El papel del Centro Universitario Municipal en el desarrollo local de Manicaragua

La formación de profesionales en el propio territorio ha sido desde los inicios de las FUM el proceso sustantivo de la Educación Superior más reconocido y divulgado, a la vez que para muchos el más esperanzador en el afán de dotar a las localidades con un mayor desarrollo cultural y técnico de un gran número de profesionales capaces de dinamizar la producción, los servicios y la vida social en general.

Sin dudas que las FUM originaron expectativas en su mayoría favorables y también el recelo de algunos sobre la calidad de los profesionales que se gradúan, pero no es este el proceso más importante para los territorios, sino el relacionado con la superación, la investigación y la gestión del conocimiento de forma general, sin embargo ha sido subvalorado, tanto por autoridades locales, funcionarios e incluso por las propias FUM, quizás debido a que existe poca cultura de gestión del conocimiento y la tecnología, lo que se acentúa cuando se trata de la solución de problemas relacionados con lo social.

Las matrículas en la FUM han concluido, debido fundamentalmente a los exámenes de ingreso y el estudio de carreras que en la actualidad no son necesarias para el territorio y no así de otras que actualmente no tienen demanda.

Todo lo anterior volcó a los profesores de la Filial hacia la problemática del desarrollo local como esencia de su trabajo y que los docentes y la directiva del Centro Universitario (CUM), tienen que ser gestores de los proyectos que se urgen desarrollar.

La puesta en práctica de acciones permite dotar a las instituciones y organizaciones del municipio de herramientas, tanto teóricas como prácticas, para la gestión eficiente del conocimiento y la tecnología social, así como la creación de espacios para su estimulación y desarrollo, aprovechando los ya existentes.

El CUM puede ser un actor importante de la gestión del conocimiento, la ciencia, la tecnología y la innovación, capaz de ofrecer nuevas oportunidades a los procesos de apropiación social del conocimiento que el desarrollo social e integral se exige.

En relación a la importancia del desarrollo local en cada uno de los territorios del país el MSc. Miguel Díaz Canel el 29 de Octubre del 2010 expresó:

…."en la historia de la educación superior cubana, en los momentos actuales, no se podrá hablar de pertinencia si no hablamos de desarrollo local."

Las acciones concretas que se pueden desarrollan a partir de la (CUM) como entidad encargada de la gestión y producción social de conocimientos, se manifiesta en un número significativo de profesionales capacitados y calificados que conocen el contexto en el que se desenvuelven y que desde la actividad en que ejecutan en sus centros laborales han adquirido experiencias valiosas para dar solución a las problemáticas que coadyuvan, al desarrollo local de forma progresiva bajo el principio de la sostenibilidad.

La integración y unidad de acción del CUM con el gobierno, empresas, entidades organizaciones políticas y de masas es tomado en consideración para lograr el objetivo común de promover el desarrollo económico y social de la localidad.

Para esta investigación se utilizaron métodos del nivel teórico como. Inductivo-deductivo, analítico sintético y del nivel empírico revisión de documentos, la observación.

El presente trabajo se propone como objetivo general: Analizar el papel que juega el Centro Universitario Municipal en el desarrollo local y esa interdependencia, con la aplicación de la ciencia y la tecnología.

El Desarrollo Local se define como el proceso de organización del futuro de un territorio, y resulta del esfuerzo de concertación y planificación emprendido por el conjunto de actores locales, con el fin de valorizar los recursos humanos y materiales de un territorio dado, manteniendo una negociación o dialogo con los centros de decisión económicos, sociales y políticos en donde se integran y de los que dependen. (Rodríguez Domínguez, 2009).

