Vulneración de derechos de niños, niñas y adolescentes con discapacidad como origen de discriminación escolar

Resumen

El proyecto tendrá como base el rescatar principios fundamentales inherentes a la condición humana, más aun si son pertenecientes a grupos vulnerables que teniendo una discapacidad o necesidad especial pretenden alcanzar y gozar de los derechos que sean necesarios en pro de obtener el desarrollo integral, que les permita proyectarse y demostrar el más alto nivel de sus potencialidades, teniendo como propósito el disfrute de una vida plena, digna y fundamentada en la mayor autonomía posible, permitiéndole así participar activamente en la sociedad conforme a su condición. En nuestro país la normativa legal vigente avala la igualdad, inclusión y el respeto a las diferencias, estableciendo principios y un amplio abanico de normas que debiendo ser conocidas por todos pretendan regular la sociedad y sus expresiones, requerimientos o necesidades; como es el caso de la obligación legal de los centros educativos de recibir en sus aulas a los postulantes bajo el principio de universalidad, proporcionándoles condiciones apropiadas para el acceso, permanencia y culminación del proceso escolar. El universo de estudio estará constituido por niños, niñas y adolescentes con discapacidad en el Distrito Metropolitano de Quito; se partirá de la base de que la discapacidad es un término genérico que incluye déficit, limitaciones en la actividad y restricciones en la participación; para efectos de estudio la investigación se limitará al ámbito educativo y jurídico. Para desarrollar el proyecto de estudio se utilizará la investigación bibliográfica y la investigación de campo apoyada en instrumentos como la encuesta y la entrevista que permitirán obtener información de primera mano, además de la información proporcionada por libros, informes, estudios, artículos de prensa, Internet y otros documentos de prensa. Estudio que aportará en el mejoramiento y capacidad de respuesta en el ámbito educativo-jurídico para atender la diversidad, siendo criterio de máxima relevancia para una integración social real.

Introducción

La discriminación comprende el trato de inferioridad dado a personas por motivos ajenos a su capacidad, presenta dos acepciones: la positiva que significa reconocimiento o diferenciación, y la negativa en la cual la   persona o grupo es tratada de forma desfavorable a causa de prejuicios.

La discriminación a niños, niñas y adolescentes con discapacidad física o intelectual es una problemática social que se ha venido agudizando con el paso del tiempo, es por ello que se pretende abordar el tema desde una perspectiva social. No pretende enfocar a la discapacidad como un problema individual, sino como algo dado por las limitaciones que pueda tener una persona y las muchas barreras que levanta la sociedad; enfoca la discapacidad como una colección compleja de condiciones, muchas de las cuales son creadas por el propio entorno socio-cultural.

La normativa legal pretende garantizar la inclusión de las personas con discapacidad con lo que se espera combatir la exclusión; de esta manera la actuación del Estado deja de ser "asistencialista" para reconocer plenamente los derechos humanos de las personas con discapacidad y tutelarlos. El texto legal pretende reconocer la dignidad humana, erradicar prejuicios, incomprensión, inequidad y avalar la equidad y oportunidades para este grupo.

Las conductas discriminatorias hacia las personas con discapacidad son generadoras de exclusión, basadas en el rechazo social injustificado, que tiene su origen en el desconocimiento e incomprensión, afectando derechos fundamentales como lo es el acceso libre a la educación, motivo del presente trabajo de investigación que pretende se reconozcan las garantías establecidas para los grupos vulnerables que como tales han sido objeto de aislamiento social y hacer pública la incorrecta aplicación de los principios constitucionales, leyes y reglamentos correspondientes o el incumplimiento de los mismos, aportando de esta manera a la generación de cambios mentales en la colectividad.

CAPITULO 1

El problema

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

Consecuencias

La vulneración de derechos de niños, niñas y adolescentes con discapacidad como origen de Discriminación escolar ha provocado el aislamiento social y la marginación de un gran número de sujetos vulnerables a quienes se les ha coartado el libre acceso, permanencia y culminación de la educación, afectando su integridad física, psíquica y desarrollo integral; estigmatizando a un grupo social cuyos derechos están tutelados por la normativa legal vigente.

Causas

La negativa a la atención permanente para la plena integración social de los discapacitados, física o intelectualmente y el evadir la responsabilidad social de la educación, son el origen de inequidad, falta de inclusión y desacato a la normativa vigente que buscan encubrir la incapacidad operativa de los centros de educación y sobre todo su falta de compromiso y responsabilidad social, así como de su obligación legal ineludible de fomentar la inclusión.

Ubicación del problema

Para el análisis del presente problema de carácter jurídico – social se ha tomado como muestra de estudio Al área que comprende el Distrito Metropolitano de Quito, misma que será una valiosa fuente de análisis, ya que la diversidad que la misma representa facilitará el desarrollo eficaz de la labor investigativa, que hace referencia a la afectación de derechos fundamentales de grupos vulnerables, situación de gran repercusión y realidad de interés nacional.

