EVOLUCIÓN SOCIO ECONÓMICA DE VENEZUELA El comportamiento de la producción en Venezuela ha sido uno de los temas que más se ha estudiado con mayor hincapié en los últimos años, el cual ha tenido sus altibajos con el pasar del tiempo, siendo lo más importante a destacar los cambios que han afectado a las diversas variables macroeconómicas como: Producto Interno Bruto (PIB), la inversión, la tasa de inflación, el tipo de cambio, las tasas de interés, como indicadores sociales están la salud y la educación. Eilyn Soto
PRODUCTO INTERNO BRUTO (PIB) Esta variable económica para el año de 2002 había retrocedido 50 años en su crecimiento económico, esto se originó porque el ingreso real por habitante en el 2002 era equivalente al salario real de una persona para el año de 1950. Eilyn Soto
La caída de los precios del petróleo no fue la única causa del descenso que se venía observando en la economía venezolana, existen otras causas muy ligadas al petróleo, entre ellas mencionamos: La nacionalización del petróleo en el año de 1975, pues eran las empresas trasnacionales quienes se encargaban de la perforación y explotación del petróleo Causas del descenso de la Economía Venezolana: PRODUCTO INTERNO BRUTO (PIB) La declinación del PIB, estrategia de “crecimiento hacia adentro”, consistía en la sustitución de importaciones, donde se pensaba que lo que se importaba se podía producir en el país. Eilyn Soto
PRODUCTO INTERNO BRUTO (PIB) De esta situación de podía deducir que la sustitución de importaciones era exitosa, pero dicha protección se convirtió en un circulo malicioso ya que por tiempo definido se producían internamente productos cuyos costos eran más elevados en comparación con los productos existentes en el extranjero, con la protección del estado estas empresas podían seguir funcionando en el país, afectando de esta manera a los consumidores con productos más costosos y de mala calidad. Eilyn Soto
Eilyn Soto INVERSION PRIVADA En Venezuela son muy diversas las empresas privadas, ya que van desde grandes fabricas hasta empresas familiares o las denominadas pequeña y mediana empresa (PYME), sin incluir a los sectores menos formales, que también comprenden a las empresas privadas, por lo que se maneja poca información sobre las empresas privadas debido a la informalidad de las mismas.
Eilyn Soto INVERSION PRIVADA Las empresas privadas en Venezuela empezaron a aparecer en la década de los 80 originadas por la inversión extranjera que gozo el país durante muchos años. Luego de la nacionalización del petróleo y del hierro estas inversiones fueron extinguiéndose. Entre las empresas no existía competitividad, atribuyéndose esto a que los mercados no eran suficientes para que existiese tal competencia. Las empresas eran poco rentables debido a que eran pocos los competidores, proveedores y clientes. Se dedicaban al mercado nacional y les era casi imposible abarcar mercados extranjeros. Ofrecían diversos productos y negocios completamente diferentes, es decir, eran muy diversificadas. Como los productos y servicios eran muy diversos, las empresas tenían que endeudarse para cubrir tales gastos. Las empresas era netamente familiares. CARACTERISTICAS
Eilyn Soto INFLACION El tema de la inflación no fue de preocupación durante el periodo de 1950-1960, por cuanto se mantuvo estable y bajo, solo con pequeños cambios. Es en la década de los años 70 donde la inflación disminuyo un 5% aproximadamente y para el año de 1979 esa tendencia se revierte causando un aumento del déficit en un 21% aproximadamente. Este déficit fue absorbido por el gobierno, es decir, financiado por la comunidad financiera extranjera, constituyendo así una especie de maquillaje para mantener la inflación más o menos estable, de tal forma que el gobierno podía continuar aumentando el gasto público sin necesidad de incurrir en la devaluación.
