Mecanismo de control de combustibles en frontera de Peru-Ecuador (página 3)

• Costos del proyecto

Para determinar un costo aproximado inicial del proyecto, se tomaran en cuenta los

recursos más importantes considerados en la propuesta.

Tabla 8.7. Costos de los recursos del proyecto

*Los costos están presupuestados sólo para las regiones de Ecuador ubicadas en la frontera con Perú

Fuente: Elaboración propia

• 21 Estimación de costo durante el ciclo de vida de instalación y monitoreo del sistema de control

• 22 Cifra referencial tomada del costo de los equipos para la instalación del sistema de control de combustible en Bolivia, consultado en:

La Razón. Los vehículos sin "Tag", no podrán cargar combustible. En línea Internet. 21 de Febrero del 2013. Accesible en http://www.la-razon.com/economia/vehiculos-Tag-podran-cargar-combustible_0_1666033409.html 23 Esta cifra es referencial tomando en cuenta el costo de la implementación del sistema de control de combustible B-SISA, instalado en Bolivia el 2012, consultado en :

Página siete.bo. Control informático de venta de combustibles. En línea Internet. 20 de Febrero del 2013. Accesible en http://www.paginasiete.bo/2012-12-18/Economia/Destacados/08Eco01181212.aspx

Si las fugas de combustible por contrabando a través de las fronteras originan pérdidas de 690 millones de dólares anuales y el costo aproximado del sistema es de 28 millones de dólares, se puede afirmar que el proyecto es económicamente sustentable.

• Viabilidad técnica de la propuesta.

Para llevar a cabo el estudio de la viabilidad técnica de un sistema automatizado de control de combustible, se tuvieron en cuenta las siguientes etapas del análisis de factibilidad propuestas por Ramírez y Vidal24 y son las siguientes:

• Organización empresarial

• Localización y descripción

• Sistemas de información

• Marco Legal

24 Ramírez Almaguer D. y Vidal Marrero. Etapas del análisis de factibilidad. En línea Internet. 20 de Febrero del 2013. Accesible en: http://www.eumed.net/ce/2009a/amr.htm

Tabla 8.8. Viabilidad Técnica de la propuesta

Fuente: Elaboración propia

• Beneficios generales de la ejecución del proyecto

Entre los beneficios generales y más relevantes que se esperan con la ejecución del proyecto se explican en la siguiente tabla 8.9.

Tabla 8.9. Beneficios generales del proyecto

Fuente: Elaboración propia

Capítulo 9

Contrastación de hipótesis

• Contrastación de hipótesis general Formulación de hipótesis general

El diseño de un mecanismo de control para combustible contribuirá a dar una solución al Estado Ecuatoriano

Hipótesis nula

El diseño de un mecanismo de control para combustible no contribuirá en dar una solución al Estado Ecuatoriano.

Contrastación

El diseño de un mecanismo de control para combustible basado en un sistema automatizado de información como el que se ha propuesto en el presente trabajo es una alternativa de solución para el Estado Ecuatoriano que pretende contribuir con la eliminación del contrabando de combustible en la zona de frontera de Perú-Ecuador.

• Contrastación de hipótesis específicas

• Primera hipótesis específica

El subsidio de combustibles influye en el desabastecimiento en la zona de frontera de Perú-Ecuador.

Primera hipótesis nula

El subsidio de combustibles no influye en el desabastecimiento en la zona de frontera de Perú-Ecuador.

Contrastación de primera hipótesis específica

El subsidio de combustibles influye en el desabastecimiento en la zona de frontera de Perú-Ecuador sin embargo también existen otros factores como la falta de control y la falta de desarrollo de otras actividades económicas en la zona que también influyen en esta problemática.

• Segunda hipótesis específica

La Falta de mecanismos de control ocasiona el contrabando de combustible en la zona de frontera

Segunda hipótesis nula

La falta de mecanismos de control no ocasiona el contrabando de combustible en la zona de frontera

Contrastación de segunda hipótesis específica

La falta de mecanismos de control adecuado y eficaz ocasiona el contrabando de combustible en la zona de frontera, debido a que si existen mecanismos de control que son y han sido aplicados sin embargo no han tenido los resultados esperados.

• Tercera hipótesis específica

Diversas alternativas de solución ayudaran a erradicar el problema principal

Tercera hipótesis nula

Diversas alternativas de solución no ayudaran a erradicar el problema principal

Contrastación de tercera hipótesis específica

El planteamiento y ejecución de diversas alternativas de solución no asegura que ayudara a erradicar el problema principal esto se ha demostrado por las acciones tomadas por el Estado Ecuatoriano hasta la fecha y aún persiste el problema.

Conclusiones

• Conclusiones generales

En este punto se presentan las conclusiones Generales relacionadas con cada objetivo planteado.

Objetivo específico N°1:

Analizar el subsidio de combustibles e hidrocarburos en Ecuador

Conclusión:

• a) Se pudo evidenciar que el subsidio de combustible sin un control adecuado para su distribución y comercialización es la fuente que origina el desabastecimiento de combustible en la zona de frontera del Perú Ecuador.

