Seguridad industrial, salud en el trabajo, protección ambiental y aseguramiento de la calidad
Enviado por Yunior Andrés Castillo S.
- Requisitos generales
- Funciones y responsabilidades
- Control del Proyecto
- Requisitos de seguridad industrial y salud en el trabajo
- Requisitos de proteccion ambiental
- Requisitos de calidad
- Apéndices
Previo al inicio de los trabajos o en la reunión de inicio de obra, el Contratista debe presentar los planes correspondientes a Seguridad Industrial, Salud en el Trabajo, Protección Ambiental y Calidad para su revisión y aprobación.
Los planes señalados deberán implicar todo lo que se señala en el apartado correspondiente del Anexo "B-2". En caso de no dar cumplimiento a esta obligación, el proveedor y/o Contratista no podrá iniciar los trabajos objeto del contrato y será de su absoluta responsabilidad el tiempo que el programa de obra se vea afectado por tal situación. PEP no reconocerá impacto alguno por incumplimiento del proveedor y/o Contratista en la presentación de los planes correspondientes a Seguridad Industrial, Salud en el Trabajo, Protección Ambiental y Aseguramiento de la Calidad.
Una vez adjudicado el contrato y previo a la reunión de inicio de la obra, el Contratista debe notificar por oficio a la residencia de obra de PEP, la ratificación de los nombramientos del personal responsable en las áreas de Seguridad Industrial, Salud en el Trabajo, Protección Ambiental y Calidad para su evaluación.
El Contratista deberá apegarse a la Ley Federal del Trabajo y el Reglamento Federal de Seguridad, Salud y Medio Ambiente del Trabajo; así como alinear sus actividades con la Política y Principios de Seguridad, Salud en el Trabajo y Protección Ambiental de Petróleos Mexicanos.
Durante el desarrollo de sus actividades en instalaciones de PEP, el Contratista debe evaluar los riesgos asociados con la elaboración del Análisis de Seguridad del Trabajo (AST) correspondiente y cumplir con los requerimientos especificados en el Manual del Sistema de Permisos para Trabajos con Riesgo vigente.
El personal del Contratista que participe en la aplicación del Sistema de Permisos para Trabajos con Riesgo debe estar acreditado y tener vigente el curso del SPPTR.
Previo a la ejecución de los trabajos, el Contratista debe solicitar al Residente y/o supervisor de PEP, los números de folio para los formatos del Sistema de Permisos de Trabajos con Riesgo, que serán utilizados durante el desarrollo de la obra.
El Contratista en conjunto con el Residente y/o Supervisor de Obra de PEP debe elaborar acta de integración de la Administración del Centro de Coordinación de Permisos, en el cual se definan los roles y responsabilidades del personal que participa conforme a lo establecido en el Capítulo 4.10 del Manual del Sistema de Permisos para Trabajos con Riesgo.
La información generada durante la Administración del Centro de Coordinación de Permisos debe ser resguardada por la Contratista por un periodo de 02 años, a partir de la fecha de término de los trabajos en sitio.
El Contratista y el Supervisor de Obra de PEP costa afuera debe elaborar acta de entrega de los permisos originales ejecutados durante los trabajos realizados, a la Autoridad del Centro de Proceso a la cual pertenece la plataforma motivo de los trabajos.
El Contratista en patios de fabricación debe elaborar acta de integración de la Administración del Centro de Coordinación de Permisos, en el cual se definan los roles y responsabilidades del personal que participa conforme a lo establecido en el Capítulo 4.10 del Manual del Sistema de Permisos para Trabajos con Riesgo. El Residente y/o Supervisor de Obra de PEP debe verificar el cumplimiento.
Cuando el Residente y/o Supervisor de Obra de PEP, considere conveniente convocará al Contratista a reuniones periódicas a efecto de dar seguimiento al cumplimiento en materia de Seguridad, Salud en el Trabajo, Protección Ambiental y Calidad.
Corresponde a la Subdirección de la Coordinación de Servicios Marinos de PEP verificar el cumplimiento del Contratista en los aspectos de seguridad marítima regulados por el SOLAS 74, Código IDS, ISM, STW-78, IMO, Marpol 73/78 y Código PBIP, de los cuales México es signatario.
