se observo lo siguiente:

Adultos mayores: (de 65 y mas) un 10% son hombres y 15% mujeres

Adultos (edades entre 45 y 64 años) 23% son hombres y 25% mujeres

Adultos (edades entre 25 y 44 años) 30% son hombres y 25% mujeres Adultos (edades entre 20 y 24 años) 10% son hombres y 8 % mujeres Adolescente (edades entre 15 y 19 años) 10% hombres y 10% mujeres Adolescente (edades entre 10 y 14 años) 8% varones y 8% hembras Adolescente (edades entre 5 y 9 años) 7% varones y 6% hembras Adolescente (edades entre 0 y 4 años) 7% varones y 6% hembras

En relación a los servicios básicos con los que cuenta la comunidad "La Mariquita" se observo que el 100% de la población disfruta del servicio de agua potable por acueducto o tubería y del servicio eléctrico, así mismo, el 97% de la población goza del servicio de aseo urbano domiciliario y el 96% utiliza el gas domestico. Igualmente, en relación al servicio de eliminación de excreta se observo que el 88% de las viviendas cuentan con pocetas conectadas a cloacas y solo un 12% las tiene conectada a un séptico.

ACTIVIDADES Y TAREAS

Ø Planificación. Diseño del desarrollo del proyecto.

Ø Entrevistas con la comunidad. (crear mesas de trabajo de recopilación de información de las diferentes situaciones que se presentan en el sector).

Ø Identificación geográfica de la zona. (solicitar a los entes competentes un mapa o croquis descriptivo de la ubicación macro y micro del sector la Mariquita).

Ø Observación directa del área en estudio (dirigirse al sector la Mariquita con representantes del consejo comunal para un recorrido de todas sus áreas).

Ø Realizar una entrevista como instrumento de recopilación de información (Preparar 12 ítems de entrevista que permita obtener datos para el desarrollo del estudio. Aplicar entrevista)

Ø Capacitación de la comunidad sobre la identificación y el manejo de los riesgos en la zona (impartir volantes, trípticos y talleres informativos).

Ø Determinar los niveles de riesgos principales y secundarios de la zona (Recopilar, y triangular los datos obtenidos en el estudio)

Ø Diseñar el mapa de riesgo (Elaborar el mapa de acuerdo a los resultados obtenidos del análisis del trabajo realizado en el sector La Mariquita)

RECURSOS

DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES EJECUTADAS

Durante la planificación para el diseño del proyecto se establecieron reuniones previas entre los integrantes con especialistas del área técnica de prevención de riesgos naturales y de diseñadores de mapas de riesgos que junto a la observación del área de estudio en el sector la Mariquita de la parroquia Vista Hermosa y las entrevistas y otras técnicas utilizadas para la recopilación de información, permitieron establecer los parámetros en el desarrollo de este estudio.

Se crearon mesas de trabajo de recopilación de información de las diferentes situaciones que se presentan en el sector, con la colaboración y el apoyo de a comunidad del sector de la Mariquita en la Parroquia Vista Hermosa, la cual mediante las múltiples entrevistas que se aplicaron se pudo recopilar los datos necesarios para diagnosticar adecuadamente la situación de riesgos que existe en diferentes puntos de este sector.

Seguidamente se solicito a los miembros del consejo comunal un mapa o croquis que describa la ubicación, delimitación, problema y cualquier otra información en cuanto a la comunidad que ayude a iniciar el servicio comunitario eficientemente; el consejo comunal dio respuestas oportunas ante dicha solicitud lo que genero el inicio del servicio comunitario como tal.

Se utilizo la técnica de La observación directa la cual fue realizada de forma consecutiva en el sector con representantes del consejo comunal en recorrido de todas sus áreas, con la finalidad de observar directamente las amenazas antropica que se encuentran en el sector. Dicha Tecnica de Observación Directa arrojo exactamente que el sector de La Mariquita presenta riesgos que afectan la integridad física de los Habitantes de este sector.

Por tal motivo se realiza una entrevista como instrumento de recopilación de datos, para abordar el tema con mayor precisión y desarrollar el estudio completamente. Esta técnica fue aplicada a la mayoría de habitantes del sector la Mariquita, teniendo como resultado que muchos de ellos no tenían conocimiento de los posibles riesgos que presenta su comunidad, debido a esto se hizo entrega de dípticos y trípticos educativos relacionados con los ítem planteados en la entrevista a fin de que la población de esta comunidad se informe de todo lo relacionado con la autoprotección de acuerdo a los riesgos observados que se presentan en la comunidad.

Dichos riesgos afectan de una a otra manera directamente a la comunidad, por esto se inicia el proceso de capacitación sobre la identificación y el manejo de los riegos de la zona; con entregas de volantes, trípticos y diferentes talleres y Charlas informativos que sirvieron de conocimiento importante para los habitantes ya que se proporciono toda la información oportuna del tema para minimizar los daños causados por eventos de riesgos.

Una vez culminada el ciclo de talleres y charlas informativas se recopilan todos los datos obtenidos en el estudio para así determinar los niveles de riesgos principales y secundarios de la zona con la finalidad de Elaborar el mapa de acuerdo a los resultados obtenidos del análisis del trabajo realizado en el sector La Mariquita.

POBLACIÓN BENEFICIADA

La población esta constituida por un total de Doscientas Cincuenta y ocho (258 familias), con un promedio 3,74% personas por vivienda, por lo cual, con la ejecución de este proyecto se beneficiaron aproximadamente Novecientos Cuarenta y siente (947) habitantes.