Eilyn Soto INFLACION El factor mas desencadenante de la inflación fue la crisis financiera de 1994, ya que el BCV asumió la tarea de imprimir más dinero orgánico y con ello la finalidad de prestar ayuda a los bancos comerciales que se encontraban en dificultades. Con la implementación de las políticas actuales, las cuales se han puesto en práctica sin un conocimiento verdadero por parte del gobierno sobre las necesidades más primordiales que se deben atender en cada caso en particular la inflación es cada vez mayor, siendo la causa primordial el financiamiento del déficit. Por otro lado, las políticas fiscales expansivas y los controles de cambio, parecen indicar que la inflación presenta un cambio indetenible.
Eilyn Soto TIPO DE CAMBIO Durante la década de los años 70 hasta principios de los años 80 el tipo de cambio era fijo con una tasa única. La economía estaba en crecimiento, sin inflación y con altos ingresos petroleros, se reflejo una alta estabilidad monetaria, por lo tanto el bolívar se mantuvo constante siempre con un tipo de cambio fijo. Es a partir del famoso “viernes negro”, donde se devalúa la moneda, y es a partir de ahí que empieza a usarse un “sistema de cambio múltiple” el cual culmina en el año 1989 y desde ese año hasta 1994 el tipo de cambio fue “único y flotante” con ciertas “mini devaluaciones diarias” al final del periodo.
Eilyn Soto TASA DE INTERES Durante el periodo que va desde 1950 hasta comienzos de los años 70 el escenario de la tasa de interés era considerado estable, debido a la ausencia de volatilidad de los mercados monetarios internacionales, el tipo de cambio permanecía fijo y no existían expectativas sobre la devaluación de la moneda. Es en el periodo de 1970-1980 que la tasas de interés fueron más volátiles debido a la inestabilidad financiera externa; el gobierno considero como política controlar las tasas pasivas y activas, provocando una gran fuga de capitales al exterior. Es en el gobierno de Carlos Andrés Pérez cuando se decide aplicar la liberación de las tasas de interés en 1989, se empezó a emitir por parte del BCV los famosos “bonos cero cupón”. Pero es a partir de 1994, cuando las tasas de interés caen dramáticamente, atribuible al exceso de dinero que había en la economía como medida de ayuda a los bancos en crisis.
Eilyn Soto Tasas Activas y Pasivas (%) Promedio ponderadas anuales de los principales Bancos Comerciales de Cobertura Nacional Evolución de las Tasas Activas y Pasivas (%) Promedio ponderadas anuales de los principales Bancos Comerciales de Cobertura Nacional TASA DE INTERES
EDUCACION En las décadas posteriores a la democracia el sistema educativo se encontraba en crecimiento, debido a que se realizaron grandes esfuerzos por expandir la misma, logrando así que a principios de la década de los 80 que aproximadamente un 49% de la población en edad escolar se encontrara inserto en el sistema educativo. Actualmente la educación ha pasado a un segundo plano puesto que la calidad de la misma se ha dejado a un segundo plano, esto resulta lamentable ya que el deterioro del sistema educativo ha sido una de las causas del decrecimiento del país. Eilyn Soto
SALUD Venezuela posee indicadores de salud notablemente mejores que otros países en vías de desarrollo, sin embargo, es conveniente analizar cada uno de ellos por separado, y ver cuál es su repercusión en el crecimiento económico del país. Entre las principales causas de mortalidad de los venezolanos para la década de los años 50 se encontraban las enfermedades del corazón, cáncer y accidentes (esencialmente de transito) aunque también tuvieron que ver las enfermedades del paludismo, sarampión, fiebre tifoidea y difteria entre otras, algunas de ellas siguieron vigentes después de 1980 aunque para 1995 las principales causas se debían principalmente a las enfermedades del aparato circulatorio, los tumores y ciertas afecciones generadas por el periodo prenatal. Eilyn Soto
