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Códigos de los Niños y Adolescentes (CONAs) en las Américas


    1. Código de los niños y adolescentes (Perú)
    2. Códigos de los niños y adolescentes internacionales

    INTRODUCCIÓN

    Un indicador muy importante de demostrar el respeto a los "Derechos Humanos" es la manera en que la sociedad trata a sus niños. Una sociedad respetuosa de los "Derechos Fundamentales" brinda libertad y dignidad a la niñez y formula condiciones adecuadas en las que pueda desarrollar todas las potencialidades infantiles.

    A pesar de mejoras en indicadores económicos respecto a Perú en general en los últimos años 1, la situación de los niños en el país indica que no se ha producido grandes avances en este tema. Según el índice desarrollo de la niñez, confeccionado por el Instituto Nacional de Estadísticas e Informática – INEI del Perú, dieciséis (16) de los veinticuatro (24) departamentos a nivel nacional se encuentran en niveles bajos o muy bajos en el desarrollo de la niñez, lo que constituye un grave problema. 2

    La Comisión Interamericana de Derechos Humanos de la Organización de Estados americanos, ha recibido denuncias muy serias sobre situaciones que afectan los "Derechos de la niñez y la adolescencia en el Perú", entre las que se destacan: la explotación del trabajo infantil, la situación de los jóvenes infractores y los altos índices de mortalidad infantil; sin embargo nadie toma cartas en el asunto.

    De otro lado, cuando todos participantes los países firmaron la "Convención sobre los Derechos del Niño", se comprometieron, verdaderamente, ante el mundo y no sólo de palabra. Cada país miembro, incluyendo el Perú, tenía que cambiar sus legislación e implementar acciones concretas para que se cumplan los derechos de todos los niños y las niñas en su jurisdicción. Por esta razón, el Gobierno peruano elaboró el "Código de los Niños y Adolescentes", que se promulgó del 24 de diciembre de 1992.

    El Código de los Niños y Adolescentes esta divido en cuatro ( 4 ) secciones o libros: el primero desarrollo los derechos, deberes y libertades de los niños, las niñas y los (as) adolescentes. El segundo libro trata de las organizaciones responsables de la atención de los niños, las niñas y los adolescentes de ambos sexos. El Ministerio de la Mujer y Desarrollo social – MIMDES es el organismos responsable de impulsar los planes de la infancia a nivel nacional. El siguiente capítulo enfoca los derechos y deberes de los padres, en el caso que la familia no viva junta. Asimismo, se indica qué días el régimen de visita, la pensión alimenticia, los derechos de las niñas y los niños que son abandonados y quienes pueden adoptarlos, etc. Y el último libro, se refiere cómo tienen que funcionar las instituciones que promueven los derechos que promueve el Código.

    ( 1 ) Ver la Sección II, Capítulo VI sobre Derechos Económicos, Sociales y Culturales de "SEGUNDO INFORME SOBRE LA SITUACIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS EN EL PERÚ".

    ( 2 ) Tal índice de desarrollo considera un conjunto de dimensiones referidas a las necesidades básicas insatisfechas en el hogar, la desnutrición, el bajo desarrollo educativo, la falta de espacios de recreación y la incorporación temprana al trabajo de los niños y niñas.

    I. CÓDIGO DE LOS NIÑOS Y ADOLESCENTES (Perú)

    1 Código: D – 3040

    Título: Código de los niños y adolescentes.

    Pie Impr.: Lima: Ministerio de Justicia del Perú, 1994. 106 pp.

    Índice: Título preliminar

    Libro primero: de los derechos y libertades

    Libro segundo: del sistema nacional de atención integral

    Libro tercero: de las instituciones familiares

    Libro cuarto: de la administración de justicia especializada

    Disposiciones transitorias y finales.

    Apéndice: Ley 26324, Disposición Transitoria al Decreto Ley N° 26102 , Código de los Niños y Adolescentes (publicada el 3 de junio de 1994).

    Reseña : El 20 de noviembre de 1989, la Asamblea de la Naciones Unidas aprobó uno de los instrumentos internacionales más importantes que en materia de Derechos Humanos ha logrado la comunidad internacional: "La Convención sobre los Derechos del Niño".

    La Convención conceptualiza la llamada doctrina integral de protección a la infancia; es decir que se reconocen por primera vez derechos específicos a los niños y adolescentes, los cuales van a innovar definitivamente las legislaciones referidas a la infancia en todos los países del mundo. Asimismo, se dan las directrices para que estos derechos sean efectivamente llevados a la práctica.

