Indice1. Orígenes de la Normalización en el mundo 2. La Normalización en Cuba antes del 1ro de Enero de 1959 3. La Normalización En La Revolución
1. Orígenes de la Normalización en el mundo
La Normalización no es una actividad nueva, sino que era ya conocida y practicada desde tiempos remotos. El hombre, en su desarrollo desde las primeras épocas de la humanidad, creó, aprendió a utilizar y ha ido perfeccionando un lenguaje común para expresarse y comunicarse con los demás; ha encontrado e inventado métodos para medir distancias, las masas, el tiempo; ha creado herramientas y utensilios para usos definidos; ha intercambiado productos y servicios y ha establecido métodos para comparar y evaluar la calidad de estos. El desarrollo de las fuerzas productivas y las relaciones de producción evidencian una tendencia natural del hombre a organizarse y la normalización surge como consecuencia de la misma.
En la edad media (siglo XV) ya estaba presente la intercambiabilidad en las embarcaciones de timones y mástiles de la importante Flota de Venecia. Con la Revolución Industrial en la segunda mitad del siglo XIX es cuando la normalización pasa a ser una herramienta insustituible para garantizar la industria moderna.
A principios de este siglo en 1901, Inglaterra crea el primer organismo nacional de normalización que fue La Institución Británica de Normalización (B.S.I.). Por el año 1920 un gran número de países industrializados fundan sus institutos nacionales de normalización. Internacionalmente la normalización hizo su debut en el campo electrónico en 1906 cuando se creó la comisión internacional de electrónica (IEC).
En 1926 nace la Federación Internacional de Asociaciones Nacionales de Normalización (ISA), la que fue disuelta en 1942 a raíz del estallido de la guerra mundial.
En 1946 delegados de 25 países reunidos en Londres gestan la International Organization for Standadization (ISO), cuya creación oficial tuvo lugar el 23 de febrero de 1947 y en la actualidad todos los países del mundo que tienen organizada la actividad de normalización a nivel nacional pertenecen a la ISO.
2. La Normalización en Cuba antes del 1ro de Enero de 1959
Los primeros intentos de normalización en Cuba se remontan a 1937 y parten de la Sociedad Cubana de Ingenieros, pero lo mismos no tuvieron el resultado esperado y no pasó de ser una propuesta. En 1949 se creó, en el Ministerio de Comercio, el Negociado de Fijación de Tipos y Calidades de Productos Industriales, cuya misión consistía en crear un organismo de normalización, es así que en la Gaceta Oficial del 10 de enero de 1950, por decreto presidencial se constituyó la Dirección General de Normas; sus funciones eran muy limitadas, y en la práctica se redujeron a reunir información sobre las normas de diversos países y en nueve años de existencia no elaboró normas técnicas, limitándose a emplear las de otros sistemas normalizativos, principalmente de la American Standards Association y Españolas.
El 1ro de Enero de 1959, cuando triunfó la Revolución, en nuestro país prácticamente no existía la actividad de normalización nacional; las materias primas, las piezas de repuesto y otros materiales de mantenimiento que necesitaban las industrias extranjeras radicadas en Cuba, ingresaban desde el exterior identificadas con el nombre comercial y código de ventas, sin que se pudieran conocer sus especificaciones.
3. La Normalización En La Revolución
Después de 1959, producto del bloqueo de los Estados unidos, no existía acceso a la documentación extranjera, desconociéndose las especificaciones para desarrollar el país. El 22 de marzo de 1960 se creó el Departamento de Normas del Ministerio de Comercio. Por tal motivo se comenzaron a dar los primeros pasos elaborándose en 1960 la primera norma cubana para la redacción de normas y ese mismo año se elevó a la consideración del Ministro la primera norma técnica elaborada en Cuba. También en este año fue cuando la dependencia de nuestras industrias de los aparatos técnicos extranjeros se interrumpió de repente. Apareció la necesidad de sustituir en gran medida los suministros tradicionales por los de otra procedencia, sin conocerse correctamente las especificaciones de las materias primas.
Al crearse la Junta Central de Planificación (JUCEPLAN), Cuba dispuso de un organismo superior que coordinara el desarrollo de las distintas ramas de la economía. Conscientes de la importancia de estas especialidades en el impulso técnico económico del país, se creó el Laboratorio Nacional de Normas y Procesos Industriales.