Cabe destacar que la comunidad del sector la Mariquita, en la Parroquia Vista Hermosa, estará beneficiada por poder contar con un mapa de riesgos que permitirá a los habitantes de este sector concientizar a toda el área comercial y residencial., sobre las condiciones de prevención en caso de situaciones naturales de riesgo en cualquier nivel.

IMPACTO GENERADO EN LA COMUNIDAD

Al realizar el diagnóstico del sector La Mariquita en cuanto a amenaza de tipo ambiental, se pudo determinar que existe en varios puntos geográficos de este sector, elementos de riesgos caracterizados principalmente por la existencia de afluentes cercanos del rio San Rafael, lo que se traduce en situaciones de inundaciones cuando entran las lluvias en este sector por la carencia de un adecuado sistema de drenaje, al igual que posibilidades de accidentes industriales por la existencia de empresas que manipulan elementos químicos de alto nivel de contaminación y de riesgos inflamables en las empresa gases Guayana y la empresa produchielo los cuales no le presentan a la comunidad los planes de seguridad y protección que deben de existir para su tranquilidad y preparación de protección en caso de accidentes

De tal manera que la realización de este proyecto tuvo un impacto significante en la comunidad, ya que se observó el interés y las ganas de aumentar y optmizar la información referente al manejo de desastres por parte de cada uno de los miembros de las mismas. En la realización de las actividades incremento la concientización en los individuos sobre las responsabilidades que se quieren para tomar acciones. Además les permito conocer los factores presentes en la decisión de tomar una acción preventiva, la cual incluye: el nivel de peligro, la posible acción preventiva, el conocimiento y las habilidades requeridas.

El objetivo primordial de todo proyecto o programa asociado y dirigido hacia las comunidades es precisamente minimizar la exposición a las amenazas mediante el desarrollo de capacidades individuales, institucionales y de la sociedad, que permitan enfrentar las pérdidas o daños La Incorporación de la comunidad en el diagnóstico y la elaboración del mapa de riesgo. Ha sido muy beneficiosa y efectiva y es a través de ello principalmente que se pudo recopilar la información detallada de los espacios geográficos ocupados y de la situación general del sector, y la determinación de los principales riesgos a los cuales esta población se siente expuesta.

APORTES DEL PROYECTO

Se logró mediante la realización de este proyecto otorgarle a la comunidad del sector la Mariquita y ha gran parte de la parroquia Vista Hermosa un adecuado mapa de riesgos que incluye una cantidad de información de los aspectos que deben de ser tomados por todos los habitantes de este sector para conocer y minimizar a través de estrategias y organización comunal, los efectos de las situaciones de inundación y de accidentes industriales por la existencia de empresas que manipulan elementos químicos de alto nivel de contaminación y de riesgos inflamables y estimular la concientización para disminuir los niveles de riesgos que existen en la comunidad de este sector.

Se cumplió con el aspecto de integrar la comunidad a toda actividad que vaya en beneficio de las mayorías, creando el elemento participativo como principio y fin de la solución de sus problemas, intención principal de los consejos comunales en generar los elementos participativos y de integración entre los ciudadanos y ciudadanas que conforman las diversas comunidades en todas las ciudades y estados del país, creando un estructura social y legal que con el apoyo del estado y todas sus instituciones permitan beneficiar de manera permanente todas estas comunidades, tanto en lo referente a las infraestructuras, como a los beneficios sociales de salud, educación y seguridad.

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

Con la Realización del diagnóstico del sector La Mariquita en cuanto a amenaza de tipo ambiental. se determinó que existen en diferentes puntos geográficos del sector una serie de aspectos catalogados y ubicados en niveles de riesgos de mediano impacto, como lo son las posibilidades de inundaciones parciales o totales por la cercanía a los afluentes de ríos y venas de corriente acuática y la fraguacidad existente en partes de esta área, al igual que una tendencia a accidentes industriales por la existencia de empresas que manipulan elementos químicos de alto nivel de contaminación y de riesgos inflamables .

Los tipos de riesgos presentes en la comunidad del sector La Mariquita, se fundamentaron en los riesgos de inundación y en los desplazamientos de los terrenos por la presencia de afluentes de ríos así como la construcción sin las condiciones adecuadas de casas y locales. Y los riesgos de accidentes industriales por la existencia de empresas que manipulan elementos químicos de alto nivel de contaminación e inflamables.

En cuanto a la incorporación de la comunidad del sector de la Mariquita en el diagnóstico y la elaboración del mapa de riesgo, estuvo altamente participativa siendo de ella la obtención de la mayor cantidad de la información de campo en lo que respecta a las diferentes situaciones de riesgos que se presenta en el sector y definiendo los espacios geográficos y los aspectos generales de toda la infraestructura que conforma a esta comunidad y sintiéndose comprometidos a prestar el apoyo para poder contar en el menor tiempo posible con un mapa de riesgos que les permita contar y desarrollar las prevenciones necesarias y la concientización de toda la población civil y comercial que interactúan en este sector

RECOMENDACIONES

Como recomendaciones sugeridas en este estudio están:

ü Brindar información al sector mediante reuniones y panfletos informativos sobre los riesgos existentes en el sector.

ü Crear conciencia en toda la comunidad de los riesgos a los cuales se encuentran expuestos y de qué manera en conjunto se pueden tomar decisiones y crear normativas que permitan disminuir estos riesgos.

ü Dar un uso permanente y adecuado al mapa de riesgos del sector en pro de la protección integral de todos los habitantes del sector de la Mariquita en la parroquia Vista Hermosa.

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