    El primer acto del gobierno peruano fue aprobar, mediante Resolución Legislativa N° 25278, del 3 de agosto de 1990, la Convención sobre los Derechos del Niño. La cual fue posteriormente ratificada en octubre del mismo año, incorporándose a nuestra legislación nacional con rango de norma constitucional. Así, pues el Perú se obligó, al ratificar dicho instrumento internacional a promocionar y proteger los derechos conceptualizados; por lo que se hacía imperativo redactar un nuevo Código para la infancia que adaptara los nuevos conceptos de la doctrina internacional y que respondiera a nuestra realidad, tanto más que la mayor parte de la población peruana es menor de 18 años.

    El gobierno mediante Resolución Ministerial N° 505-92-JUDS, del 14 de setiembre de 1992, creó la Comisión encargada de elaborar el "Código de los Niños y Adolescentes", la cual tuvo como principal característica integrar a profesionales especialistas de diversos sectores de la sociedad: Funcionarios públicos, catedráticos universitarios, magistrados, abogados en ejercicio, asistentas sociales y representantes de organizaciones no gubernamentales., conformación que permitió una visión integral del problema de la niñez en el Perú; y que elaborara el proyecto del mencionado Código.

    El proyecto se promulgó por Decreto Ley N° 26102, el 24 de diciembre de 1992, y tiene entre sus principales virtudes, promover la participación de la sociedad civil conjuntamente con el Estado para lograr el bienestar de la niñez peruana.

    Palabras clave: CÓDIGO DE LOS NIÑOS Y ADOLESCENTES / PERÚ

    2 Código: D – 7158

    Título: Compendio de legislación civil: Código civil: exposición de motivos y jurisprudencia, Código procesal civil: jurisprudencia; "Código de los niños y adolescentes"; ley general de arbitraje, Ley de conciliación; Legislación complementaria; Nuevo reglamento de los registros públicos; Ley de proceso contencioso administrativo. Actualizado, anotado y concordado.

    Pie Impr.: Trujillo: Normas legales, 2002. Páginas 473 – 525.

    Índice: Código de los Niños y Adolescentes. Ley 27337 (07 / 08 / 2000).

    Titulo Preliminar

    Libro Primero Derechos y Libertades

    Derechos civiles.

    Derechos económicos, sociales y culturales.

    Derechos de los niños y adolescentes discapacitados

    Deberes de los niños y adolescentes

    Garantías.

    Libro Segundo Sistema Nacional de Atención Integral al Niño y el Adolescente

    Sistema Nacional y Ente rector

    Políticas y programas de atención integral al niño y el adolescente

    Defensoría del niño y del adolescente

    Régimen para el adolescente trabajador

    Convenciones y sanciones

    Libro Tercero Instituciones Familiares

    Título I La Familia y los adultos responsables de los niños y adolescentes

    Patria potestad

    Tenencia del niño y del adolescente

    Régimen de visitas

    Alimentos

    Tutela y consejo de Familia

    Colocación familiar

    Licencia para enajenar o gravar bienes

    Autorizaciones

    Matrimonio de adolescentes

    Título II Adopción

    Disposiciones generales

    Titular del proceso

    Programa de adopción

    Procedimiento administrativo de adopciones

    Proceso judicial de adopciones

    Disposiciones especiales para adopciones internacionales

    Etapas post – adoptiva

    Libro Cuarto Administración de Justicia Especializada en el Niño y el Adolescente.

    Título I Jurisdicción y competencia

    Juez de Familia

    Fiscal de Familia

    Abogado Defensor

    Órganos Auxiliares

    Equipo Multidisciplinario

    Policía Especializada

    Política de apoyo a la justicia

    Servicio Médico Legal del niño y del adolescente

    Registro del Adolescente infractor

    Título II De la actividad Procesal

    Materias de contenido civil

    Proceso único

    Adolescente infractor de la ley penal

    Generalidades

    Derechos individuales

    Garantías del proceso

    Pandillaje pernicioso

    Investigación y juzgamiento

    Reunión del proceso

    Medidas socio – educativas

    Medidas de protección al niño que cometa infracción a la ley penal.

    Medidas de protección al niño y adolescente en presunto estado de abandono.

    Declaración judicial del estado de abandono.

    Disposiciones Complementarias

    Índice general.

    Índice analítico.

