Diseño de un Sistema de Gestión Ambiental para la Sucursal Emprestur S.A Trinidad

Resumen

El sector turístico es una de las actividades con mayor dependencia del entorno donde se desarrolla si se tiene en cuenta que por una parte, consume recursos naturales y por otra, necesita de un entorno natural atractivo para su desarrollo, puesto que ese es el principal atractivo turístico. La gestión ambiental se hace cada vez mas imprescindible para las empresas que quieran permanecer en el mercado, la sostenibilidad y el medio ambiente representan en el turismo una parte fundamental desde el punto de vista de responsabilidad ética que lleva asumir el respeto por la Tierra como planeta al que se tienen que ofrecer y brindar los cuidados necesarios para que sea un lugar de vida presente y futura en las mejores condiciones. La utilización de los recursos naturales por parte del turismo hace que el proceso sea distinto al de otras actividades económicas.

El presente trabajo titulado: DISEÑO DE UN SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL PARA LA SUCURSAL EMPRESTUR S.A TRINIDAD tiene como objetivo general ofrecer a nuestros clientes un servicio de calidad en nuestras actividades, respetando al mismo tiempo nuestro entorno.

Se hace referencia al Sistema de Gestión Ambiental destacando su importancia y efectividad. Se realiza un diagnóstico ambiental de la sucursal Emprestur S.A Trinidad, lo que permitió, establecer la posición de la entidad con relación al medio ambiente, esta evaluación ambiental inicial considera todos los aspectos ambientales de la organización como base para establecer un Sistema de Gestión Ambiental (SGA).

Se obtiene como resultados el diseño de un Sistema de Gestión de Medio Ambiente para la Sucursal, basado en la Norma Internacional NC – ISO 14001 del 2004, organizado por un manual que define la política, objetivos y compromiso de la Dirección de EMPRESTUR S.A. en materia de medio ambiente, diez procedimientos generales y la normativa legal aplicable.

Palabras Claves: Diseño, Gestión Ambiental, Sistema.

Introducción

Es necesario que la adopción de un sistema de gestión de medio ambiente sea una decisión estratégica de la organización. El diseño e implementación del sistema de una organización está influenciado por diferentes necesidades, objetivos particulares, los productos suministrados, los procesos empleados y el tamaño y estructura de la organización.

La consideración de lograr satisfacer a un turismo sostenible, es el punto focal que convierte al mismo en un factor propiciador del desarrollo e ingresos a la sucursal Emprestur S.A, además de utilizar mejor sus recursos para lograr la recuperación de los crecimientos más habituales en este sector turístico.

¿Cuál es la situación problémica encontrada?

Por su objeto social, la empresa es responsable de actividades de mantenimiento constructivo, mantenimiento de equipos de clima y refrigeración, servicios de taller , carpintería entre otros que en un momento determinado pueden afectar el medio ambiente, ya sea los productos que se utilizan o los desechos que se originan , de ahí la necesidad de que sus trabajadores y especialmente los que laboran en el área de compras de los productos tengan conciencia y se capaciten en todos los temas medioambientales, así como tengan presente durante el proceso de concesión de los contratos con los proveedores dejar expresado el compromiso ya sea de la necesidad de reciclaje, como el destino final al concluir su vida útil.

De esta manera, el problema de investigación que se plantea es:

¿Qué estrategia deberá adoptar la Sucursal Emprestur S.A Trinidad para satisfacer la creciente demanda de los servicios al turismo, con un enfoque medio ambientalista en todas las actividades que realiza?

Presentándose como hipótesis la siguiente:

La adopción de un Sistema de Gestión Ambiental le permitirá insertarse en el mercado con una posición de liderazgo en el ámbito de actuación e incrementando el nivel de satisfacción de la sociedad hacia la organización.

Objetivo General:

Ofrecer a nuestros clientes un servicio de calidad en nuestras actividades, respetando al mismo tiempo nuestro entorno.

La realización de este estudio persigue los siguientes objetivos específicos.