Con relación a los requerimientos de seguridad marítima en embarcaciones mismos que se establecen en los criterios técnicos de la(s) embarcación(es) a utilizar (Anexo "B-1"), corresponde al Residente y/o Supervisor de Obra de PEP vigilar durante el desarrollo de la obra la vigencia y las condiciones de los equipos, los cuales son validados durante la autorización de ingreso y/o de navegación para laborar en el área de plataformas marinas, inspección realizada por la Coordinación de Servicios Marinos de PEP.
El Residente y/o supervisor de obra de PEP, debe solicitar una inspección a la Coordinación de Servicios Marinos de PEP cuando ocurra un accidente o fallas en los equipos de la embarcación.
Para efecto de cumplir con lo requerido en el presente y demás anexos de este contrato, la comunicación debe ser entre el Contratista y el Residente y/o supervisor de obra de PEP.
CONTRATISTA.
El Contratista es responsable del cumplimiento normativo y las disposiciones en materia de Seguridad Industrial, Salud en el Trabajo, Protección Ambiental y Calidad, a fin de prevenir y minimizar los riesgos o reparar los daños que causen sus actividades, productos o servicios que se deriven de la ejecución del contrato y asumirá la responsabilidad económica y legal que dicha afectación implique.
El Contratista es responsable de contar con registros que demuestren el cumplimiento de la aplicación de los Planes y programas en materia de Seguridad, Salud en el Trabajo, Protección Ambiental y Calidad específicos del proyecto (Plan de Administración de la Seguridad y Salud en el Trabajo, Plan de Respuesta a Emergencia, Plan de Control Ambiental, Plan de Calidad y Plan de Inspección y Prueba) y presentarlos cuando el Residente y/o supervisor de obra de PEP lo requiera.
El Contratista debe asegurar que todo su personal reciba un entrenamiento apropiado en materia de Seguridad Industrial, Salud en el Trabajo, Protección Ambiental y Calidad, incluyendo Subcontratistas y Proveedores. Así mismo el personal debe contar con las constancias de habilidades laborales registradas ante la STPS y los programas de capacitación deben estar previamente aprobados por la misma Secretaría.
El personal del Contratista que participa en la ejecución de la obra, debe recibir el Curso Básico de Seguridad Industrial y Protección Ambiental, impartido por una entidad reconocida por la Secretaría del Trabajo y Previsión Social o a través de las Cámaras o Asociaciones a que pertenezca la empresa (CMIC, ICIC).
El Contratista debe mantener a bordo copia de las libretas de mar del personal que se encuentra laborando costa afuera.
El Contratista debe mantener a bordo los certificados de los operadores de grúas que los acreditan como personal competente para operar el equipo.
El Contratista es responsable de gestionar y obtener el título de concesión para el aprovechamiento de aguas y/o permiso para la descarga de aguas residuales.
El Contratista es responsable de gestionar y obtener el permiso de vertimiento de desechos en el mar como resultado de la prueba hidrostática.
El Contratista es responsable de gestionar y obtener el permiso de factibilidad de uso de suelo para sus instalaciones terrestres.
El Contratista es responsable de gestionar y obtener la Autorización por el uso y aprovechamiento de la Zona Federal Marítimo Terrestre y Terrenos Ganados al Mar en sus instalaciones.
Para el caso de los sitios de trabajo terrestres en el interior de las áreas naturales protegidas, el Contratista debe contar con la autorización correspondiente en materia de impacto ambiental, que permita la operación del sitio (patios de fabricación) donde se lleven a cabo los trabajos inherentes al contrato.
El Contratista es responsable de verificar que en los equipos y/o embarcaciones que ocupe durante el desarrollo de las obras del contrato, no se empleen sustancias agotadoras de la Capa de Ozono (gas Halón) en el sistema de supresión de incendio, de acuerdo con lo establecido en el Artículo 414 del capítulo primero de las actividades tecnológicas y peligrosas, título vigésimo quinto, Delitos contra el Ambiente y la Gestión Ambiental del Código Penal Federal y lo señalado en el protocolo de Montreal y sus enmiendas.
El Contratista es responsable de solicitar a la subcontratista del servicio de radiografiado la licencia de operación emitida por la Comisión Nacional de Seguridad Nuclear y Salvaguardas NOM-012-STPS-1999, manual de procedimientos de seguridad radiológica de acuerdo a la CNSNS, Plan de emergencia de seguridad radiológica de acuerdo a la CNSNS y programa específico de seguridad e higiene.
