Recursos Humanos en los puesto de trabajo en las Aldeas Universitarias de la Misión Sucre

Resumen

El diseño de los puestos de trabajo por competencias como sistema de trabajo en una aldea Universitaria. Comprende los diferentes procesos de trabajo que se dan dentro de la organización. El diseño o rediseño de procesos de trabajo por competencias, concebido como espiral dialéctica de perfeccionamiento organizacional o mejoramiento continúo en aras de la calidad requerida, es determinante en la eficacia de la Gestión de Recursos Humanos. En este orden de ideas el artículo tiene como objetivo precisar la imperiosa necesidad que tienen las Aldeas Universitarias de la Misión Sucre en el Municipio Alberto Adriani, del Estado Mérida, de diseñar los puestos de trabajo por competencias dentro de sus estructuras organizacionales con la finalidad que todos sus procesos fluyan de manera eficiente para conseguir los objetivos establecidos. Por consiguiente, es necesario el diseño de los puestos de trabajo de la Aldea Universitaria "Mauricio Encinoso", por competencias, estableciendo las descripciones de los puestos, así como lo relacionado con sus objetivos dentro de la Aldea.

Palabras Claves: Desempeño, Recursos Humanos, puesto de trabajo-

Summary

The design of the positions for competitions like system of work at an University village. Understand the different processes of work that take place within the organization. The design or I redesign of processes of work for competitions, conceived like dialectic spiral of organizational perfecting or I continue improvement for the sake of the requisite quality, it is determining in the efficacy of the Human Resource Management. The article has like objective to specify the imperious need that they have the University Villages of the Mission Sucre in the Municipio Alberto Adriani, of the State in this order of ideas Mérida, to design the positions for competitions within his organizational structures with the purpose than all his processes flow of efficient way to get the established objectives. Consequently, the design of the positions of the Aldea Universitaria is necessary Mauricio Encinoso, for competitions, establishing the descriptions of the jobs, as well as the related thing with your objectives inside the Village.

Key words: Performance, Human Resources, job of work

Introducción

En Venezuela durante años las universidades venían produciendo profesionales en serie, según las demandas, solicitudes y directrices del poder. Existía una frontera segregacionista. Había que excluir, sólo una élite tenía el derecho a formarse profesionalmente. Ante esta situación surge la necesidad de crear en el país un modelo democrático, socialista de universidades que le dieran oportunidad a la mayoría de crecer profesionalmente y obtener un título universitario.

Es entonces cuando el Presidente Hugo Chávez Frías crea la Misión Sucre basada en los derechos y deberes educativos establecidos en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y como una gigantesca respuesta a la deuda social, acumulada a lo largo de décadas de "democracia representativa" y a lo ancho de toda la geografía nacional, por la tanto la mismaestá dirigida a construir un futuro cierto y digno para las nuevas a generaciones, esto implica la inclusión de centenares de miles de bachilleres, que hasta el presente se les había negado la posibilidad de cursar estudios superiores.

De manera que nace para los pobres, para el pueblo, y todo aquel que quiera participar en este proceso educativo. Sin embargo, a pesar de los años desde su fundación se ha venido organizando poco a poco la estructura organizacional y los puestos de trabajo de las aldeas universitaria, siendo uno de los más importantes y amplios desafíos que enfrentan actualmente las Aldeas universitarias de la misión Sucre. Los coordinadores de las Aldeas Universitarias necesitan cambiar su filosofía de tratar a todos de la misma manera, para reconocer las diferencias y responder a ellas en las formas que permitan asegurar una mayor productividad,

No obstante, uno de los problemas que se viene presentando en la Aldea "Mauricio Encinoso", es el diseño de los puestos de trabajos por competencias; no se cuenta con un departamento de recursos humanos, solo un coordinador es el encargado de todos los procesos administrativos.

Desarrollo

Antes de la Revolución Bolivariana, el desarrollo de la educación superior, durante las dos primeras décadas del período democrático-liberal, fue posible gracias a la bonanza de los precios petroleros que produjo la llamada "Venezuela Saudita", sin embargo, para 1989 entra en crisis el sistema político venezolano, originando la imperiosa necesidad de la búsqueda de una solución a la situación política vivida para el momento en el país, la cual consistió en la destitución, por malversación de fondos públicos, del presidente Carlos Andrés Pérez en 1993 y la realización de una Asamblea Nacional Constituyente en 1998, la cual produjo una nueva Constitución Nacional, que dio lugar a un Estado de nuevo tipo: la República Bolivariana de Venezuela, como sociedad federal, democrática y participativa, un intento inédito de revolución pacífica.

En la actualidad la educación ha sufrido cambios y transformaciones. Asimismo, la educación latinoamericana ha sido afectada por procesos de reformas y cambios como réplicas de las orientaciones en los estilos de desarrollo económico, social y político.