En febrero de 1961 se creó el Ministerio de Industrias y se designó Ministro al Comandante Ernesto Ché Guevara (el Médico argentino expedicionario del Yate Granma junto a Fidel que hoy es símbolo de rebeldía para millones de jóvenes en el mundo) tenia la potestad para sancionar las normas técnicas a las que deberían ajustarse todas las industrias del país. Automáticamente el Laboratorio Nacional de Normas y Procesos industriales y el Departamento de Normas del Ministerio de Comercio, pasaron al Ministerio de Industrias, ese año el Ché en su carácter de Ministro de Industrias envió en septiembre a la ISO, una carta para solicitar oficialmente la admisión del Departamento de Normas Técnicas del Ministerio de Industrias de Cuba como miembro de la ISO; la solicitud cubana fue aceptada en 1962 como miembro pleno en dicha organización. Esta condición dio acceso a valiosa información sobre la normalización internacional y su desarrollo, logrando reunir en corto tiempo más de 80 000 normas provenientes de 50 países.
Aprovechando esta oportunidad es publicado en febrero de 1962 por la editora tecnologica del ministerio de educación, el manual no. 1 sobre normas de dibujo, se trataba de un folleto de 37 páginas con la recomendación iso/r 128- 1959, sobre "dibujo de ingeniería. Principios de representación", que recogía todo lo relativo a vistas; lineas; secciones; casos especiales; representacion simplificada de partes roscadas; escalas y simbolos de calidad de superficies. La iso/r 216-1961, a cerca de "Tamaños cortados de papel de escribir y ciertas clases de Material impreso", esta recogía los formatos desde el A0 al A10 y la serie ISO B para circunstancias excepcionales.
En 1962 el Ministerio de Industrias que abarcaba el 80% de la producción industrial dio los primeros pasos para dirigir, planificar, coordinar y controlar el desarrollo de la normalización, siendo creadas las primeras Normas cubanas para Diseño Industrial. También el Ministro de la Construcción estableció los primeros planes de normalización en 1964, donde se elaboraron las metodologías sobre Normalización y Tipificación de normas y proyectos de elementos constructivos. Fueron dadas a conocer las primeras normas U.N.C. (siglas que significan: Una Norma Cubana) y NYRCO (Normas Y Reglamentos para la Construcción). Es conveniente aclarar que se han encontrado normas de junio de 1962 de la Empresa Nacional de Proyectos del entonces Ministerio de Obras públicas, donde queda clara la existencia de Normas de Empresa, elaboradas para uso interno.
En julio de 1962, la Dirección de Normas y Metrología del Ministerio de industrias asumió la responsabilidad de dirigir, planificar, coordinar y controlar el desarrollo de la normalización en el país. Se publicaron las primeras normas básicas nacionales para la industria extractiva; se inició el primer Plan de normalización técnica orientado a los productos de exportación para promover la ampliación de nuestro comercio exterior, se dio inicio a la elaboración de las especificaciones de materias primas de importación y de las normas de procesos tecnológicos para asegurar la calidad requerida en los productos terminados.
En diciembre de 1965 ocurrió la descentralización del Ministerio de Industrias y la creación de los Ministerios del Azúcar, Alimentación, Industria Básica, Industria Ligera, Minería y Metalurgia, el Instituto Cubano del Petróleo y la Empresa Cubana del Tabaco; como una consecuencia, la normalización de las ramas industriales sufrió un período de desatención general, con algunas excepciones (alimentación, construcción, industria básica y tabaco). Este período destacó la necesidad de planificar nacionalmente la normalización e hizo sentir la necesidad de un organismo nacional de normalización.
El proceso de desarrollo económico no tardó en provocar un giro en favor del interés general por la normalización. Se aumentó el ritmo de desarrollo de los trabajos de normalización, se crearon Comités de Normalización y se comenzó a estructurar la actividad en los organismos del país (Industria Ligera, Minería y Metalurgia, Azúcar, etcétera).
Desde 1967 encontramos la primera norma del SUDP que guarda relación con el Dibujo, la NC 02-02-03:1967 y localizamos una primera de dibujo, la NC 02-07-1968 "ACOTADO" y en años sucesivos fueron saliendo otras como la NC 02-02-1971 "ESCALAS"; la NC 02-05-1972 "LINEAS"; NC 02-01-1974 "FORMATOS"; NC 02-08-1975 "LETRAS, NUMEROS Y SIGNOS" y muchas otras.