El Contratista debe entregar al Residente y/o supervisor de obra de PEP, el padrón de proveedores y subcontratistas de artículos, equipos y servicios de Seguridad, Salud en el Trabajo y Protección Ambiental, donde se mencionen las características de los productos que serán adquiridos, el Residente y/o supervisor de obra de PEP se reserva el derecho en el momento que lo considere necesario, de ejecutar auditorías de Seguridad, Salud en el Trabajo y Protección Ambiental, verificaciones de cumplimiento, inspecciones o cualquier método de evaluación a las actividades y trabajos desarrollados por los proveedores y subcontratistas del Contratista referente a los requerimientos del contrato.
El Contratista debe presentar al Residente y/o supervisor de obra de PEP un programa de auditorías a proveedores y subcontratistas para revisión y comentarios. Los resultados obtenidos en cada auditoría deben ser entregados al Residente y/o supervisor de obra de PEP, en un plazo no mayor de 10 días.
Las modificaciones al programa de auditorías, deben ser justificadas y notificadas al Residente y/o supervisor de obra de PEP en un plazo no mayor de 05 días.
Durante la estancia en las instalaciones marinas todo el personal de la Contratista que labore en áreas de proceso, talleres, laboratorios y a quienes participan en las brigadas y ante cualquier emergencia en el Centro de Trabajo no debe tener barba y/o bello facial, con la finalidad de asegurar la integridad del personal al garantizar la hermeticidad de las mascarillas al utilizar equipos de protección respiratoria.
PEP.
El Residente y/o supervisor de Obra de PEP, es responsable de supervisar, verificar y auditar el cumplimiento en materia de Seguridad Industrial, Salud en el Trabajo, Protección Ambiental y Calidad, para cumplir con la política de PEP referente a la transferencia de funciones de SIPA a la Línea de Mando.
El Residente y/o supervisor de obra de PEP se reserva el derecho de verificar cuando así lo requiera, los registros que demuestren el cumplimiento de la aplicación de los Planes y programas en materia de Seguridad Industrial, Salud en el Trabajo, Protección Ambiental y Calidad específicos del proyecto.
Es responsabilidad del Residente y/o supervisor de obra de PEP, identificar los puntos establecidos en el Formato 4 "Listado de requerimientos que debe cumplir el proveedor o Contratista por motivo del contrato", para elaborar el Formato 6 para el desarrollo de los formatos de auditorías inicial y de seguimiento del Anexo "S". Así mismo, el Residente y/o supervisor de obra de PEP, es responsable de realizar las auditorías inicial y mensual de seguimiento.
El Residente y/o supervisor de obra de PEP, es responsable de atender las auditorías externas y solicitar al Contratista la información necesaria para demostrar el cumplimiento requerido en el Formato 4 del Anexo "S".
PEP por su parte será responsable de obtener la Autorización en materia de Impacto y Riesgo Ambiental.
El Residente y/o supervisor de Obra de PEP, es responsable de gestionar y obtener la Autorización de Funcionamiento de los Recipientes Sujetos a Presión ante la STPS.
PEP es responsable de gestionar y obtener la Autorización de la Zona Federal Marítimo Terrestre y Terrenos Ganados al Mar.
MARCO LEGAL.
Establece los lineamientos para; la acreditación, calibración, certificación, evaluación de la conformidad y verificación del cumplimiento de las Normas Oficiales Mexicanas (NOM) de Seguridad, Salud en el Trabajo, Protección Ambiental y Calidad, que debe cumplir el proveedor y/o el Contratista durante el desarrollo de las actividades de construcción en las instalaciones de Petróleos Mexicanos, así como en Patios de Fabricación, Talleres de la Contratista y muelles, donde se realicen actividades objeto de este Contrato.
Además el Contratista debe cumplir con las Normas Mexicanas (NMX) especificadas en los anexos técnicos del contrato y otras Normas y convenios internacionales en materia de Seguridad, Salud en el trabajo, Protección Ambiental y Calidad.
1. Ley de Petróleos Mexicanos y su Reglamento, Disposiciones Administrativas de contratación en materia de adquisiciones, Arrendamientos, Obras y Servicios de las Actividades Sustantivas de carácter productivo de Petróleos Mexicanos.
2. Ley Federal del Trabajo y su Reglamento.
3. Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente y sus Reglamentos.
4. Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos y su Reglamento.
