"¡Qué es la Cuenca del Plata? El Hemisferio Sur está dominado por los océanos, y sólo hay tres dispersos centros terrestres, insulares respecto a las áreas humanas más densas del planeta: uno Australia y Nueva Zelanda, otro África del Sur (separada del resto por el Sahara) y finalmente, nosotros el Cono Sur latinoamericano. No somos así zona de tránsito, estamos como a contra mano del comercio mundial y de las áreas de tensión bélica entre los grandes poderes. Esta posición relativamente marginal es sin embargo la zona óptima de América Latina. Abarca a Bolivia, Paraguay, Argentina, Brasil y Uruguay" .. Es así que, la llamada Cuenca del Plata abarca a Bolivia, Paraguay, Argentina, Brasil y Uruguay. Con respecto a la extensión de la mencionada Cuenca, el geopolítico uruguayo Bernardo Quagliotti de Bellis dice lo siguiente:
" La Cuenca del Plata se extiende desde las mesetas bolivianas y brasileñas hasta el río de la Plata, conformando el escenario por donde fluyen caudalosos ríos: Paraná, Paraguay, Pilcomayo, Bermejo, Salado, Uruguay y su numerosa red de afluentes".
En el año 1974, al inaugurar la VI Conferencia de Cancilleres de la Cuenca del Plata, el presidente de la República Argentina Juan Perón, decía lo siguiente:
"Esta VI Reunión de Cancilleres de los Países de la Cuenca del Plata que hoy se inaugura tiene una tarea muy importante que cumplir. Las inmensas riquezas naturales de esta región deben y pueden explotarse intensamente para beneficio de los pueblos que la habitan. Si lo hacemos en forma racional, ello nos permitirá convertirnos en las naciones ricas del futuro, a lo que justamente aspiramos para bien de nuestros pueblos. En un mundo donde la solidaridad no es ya más un compromiso sino una imperiosa necesidad, el contar con ese verdadero emporio de riquezas es una bendición de Dios que asegura la participación de nuestros países en las grandes soluciones que deberá – tomar la humanidad en el porvenir. La región que comprende la Cuenca del Plata es el corazón de América. Tiene, como dijimos, grandes riquezas naturales y una población aproximada a los sesenta millones de habitantes, que al finalizar el siglo se habrán transformado en más de cien millones. Población ésta que ha surgido del feliz encuentro de hijos de españoles y portugueses con los autóctonos habitantes de esta significativa zona del continente americano".
En resumen, la región que comprende la Cuenca del Plata es rica en recursos naturales como en recursos humanos. Es, al decir de Perón, el corazón de América. En lo que se refiere, al Uruguay en la Cuenca del Plata, Methol Ferrè dice lo siguiente:
"Creo que el país tiene viabilidad inserto en la Cuenca del Plata y no como un Hong Kong, un Singapur o un Taiwán. Somos parte de un hinterland histórico y cultural que trasciende al propio país aislado". Para Uruguay, el integrarse definitivamente a la Cuenca del Plata le genera una serie de beneficios. En relación a esto, Bernardo Quagliotti de Bellis, dice lo siguiente:
" Para Uruguay, el proceso de la Cuenca del Plata representa beneficios en dos aspectos fundamentales. Por una parte, significa aprovechar las consecuencias que pudiera traer un desarrollo más dinámico de toda la zona, debido a su posición geográfica que domina la salida de la Cuenca en la desembocadura del río de la Plata. Por otra parte, el desarrollo regional puede significar una ventaja para la regionalización de Uruguay, atrayendo concentración demográfica y potencial industrial y de servicios al "interior" y en particular sobre el área fronteriza".
Es claro entonces, que todo proceso de integración entre los países que abarca la Cuenca del Plata (en este caso, el MERCOSUR) tiene para el Uruguay un carácter estratégico. Esto es debido a razones históricas, culturales y fundamentalmente a su posición geográfica en la nombrada Cuenca. Dado que el Uruguay, según Quagliotti de Bellis, domina la salida de la Cuenca en la desembocadura del río de la
Plata. Pero, para sacarle el debido provecho a su posición geográfica en la Cuenca del Plata. El Uruguay, como país debe dejar de jugar el rol de estado cuña entre Argentina y Brasil. Con respecto a este tema, Quagliotti de Bellis dice lo siguiente:
"Uruguay debe aprovechar la metamorfosis geopolítica que le ha ofrecido realizar América Latina, en particular el Cono Sur: de cuña, de algodón entre "dos cristales", a la de un espacio vital para alcanzar una convergencia de toda la Cuenca del Plata, en la más importante salida del Atlántico Sur".