En mayo de 1973 se creó el Instituto Cubano de Normalización, Metrología y Control de la Calidad (ICNMCC), centralizando la actividad de normalización que se encontraba dispersa y ese mismo año salen a la Luz, editadas por el Centro de Normas y Tipificación de la Construcción una gran cantidad de normas NYRCO para Dibujo Técnico de la Construcción, como por ejemplo las NYRCO II-062-73 "Representación de los Planos de Planta, Elevación y Cortes" y la NYRCO II-064-73 "Tipos de líneas", vigentes a partir de Dic/74 las cuales continuaron saliendo en anos sucesivos.
El 5 de abril de 1975 fue aprobado un acuerdo del Consejo de Ministros para el empleo de las normas del Consejo de Ayuda Económica en Cuba (CAME), en la práctica lo que se hizo fue consultar las normas CAME y otras normas Extranjeras e internacionales (en nuestro caso las que tenían relación con la Expresión Gráfica) para elaborar las NC del SUDP, que aunque estaba en concordancia con las normas CAME no era una copia de estas, como por ejemplo la NC 02-03-03:78 "LINEAS", para la cual se consultaron, la ISO/R 128 Dibujo de Ingeniería. Principios de representación, y la CSN 01-3005-62 Líneas, de Checoslovaquia. Como parte del perfeccionamiento en 1976 el ICNMCC cambia su nombre por el de Comité Estatal de Normalización (CEN) como lo conocemos hasta nuestros días.
En ese mismo período se publican valiosos libros de texto sobre Dibujo que contribuyeron notablemente a la difusión de las Normas Gráficas Nacionales, entre estos podemos mencionar, "Dibujo Básico" de José Domenech y Rafael Antón; "Dibujo para Ingenieros Civiles" de Enrique A. Cañivano, ambos libros mencionaban en cada caso el código alfanumérico de la norma utilizada, facilitando con ello su localización para estudios de profundización. Paralelamente continuaba la entrada al país de textos sobre Dibujo de autores foráneos, fundamentalmente Soviéticos.
En 1978 ocurre un hecho sin precedentes y a la vez muy interesante, el Comité Estatal de la Construcción (CEC), publica las normas de DIBUJO TECNICO PARA LA CONSTRUCCION y paralelamente el CEN da a conocer las nuevas normas del Sistema Unico de Documentación de Proyectos (SUDP) el cual es el conjunto de normas estatales que establece las reglas referentes al orden de elaboración, presentación y manipulación de la documentación de proyectos, e incluye tres grupos de normas de gran contenido gráfico; grupo 03 "Reglas generales de elaboración de planos"; grupo 04 "Reglas de elaboración de planos de artículos de la industria de construcción de maquinaria" y grupo 07 "Reglas generales de elaboración de esquemas". Esta situación contribuyó a despertar el interés por las normas y su aplicación de acuerdo con el tipo de proyecto, así por ejemplo existía la NC 51-009-1978 "ACOTACIONES" del CEC para dibujar proyectos de construcción civil y la NC 02-03-07-1978 "ACOTADO" del SUDP (que deroga a la 02-07-1968) con las reglas de acotación de planos de artículos.
En la década de los años 80 el nivel de prioridad e importancia que se le dio a la normalización se aprecia por los cuantiosos recursos dedicados a la actividad normalizativa, con especial énfasis dentro de las ingenierias por las normas gráficas. Se publicaron selecciones de Normas para uso docente, entre las que podemos mencionar las "normas de dibujo tecnico"(selección) de la dirección de educación técnica y profesional del ministerio de educación, 1982. "normas cubanas para proyectos arquitectonicos" en dos tomos del arq. Sergio ferro del ispjae, 1986. "normas cubanas de dibujo" en tres tomos, por l. Varona y otros de la univ. De camagüey, 1989. También es destacable la publicación en 1986 del libro "dibujo aplicado para ingenieros" de orlando rodríguez y angel corugedo, el cual desde su capítulo 1 sobre el sistema unico de documentación de proyectos, introduce al estudio de las normas gráficas y su aplicación .
A partir de 1983 comenzaron a estrecharse los vínculos entre Cuba y la Comisión Panamericana de Normas Técnicas (COPANT), los resultados del acercamiento del CEN y COPANT estuvieron caracterizados por sinceras muestras de reconocimiento a la actividad normalizativa cubana. En 1988 el Ing. Pablo Benia, presidente regional de COPANT expresó: "Contar con la presencia de Cuba en COPANT es una satisfacción, tenemos la seguridad de que va haber un mejor trabajo en beneficio de todos los países, la experiencia cubana es muy original"; partiendo de esto el CEN de Cuba comenzó como miembro activo de la COPANT en 1989.