5. Ley Federal de Derechos.
6. Ley de Vida Silvestre y su Reglamento.
7. Ley General de Salud.
8. Ley Federal sobre Metrología y Normalización.
9. Ley de Navegación.
10. Ley del Seguro Social.
11. Ley General de Bienes Nacionales.
12. Código Penal Federal.
13. SOLAS 1974, Código IDS y STW.
14. MARPOL 73/78 y sus enmiendas a la fecha de la ejecución de los trabajos.
15. Protocolo de Montreal.
16. Normas de Referencia Pemex (NRF).
17. Normas Oficiales Mexicanas de la STPS, SS, SCT, SEMARNAT, CONAGUA, SEDE, SENER, SECOFI y Normas de Referencia (NMX).
18. Normas API, AWS, ASME, ANSI, NACE, ASTM, ISO, NFPA, OSHA.
19. Reglamento de Seguridad e Higiene de Petróleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios.
20. Sistema para Permisos de Trabajo con Riesgo de PEP.
21. Especificaciones técnicas, lineamientos y procedimientos de PEP.
22. Plan de Respuesta a Emergencias por Huracanes en la Sonda de Campeche.
23. Plan de Respuesta a Emergencias Sanitarias.
24. Reglamento para el uso y aprovechamiento del mar territorial, vías navegables, playas, zona federal marítima terrestre y terrenos ganados al mar.
3.1 Objetivo:
Establecer los requerimientos que permitan a PEP verificar y supervisar el cumplimiento de las obligaciones del Contratista de acuerdo con el Art. 57, Inciso e), de las Disposiciones Administrativas de en Materia de Adquisiciones, Arrendamientos, Obras y Servicios de las Actividades Sustantivas de Carácter Productivo de Petróleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios; lo anterior con el fin de alcanzar las metas del proyecto en tiempo, costo y calidad, para la detección temprana de desviaciones y la toma oportuna de decisiones.
Para fines de este documento se denomina:
Proyecto al conjunto de trabajos que comprenden el alcance total del Contrato.
Control de Proyecto al conjunto de acciones de seguimiento continuo y medición periódica del avance, y del ejercicio del presupuesto, conforme al Programa de Ejecución de los Trabajos para el cumplimiento del alcance total del Contrato.
3.2 Requisitos de infraestructura y personal para la Administración del Contrato:
El Contratista debe contar con la infraestructura informática necesaria para realizar el seguimiento y control del Contrato en forma eficiente, entendiendo ésta como el conjunto de equipos y programas de cómputo especializados en administración de proyectos compatibles con los utilizados por PEP.
Así mismo, debe contar con el personal especializado con al menos tres años de experiencia en administración de proyectos de construcción y con dominio del software a emplear y capacitado para cumplir con los requerimientos de PEP en este apartado.
El personal técnico asignado al Contrato no deberá ser utilizado en otros, respetando el listado de personal administrativo ofertado originalmente. PEP se reserva el derecho de evaluar durante la vigencia del contrato, al personal especializado propuesto por la contratista para aceptarlo o solicitar su restitución.
3.3 Proceso de Ejecución de las Obras.
PEP en su calidad de contratante tiene el derecho en todo momento de conocer a detalle la situación del proyecto, por lo que el Contratista como único responsable de su ejecución, está obligado a presentar a PEP cuando le sea requerido y durante la vigencia del Contrato, la situación en que se encuentran los trabajos objeto del mismo.
En base a lo anterior y atendiendo a las características, complejidad y magnitud de los trabajos objeto del Contrato, El Contratista asignado para la ejecución de los trabajos, deberá cumplir con los siguientes requerimientos de información, mismos que serán detallados en la Junta de Arranque del contrato, de acuerdo a los requerimientos de la Residencia de PEP designada al mismo:
3.3.1 Programa de Ejecución Detallado (Línea Base Contractual)
3.3.2 Programa Detallado de Seguimiento a la Ejecución de los Trabajos
3.3.3 Reporte Diario
3.3.4 Reporte Semanal
3.3.5 Informe Mensual
En función de esta información, la cual debe ser entregada por el Contratista a la Residencia de PEP con la periodicidad establecida, se llevará a cabo la evaluación periódica del avance de los trabajos y del desempeño del Contratista.