Evolución de los indicadores de mortalidad en Venezuela Como segundo indicador de salud a la esperanza de vida, ya que la misma ha aumentado considerablemente durante las últimas cinco décadas, ya que para la década de los años 50 esta rondaba por los 55 años, y para el 2003 es de alrededor de 73 años, aumentando casi 20 años. Esperanza de vida al Nacer de los venezolanos (1950-2002) SALUD Eilyn Soto
Eilyn Soto SALUD Otro indicador de salud viene siendo el presupuesto público empleado en el sector salud. Es importante señalar que en 1994 el presupuesto llega a su más bajo valor (como porcentaje del presupuesto nacional) esto se debe a la crisis financiera que atravesó en ese año el país. Después de ese año creció levemente, aunque todavía se puede evidenciar que en 1950 se le otorgaba más presupuesto por concepto de salud que en registrado en 1999, el cual es más o menos un 6% del presupuesto nacional. Presupuesto del Ministerio de Sanidad y Asistencia Social 1950-1999 (millones de Bs., a precios corrientes)
En este capítulo se realizará una breve revisión de los diferentes enfoques que la literatura económica ha proporcionado sobre La teoría sobre el capital humano, debido a la importancia que éste tiene sobre el crecimiento y el desarrollo de los países Diferente aportes realizados por: Alfred Marshall, Theodore shultz, Robert Lucas ,Gary Becker Diferente formas de calculo del capital humano Enfoques teóricos y prácticos CAPITULO II. TEORIA SOBRE CAPITAL HUMANO. Vanessa Salazar
Alfred Marshall Alfred Marshall Alfred Marshall (1890) hace hincapié en la naturaleza a largo plazo de las inversiones en capital humano y el destacado papel que la familia desempeña en su creación. «El capital más valioso de todos —dice Marshall— es el que se ha invertido en seres humanos.». Vanessa Salazar
Theodore Schultz La formación de capital humano, especialmente a través de aquellas actividades que se han convertido en organizadas y especializadas en la economía moderna, es de una magnitud capaz de alterar radicalmente las estimaciones convencionales de ahorro y la formación de capital. 1961, Schultz explica el hecho de que los hombres adquieren habilidad y conocimiento útiles, mas indica que no es evidente que esto sea una forma de capital. Plantea entonces que ese capital sea en gran parte un producto de la inversión deliberada,. Donde el incremento de la producción nacional se relaciona con crecimiento de tierras, horas de trabajo y capital físico pero su principal explicación es el capital humano. Vanessa Salazar
Gary Becker Becker (1964) fue quien reconoce el valor del capital humano. De hecho lo considera como un factor económico primario en su estudio sobre el conocimiento, refiriéndose a éste como habilidades y destrezas que las personas van adquiriendo a lo largo de su vida, bien sea por medio de estudios formales, como las escuelas, o por conocimientos informales, que son lo que adquieren las personas por medio de la experiencia, y es aquí precisamente donde los llama el mayor tesoro. Vanessa Salazar
Barros y Lucas En atención a esto, Lucas (1988) Señala: un trabajador con capital humano h(t) produce lo equivalente a dos trabajadores con 1/2h(t) cada uno, trabajador a medio tiempo 2h(t)”, cuando un trabajador dedica tiempo a muchas actividades en el periodo actual afecta su productividad, pero no su nivel de h(t) en periodos futuros Por ende plantea que Introducir en el modelo de producción el capital humano, involucra especificar la forma en que los niveles de capital humano afectan la producción actual Barro , basándose en los estudios realizados por Lucas(1988) Becker (1964). Además de tomar en cuenta la teoría del mercado expresada por Heckman y Klenow, 1997,toma el capital humano como “una medida clara del efecto acumulado de actividades como la educación formal y el adiestramiento en el trabajo además de los años de adiestramiento específicos de las personas.” limitando un poco el concepto que hasta ese momento se creía ilimitado. Vanessa Salazar