En los sesenta, frente a los desequilibrios crecientes que afectaban a la población, como una de las graves consecuencias en la aplicación de las políticas globales de desarrollo económico – social, aparecen como respuestas, un conjunto de nuevos planteamientos o teorías tanto en la educación como en la administración, que modificaron el grado de influencia que mostraban los conceptos de eficiencia y eficacia en la administración educacional.

Las nuevas teorías, desde la perspectiva de la administración explican, el concepto básico que orienta el nuevo enfoque, expresando que la efectividad, es la capacidad de respuesta que los aparatos educativos deben brindar ante las exigencias de parte de la comunidad.

Con esto se enfatiza como indispensable condición, la capacidad de producir, por parte del sistema, soluciones efectivas y respuestas deseadas por la población.

En este orden de ideas, se puede expresar que la acumulación de conocimientos y experiencias en la administración se vio enriquecida por la contribución de tres nuevas fuentes: el desarrollo organizacional, la administración para el desarrollo y los enfoques sistemáticos que terminaron por revolucionar la estructura dinámica y desarrollo de los análisis de los problemas educativos.

Sin embargo, a pesar de la aparición de todos estos aportes teóricos y los avances en el campo de la administración educativa a nivel mundial, en Venezuela la Comisión Presidencial del Proyecto Educativo Nacional (1986), señala que la administración de la educación se advierte una fuerte carga de improvisación y empirismo en todos los niveles, e igualmente, las actividades educativas no son sometidas a una investigación sistemática que permita evaluar permanentemente los resultados con el fin de proponer las formas deseables.

De lo expresado se puede decir que es una problemática de estructura organizativa rígida, poco permeable a los cambios y con un alto grado de descoordinación, que lejos de traer beneficios, ha imposibilitado el logro de una mayor eficacia y eficiencia en las actividades a desarrollar en los planteles educativos.

Las últimas décadas son testimonio de dramáticos cambios en la función de Recursos Humanos. Tradicionalmente, los directivos han visto el papel de recursos humanos como una tarea administrativa pero las nuevas realidades económicas están presionando para que se amplíe el punto de mira y abarque no sólo su tradicional papel administrativo, sino también un papel estratégico ya que la principal fuente de producción de la economía ha pasado del capital físico al capital intelectual. Por esta razón, las Competencias Laborales, surgen como una alternativa que permite lograr una gestión de recursos humanos que posea una mirada integral, mediante objetivos comunes y como una alternativa para impulsar la formación y la educación, en una dirección que logre un mejor equilibrio entre las necesidades de las organizaciones y sus miembros.

Por tanto, la Misión Sucre se crea como una gigantesca respuesta a la deuda social, acumulada a lo largo de décadas de "democracia representativa" y a lo ancho de toda la geografía nacional. Está dirigida a construir un futuro cierto y digno para las nuevas generaciones.

Ella implica la inclusión de centenares de miles de bachilleres, que hasta el presente se les había negado la posibilidad de cursar estudios superiores.

De manera que nace para los pobres, para el pueblo, y todo aquel que quiera participar en este proceso educativo. A pesar de los años, desde su fundación se ha venido organizando poco a poco su estructura organizacional de las aldeas universitarias.

Sin embargo, uno de los más importantes y amplios desafíos que enfrentan actualmente las Aldeas universitarias de la Misión Sucre es organizar los puestos de trabajo por competencias.

La diversidad de la fuerza de trabajo tiene importantes implicaciones para las prácticas de la administración.

Los coordinadores necesitan cambiar su filosofía de tratar a todos de la misma manera, para reconocer las diferencias y responder a ellas en las formas que permitan asegurar la retención del empleado y una mayor productividad, siempre y cuando no resulten, al mismo tiempo discriminatorias.

La diversidad, si se maneja positivamente, puede incrementar la creatividad y la innovación en las organizaciones, así como mejorar la toma de decisiones proporcionando diferentes perspectivas sobre los problemas.

Cuando la diversidad no se maneja adecuadamente, existe el potencial de mayor rotación, mayor dificultad en la comunicación y más conflictos interpersonales.

No obstante, uno de los problemas que se viene presentando en la Aldea "Mauricio Encinoso", es el diseño de los puestos de trabajos por competencias; no se cuenta con un departamento de recursos humanos, solo un coordinador es el encargado de todos los procesos administrativos.

La actividad del departamento de recursos humanos se basa en la información disponible respecto a puestos. Los puestos de trabajo constituyen la esencia misma de la productividad de la organización.