3.3.1 Programa de Ejecución Detallado (Línea Base Contractual).
El Contratista debe entregar y conciliar con el Residente de PEP, un Programa de Ejecución Detallado (Línea Base Contractual), con base en el Programa de Ejecución de los Trabajos de la propuesta de Licitación (Documento 10), respetando las fechas parciales y de terminación en forma de hitos (Milestones) establecidas en el contrato en base al tipo de obra y alcance de los trabajos. A continuación se listan algunos ejemplos enunciativos más no limitativos de los principales eventos a considerar:
Inicio y fin del contrato.
Inicio y fin de las subfases, tales como:
Ingeniería complementaria
Fabricación
Carga y Amarre
Instalación de estructuras (subestructura, superestructura )
Eventos principales:
Listo para Carga y Amarre
Listo para recibir equipo de perforación
Puesta en marcha de equipos principales
Prueba hidrostática
1er Aceite
Listo para operar
El Programa de Ejecución Detallado (Línea Base Contractual), debe ser entregado por la Contratista y conciliado con la Residencia de PEP asignada al contrato, dentro de un plazo máximo de 30 (treinta) días naturales siguientes a la fecha del inicio de los trabajos.
Dependiendo de las características, complejidad, magnitud y duración de los trabajos a ejecutar, el plazo para la presentación del Programa Detallado de Ejecución de los Trabajos Línea Base Contractual, podrá ser modificado por la Residencia de obra de PEP asignada al contrato, a 15 días naturales y comunicado a la contratista durante la junta de arranque de los trabajos o mediante oficio.
La formalización de este programa, se realizará mediante anotación en Bitácora de Obra por la Residencia de obra de PEP y dado que no se deben alterar los compromisos establecidos en la propuesta original del Contratista asignado, no se requiere de la celebración de ningún convenio.
Tanto el Residente de PEP, como el Superintendente de la Contratista deben firmar la impresión del Programa de Ejecución Detallado (Línea Base Contractual), ambos deberán conservar copia de los archivos electrónicos correspondientes.
El Programa de Ejecución Detallado (Línea Base Contractual) debe cumplir con los siguientes requisitos:
1.- Debe ser elaborado en el mismo Software utilizado en el Programa de Ejecución General de los Trabajos de su propuesta original, el cual debe ser compatible con los siguientes utilizados por PEP:
MS Project 2007
Primavera Project Planner P3
Nota: No deberá presentarse en Primavera Project Management P6.
2.- Debe contener la totalidad del alcance incluido en el Contrato.
3.- Cada Concepto de Pago, debe detallarse a nivel de Tarea, para la estructuración de una red lógica con ruta crítica, por proceso constructivo y de arranque.
Se define Tarea como cada una de las actividades específicas en secuencia lógica por proceso constructivo y de arranque, necesarias para completar el alcance de un concepto de trabajo y en general del proyecto.
4.- Debe mostrar las Fechas Parciales y de Terminación en forma de Hitos (milestones) conforme a cada subfase y eventos principales del proyecto, según aplique.
5.- Se deberán asignar a las Tareas los siguientes Códigos Clasificadores, con el fin de filtrar y organizar la información para facilitar su manejo:
Código | Descripción | Ejemplo | |||
Contrato | Se conforma por: Clave corta del Contrato asignada por la GC, descripción corta del objeto del contrato y Número de contrato. | CAN-376 Construcción de Plataformas de Perforación Akal-TKL y TTM (420838813) | |||
Obra | Corresponde las obras incluidas en el Contrato, indicando el nombre de la(s) Obra(s) que integran el contrato |
| |||
Concepto | Corresponde a cada Concepto de Pago | Tanque Amortiguador de Gas FA-1501. Incluye: Fabricación, puesta en sitio, instalación, interconexión y pruebas. | |||
Subfase | Detalla las actividades generales que comprenden el alcance incluido en el Concepto de Pago |
| |||
Especialidad | Disciplina o área específica del conocimiento a la que corresponden los trabajos ejecutados |
| |||
Área | Ubicación física del concepto de trabajo ejecutado |
| |||
Sistema | Conjunto interrelacionado de elementos con un fin común, conformado por el producto final de los conceptos de trabajo involucrados. |
| |||
Subsistema | Componentes de un sistema |
| |||
El Código correspondiente a la Fase, aplica exclusivamente a Contratos de Ingeniería, Procura y Construcción (IPC) | |||||
Fase | Etapas del proceso de desarrollo de las obras |
| |||
Notas: 1.- Los Códigos aquí descritos, son enunciativos más no limitativos y corresponden a los requeridos por PEP para el manejo de la información 2.- La Residencia de obra en la junta de arranque definirá a la Contratista la codificación a utilizar en la elaboración del Programa de Ejecución Detallado (Línea Base Contractual) y de seguimiento. 3.- El Contratista puede agregar los Códigos que considere necesarios para la adecuada administración de su contrato. 4.- Éstos Códigos y/o los definidos por la contratista, pueden replicarse como niveles de Estructura de Desglose del Trabajo (WBS). |
6.- Las Tareas que conforman cada Concepto de Pago en el programa, deben contener su Importe correspondiente, para lo cual se deberán considerar los siguientes criterios:
La suma de los importes de las tareas correspondientes a un concepto de pago, deben sumar el importe del concepto de pago al cual pertenecen.