    Palabras clave: CÓDIGO DE LOS NIÑOS Y ADOLESCENTES / PERÚ

    1. Código: D – 5686

    Autora: Rentería Durand, M. Margarita.

    Título: Derecho de menores. Centros de tutela.

    Pie Impr.: Lima: Concytec, 1990. Páginas 187 – 244.

    Índice:

      1. Fines y objetivos
      2. Condiciones
    1. Código de Menores y anteproyectos
    1. Tratamiento. Código de Menores y anteproyecto

    Reseña : … Con el propósito de establecer las relaciones entre el Debería ser, el Debe ser y el es; es decir entre la Doctrina, la legislación y la realidad se analiza la legislación peruana así como los Anteproyectos existentes para comprobar si la legislación acoge en forma completa el Derecho de Menores; sí acogiéndolo se aplica; si no lo acoge en forma completa en qué aspectos no lo recepciona; y en cuáles la legislación acepta o mantiene elementos superados o antitutelares; lo que nos ha permitido cuestionar algunos aspectos de nuestra legislación actual como instrumento de una política a favor del menor.

    Palabras clave: DERECHOS DEL NIÑO / CÓDIGO DE NIÑOS Y ADOLESCENTES / PERÚ

    4 Código: D – 3387

    Título: Ley Orgánica del Poder Judicial, Decreto Supremo N° 017-93-JUS. Ley Orgánica del Ministerio Público, Decreto Legislativo N° 52. Código de Menores, Niños y Adolescentes, Decreto Ley N° 26102 y su Reglamento.

    Pie Impr.: Lima: DIEBEL, 1993. Páginas 175 – 275.

    Índice: Código de los niños y adolescentes. Ley N° 26102 (24 / 12 / 1992).

    Titulo Preliminar

    Libro Primero De los Derechos y Libertades

    Capítulo I De los Derechos.

    Capítulo II De la Libertades

    Capítulo III Derechos económicos, sociales y culturales.

    Capítulo IV De los Deberes de los niños y Adolescentes

    Capítulo VI De las Garantías.

    Libro Segundo De Sistema de Atención Integral al Niño y el Adolescente

    Capítulo I Del Ente rector

    Capítulo II De las Políticas Generales de atención integral al niño y el adolescente

    Capítulo III De la Defensoría del Niño y del Adolescente

    Capítulo IV Del Régimen para el adolescente que trabaja

    Capítulo V Convenciones y sanciones

    Capítulo VI Del Registro de Nacimiento.

    Libro Tercero De las Instituciones Familiares

    Título I De la Familia Natural y de los Adultos Responsables de los Niños

    Capítulo I De la Patria potestad

    Capítulo II De la Tenencia del Niño y del Adolescente

    Capítulo III Del Régimen de visitas

    Capítulo IV De los Alimentos

    Capítulo V De la Tutela y Guarda

    Capítulo VI De la Colocación Familiar

    Capítulo VII De la Licencia para Enajenar u Obligar Bienes

    Capítulo VII De las Autorizaciones

    Capítulo IX Del Matrimonio de adolescentes

    Título II De la Adopción

    Capítulo I Disposiciones generales

    Capítulo II De la Secretaría Técnica de Adopciones

    Capítulo III Del Programa de Adopción

    Capítulo IV Del Procedimiento Administrativo de Adopciones

    Capítulo V Del Proceso Judicial de Adopciones

    Capítulo VI Disposiciones especiales para adopciones internacionales

    Capítulo VI De la Etapa Post – Adoptiva

    Libro Cuarto De la Administración de Justicia Especializada en el Niño y del Adolescente.

    Título I De la Jurisdicción y Competencia

    Capítulo I Del Juez del Niño y el Adolescente

    Capítulo II Del Fiscal del Niño y el Adolescente

    Capítulo III Del Abogado Defensor

    Capítulo IV De los Órganos Auxiliares

    Sección I Del Equipo Multidisciplinario

    Sección II De la Policía Especializada

    Sección III De la Política de Apoyo a la Justicia

    Sección IV Del Servicio Médico Legal del niño y del adolescente

    Sección V Del Registro del Adolescente infractor

    Título II De la actividad Procesal

    Capítulo I De las Materias de Contenido Civil

    Capítulo II Del Proceso único

    Capítulo III Del Adolescente infractor de la Ley Penal

    Sección I Generalidades

    Sección II Derechos individuales

    Sección III Garantías del Proceso

    Capítulo IV De la Investigación y Juzgamiento

    Capítulo V De la Remisión del Proceso

    Capítulo VI De las Medidas Socio – Educativas

    Capítulo VII De las Medidas de Protección

    Disposiciones Transitorias

    Disposiciones Finales

    Palabras clave: CÓDIGO DE NIÑOS Y ADOLESCENTES / PERÚ

    5 Código: GPNA – 26

    Título: Convención sobre los Derechos del Niño. Código de los Niños y Adolescentes (Ley N° 26102, Publicada el 28 de diciembre de 1992)). Ley N° 26497, Ley Orgánica del Registro Nacional de identificación y Estado Civil. Ley N° 26260, Ley de Violencia Familiar.