En la actualidad Muchas de las normas cubanas han sido derogadas y la tendencia es adoptar progresivamente las normas COPANT-ISO, como parte de una estrategia que vislumbra a la normalización internacional como un factor globalizador de la cultura técnica para el desarrollo humano.
En la docencia del Dibujo de Ingeniería de la Universidad de Camagüey se viene trabajando en este sentido desde 1997 con la enseñanza y aplicación en las clases de las normas ISO y UNE, sin dejar de estudiar las NC que aún siguen vigentes.
En el futuro necesariamente tendremos que adoptar por completo las normas COPANT-ISO y confeccionar nuevos textos y materiales didácticos conforme a las nuevas reglamentaciones y con el apoyo de las nuevas tecnologías de la información.
- Anónimo: Breve historia de la normalización. En Revista Normalización, Abril- Junio, 1973. La Habana
- FERNÁNDEZ Jaimarena Rosario, Una sabia iniciativa. (Inst. Investig. Normalizac.) en Revista Normalización, Nro. 2/96, La Habana
- FERRO, Sergio. Selección de Normas cubanas para Proyectos arquitectónicos. MES. La Habana. 1986
- Gaceta Oficial: Ley No. 1323 sobre la Organización de la Administración Central del Estado. 1ro de diciembre de 1976. La Habana
- GOMEZ-NAPIER, Lidia. Organización del trabajo con la norma CAME en Cuba. (Inst. Investig. Normalizac.) En Rev. Normalización no 3, La Habana 1981
- LEICEAGA BALTAR, Xoán A. Normas Básicas de Dibujo Técnico, AENOR, España 1994
- LEICEAGA BALTAR, Xoán A. Actividad normativa internacional: En general y relativa a los Dibujos Técnicos, Univ. de Vigo, España 1994
- Normas Cubanas NYRCO y del SUDP desde 1967 a 1978
- NC 00 01:78 Sistema Nacional de Normalización, Metrología y Control de la Calidad. Principios Generales. Comité Estatal de Normalización. La Habana. 1978
- Normas ISO y COPANT – ISO de distintos años
- RODRIGUEZ HERNANDEZ, Orlando; CORUGEDO MENDEZ, Angel. Dibujo Aplicado para ingenieros en dos tomos,, Edit. Pueblo y educación , La Habana 1986.
- VARONA Sánchez, Leonardo y otros. Normas Cubanas de Dibujo, tres tomos. Univ. de Camagüey, 1989
- SERRA ALMER, Jorge; La colaboración en la esfera de la Normalización; (Direc. Relac. Internacionales, CEN) En Rev. Normalización no 3, La Habana 1981
Resumen:
La normalización en Cuba y en particular la relativa al lenguaje gráfico, ha tenido una evolución acorde con las exigencias de cada etapa histórica.
El objetivo del trabajo es ofrecer un bosquejo sobre la Normalización Gráfica cubana hasta nuestros días. Se aborda la situación existente hasta el triunfo de la revolución en 1959 y las primeras acciones para el desarrollo normalizativo del país a partir de la aprobación en 1960 de la primera norma cubana para la para la redacción de normas. Se dan a conocer los esfuerzos del Ché como ministro de industrias desde 1961 y la posterior creación de organismos para el control de la actividad normalizativa, en el seno de los cuales surgen las primeras normas gráficas, tales como el Comité Estatal de Normalización, creador del Sistema Unico de Documentación de Proyecto (SUDP) y el Comité estatal de la Construcción, creador de las normas de Dibujo Técnico para la construcción. Se mencionan los principales exponentes y obras que han contribuido a difundir la Normalización Gráfica, para concluir con una visión del futuro de esta importante actividad.
Grupo temático: Normalización.
Palabras clave: Normalización, Dibujo, Normas cubanas.
Aspectos innovadores: Se ofrecen los resultados de una búsqueda histórica sobre las Normas relacionadas con la Expresión Gráfica Técnica en Cuba.
Trabajo enviado y realizado por: Morciego García, Carlos E.
Universidad de Camagüey, Fac Electromecánica, Colectivo de Expresión Gráfica en la ingeniería. Ciudad de Camagüey C.P. 74650, Cuba. Teléfono: (53-322) 61456 Fax: (53-322) 61126, 61776, 62336