Situación futura

La permanencia de la discriminación escolar en los sujetos física o intelectualmente vulnerables acentuaría la discriminación, marginación, falta de equidad; privándoles de una formación integral en base al respeto e inclusión, incumpliendo sus principios fundamentales y normas que protegen sus derechos; debiendo ésta ser tomada como obligación y misión de todos quienes formamos parte de la sociedad dentro de marco del Buen Vivir.

Delimitación del problema

La incapacidad física o intelectual como origen de la discriminación escolar, se ubica en la esfera social en la que el individuo nace, se desenvuelve y busca desarrollarse como un ente positivo e integral; y en el ámbito jurídico bajo el amparo legal de la normativa vigente que le protege, garantizándole la educación como derecho humano fundamental, de acceso universal, de calidad y sin discriminación, asegurándole la inclusión y la equidad.

FORMULACIÓN DEL PROBLEMA

• Cómo se evidencia la discriminación en el área escolar a las personas con discapacidad física o intelectual?

• Por qué se margina a los sujetos con discapacidad física o intelectual en el ámbito educativo?

• De qué formas se excluye del régimen escolar a los individuos con discapacidad física o intelectual?

• Cuál es la normativa legal vigente que protege a las personas con discapacidad física o intelectual de la marginación escolar?

OBJETIVO DE LA INVESTIGACIÓN

OBJETIVO GENERAL

Determinar por qué la vulneración de derechos de niños, niñas y adolescentes con discapacidad origina la discriminación escolar

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

• Establecer las causas que dan origen a la marginación del grupo de estudio.

• Analizar la normativa legal vigente que tutela el derecho al acceso escolar de manera incluyente e integral.

• Proponer alternativas de solución al problema planteado, aplicando correctamente la legislación actual y la conciencia social.

JUSTIFICACIÓN E IMPORTANCIA

La acción de discriminar pretende establecer diferencias en los derechos o en el trato que se da a determinados grupos humanos, en este caso específico a personas que por presentar discapacidad intelectual o física son relegados del sistema educativo nacional.

El libre acceso a la educación es un principio establecido en la Carta Magna vigente, sin hacer distinción alguna referente a los participantes de la misma, sino como una garantía a su derecho fundamental, por lo que su cumplimiento es mandatorio y jamás puede ser un objeto de inequidad o estigma social.

La normativa legal sobre los niños, niñas y adolescentes acorde con la norma suprema precautela el conjunto de derechos que a aquellos asisten, enfatizando su carácter de vulnerables, más aún si la condición física o intelectual se encuentra afectada, garantizando su inclusión, trato justo e igualitario.

En el ámbito de la educación la legislación es clara al ofertar y tutelar dicha actividad a nivel nacional y de forma general, sin hacer diferencias o exclusiones. Asegura que el sistema educativo es un derecho humano fundamental y deber ineludible e inexcusable, avala el acceso, permanencia y calidad sin discriminación.

El presente trabajo investigativo busca la correcta aplicación legal, aspecto determinante para asegurar la equidad educativa y la cristalización de una sociedad incluyente que se desarrolla y marcha dentro de los cánones del Buen Vivir.

Conocer la legislación que norma y protege a los grupos sociales, respetarla y hacerla cumplir permitirá alcanzar la tan anhelada justicia, que como fundamento busca dar a cada quien lo que le corresponde; logrando volver más efectivas y eficaces las actividades humanas y sus repercusiones.

CAPITULO II

Marco teórico

ANTECEDENTES DEL TEMA

La discriminación como forma de hacer diferencias en base a ciertos aspectos o como manera de rechazo a ciertas condiciones, ha sido objeto de amplio estudio, de forma especial en lo referente a la esfera social y los sujetos que la conforman. Es así que los grupos vulnerables, en este caso de estudio, quienes tienen alguna discapacidad física o intelectual, son los más afectados; sufriendo exclusión y pérdida o falta de reconocimiento de derechos, que legalmente los asisten, como los claramente señalados por la Constitución Política de la República del Ecuador, Ley Orgánica de Educación Intercultural, Reglamento General de Educación Especial, Ley de los niños niñas y adolescentes, Ley sobre Discapacidades y su Reglamento, Normas INEN sobre accesibilidad, Plan Nacional y Plan operativo de Derechos Humanos en el Ecuador, Instrumentos Internacionales como la Declaración Universal de Derechos Humanos, Políticas Internacionales sobre Educación e Instrumentos Internacionales sobre Discapacidad; en los que claramente se plasman y evidencian garantías y tutelaje.

FUNDAMENTACIÓN TEORICA

El presente trabajo investigativo va dirigido a evidenciar la discriminación de la que son víctimas los niños, niñas y adolescentes con discapacidad física e intelectual ante la imposibilidad de ejercer su efectivo derecho a acceder a la educación, cuyo fundamento es el principio de universalidad y garantía de inclusión.

Tomando como punto de partida la protección Constitucional y las normativas referentes a niños, niñas y adolescentes, educación intercultural, discapacidades y otras conexas vigentes actualmente; así como la pedagogía con sus corrientes y modelos.