La suma de los importes de las tareas correspondientes a cada subfase del concepto de pago, debe equivaler al importe asignado a dicha subfase en el Programa de Ejecución de los Trabajos presentado en la propuesta de licitación.
El monto asignado al suministro de materiales debe cumplir con los siguientes requisitos:
Tipo de Obra | % Asignado | |
Plataformas Marinas | Máximo 40% de importe total del concepto | |
Ductos Marinos | Máximo 30% de importe total del concepto | |
Ductos y Obras Terrestres | Máximo 30% de importe total del concepto |
Para el caso de propuestas presentadas en Pesos Mexicanos mas Dólares Americanos, los importes incluidos en el programa deberán homologarse en pesos equivalentes, utilizando el tipo de cambio publicado por el Banco de México en el Diario Oficial de la Federación, correspondiente al día que se celebre el Acto de Presentación y Apertura de Ofertas.
7.- Este programa debe servir de base para obtener el Avance Físico Programado acumulado semanal expresado en porcentaje del total del importe del contrato, obtenido de la calendarización de los montos a ejercer acumulados y totalizados a cada nivel de la Estructura de Desglose del Trabajo, que deberá contener la Cédula de Avance Físico, de acuerdo al siguiente formato:
8.- La Cédula de Avance Financiero, será llenada de la siguiente manera:
– El Avance Financiero Programado, corresponderá al monto acumulado mensual comprometido en el Formato del Documento 14 presentado en la propuesta de licitación.
-El Avance Financiero Real, corresponderá al monto Estimado acumulado mensual.
Lo anterior de acuerdo al siguiente formato:
9.- La red lógica de tareas utilizada en la elaboración del Programa de Ejecución Detallado (Línea Base Contractual), debe tener congruencia con el procedimiento constructivo y de arranque considerado en el Documento 10 "Plan de Trabajo", así como con la Cédula de Avances Físicos y la Cédula de Avances Financieros.
10.- La Residencia de PEP podrá solicitar en cualquier momento la carga al programa de los Recursos Principales, como son las embarcaciones, equipos de construcción, materiales, mano de obra, entre otros, que considere necesarios para evaluar el cumplimiento del programa.
11.- Si durante la vigencia del Contrato existe la necesidad de modificar el Monto o Plazo de Ejecución de los Trabajos, PEP procederá a celebrar el Convenio correspondiente con las nuevas condiciones; el programa de ejecución que se derive de dichas modificaciones pasará a ser el nuevo Programa de Ejecución Detallado (Línea Base Contractual), del cual deberán obtenerse las Cédulas de Avances Físicos y Financieros correspondientes.
3.3.2 Programa Detallado de Seguimiento a la Ejecución de los Trabajos
Una vez conciliado y formalizado con PEP el Programa Detallado de Ejecución de los Trabajos Línea Base Contractual, el Contratista debe generar una copia electrónica sin alteraciones del mismo, la cual se convertirá en el Programa Detallado de Seguimiento a la Ejecución de los Trabajos del Contrato, en el cual se registrará periódicamente el avance de los trabajos y las fechas real – pronóstico de inicio y fin de las tareas.
El Programa Detallado de Seguimiento a la Ejecución de los Trabajos debe cumplir con los siguientes requisitos:
1.- Debe respetar la red lógica, duraciones, fechas comprometidas, importes de los trabajos, etc., conciliadas en el Programa de Ejecución Detallado (Línea Base Contractual).
2.- Evitar el uso de restricciones en la programación de las tareas, a efecto de permitir a la red lógica determinar libremente la ruta crítica, el pronóstico de fechas y por lo tanto la duración total de los trabajos, restringiendo su uso estrictamente a las tareas comprometidas por factores externos.