• 1. Diagnosticar la actividad medioambiental en la Sucursal Emprestur S.A Trinidad.

• 2. Elaborar un procedimiento para diseñar y establecer un Sistema de Gestión Ambiental.

• 3. Diseñar un Sistema de Gestión Ambiental

Los métodos y técnicas empleados en la realización del presente trabajo son la observación sistemática de los principales problemas que se presentan en la ejecución de los servicios prestados por la Sucursal Emprestur S.A en materia de medio ambiente.

El presente trabajo tiene gran importancia ya que se puede apreciar como la sucursal avanza con respecto a años anteriores, pues actualmente se encuentra muy enfocada hacia el cliente tratando de cumplir con sus expectativas.

Desarrollo

Caracterización de la empresa

La sucursal Trinidad está ubicada en el municipio del propio nombre en la carretera de Casilda Km 2 ½ , y tiene la capacidad de brindar servicios en todo el territorio de su radio de acción, especialmente al sector del turismo, la misma se dedica a prestar servicios destinados a la conservación del medio ambiente, así como al mejoramiento del entorno en que se desenvuelve la actividad turística, proyectar y construir obras sea para nueva inversión como remodelación, ampliación, reparación y mantenimientos de objetivos existentes, brinda servicios de instalación, montaje, mantenimiento, reparación, postventa y garantía, así como servicios técnicos especializados, y servicios de reparación y mantenimiento a equipos de apoyo y servicios. Estos servicios se encuentran divididos en cuatro UEB como son: mantenimiento constructivo, atención a los recursos naturales, aseguramiento y servicios técnicos.

La misma se encuentra implementando el sistema de gestión de la calidad, contando con un manual y diecinueve procedimientos generales.

Misión:

Satisfacer la creciente demanda de los servicios al turismo y a terceros, consolidando e incrementando los resultados en la gestión de la sucursal y unidades de base que se le subordinan; con un enfoque medio ambientalista en todas las actividades que realizamos, con las técnicas más novedosas y con personal altamente calificado y profesional.

Visión:

Emprestur es una sucursal con un alto nivel de competitividad y ha logrado implantar una tecnología de punta en la mayoría de sus producciones y un sistema de información automatizado para satisfacer con efectividad, con un enfoque medioambiental e innovador las necesidades en los entornos turísticos y a terceros.

Diagnóstico medio ambiental

El Diagnóstico medio ambiental permite hacer una evaluación ambiental inicial considerando todos los aspectos ambientales de la organización como base para establecer un Sistema de Gestión Ambiental (SGA). El se realiza con vistas a crear un Comité Gestor que está implicado en el tema relacionado con la gestión ambiental del centro a través de un detallado análisis llevado a cabo por cada especialista. Este grupo gestor tiene como principal misión la implantación de los diferentes sistemas y subsistemas que conforman el sistema de dirección de gestión empresarial, así como su futura integración. El grupo está integrado de manera multidisciplinaria y forman parte de ella directivos, funcionarios y trabajadores que responden por el funcionamiento de las principales áreas y procesos en la entidad.

La evaluación ambiental inicial debe cubrir cuatro aspectos clave:

• 1. La identificación de los aspectos ambientales, incluidos aquellos asociados con la operación en condiciones normales, anormales, de emergencia y accidentes.

• 2. La identificación de requisitos legales aplicables y otros requisitos que la organización suscriba.

• 3. Un examen de las prácticas y procedimientos de gestión ambiental existentes, incluidos los asociados con actividades de compras y almacenamiento.

• 4. Una evaluación de las situaciones previas de emergencia y accidentes previos.

Caracterización ambiental de la entidad:

La presente investigación comenzó a desarrollarse en el año 2011, a raíz de la implantación del sistema de gestión de la calidad en la con el objetivo de contribuir a la mejora continua de su productos/ servicios. La política, los objetivos, las metas y el programa de gestión ambiental adoptados constituyen la base del sistema de gestión ambiental que se diseña en el marco de este proceso investigativo y el camino recorrido ha estado marcado por una constante evolución que encuentra en este sistema un nivel superior de organización metodológica y operacional.