Metodologías de Calculo del Capital Humano Sin embargo, antes de utilizar, el primer método el autor estudia la relación entre : La elasticidad-producto de la proporción de cualificados (?c) La elasticidad-producto del capital humano (ß), ?-ß- ß{1/1+? h/h –1?- ß} Aquí se puede apreciar el sesgo que existe entre ambos parámetros, donde el mismo será mayor, cuanto menor sea la proporción de cualificados dentro de la población ocupada dc y cuanto menor sea la diferencia entre el capital humano medio de los cualificados, hc respecto a los no cualificados hn. Vanessa Salazar
Metodologías de Calculo del Capital Humano 2. Logro educativo:se realiza a través de la combinación del índice de alfabetismo con la tasa combinada de matricula básica, media y superior, escolar. MAT = MBas ? MMed ? Msup (Proy 6 – 23 años). Donde: MAT: (Tasa bruta de matriculación). MBas: Matricula en Educación Básica. MMed: Matricula en Educación Media. MSup: Matricula en Educación Superior. Proy 6-23: Población proyectada de edades entre 6 y 23 años 1. Promedio de años de escolaridad de la población (se incluyen tres niveles: básico, medio y diversificado), Serrano realiza una aproximación dividiendo la población en dos grupos: Individuos cualificados: estos han terminado cierto nivel educativo Individuos no cualificados: que no han completado ese nivel educativo requerido, H = hcvc ? hn (1- vc) hc = Nivel de Capital Humano medio de los cualificados hn = Nivel de Capital Humano medio de los no cualificados vc = Proporción de cualificados dentro de la población ocupada Vanessa Salazar
Metodologías de Calculo del Capital Humano 1.El Capital Humano Adquirido: esta compuesto, a su vez, por tres componentes: Educación Formal: es la que comprende la educación primaria y secundaria. donde: y Ci: efecto de la calidad de la educación sobre la educación formal recibida en un país i Xi: media del gasto publico en educación por alumno en educación primaria y secundaria, medido en dólares ajustados por la PPA i = 1,2,…,N Siendo N el numero de países objeto de estudio Quedan expresada: Efi = AME . Ci 4.El Capital Humano Innato: el gasto corriente per cápita en salud, medido en dólares ajustados por la PPA, donde se establece un umbral (que sería la mediana de la distribución), Si xi>u ?Si= 1 Si xi< u?Si – 1 – ß1> 1ycx1 donde: Si: efecto de las condiciones de salud sobre el capital humano en un país i xi: gasto corriente per cápita en salud de un país i, medidos en dólares ajustados por la PPA. i: 1, 2, …, N Siendo N el numero de países objeto de estudio u: Umbral establecido, en este caso, la mediana de la distribución. Vanessa Salazar
Metodologías de Calculo del Capital Humano donde: Efi: Educación Formal AME: años medios de estudio Ci: Calidad de la Enseñanza recibida Educación Informal: la cual abarca toda la información recibida fuera de los ámbitos: Yj: número de unidades del medio j por cada mil habitantes j: 1,…, Me Me: medios de comunicación Xi: promedio de unidades medidos del país i i= 1,2,…N Siendo N el numero de países objeto de estudio Adquisición del capital humano con y donde: Y xi: promedio de unidades de medio del país i Mi: efecto de los medios sobre el capital humano en un país j i= 1,2,…N Siendo N el número de países objeto de estudio Con y Vanessa Salazar