Objetivo específico N°2:

Describir el actual sistema de combustibles e hidrocarburos en Ecuador

Conclusión:

• b) El actual Sistema de Distribución no cuenta específicamente con un control o monitoreo interno que permita restringir el volumen de consumo por cada usuario y así evitar el contrabando.

Objetivo específico N°3:

Analizar las alternativas propuestas por el Estado Ecuatoriano para erradicar la problemática del combustible en la zona de frontera

Conclusión

• c) Las alternativas propuestas por el Estado con el afán de combatir el contrabando y desabastecimiento del combustible aún no han logrado su propósito. Sin embargo se pudo evidenciar que el Estado está dispuesto a erradicar este problema y por lo tanto está abierto a recibir cualquier alternativa favorable para esta situación.

Objetivo general

Desarrollar el diseño de un mecanismo de control de combustibles

Conclusión

• d) El mecanismo automatizado de control de combustible que se ha propuesto en este trabajo ha permitido dar a conocer una nueva opción más exacta y controlable utilizando la tecnología para solucionar el mal manejo, el sobreprecio y el desabastecimiento del combustible. La posterior implementación de este mecanismo automatizado en la zona de frontera del Perú Ecuador es muy importante porque transparenta la distribución de combustibles y hace eficiente el uso del subsidio.

• Conclusiones especificas del mecanismo de control propuesto

• a) En este punto se muestran las conclusiones obtenidas del diseño de la nueva propuesta.

• b) Los costos por inversión del proyecto son menores de lo que gastaría el gobierno de Ecuador por las fugas de combustibles por contrabando y por supuesto el Estado estaría dispuesto ya que sería un beneficio de ingreso económico para el país.

• c) Por tratarse de un proyecto de participación del Estado no es con fines de lucro más bien seria como beneficio para él mismo, pero se puede medir los beneficios económicos.

• d) El proyecto es para el beneficio de las comunidades de los sectores fronterizos y el precio del combustible será el normal y justo no como el precio elevado que se les está cobrando por los desabastecimientos causados por el contrabando hacia los países vecinos

• e) El proyecto es económicamente sustentable ya que al implantar el sistema; el estado de Ecuador evitaría las fugas por contrabando las cuales causan inminentes pérdidas económicas para el mismo y estaría ahorrándose mucho más dinero que el de la inversión para el sistema, debemos tener en cuenta también que nuestro combustible es subsidiado.

Recomendaciones

Objetivo específico N°1:

Analizar el subsidio de combustibles e hidrocarburos en Ecuador

Recomendación

• a) A través de la investigación se dejó claro que el subsidio no es una opción, pero sí lo era la focalización del subsidio, por eso se recomienda ahondar en este tema para dar nuevas alternativas que respalden el nuevo mecanismo automatizado de control de combustible en conjunto con una propuesta de focalización del subsidio.

Objetivo específico N°2:

Describir el actual sistema de combustibles e hidrocarburos en Ecuador

Recomendación

• b) El actual sistema se caracterizó por ser rutinario como cualquier otro sistema de distribución y comercialización de combustible de cualquier zona o país.

Sin embargo demostró que no fue suficiente o correcto para la ubicación en la que se encontraban que era zona de frontera. Se recomienda tomar en cuenta otras medidas aparte de la propuesta o que sea mejorada tomando en cuenta otros países que ya han solucionado o mejorado este problema.

Objetivo específico N°3:

Analizar las alternativas propuestas por el Estado Ecuatoriano para erradicar la problemática del combustible en la zona de frontera

Recomendación

• c) Se recomienda que sean analizadas más cuidadosamente cada alternativa propuesta por el Estado para determinar los límites que presenta el estado para poner en marcha un nuevo proyecto. De este modo se sabrá si el Estado está realmente comprometido o enfocado totalmente a darle una solución a esta situación que lleva muchas décadas.

Objetivo general

Desarrollar el diseño de un mecanismo de control de combustibles

Recomendación

• d) Se recomienda desarrollar un proyecto SNIP en base a esta propuesta.

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Anexos

Anexo A-1: Matriz de consistencia de las variables dependientes

TEMA: Mecanismos de control de combustibles en la frontera de Perú-Ecuador

Fuente: Elaboración propia

Anexo N°A-2: Matriz de consistencia de la variable independiente

TEMA: Mecanismos de control de combustibles en la frontera de Perú Ecuador

Fuente: Elaboración propia

Dedicatoria

A mi esposa Rosita y mis hijas Aixa y Valeria por su constante apoyo y motivación

durante todo el tiempo de estudio. A la Universidad de Piura, por darme la oportunidad de realizar esta maestría a mi tutor Juan Bellani por su valioso apoyo durante el proceso de estudio.

Autor:

Luis Alberto Flores Castillo

U N I V E R S I D A D D E P I U R A

FACULTAD DE INGENIERIA

Piura, Diciembre 2013