Cumplimiento de medidas dejadas y obtención de Licencias

Han sido cumplidas en su mayoría las medidas dejadas por organismos en relación con el tema (MININT, MINSAP, CITMA, FORMATUR), aun existen un grupo de medidas que se encuentran pendientes debido a que se necesita de inversión. Al centro se le otorga una Licencia Ambiental para ejecutar obras y cuenta con la Licencia sanitaria, otorgada por Salud Pública.

Se relacionan los elementos que caracterizan el desempeño del centro desde el punto de vista ambiental, los que facilitarán la comprensión de los aspectos ambientales identificados como parte del desarrollo del diagnóstico de la entidad:

• Manejo del agua

• Manejo de la energía

• Calidad del aire:

• Ruidos y vibraciones

• Manejo de residuales líquidos

• Desechos sólidos

• Productos químicos, combustibles y lubricantes

• Desechos peligrosos

• Áreas verdes, jardinería y áreas exteriores

• Política de compras, uso de productos, materias primas e insumos

• Control de vectores

• Protección e higiene del trabajo, prevención contra incendios y planes de contingencia

• Plan de Vulnerabilidad y Riesgos

• Plan de Protección Contra Incendios

• Plan de Reducción de Desastres

• Introducción de resultados científico-técnicos e innovación tecnológica

• Educación, información y capacitación ambiental

• Percepción de las autoridades y población circundante sobre el desempeño ambiental de la entidad

• Cumplimiento de las regulaciones ambientales y sanitarias vigentes en el país:

La empresa debe trabajar por obtener la certificación según la NC 14 001: 2004 con lo cual garantiza el cumplimiento de las regulaciones vigentes. Ambas son vinculadas al cumplimiento de la 18 000 que corresponde a Seguridad y Salud en el Trabajo y la 22 000 para la inocuidad de los alimentos.

Procedimiento para elaborar un Sistema de Gestión Ambiental

Los siguientes pasos son necesarios para la elaboración de un Sistema de Gestión Ambiental (Figura 1)

Figura 1. Procedimiento para elaborar un plan de calidad

Fuente: Elaboración propia

PLANIFICACIÓN

1. Definición de la política medioambiental.

2. Identificación de aspectos medioambientales.

3. Requisitos legales y otros requisitos.

4. Definición de objetivos y metas medioambientales a conseguir, y definición del programa

de gestión medioambiental.

IMPLANTACION

5. Estructuras y responsabilidades.

6. Formación, sensibilización y competencia profesional.

7. Comunicación.

8. Documentación del SGMA.

9. Control de la documentación.

10. Control operacional.

11. Plan de emergencia y capacidad de respuesta.

COMPROBACION

12. Seguimiento y medición.

13. Evaluación del cumplimiento legal.

14. No conformidad, acción correctora y acción preventiva.

15. Registros.

16. Auditoria del SGMA.

ACTUACION

17. Revisión por la dirección.

18. Certificación del SGMA.

Diseño del Sistema de Gestión Ambiental

Se confeccionó un Manual basado en la NC – ISO 14001 del 2004 estructurado de la siguiente forma:

PRESENTACIÓN

1. Presentación del Manual de Medio Ambiente.

2. Descripción general de EMPRESTUR S.A.

3. Compromiso de la Dirección.

POLÍTICA DE MEDIO AMBIENTE

PLANIFICACIÓN DEL SISTEMA

1. Aspectos medioambientales.

2. Requisitos legales y otros requisitos.

3. Objetivos y metas de medio ambiente.

4. Programas de gestión de medio ambiente.

ORGANIZACIÓN, IMPLANTACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DEL SISTEMA