Metodologías de Calculo del Capital Humano 3 Estadísticas de alfabetización: Si xi>u ?Fi= 1 donde: Fi: efecto del numero de hijos sobre el capital humano en un país i xi: tasa de fecundidad del país i i= 1,2,…N Siendo N el numero de países objeto de estudio u: números de hijos establecidos como umbral Para efectos prácticos, Giménez et al (2002) señalaron como umbral, tres hijos por mujer Teniendo en cuenta todos estos factores, el índice de educación informal, EI, quedara de la siguiente manera: EIi=Mi.Pi.Ai.F siendo: EIi: índice de educación informal Mi: índice de medios Pi: índice de papel cultural consumido Ai: tasa de alfabetización Fi: índice de posibilidades de educación de los h Vanessa Salazar
Metodologías de Calculo del Capital Humano Experiencia Laboral: Exi= EMPi – EIMTi – TMDi donde: Exi: indicador de experiencia laboral EMPi: edad media de la población EIMTi: edad media de incorporación al mercado de trabajo TMDi: tiempo promedio durante el cual un individuo ha estado en situación de desempleo AMEi: años medios de escolaridad Con y De esta manera Giménez et al (2002) completaron el índice de Capital humano que quedará como: IHi = Efi . EIi . Ei . Si donde: IHi: índice de capital humano Efi: índice de educación formal EIi: índice educación informal Vanessa Salazar
CAPITULO III LA EDUCACIÓN EN VENEZUELA. En este capítulo se trata con más precisión, y en una visión más cuantitativa, la Evolución Histórica por la cual ha pasado el sistema educativo del país, por ser una variable importante, y por demás, objetivo clave de esta investigación. Educación como proceso Social. Amplia y Diversa. Expectativas. Valores. Actitudes. Aspiraciones. María J. Evans
EVOLUCIÓN HISTORICA DE LA EDUCACIÓN EN VENEZUELA (1950-2002). La evolución de la Educación en Venezuela se realizó de una forma lenta. Desde el inicio del siglo XX y hasta finalizada la dictadura de Marcos Pérez Jiménez (1948-58), es decir, las escuelas que impartían la educación primaria y secundaria, además de las restantes instituciones como las de educación superior fueron creciendo lentamente. Década de los 80 Expansión Masificación educativa María J. Evans
La caída de la dictadura, trajo consigo profundos cambios al sistema educativo, entre los que destacan: María J. Evans
EDUCACIÓN PREESCOLAR. Durante la época en que se inicia la democracia en Venezuela (1958), la educación preescolar estaba mantenida en un alto porcentaje en manos del sector privado. Los demás tenían que esperar los siete años de edad para ingresar a la escuela. María J. Evans
Es de hacer notar que la educación preescolar fue institucionalizada como nivel obligatorio del sistema educativo, en la Ley de Educación de 1980. Antes era una dependencia adscrita a la educación primaria y secundaria. A partir de esta fecha cuando realmente es considerada obligatoria y como un requisito indispensable para entrar a la educación primaria. María J. Evans
EDUCACIÓN PRIMARIA. En cuanto a la educación primaria, la misma tiene su base legal en la Ley de Educación (1980), donde se establece como principal meta, la contribución del profesor a la formación integral del alumno. En la Década de los 70. Se realizaron reformas educativas, en las cuales se rediseñaron planes y programas con la finalidad de aumentar la cobertura de la educación primaria. En 1988 Llega a consolidarse el nivel Educativo Básico mediante: Programas de estudio, manuales del docente, además se incluye la educación ambiental en el diseño curricular de la misma. María J. Evans
Para el periodo 1990-94. Se implementaron una serie de políticas que permitieron adaptar al venezolano a las necesidades y requerimientos del país, concibiendo la educación como una tarea a lo largo de la vida del estudiante, además, de la enseñanza de valores elementales, tales como el de libertad, solidaridad y justicia. Es por ello que radica la importancia de estimular el desarrollo en este nivel a través de políticas de inversión en educación eficientes con la finalidad de poder dotar a la gran mayoría, de las necesidades fundamentales para el desarrollo intelectual a temprana edad. María J. Evans