"El desarrollo local consiste en crecer desde un punto de vista endógeno, también obtener recursos externos. El desafío pasa, entonces, por la capacidad que tienen los actores locales en cuanto a utilizar los recursos que pasan por, y quedan, en su ámbito territorial, para mejorar las condiciones de vida de los habitantes"( Gallichio, Enrique y Lucy Winchester 2004)

La pieza clave del desarrollo local es lograr la mejoría de la calidad de vida, el crecimiento personal y colectivo sobre la base de acciones económicas sociales, políticas y culturales, fundadas en el en el incremento de la participación popular en los procesos de capacitación y de toma de decisiones transformadoras. Supone también un cambio importante en las mentalidades, estilos y métodos dirección tradicionales, trabajar sobre la base de estrategias definidas colectivamente tomando como punto de partida las propias potencialidades, para esto es necesaria la participación desde los asuntos que constituyen prioridades a partir de un diagnóstico, definición de políticas de respuesta, implementación de las políticas definidas a través de los proyectos elaborados y en el control de los resultados a fin de realizar las correcciones necesarias.

El desarrollo local no puede ser otra cosa que el desarrollo de una economía, una sociedad y el sistema político local, condiciones básicas para una mejoría sostenida en la calidad de vida de sus ciudadanos. La calidad de la economía, calidad de las relaciones de producción, calidad de los trabajos, justicia social de sus reglas de distribución de resultados, equilibrios ecológicos, la eficacia y legitimidad de todas sus instituciones particularmente las educativas, la participación en la gestión de gobierno, la cultura, todo esto constituye desarrollo.

Relación ente la ciencia tecnología y sociedad

La ciencia es ante todo una actividad social institucionalizada, orientada a la producción , difusión y aplicación de conocimientos" Se le puede analizar como sistema de conocimientos que modifica nuestra visión del mundo real y enriquece nuestro imaginario y nuestra cultura; se le puede comprender como proceso de investigación que permite obtener nuevos conocimientos, los que a su vez ofrecen posibilidades nuevas de manipulación de los fenómenos; es posible atender a sus impactos prácticos y productivos, caracterizándola como fuerza productiva que propicia la transformación del mundo y es fuente de riqueza; la ciencia también se nos presenta como una profesión debidamente institucionalizada portadora de su propia cultura y con funciones sociales bien identificadas.( Núñez Jover, Jorge ,1999)

Las principales características que posee la ciencia son las siguientes: Sistemática, acumulativa, metódica, provisional, comprobable, especializada, abierta que es producto de una investigación científica.

La tecnología se define como "el sistema de conocimientos y de información derivado de la investigación, de la experimentación o de la experiencia y que, unido a los métodos de producción, comercialización y gestión que le son propios, permite crear una forma reproducible o generar nuevos o mejorados productos, procesos o servicios" (Benavides, 1998).

Como se puede apreciar la tecnología está muy ligada al conocimiento y su aplicación. Cada vez se hace más estrecha la relación entre ciencia y tecnología, hasta tal punto que se le ha llegado a considerar como una sola. Las necesidades técnicas influyen en el conocimiento y viceversa.

Hay una interrelación dialéctica entre Desarrollo – Sociedad – Ciencia y Tecnología, no podemos en la actualidad concebir el desarrollo de la sociedad sin el uso de la Ciencia y la Tecnología, de igual forma sucede con el desarrollo local que pretendemos, es decir no se puede lograr este propósito sin la utilización de las TIC y sin la bibliografía que nos ponga al nivel de los últimos adelantos de la ciencia y la técnica en cada rama del saber humano.

La sociedad como ente activo que es, se encuentra en constante desarrollo condiciona y orienta el desarrollo de la ciencia y la tecnología. El lugar que ocupa hoy la ciencia y la tecnología en nuestro país, es producto del resultado del propio estadio social alcanzado por nuestra Sociedad, donde la satisfacción racional de las necesidades materiales y espirituales es la ley fundamenta.