    Pie Impr.: Lima: Promudeh, 1992?. Páginas 49 – 146.

    Nota: Auspicia UNICEF.

    Palabras clave: CÓDIGO DE NIÑOS Y ADOLESCENTES / PERÚ

    6 Código: U – 366

    Título: Convención sobre los Derechos del Niño. Código de los Niños y Adolescentes.

    Pie Impr.: Lima: UNICEF, 1999? Páginas 49 – 165.

    Nota: Texto Único ordenado del Código de los Niños y Adolescentes. Decreto Supremo N° 004-99-JUS.

    Palabras clave: CÓDIGO DE NIÑOS Y ADOLESCENTES / PERÚ

    7 Código: D – 454

    Título: Código de los Niños y Adolescentes. Decreto Ley N° 26102. Edición actualizada.

    Pie Impr.: Lima: Rädda Barnen, 1995.

    Índice: Código de los Niños y Adolescentes

    Libro Primero

    De los Derechos y Libertades

    Libro Segundo

    Del sistema Nacional de Atención Integral al Niño y el Adolescentes

    Libro Tercero

    De las Instituciones Familiares

    Libro Cuarto

    De la Administración de Justicia Especializada en el Niño y el Adolescente.

    Disposiciones Transitorias

    Disposiciones Finales.

    Nota: Ministerio de Justicia del Perú. Comisión Técnica Redactora del Nuevo Código de Menores. Resolución Ministerial N° 505-92-JUS

    Palabras clave: CÓDIGO DE NIÑOS Y ADOLESCENTES / PERÚ

    8 Código: GPM – 21

    Título: Legislación sobre violencia familiar. Ley N° 27055.

    Pie Impr.: Lima: Promudeh, 1999. Páginas 65 – 71.

    Índice: Ley N° 27055, Ley que modifica diversos artículos del Código de los Niños y Adolescentes y del Código de Procedimientos Penales, referidos a los derechos de la Víctimas de violencia Sexual. Lima, 15 de enero de 1999.

    Palabras clave: CÓDIGO DE NIÑOS Y ADOLESCENTES / PERÚ

    9 Código: GPM – 49

    Autoras: Tolentino Gamarra, Nancy y Mena Mena, María Rosa.

    Título: Bases para la aplicación de la Ley de protección frente a la Violencia Familiar (VF). Ley N° 26260 y su Reglamento.

    Pie Impr.: Lima: Promudeh, Gerencia de Promoción de la Mujer, 2000. Páginas 50–54.

    Índice: Prólogo

    Alcances conceptuales de la VF

    Órganos competentes para la Prevención de la VF

    Aspectos procedimentales

    Anexos

    Constitución Política del Estado

    Convención <Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer, Convención Belén do Pará.

    Ley de Protección frente a la VF.

    Reglamento de la Ley frente a la Protección de la VF.

    Código de los Niños y Adlolescentes

    Código Penal.

    Cógdigo Civil

    Código Procesal Civil

    Código Procesal Penal.

    Nota: Código de los Niños y Adolescentes: Artículos 92° hasta 94°, del 164° hasta el 177° y el Artículo 181°.:

    Palabras clave: CÓDIGO DE NIÑOS Y ADOLESCENTES / PERÚ

    10 Código: D – 5124

     

     

    Autor:

    Título: Los adolescentes y la justicia. Los derechos de los adolescentes infractores y el sistema de justicia penal juvenil en el Perú. Investigación.

    Pie Impr.: Lima: Línea & Punto, sin año. Páginas 22- 32.

    Índice:

    El Código de Menores de 1962.

    La orientación ideológica del Código

    Los menores irregulares

    La jurisdicción tutelar de menores

    La investigación tutelar

    Las medidas aplicables.

    Palabras clave: CÓDIGO DE NIÑOS Y ADOLESCENTES / PERÚ

    11 Código: U – 58