EDUCACIÓN SECUNDARIA. Este nivel se fundamenta en las finalidades generales y especificas contempladas en la Ley de Educación (1980), entre las cuales destacan: la consecución del proceso formativo del alumno el cual ha sido iniciado en los niveles que la preceden, además de ampliar el desarrollo integral del alumno y su formación cultural, así como también, que el alumno posea la capacidad de definir el campo de estudio futuro para que pueda incorporarse al trabajo productivo. Culturales. Psicológicos. Pedagógicos. María J. Evans
Para la inserción de los egresados de la educación secundaria a la educación superior, se toman en consideración un conjunto de normas establecidas el cual es supervisado por el consejo nacional de universidades (CNE). El ingreso a través de la oficina de planificación del sector universitario (OPSU), Por otra parte la segunda forma de ingreso, esta compuesta por las diferentes pruebas que ofertan cada universidad, en las distintas carreras, sin embargo, para optar a esta opción el alumno deberá estar preinscrita. María J. Evans
EDUCACIÓN SUPERIOR. Para 1950, en Venezuela existían únicamente 3 universidades, la Central, la de los Andes y la del Zulia, debido a que en el periodo de dictadura los estudiantes universitarios eran los principales opositores del gobierno. Con el levantamiento de la democracia en 1958, nace la autonomía del sector universitario, y el auge de las mismas, además, del aumento de la renta petrolera y de la implantación del modelo de sustitución de importaciones, Para 1970, se poseían aproximadamente 12 instituciones, de las cuales 9 eran públicas. María J. Evans
En 1980, existían 62 instituciones aproximadamente, de las cuales 13 eran universidades públicas. Para ese mismo año, se implementó una reforma en la Ley de Universidades que tuvo como principal propósito tener un mayor control por parte del gobierno sobre las universidades, tanto en lo académico, administrativo y financiero entre otros. María J. Evans
CONSTRUCCIÓN DE LAS SERIES DE STOCK DE CAPITAL HUMANO PARA EL SISTEMA EDUCATIVO EN VENEZUELA (1950-2002). Las series que miden el stock de capital humano existentes hasta ahora en muchos trabajos de investigación, han permitido desarrollar una amplia discusión en la literatura referente al capital humano, debido a los posibles errores de medición que puedan tener las fuentes de datos educativas. Para ello en este trabajo se tiene como objetivo primordial, realizar un primer intento de construcción de series de stock de capital humano en Venezuela para el sector educativo en sus tres niveles, medido a través de la cantidad de educación presente en la población. Génesis Tablante
STOCK DE CAPITAL HUMANO PARA LA EDUCACIÓN PRIMARIA Y SECUNDARIA. EL MODELO NEOCLÁSICO DEL CRECIMIENTO ECONÓMICO SUGIERE QUE SI UN PAÍS DETERMINADO PRESENTA NIVELES BAJOS DE STOCK DE CAPITAL FÍSICO EN EL PERIODO T, LA CONSTANTE ACUMULACIÓN DE CAPITAL FÍSICO, TRADUCIDO EN ALTOS NIVELES DE INVERSIÓN, IMPULSARÁ LA TASA DE CRECIMIENTO DE LA PRODUCCIÓN CONDUCIENDO DE ESTA MANERA AL PAÍS A UNA SENDA DE CRECIMIENTO ECONÓMICO DE LARGO PLAZO (VER SOLOW, 1956; 1957). EN BASE A ESTO, LA ECUACIÓN QUE REPRESENTA LA ACUMULACIÓN DE CAPITAL FÍSICO SE EXPRESA DE LA SIGUIENTE MANERA: K(T) = (K(T-1) + I(T)) – D(T) (1) LA METODOLOGÍA UTILIZADA EN ESTE TRABAJO PARA CALCULAR SERIES DE STOCK DE CAPITAL HUMANO PARTE DEL SIMPLE SIGNIFICADO DE ACUMULACIÓN DE CAPITAL FÍSICO. EN TÉRMINOS GENERALES LA ACUMULACIÓN DE CAPITAL SE REFIERE AL CRECIMIENTO DE LAS EXISTENCIAS DE CAPITAL DESDE SUS DOTACIONES INICIALES HASTA CIERTO PERIODO DE TIEMPO. Génesis Tablante
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