El MSc. Miguel Díaz Canell el 29 de octubre del 2010, planteó: nosotros en los procesos de desarrollo local, de manera muy modesta tenemos que comprender que no somos los rectores. Los rectores tienen que ser el Partido y el Gobierno de cada territorio. Porque nosotros no tenemos la capacidad para convocar. Nosotros lo que tenemos que ser es activos participantes, yo diría los más activos participantes, porque somos los que gestionamos el conocimiento, para ser coherentes con lo que estamos planteando. Y que tengamos ese reconocimiento, esa autoridad, ese respeto, porque lo hagamos bien, pero apoyando siempre al Partido y al Gobierno. Incluso en aquellos lugares donde no exista la cultura, donde no haya, esa cultura la tenemos que propiciar nosotros; calificando a la gente, preparándolos como mismo ustedes han expuesto ahí, en casi todos los que expusieron, tienen cuadros del Gobierno y cuadros del Partido participando en estas cosas. No seremos los rectores pero sí seremos los más activos participantes. Siempre partir de las prioridades que tiene cada territorio, y además en el diagnóstico para llegar a esas prioridades tenemos que participar, porque tenemos los elementos científicos para poder aportar, desde la educación superior, a un análisis adecuado de esas prioridades. Eso lo tenemos que tener también bien claro. Puede haber desarrollo local con CUM y sin CUM.

Relación entre CUM y Sociedad

El CUM han contribuido a una mayor y más sistemática utilización de la ciencia en función del desarrollo local, no solo con la formación de nuevos profesionales, sino también con el desarrollo de la actividad postgraduada permitiendo el desarrollo de cursos, diplomados y maestrías, con el desarrollo de investigaciones de estudiantes y profesores sobre problemas sociales y proyectos que dan solución a problemas en los territorios.

Todo este proceso ha creado un clima de superación, de estudio y reflexión sobre los problemas y una actitud positiva en la búsqueda de soluciones, y de poner el conocimiento en función del desarrollo social.

El CUM debe ganarse el lugar que le corresponde mediante la acción y la actuación. Cada salida de la Educación Superior debe estar directamente concatenada a las necesidades y problemas sociales determinados en el territorio y responder a ello a partir de una relación de interdependencia entre sectores.

Se necesita que el CUM conjuntamente con gobierno y el resto del sistema educativo e investigativo deban de trabajar en colectivo en función de la sociedad de forma integrada, las organizaciones sociales, la economía y el estado.

Según Coraggio (2002), haciendo junto es ir convirtiendo los problemas considerados prioritarios de producción, reproducción material y simbólica en necesidades de conocimiento y por tanto, en agenda de investigación aplicada. Continua (Coraggio, 2002). O sea que la enseñanza superior es la generadora de respuestas científico-técnica e innovativa generada de necesidades y puntos claves que necesiten de un conocimiento más acabado.

El CUM de Manicaragua debe hacer valer su función y lo que hoy necesita el municipio, más que un conocimiento acumulado o parcializado, aprender de su propia práctica colectiva, una sociedad con instituciones y personas capaces de seguir aprendiendo y aplicando ese conocimiento con sabiduría, que prioriza la calidad de vida intergeneracional. Por tanto el territorio precisa de un desarrollo participativo que permita impulsar el desarrollodel territorio.

Caracterización del municipio de Manicaragua

Por su relieve califica como un municipio montañoso(309 km² es montaña para un 31,3% de su extensión territorial) y agreste(poco urbanizado), con grandes reservas hídricas, suelos fértiles y altos valores naturales y paisajísticos

Los principales sectores productivos de la localidad han sido el agropecuario y el minero, con énfasis en producciones de gran importancia regional y nacional como son el tabaco, el café, la ganadería, los áridos y elementos de barro cocido; con la Revolución aparece el Turismo, la generación de energía eléctrica y la acuicultura, sectores también de gran futuro, sobre todo el primero, dadas las potencialidades naturales del territorio para estimularlos. Nivel Educacional

El municipio hace unos años no poseía un perfil económico por excelencia, aunque se caracterizaba por la producción del sector primario: agricultura, fue política de estado nacional la idea de enfocar el perfil económico hacia la agricultura.

Manicaragua es sin dudas un municipio esencialmente rural y con buena parte de sus habitantes vinculados a la tierra, principal recurso económico, al término del año 2012 el 44,3% de su población habita en zonas rurales. Lo integran 16 consejos populares.