Es decir, el Uruguay para poder aprovechar al máximo su posición geográfica en la Cuenca del Plata debe dejar de ser un estado cuña ( el Hong-Kong rioplatense: plaza fuerte de custodia y emplazamiento para banqueros, timba y turistas, Alberto Methol Ferrè) y pasar hacer, al decir de Quagliotti de Bellis, un estado llave en dicha Cuenca sudamericana.
En relación a esto último, hace 37 años atrás, el historiador Alberto Methol Ferrè decía lo siguiente:
"El Uruguay como problema, problemátiza a toda la Cuenca del Plata. Es que la crisis del Uruguay pone en crisis a toda una época histórica. En efecto, el Estado Tapón era como el arco de bóveda que sostenía los compartimentos estancos rioplatenses, era la clave de la balcanización, su punto de equilibrio. Pero si el Estado Tapón se destapa, todo el equilibrio se rompe y todas las aguas se confunden. Pues el Uruguay es también el talón de Aquiles de la balcanización en el Hemisferio Sur latinoamericano. La inserción del Uruguay en la Cuenca, por la buenas o por las malas, por decisión propia o desorden interno, será el punto de fusión de las historias argentina, paraguaya, brasilera, etc. Será el fin de los compartimientos estancos, de los grandes lagos interiores en un torrente común. Es por el Uruguay donde se destapará la Cuenca, y se convertirán las historias de sus vecinos complicados en una sola historia. Por aquì comenzará el deshielo de la balcanización latinoamericana. De más en más nos acercamos a esa encrucijada".
El cambio en el status-rol del Estado uruguayo en la Cuenca del Plata además de convertir, según Metol Ferré, las historias de sus vecinos (las historias argentina, paraguaya, brasilera) en una sola historia (la de la Cuenca del Plata), pone también en el debate regional la cuestión de la soberanía. Con respecto a este importante tema, el historiador Vivián Trías dice lo siguiente:
"Quienes somos partidarios de una integración latinoamericana liberadora sabemos que ella no podrá operar sino sobre la base de soberanías nacionales efectivas e igualitarias. Sin abusos, ni prepotencias, ni satélites mayores, ni menores, ni países dominantes y dominados; sólo desde ese punto de partida se podrá construir la gran nación latinoamericana que el futuro y nuestros pueblos reclaman. La enseñanza de José Artigas a este respecto es invalorable. En no se trataba de patrias, sino de provincias; pero el Protector postuló la igualdad entre todas, la exclusión de toda hegemonía de una sobre las otras, como base imprescindible para construir la Federación. "Condicionar el reconocimiento (de la Asamblea de 1813) no es negar el reconocimiento", expresó en su famoso discurso inaugural del Congreso de Abril. Y esas condiciones ineludibles significan el respecto mutuo de los derechos de cada provincia. Es una política que hoy podemos y debemos aplicar a las patrias latinoamericanas. Sin patrias soberanas no habrá integración válida y fecunda".
El MERCOSUR , la integración latinoamericana liberadora, al decir de Trías, debe funcionar sobre las bases de soberanías nacionales efectivas e igualitarias. Sin patrias soberanas, según el historiador uruguayo, no habrá integración valida y fecunda. Pero, en los hechos toda política de integración de países vecinos con lleva a que las soberanías nacionales se compartan. Con respecto a este tema, Bernardo Quagliotti de Bellis dice lo siguiente:
"A nuestro criterio, se hace necesario fomentar más el dialogo en todos los niveles (políticos-económico-cultural-educativo) para romper –unánimemente- los esquemas perimidos de la "República Señorial" que sustituyó al sistema organizativo español. Que sustituyó equivocadamente, pues debemos encuadrar nuestras soberanías en el marco de una nueva SOBERANIA COMPARTIDA que conocemos con el "gastado" término de la integración. Debemos intensificar la infraestructura de comunicación, que durante todo este tiempo de autonomías nacionales nos separan. Esta acciòn implica, junto con la anterior, retornar a las REALIDADES REGIONALES, que se consolida con los principios democráticos, de paz, de no intervención en los asuntos particulares de cada Estado. El desafío se amplía en el campo de la tecnología de alternativa, fortaleciendo el diálogo interdependiente en los diversos sectores de punta que necesitan nuestras economías. Otro punto, prioritario, radical, "revolucionario", está dirigido a sustituir la "balcanización" impuesta por el o los actores hegemónicos internacionales por la unificación REAL de los países latinoamericanos a favor de sus legítimos intereses. Indudablemente que todo ello exige reexaminar el concepto tradicional de SOBERANIA –el expuesto por la doctrina monista y replanteada por algunos tratadistas políticos contemporáneos, de aquellos que viven en "destiempo" ante la dinámica del acontecer histórico- concepto aquél que obliga a la flexibilidad que exige cualquier sistema nuevo de integración plurinacional regional, como lo es el acuciante de la cooperación o intra-relación latinoamericana".