3.- Debe integrar el programa línea base para comparar fechas, avances y costos, programados y reales, con el fin de medir desviaciones.
4.- Debe servir de base para obtener el Avance Físico Real de los trabajos, a nivel tarea y a cada nivel de la Estructura de Desglose del Trabajo, mediante el método del valor ganado, el cual corresponde al importe acumulado del trabajo ejecutado a la fecha de corte, de acuerdo a la ejecución real de las tareas y su importe asignado, expresado en porcentaje del total del importe del contrato, calculándose de la siguiente forma:
5.- Los valores obtenidos del cálculo del Avance Físico Real de los trabajos a cada fecha de corte, totalizado a cada nivel de la Estructura de Desglose del Trabajo, se deben reflejar en la Cédula de Avance Físico, con el fin de compararlos periódicamente con el Avance Físico Programado para detectar desviaciones y tendencias.
6.- Una vez registrado en el programa el avance y fechas reales de inicio y terminación de las tareas, éste programa debe recalcularse a efecto de obtener del Software las Fechas Pronóstico de Inicio y Terminación de los trabajos no ejecutados, así como los avances físico y financiero acumulados proyectados de la fecha de corte a la terminación de los trabajos, de acuerdo a las siguientes condiciones de cálculo:
Mantener la lógica de programación existente.
Reprogramar todo el trabajo no ejecutado en fecha posterior a la de corte.
Ligar la duración remanente de cada tarea a su porcentaje de avance.
En caso de presentarse desviaciones no imputables a PEP, entre el programa de seguimiento y la línea base contractual, resultado del análisis de la factibilidad de cumplimiento de los compromisos contractuales, la Residencia de PEP solicitara y conciliará con el Contratista la implementación de acciones encaminadas a asegurar el cumplimiento de las fechas de terminación parcial o total contractuales, en base al siguiente criterio:
El Contratista queda obligado a mantener actualizado el Programa Detallado de Seguimiento a la Ejecución de los Trabajos en todo momento que la Residencia de PEP lo requiera, durante la vigencia del Contrato.
Dadas las características, complejidad y magnitud de los trabajos, como parte de los requisitos para la autorización de la estimación mensual de los trabajos ejecutados, la Contratista debe entregar a la Residencia de PEP, el archivo electrónico e impresión del Programa Detallado de Seguimiento a la Ejecución de los Trabajos con corte al mes inmediato anterior correspondiente.
3.3.3 Reporte Diario
Aplicable a los contratos de Ductos Marinos, Transporte e Instalación de Plataformas; el Contratista debe elaborar y entregar a la Residencia de PEP durante la ejecución de los trabajos, un Reporte Diario, en el formato que para tal efecto entregará la Residencia de Obra a más tardar en la Junta de Arranque de los trabajos, el cual contendrá como mínimo la siguiente información:
Informe de actividades principales en proceso de ejecución.
Relación cronológica diaria de las actividades ejecutadas por las embarcaciones.
Control de tiempos de las embarcaciones, incluyendo: malos tiempos, interferencias, etc.
Avance Físico acumulado programado y real de las actividades principales en proceso de ejecución.
Fechas programadas y reales de las actividades principales en proceso de ejecución.
Reporte gráfico y/o fotográfico de los trabajos ejecutados.
3.3.4 Reporte Semanal
El Contratista debe elaborar y entregar a la Residencia de PEP durante la ejecución de los trabajos, un Reporte Semanal, en el formato que para tal efecto entregará la Residencia de Obra a más tardar en la Junta de Arranque de los trabajos, el cual contendrá como mínimo la siguiente información:
1.- Encabezado
Fecha de corte de la información.
Fecha de emisión del reporte.
2.- Datos Generales del Contrato:
Descripción
No. de Contrato
Contratista
3.- Situación Contractual:
Fechas de inicio – fin original y modificado contractual.
Duración original y modificada contractual.
Plazo original y modificado contractual.
Prorrogas otorgadas.
Montos en moneda nacional y extranjera originales y modificados contractuales.
Convenios Autorizados.
Convenios, órdenes de cambio y notificaciones en trámite.
Monto y fecha de terminación en trámite.
Cambios potenciales en duración y monto.
Retenciones, penalizaciones, reclamos y controversias.