Dentro de la normativa se toma como referencia a la Constitución Política de la República del Ecuador, Ley Orgánica de Educación Intercultural, Reglamento General de Educación Especial, Ley de los niños niñas y adolescentes, Ley sobre Discapacidades y su Reglamento, Normas INEN sobre accesibilidad, Plan Nacional y Plan operativo de Derechos Humanos en el Ecuador, Instrumentos Internacionales como la Declaración Universal de Derechos Humanos, Políticas Internacionales sobre Educación e Instrumentos Internacionales sobre Discapacidad.

POSICIONAMIENTO PERSONAL

El acto discriminatorio, cualquiera que sea su origen, es atentatorio a la condición humana que asistida de los principios fundamentales establecidos en la Constitución y las leyes pertinentes como la Ley Orgánica de Educación Intercultural, Reglamento General de Educación Especial, Ley de los niños niñas y adolescentes, Ley sobre Discapacidades y su Reglamento, Normas INEN sobre accesibilidad, Plan Nacional y Plan operativo de Derechos Humanos en el Ecuador; no puede ser vulnerada bajo ningún concepto y dicha acción ser aceptada, fomentada o ejecutada ya sea por acción u omisión; al contrario debe ser expuesta y sancionada de manera ejemplar ya que implica abuso, menosprecio y exclusión.

HIPÓTESIS

Los niños, niñas y adolescentes con discapacidad, como grupo vulnerable, estarían siendo discriminados en el ámbito educativo.

VARIABLES

VARIABLE INDEPENDIENTE

• Los niños, niñas y adolescentes con discapacidad como grupo vulnerable.

VARIABLE DEPENDIENTE

• Estaría siendo discriminado en el ámbito educativo.

DEFINICIONES CONCEPTUALES Y OPERACIONALES

MATRIZ DE PLANIFICACION ESTRATEGICA SITUACIONAL (ÁRBOL DE PROBLEMAS)

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CAPITULO III

Metodología

DISEÑO DE LA INVESTIGACION

La modalidad de investigación del presente proyecto es documental y de campo, sustentado en fuentes bibliográficas y observación directa. La investigación de campo permite exponer evidencias comprobables que definan conclusiones y recomendaciones al final del proceso investigativo. El tipo de investigación es correlacional, mismo que permitirá evidenciar la relación causa – efecto y establecer su variación e incidencia.

POBLACIÓN Y MUESTRA

La investigación se realizará en el Distrito Metropolitano de Quito con una población de 400 personas que sufren vulneración de sus derechos y discriminación escolar. De esta población se tomará una muestra probabilística aleatoria de 100 personas.

MUESTRA DE LA POBLACION A INVESTIGAR

OPERACIONALIZACION DE VARIABLES

TÉCNICAS E INSTRUMENTOS DE INVESTIGACIÓN

El acopio de información se realizará a partir de técnicas cuantitativas como la observación, entrevista, encuesta; de gabinete como bibliográficas y lectura científica.

Los instrumentos de apoyo serán los cuestionarios dirigidos a profesionales del área pedagógica, psicológica, legal y a los individuos vulnerados por sí o a través de sus representantes.

ANALISIS DE VALIDEZ Y CONFIABILIDAD

VALIDEZ: La consulta se extenderá a expertos que abalicen con sus experticias los instrumentos aplicados.

Los cuestionarios serán dirigidos a cada una de las áreas (pedagogía, psicológica, legal e interesados) de manera específica e independiente, con un estimado de 20 interrogantes de respuesta breve, selección múltiple y afirmativa-negativa.

CONFIABILIDAD: Alcanzada por medio de la aplicación de prueba piloto que arrojará datos reales y fidedignos.

PROCESAMIENTO Y ANÁLISIS

El procedimiento será de orden estadístico, en busca de una interpretación cualitativa y cuantitativa de los instrumentos aplicados.

Se presentarán cuadros estadísticos con frecuencias y porcentajes, fundamento para el análisis estadístico y obtención de resultados fiables.

CAPITULO IV

Marco administrativo

FACTIBILIDAD

El proyecto es factible tanto en el aspecto legal como administrativo, su desarrollo es viable y no contraviene norma, principio o derecho alguno. En lo financiero será solventado en su totalidad por el proponente.

CRONOGRAMA

Las actividades se realizarán en cuatro meses, tomando en cuenta el tiempo y su distribución adecuada entre las diferentes actividades investigativas que este proyecto requiere, otorgándole un trabajo semanal de treinta horas.

PRESUPUESTO

Como se citara anteriormente la responsabilidad económica será en su totalidad asumida por el proponente.

Proyecto de Investigación previo a la obtención del Grado

de Abogado de los Tribunales y Juzgados de la

República del Ecuador

Autor:

Yépez Loyo, Ximena Elizabeth

Docente: Master Fabián Mensias P.

UNIVERSIDAD CENTRAL DE ECUADOR

FACULTAD DE JURISPRUDENCIA, CIENCIAS POLÍTICAS Y SOCIALES

ESCUELA DE DERECHO

CURSO DE ACTUALIZACION DE CONOCIMIENTOS

QUITO – 2012