El encuadrar las soberanías de los países de la Cuenca del Plata en el marco del MERCOSUR (integración en el plano, político, social, cultural, educacional, científico, tecnológico, infraestructura de comunicación, económico, comercial y militar), se hace necesario hablar y discutir sobre el concepto de soberanía compartida y esta discusión conduce obligatoriamente, según Quagliotti de Bellis, a reexaminar el concepto tradicional de soberanía. A su vez, para los países menores o intermedios de la Cuenca del Plata que son Uruguay, Paraguay y Bolivia se les presenta claramente el problema de quedar en los hechos subordinados a la alianza argentino-brasileña. Es decir, a lo que es la columna vertebral del MERCOSUR. La alternativa a esta situación radica en la reinstauración en los hechos y no en los papeles del llamado URUPABOL (la alianza de Uruguay, Paraguay y Bolivia), para mantener la armonía y el equilibrio en el MERCOSUR. Además, de mejorar sus respectivas capacidades de negociación frente a la alianza argentino-brasileña. La instauración definitiva del URUPABOL es lo que debe impulsar el Uruguay en el seno del MERCOSUR para no quedar en los hechos como periferia política en nuestro vinculo con la columna vertebral del bloque regional sudamericano. Pero, para esto en el Uruguay debe haber un nuevo gobierno nacional (en un futuro muy cercano) que no puede ser otro que el del Frente Amplio. Por que, al decir de su primer presidente, el General Líber Seregni:
"El Frente Amplio es el legítimo heredero de la tradición artiguista y toma sus banderas y su ideario". O como dijo en diciembre del 2003 el actual presidente del Frente Amplio, Tabaré Vàzquez "Sin desconocer las asimetrías existentes y en muchos aspectos irreversibles; sin minimizar la complejidad que caracteriza a cualquier proceso de integración regional, apostamos a ésta sobre bases de igualdad institucional…". Esto quiere decir, que el gobierno del Frente Amplio no va admitir en los hechos ningún tipo de hegemonismo por parte de un país o un bloque de países en el seno del MERCOSUR .
En el año 1965, el director del semanario "Marcha", Carlos Quijano decía lo siguiente:
"Dos millones y medio de hombres nada significan en el mundo. Nada pesan. Pero tienen derecho a vivir. Es un derecho que deben conquistarlo ellos mismos. Los demás no se lo otorgarán. Ni siquiera se lo reconocerán graciosamente. Los pueblos dejan de existir cuando viven de la piedad ajena. En este mundo feroz están condenados los países que dilapidan su patrimonio y sus energías. La incuria y la imprevisión y la ignorancia, llevan a la dependencia. Inevitablemente. Y no porque los otros sean "malos". Los otros sigue su camino. No es cierto que los pueblos o las naciones tengan la vida eterna asegurada. Mueren también. Y en ocasiones para no renacer más. Sin necesidad de hundirse en la historia lejana, ahí está Portugal para recordárnoslo. Siempre nos será más duro sobrevivir que a otros. Por nuestra pequeñez y nuestra debilidad. Pero debemos afrontar el desafío. Y la primera tarea que nos espera, la más larga, la menos exultante quizás, la más difícil, la más sacrificada, es la de quemar nuestros mitos, aborrecer nuestras hipocresías, y mirar, para verla, a la realidad. Mirar y ver, conocer los hechos, no supone resignarse a soportarlos. Por el contrario se les soporta, se es esclavo de ellos, cuando se les ignora. Mirar y ver, es el principio de la sabiduría. Y ya ha sido dicho que para dominar a la naturaleza, hay que obedecerla. El país entero tiene que comprender, debe comprender, con todo lo que ello significa, que es débil y pequeño; que está en un continente enfeudado; que el peligro y la amenaza rondan sus fronteras; que el mundo está sacudido por una revolución prodigiosa y vertiginosa; que las nuevas técnicas lanzadas ya a la conquista del espacio y de otros mundos, aquí, en esta tierra, llevan camino de trastornar toda la escala de valores, que la victoria será de los más eficientes y los más capaces; que la insularidad no encontrará refugio; que el pasado no vuelve; que sus mitos están muertos y no le sirven ya, ni de arma, ni de escudo; que sólo se vive cuando se vive peligrosamente y que nuestra gran aventura –la aventura para la cual los tiempos están maduros- es la de recrear el país y crear la gran patria o las grandes patrias americanas".