4.- Fechas de Terminación Contractual y Fechas Pronóstico:
Comparativa de fechas compromiso contractuales y pronóstico obtenidas del Programa Detallado de Seguimiento a la Ejecución de los Trabajos, de los eventos principales y terminación total de los trabajos, según aplique por Contrato y Obra, tales como:
Listo para Carga y Amarre
1er Aceite
1er Gas
Listo para Operar
Listo para Habitar
Listo para Recibir Equipo de Perforación
Todo Trabajo Terminado
5.- Avance Físico del Contrato:
Avance físico programado y real, ponderado y absoluto, detallado a los siguientes niveles de Estructura de Desglose del Trabajo, según aplique, obtenidos del Programa Detallado de Seguimiento a la Ejecución de los Trabajos:
Contrato
Obra
Área
Subfase
6.- Avance Financiero del Contrato:
Avance financiero programado y real en moneda nacional, detallado a los siguientes niveles de Estructura de Desglose del Trabajo, según aplique, el cual contendrá el importe estimado acumulado al mes inmediato anterior, debiendo actualizarse mensualmente en el reporte semanal correspondiente:
Contrato
Obra
Nota: El Contratista deberá entregar semanalmente a la Residencia de PEP, adicionalmente al Reporte Semanal, las Cedulas de Avance Físico y Financiero en archivo electrónico en Excel y en impresión, tal y como se indica en el apartado 3.2.1, puntos 7 y 8 de este documento.
7.- Grafica de Avances Físicos y Financieros Programados y Reales:
Grafica tipo curva S, en función del tiempo, monto y porcentaje de avance, para los avances físicos y financieros reales y programados, obtenidos de los Programas Línea Base Contractual y Detallado de Seguimiento a la Ejecución de los Trabajos, la cual debe mostrar la siguiente información:
Avance físico acumulado programado del inicio a la terminación.
Avance físico acumulado real del inicio a la fecha de corte.
Avance físico acumulado proyectado de la fecha de corte a la terminación.
Avance financiero acumulado programado del inicio a la terminación.
Avance financiero acumulado real del inicio a la fecha de corte.
Avance financiero acumulado proyectado de la fecha de corte a la terminación.
Índices de desempeño del programa y del presupuesto del contrato, calculándose de la siguiente forma:
IDP = Avance Físico Real Acumulado / Avance Físico Programado Acumulado
Donde: IDP = Índice de desempeño del programa del Contrato
IDF = Avance Financiero Real Acumulado / Avance Financiero Programado Acumulado
Donde: IDF = Índice de desempeño del presupuesto del Contrato
8.- Principales Actividades de la Semana, en función de los siguientes niveles de Estructura de Desglose del Trabajo, según aplique:
Contrato
Obra
Área
Subfase
9.- Principales Actividades y Eventos Programados, para la semana siguiente a la fecha de corte.
10.- Asuntos Relevantes, considerados de atención inmediata según aplique, de cualquier problemática que afecte el cumplimiento de los objetivos del contrato, incluyendo aspectos tales como:
Calidad
Seguridad
Medio ambiente
Gestión de permisos
Auditorías
Administración de riesgos
Recursos críticos (materiales, equipos, embarcaciones, etc.)
Seguimiento a compromisos internos
11.- Seguridad Industrial y Protección Ambiental, información estadística referente a:
Enfermedades y lesiones
Casos incapacitantes
Fuerza de Trabajo
Horas Hombre laboradas
Indicadores de Accidentabilidad
12.- Reporte Fotográfico.
3.3.5 Informe Mensual
El Contratista debe elaborar y entregar a la Residencia de PEP durante la ejecución de los trabajos, un Informe Mensual, el cual contendrá toda la información solicitada en los reportes semanales a un mayor nivel de detalle y organizada de la siguiente forma, según aplique:
1.- Administración del Contrato:
Datos Generales del Contrato
Situación Contractual
Fechas de Terminación Contractual y Fechas Pronóstico
Avance Físico del Contrato
Avance Financiero del Contrato
Grafica de Avances Físicos y Financieros Programados y Reales, detallados por obra y subfase.
2.- Planeación y Control:
Avance Físico del Contrato
Avance Financiero del Contrato
Grafica de Avances Físicos y Financieros Programados y Reales
Principales actividades del mes que cierra
Principales actividades y eventos programados del mes siguiente
Asuntos Relevantes
3.- Ingeniería:
Principales actividades del mes que cierra
Estado de aclaraciones de ingeniería
Asuntos Relevantes
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