A medida que aumenta el grado de complejidad de una organización, más funciones se delegan en el departamento de personal, el cual no suele poseer información detallada sobre los puestos de otros departamentos; esa información se debe obtener mediante el análisis de puestos, que consiste en la obtención, evaluación y organización de información sobre los puestos de una organización. Quien lleva a cabo esta función es el analista de puestos.

Esta función tiene como meta el análisis de cada puesto de trabajo y no de las personas que lo desempeñan para poder tener diseño de los puestos de trabajo por competencia.

En el caso de la Aldea "Mauricio Encinoso", no se cuenta con el Departamento de Recursos Humanos, provocando deficiencias en su estructura organizacional. Se ha venido observando una total desorganización en las funciones que cumplen tanto asesores como coordinadores en las aldeas.

Lo anterior conduce al siguiente problema científico a un problema científico en referencia a la Ausencia de diseño de los puestos de trabajo por competencias en la estructura organizacional de la Misión Sucre en la Aldea "Mauricio Encinoso", la cual forma parte de un conjunto de centros municipales de Educación Superior donde confluyen los Programas de Formación (carreras) de distintas Instituciones, compartiendo recursos académicos (profesores, consultorías, espacios de reunión y discusión, laboratorios, centros de información y documentación, centros de práctica, actividades culturales, deportivas y de producción).

Estos espacios educativos o Aldeas Universitarias funcionan en las sedes de otras instituciones educativas (en horarios distintos a los de su uso ordinario), en Centros Culturales, instalaciones militares u otros locales apropiados para el cumplimiento de su función.

En correspondencia con la directriz de municipalización, la Misión Sucre ha creado estos espacios educativos en cada uno de los municipios del país, de manera que los triunfadores pueden cursar en ellos distintos programas de formación de distintas instituciones de educación superior.

Cada uno de estos espacios se constituye además en un centro de educación permanente, vinculado a las necesidades de formación, investigación y asesoría de cada población, propiciando la vinculación social de la educación universitaria y el trabajo compartido con las comunidades, empresas y organismos gubernamentales y organizaciones sociales, tal como es el caso de la Aldea seleccionada que mantiene un estrecho contacto con las necesidades y requerimientos de la comunidad del Municipio Alberto Adriani, presentando las siguientes características generales:

• Es un espacio para el aprendizaje colectivo vinculado al desarrollo endógeno de las comunidades y la formación de comunas dentro del Municipio Alberto Adriani.

• Es un centro de acción colectiva, convivencia y formación de las comunidades.

• Es parte de una red nacional de educación universitaria enraizada en todo el territorio nacional.

• Es un espacio de democracia protagónica, cooperación, solidaridad y corresponsabilidad.

• Es un lugar de producción cultural, animación y formación socio crítica.

Actualmente la Aldea Universitaria "Mauricio Encinoso" funciona en las instalaciones de la Unidad Educativa "Mauricio Encinoso", perteneciente al Ministerio del Poder Popular para la Educación, ubicada en el sector La Imaculada, de la cuidad del vigia, Municipio Alberto Adriani, del Estado Mérida, cuenta con una nómina conformada por un (01) coordinador, veinte (22) docentes asesores, y dos (02) aseadores, con una matrícula estudiantil de doscientos treinta (230).

La Misión Sucre se hace presente en las comunidades a través de las Aldeas Universitarias con el fin de dar una gigantesca respuesta a la deuda social, acumulada a lo largo de décadas de "democracia representativa" y a lo ancho de toda la geografía nacional.

Construyendo un futuro cierto y digno para las nuevas generaciones. Implicando tanto la inclusión de centenares de miles de bachilleres, que hasta el presente se les había negado la posibilidad de cursar estudios superiores.

De manera que nace para los pobres, para el pueblo, y todo aquel que quiera participar en este proceso educativo.

A pesar de los años desde su fundación se ha venido organizando poco a poco la estructura organizacional de las aldeas universitarias.

Sin embargo, uno de los más importantes y amplios desafíos que enfrentan actualmente las Aldeas universitarias de la misión Sucre es organizar los puestos de trabajo.

A pesar de los años desde su fundación se ha venido desarrollando poco a poco la estructura organizacional de las aldeas universitarias y sus puestos de trabajo; siendo uno de los más importantes y amplios desafíos que enfrentan actualmente las Aldeas universitarias.

Por consiguiente, La Aldea Universitaria "Mauricio Encinoso" presenta problemas en referencia al diseño de sus puestos de trabajo, dificultando la eficiencia y eficacia del desempeño de los ocupantes de los puestos y la competitividad de la organización.

Lo anterior da origen al planteamiento del Diseño de puestos de trabajo por competencias de la estructura organizacional de la Misión Sucre en la Aldea "Mauricio Encinoso como objetivo general, a fin de lograr el mejoramiento del desempeño de los individuos que ocupan los puestos, así como competitividad de la organización.