Lo citado, es parte de un articulo que lleva por titulo "Los mitos y los hechos" fue escrito por Quijano en "Marcha", lo escribo de vuelta, en el año 1965. Hoy, en el año 2004 (39 años después), el único cambio que habría que hacerle al texto citado seria borrar Portugal y escribir Albania o Haití. Lo demás, sigue manteniendo hasta hoy, lamentablemente para el Uruguay, una total y absoluta vigencia. En este siglo XXI nuestra gran aventura, al decir de Quijano, sigue siendo recrear el país con base histórica ( el Uruguay nexo entre Argentina y Brasil, Alberto Methol Ferrè ) y crear la Patria Grande y única latinoamericana. Es bueno recordar, lo que dice el articulo 6º de la sección 1 del capitulo IV de la actual Constitución de la República Oriental del Uruguay de 1967 "La República procurará la integración social y económica de los Estados Latinoamericanos, especialmente en lo que se refiere a la defensa común de sus productos y materias primas. Asimismo, propenderá a la efectiva complementación de sus servicios públicos". El MERCOSUR, regido por gobiernos latinoamericanistas (pro Consenso de Buenos Aires) fundamentalmente en el bloque argentino-brasileño ( un firme entendimiento brasileño-argentino es la única base real y positiva del desarrollo y unidad latinoamericana. Sin esto, el resto de Latinoamérica está condenada a una serie intermitente y anárquica de revoluciones suicidas y claudicaciones. No me cansaré de repetirlo, sin la conjunción argentino-brasileña, no habrá América Latina, Alberto Methol Ferré), es el primer paso para poder instaurar en este siglo y en nuestro continente, los Estados Unidos de América Latina.
BIBLIOGRAFÍA
Methol Ferré, Alberto, El Uruguay como problema, Ediciones de la Banda Oriental, Montevideo, Uruguay,1971, paginas, 56,68,69,81,86.
Methol Ferré, Alberto, Exposición del historiador Alberto Methol Ferré en "El Agora II de la República": Mercado Común del Cono Sur, diario "La República", Sábado 22 de diciembre de 1990.
Methol Ferré, Alberto, Entrevista al historiador Alberto Methol Ferré, diario "La República", Jueves 4 de mayo de 1989.
Quagliotti de Bellis, Bernardo, Dinámicas en el Cono Sur, revista NEXO número 3, segundo Trimestre 1984, Montevideo, Uruguay, paginas, 67,68.
Quagliotti de Bellis, Bernardo, América Latina y los nuevos esquemas internacionales, revista GEOSUR ( Asociación Sudamericana de Estudios Geopolíticos e Internacionales), Cono Sur. El cambio de la estrategias nacionales Nº 121/122, AÑO XI, Julio-Agosto 1990, Montevideo, Uruguay, p.7.
Quagliotti de Bellis, Bernardo, Entrevista al geopolítico Bernardo Quagliotti de Bellis, diario "La República", Sábado 25 de marzo de 1989.
Quijano, Carlos, Los grandes problemas nacionales, Cuadernos de Marcha, Tercera Epoca, Año I, Nº 4, Septiembre 1985, p. 65.
Quijano, Carlos, El país y su gente, Cuadernos de Marcha, Tercera Epoca, Año I, Nº 6, Noviembre 1985, p.121.
Peròn, Juan, Tercera posición y unidad latinoamericana, Editorial Biblos, B. Aires, 1985.
Seregni, Líber, Discursos, Editorial Arca, Bolsilibros, Montevideo, Uruguay, 1971, p.144
Trías, Vivián, Obras de Vivián Trías, Serie Patria Grande, Tomo 11, Imperialismo y geopolítica en Amèrica Latina, Ediciones de la Banda Oriental, Montevideo, Uruguay, 1989, p.304.
Trías, Vivián, Por un socialismo nacional, Ediciones de la Banda Oriental, Montevideo,1985, p.11.
Vázquez, Tabaré, Discurso del DR. Tabaré Vázquez en el acto inaugural del IV Congreso
Extraordinario del Frente Amplio llamado "Héctor Rodríguez", diario "La Juventud", domingo 21 de diciembre del 2003.
Autor:
Lic Augusto Batista Stasiuk
| Página siguiente |