o Económicos: el inminente desarrollo requería de una fuerza de trabajo capacitada, no técnicamente, sino más bien laboriosa y cumplidora.
o Sociales: universalización de valores, normas , principios y costumbres – laicización social. Formación de un hombre nuevo, más que habitantes de un estado con derechos y deberes políticos, que se adecuara a la sociedad en la que le tocara vivir.
· Medios:
o Positivismo pedagógico: Promueve una visión universal y racional del mundo, cuestionando la religión y su moral; sin embargo, el amor a dios es reemplazado por amor a la patria. La doctrina y la verdad derivan de la ciencia, que se apoya en "ideas, sentimientos y prácticas justificables por la sola razón" (Durkheim), aunque se promueve la admiración, respeto e incuestionabilidad de la Ciencia, creándose una especie de "Religión de la ciencia", que completa la tríada de objetos de admiración con la Patria y la Escuela. La escuela es considerada "templo del saber". En esta teoría, el maestro es una figura central en el aprendizaje, ya que los alumnos tienden a la pasividad, y porque el modo de operación es a través de la reproducción de conocimientos y modelos.
El positivismo es la aproximación de los fenómenos humanos por lo material, dejando de lado lo espiritual. Es decir, se basa en las pruebas materiales.
o Laicidad de la enseñanza: principal motor para el proceso de laicización social.
o Homogeneización de saberes, uniformidad de organización y métodos de enseñanza, reglamentación de títulos y profesiones.
o La educación domiciliaria era válida siempre y cuando el niño estuviese matriculado. Asimismo, para recibir formación secundaria, el joven debía rendir examen en una escuela pública.
o Creación de un Consejo Nacional de Educación (1881).
o Monopolización de la educación (y de la formación de los educadores) en manos del Estado, para garantizar la influencia de la escuela en todo el territorio.
o Maestros: apóstoles laicos de la "cruzada" para combatir la ignorancia. Era necesario formar un cuerpo de espcecialistas que fuese homogéneo y apropiado no sólo para la tarea de enseñanza, sino también para cumplir funciones de dirección de escuelas y control general del sistema de enseñanza, la formación de éstos debía estar en manos del estado también. Los docentes eran fuente de máxima autoridad social, y a la vez cumplían con una misión social, de impartir la moral laica.
· Ley 1420 (1884): su antecedente principal es el Congreso Pedagógico de 1882, donde se sostuvo un fuerte debate entre católicos y liberales.
Liberales
§ ¿Por qué no religión en la escuela?
Los liberales afirman que imponer una religión en la escuela demuestra intolerancia hacia otras religiones (lo cual va en contra de la Constitución Nacional), compromete la salud intelectual de los jóvenes y supone un atraso, la supresión de la libertad y el sometimiento a una autoridad ilegítima.
§ ¿Por qué sí laicidad?
La laicidad implica la formación de unidad, y da herramientas para la fuerza cívica y la moralidad unificadas. Se basan también la tolerancia hacia otras religiones.
§ Culto vs. Religión
Plantean la diferencia entre culto y religión, alegando que sostener el culto (prácticas religiosas) está bien visto, siempre y cuando éste respete la moralidad y el orden público; mientras que la religión es un dogma.
§ Estado/Iglesia
Es quien debe encargarse de elevar el intelecto, no tiene derecho a imponer una religión, debe sostener un culto pero no puede imponerlo. Algunos son concientes del riesgo que conlleva la educación al servicio de los intereses de quienes tienen el poder.
A su vez, la Iglesia es asociada al feudalismo (modelo de producción anterior al capitalismo) y al rosismo.
§ Artículos de la Constitución Nacional
– ART 2: El Gobierno Federal sostiene el culto apostólico romano.
-ART 14: libertad de profesar el culto, de enseñar y de aprender.
-ART 67: admitir a otras órdenes religiosas.
Católicos
§ ¿Por qué sí religión?
Plantean la legitimidad de la educación familiar.
§ ¿Por qué no laicidad?
Conduciría a la laicización social.
§ Iglesia y Estado
§ Artículos de la Constitución Nacional
– Preámbulo: "invocando la protección de Dios"
– ART 2: El Gobierno Federal sostiene el culto apostólico romano.
-ART 14: libertad de enseñar y de aprender, protección de la familia.
-ART 76: el presidente debe pertenecer a la comunión católica.
Resultado
· Creación de un sistema nacional de enseñanza, compuesto por diferentes niveles, según los fines. Esto se concretó con la promulgación de la Ley 1420 de educación común obligatoria, gradual y gratuita; y la promulgación de planes de estudio y reglamentos escolares.
Aspectos negativos:
· Abandono escolar: la mayoría de los niños abandonaba en 4º (5º y 6º era escuela superior), fenómeno atribuido a cuestiones familiares (necesidad de que el niño trabajara, considerar que ya tenía suficiente instrucción).
· Desarrollo del nivel elemental desparejo en ciudades/campaña: en la zona rural la población estaba disgregada. En la ciudad, en cambio, la falta de recursos para el equipamiento y construcción de escuelas. Este hecho intentó remediarse mediante la Ley de Subvenciones de la Nación para escuelas provinciales y particulares, aunque muchos fondos fueron destinados a otros asuntos.
· Educación "diferenciada": la escuela pública estaba destinada fundamentalmente a la formación de las clases más desposeídas. Es decir, la educación era según la procedencia social de los destinatarios, ya que las clases acomodadas se educaban en instituciones privadas o enseñanza en los hogares, y la preparación de la clase dirigente se realizaba en los niveles medio y superior del sistema. Sin embargo, con la expansión del sistema, nuevos sectores lucharán luego por acceder a esos niveles, vedados.
Autora:
Bettina Baima
Argentina
Mayo de 2008
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