Para poder determinar lo anterior y dar cumplimiento al objetivo propuesto, se tuvo en cuenta varios pasos, los cuales se siguieron para dar mayor confiabilidad a los resultados alcanzados; una vez escogidos los puestos de trabajo que serían diseñados, se procedió a escoger los métodos que se emplearían para la recolección de la información, además de una muestra de 15, para lo cual se tuvo en cuenta el muestreo a conveniencia por las siguientes razones:

• Población finita, pequeña: 22

• Dispersión de la población finita lo que impide la encuesta total.

El muestreo no probabilístico y por conveniencia tuvo en cuenta los años de experiencias, criterio generalizado que el encuestado conoce sobre la realidad interna de la Aldea Universitaria, disposición del encuestado.

Los resultados de la encuesta fueron sometidos a un análisis de fiabilidad a través del coeficiente Alfa de Cronbach, obteniendo un valor de 552 determinando que la encuesta presenta fiabilidad.

Para la realización de los puestos de trabajo por competencias el autor se apoya en el Método Delphi. Dirigido a la identificación de las competencias teniendo en cuenta los atributos personales para un desempeño exitoso del ocupante del puesto. Para determinar las competencias que deben conformar el perfil se utilizó el método anteriormente mencionado.

Para llevar a cabo este método se decidió formar un grupo de expertos los cuales se seleccionaron teniendo en cuenta que fueran personas que tuvieran experiencia en lo relacionado con el tema de las competencias y en las distintas actividades que desarrollan los puestos a los que se les va determinar el perfil. Este grupo quedó constituido de la siguiente manera:

A través de 4 Rondas se determinó las competencias correspondientes a los puestos que fueron diseñados, posteriormente se logró confeccionar su Perfil de Competencias.

Para la presentación de los resultados de las Rondas el autor tomo como ejemplo el puesto de Coordinador de Aldea, donde los expertos en la Primera Ronda establecieron que las competencias para ese puesto son:

.- Conocimiento específico de la actividad.

.- Se absolutamente directo.

.- Respuesta rápida

.- Ser estable y constante en su trabajo.

.- Ser responsable

.- Disciplinados

.- Saber planificarse y organizarse.

.- Habilidades comunicativas

.- Tener capacidad para el desempeño.

.- Dominio estadístico y económico.

.- Cumplidor

.- Buenas relaciones interpersonales

.- Tener capacidad de análisis.

.- Alto grado de interpretación

.- Probada integridad personal

.- Flexible

En el caso de la Segunda Ronda, donde los expertos tuvieron que señalar su opinión acerca de los resultados de la primera Ronda, se estableció un alto grado de acuerdo entre los expertos en referencia a las competencias establecidas para el puesto. Posteriormente, en la Tercera Ronda se le otorgó la ponderación a cada competencia establecida y ordenó según su importancia para el desempeño del puesto, finalmente en la Cuarta Ronda los expertos validaron a través de su experiencia la ponderación otorgada a cada competencia.

Se escogieron los puestos de Coordinador de Aldea Universitaria, Coordinador Académico, Secretaria y Docente Asesor por la importancia que tienen para el buen funcionamiento de toda la institución.

Tomando en cuenta lo anterior se presenta el Diseño de los puestos de trabajo por competencias para la aldea "Mauricio Encinoso" del Municipio Alberto Adriani, estableciendo de forma clara y de mejor entendimiento la descripción, objetivo, funciones, competencias, evaluación, ejecutor y responsables de los puestos de trabajo del personal, logrando que todas las actividades a realizar se ejecuten de forma eficiente dentro de la estructura organizativa de la Aldea seleccionada.

Es importante resaltar que el objetivo establecido de un Diseño puestos de trabajo por competencias es el de proporcionar al personal de la aldea estudiada el conocimiento claro y preciso de las funciones y competencias dentro de cada puesto, para el logro de los objetivos de la organización.

Conclusiones

1. Se pudo determinar la ausencia del diseño de los puestos de trabajo y de un Manual de funciones por competencias en la aldea seleccionada, a través del manejo de la información recolectada y estudiada.

2 La falta de conocimiento de las competencias de los puestos de trabajo evita y dificulta la división del trabajo lo cual permite que no recaiga todas las funciones en una sola persona como es el caso de la Aldea "Mauricio Encinoso", donde una o. un coordinador es quien dirige y administra.

Con los elementos necesarios se diseñó los puesto de trabajo y manual de funciones por competencia con lo cual se cumple con el objetivo general de esta investigación.

Los resultados obtenidos fueron sometidos a validación correspondientes con el coordinador de aldea y el conjunto de trabajadores

Autor:

Ender Enrique Ramirez Palencia