1. Orígenes y finalidad del sistema.

2. Documentación del sistema.

3. Estructura organizativa y responsabilidades.

4. Formación, sensibilización y competencia profesional.

5. Comunicación interna y externa.

6. Funcionamiento y control de los servicios

7. Control de las mercancías: manipulación, almacenamiento, conservación y entrega.

10. Compras.

11. Planes de emergencia.

SUPERVISIÓN Y CONTROL DEL SISTEMA

1. Control de los servicios no conformes. Acciones correctivas y preventivas.

REVISIÓN DEL SISTEMA

1. Revisión del sistema por parte de la Dirección

2. Auditorías internas medio ambiente

REQUISITOS APLICABLES Y DOCUMENTACIÓN DESARROLLADA

En este manual se hace referencia a los siguientes procedimientos generales que se diseñarán para la gestión medioambiental en la Sucursal:

• 1. Procedimiento General: PGGA-001"Identificación y Evaluación de Aspectos Ambientales"

• 2. Procedimiento General: PGGA-002 "Identificación de Requisitos Legales Ambientales y Otros"

• 3. Procedimiento General: PGGA-003 "Control de documentos"

• 4. Procedimiento General: PGRH-001 "Mejoramiento profesional"

• 5. Procedimiento General: PGGA-004 "Comunicación interna y externa"

• 6. (Procedimiento General: PGGA-005 "Evaluación y Selección de Proveedores"

• 7. Procedimiento General: PGGA-006 "Preparación y respuesta ante emergencias",

• 8. Procedimiento General: PGGA-007 "Control de los servicios no conformes. Acciones correctivas y preventivas"

• 9. Procedimiento General: PGGA-008 "Revisión del sistema por parte de la dirección".

• 10. Procedimiento General: PGGA-009 "Auditorías internas de medio ambiente"

Impacto económico, social y medioambiental

Posibilita un uso múltiple de los recursos naturales, sin establecer incompatibilidades, asegurando un equilibrio entre costos y beneficios del desarrollo turístico y ayudando a la conservación del patrimonio natural y cultural. Por otro lado, reduce el número y la intensidad de los impactos naturales, además de favorecer el uso de los recursos renovables y las energías alternativas. La gestión medioambiental constituye una clara herramienta de diferenciación de productos y destinos turísticos, lo que permite lograr un adecuado posicionamiento en el mercado.

Conclusiones

Al culminar el presente trabajo se arribó a las siguientes conclusiones:

• 1. El turismo constituye una de las actividades socioeconómicas con un protagonismo creciente a escala global, siendo la principal fuente de ingresos al territorio y la sucursal.

• 2. El Sistema de Gestión Ambiental nos permite graduar la generación de impactos al medio ambiente en la actividad turística.

• 3. El Sistema de Gestión Ambiental es fundamental en la entidad para favorecer el uso de los recursos renovables y las energías alternativas.

Bibliografía

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• 4. Delgado, C. (1999). Cuba Verde: En Busca de un Modelo para la Sustentabilidad en el Siglo XXI. Editorial José Martí, La Habana, Cuba.

• 5. Delgado, C. (1999). Ecología y Sociedad: Estudios. Editorial Ciencias Sociales, La Habana, Cuba.

• 6. Juran J.M., Gryna Frank M. Manual de Control de la Calidad. España: Mc Graw Hill Interamericana de, S.A.; 1993.

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• 8. López Carlos. Aseguramiento de la calidad y sistemas de calidad. [monografía en Internet]. GestioPolis.com. 2001. Disponible en: http://www.gestiopolis.com/ canales/gerencial/articulos/27/asesis.htm.

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• 10. Gestión y Educación Ambiental. (2004). Metodología para la ejecución de los Diagnósticos Ambientales y la Verificación del Cumplimiento de los Indicadores establecidos en la Resolución 135/2004 para la obtención del Reconocimiento Ambiental Nacional.

• 11.  Ministerio de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente: Resolución 135 del 2004. Ciudad de La Habana, Cuba.

• 12.  Ministerio del Turismo. (2007). Resolución 40/2007. Estrategia Ambiental del MINTUR.

Autor:

Ing. Maria Elena Martinez Ruiz

Lic. Denis Franklin Cruz

SUCURSAL EMPRESTUR S.A TRINIDAD