Población según Nivel Educacional

Población según el Nivel Escolar

Tabla 1. Fuente: Tabla realizada con datos del censo 2012

ClaraTareas que se han realizado que han contribuido al desarrollo local de Manicaragua

• Se trabaja en identificar visiones nuevas de desarrollo local fomentando la creatividad aprovechando las potencialidades de los recursos propios.

• Se continúa trabajando en lograr la integración de entre el CUM y el Gobierno para la confección de estrategia de desarrollo local, programas y proyectos.

• De conjunto con la subdirección de investigación se divulgan cursos y postgrado a desarrollar en el CUM en beneficio de la localidad, según la demanda que realizan lasa empresas.

• Se trabaja en el desarrollo de investigaciones científicas que puedan servir para lograr un mejor desarrollo local.

• Se aspira a dirigir y controlar la superación de cuadros y sus reservas en coordinación con el gobierno, acordes con la política trazada.

• Se ofrecen servicios educacionales, seminarios, conferencias, consultorías y prácticas asociadas a las actividades académicas e investigativas.

• Se organizan eventos en temas educacionales y científicos-técnicos de forma general.

• Se prestan servicios que exijan el uso de Internet.

• Se realiza formación vocacional y orientación profesional en centros de enseñanzas media y técnicas.

• Se garantiza la atención de las Cátedras del Adulto Mayor (CUAM).

• Efectividad de convenios con diferentes entidades para las prácticas laborales con los estudiantes de UCLV, así como la realización de tesis con temas relacionado a dar soluciones a problemas del municipio.

• La extensión universitaria como vía para promover diferentes actividades extensionistas donde se involucran los docentes de conjunto con la comunidad.

• Asesoramiento en la confección de los proyectos

• Se promuévela gestión de la ciencia, la tecnología y la innovación.

• Existe un representante de la Filial en las 5 líneas estratégicas de desarrollo local en el municipio con una participación activa.

Conclusiones

• El CUM le corresponde como parte de uno de sus procesos sustantivos fundamentales, el desarrollo y promoción de una cultura de gestión del conocimiento y la tecnología social que permita integrar los saberes científicos y populares y la acción de todos los actores locales implicados.

• La gestión del CUM se convierte en elemento clave para la organización adecuada de la actividad científica, donde estén involucrados los actores y decisores del gobierno para favorecer el desarrollo local desde posiciones de sostenibilidad.

• EL CUM ha logrado un significativo desarrollo, tanto en lo educativo, como en el desarrollo local, porque está en contacto directo con la sociedad y con los procesos que tienen lugar en el municipio.

Bibliografía

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Colectivo de autores (2003). Principios básicos del trabajo social desde la perspectiva del autodesarrollo. En: Sociología y Trabajo Social Aplicado. Selección de Lecturas, DE Urrutia Barroso, Lourdes (Compiladora), Editorial Félix Varela, La Habana,

Coraggio, J. L. (2002). Universidad y desarrollo local. (Ponencia). Seminario Internacional .La educación superior y las nuevas tendencias

Fajardo Nápoles, Luisa y otros. La Gestión del gobierno municipal de Placetas en el desarrollo local, CEC, UCLV, 2009. (En soporte digital)

Gallichio, Enrique y Lucy Winchester( 2004)"Territorio Local y Desarrollo" (Uruguay: Ediciones SUR)

Núñez Jover, Jorge y otros. Pensar Ciencia, Tecnología y Sociedad, Editorial Félix Varela, La Habana, 2008.

Núñez Jover, Jorge y otros. Nueva Universidad, conocimiento y desarrollo social basado en el conocimiento: Los marcos conceptuales del Programa Ramal en busca de consensos. Texto digital

Núñez Jover, Jorge. La Ciencia y la Tecnología como procesos sociales, Editorial Félix Varela, La Habana, 2007.

http://www.monografias.com/trabajos100/filiales-universitarias-municipales-desarrollo-local-cuba/filiales-universitarias-municipales-desarrollo-local-cuba#ixzz33bRnLhza

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Autor:

Msc. Eva López Ruiz,

Centro Universitario Manicaragua, Cuba