Analisis del cumplimiento de los objetivos del milenio en la provincia Granma
Enviado por Ariel Popa Acosta
Resumen
El presente trabajo persigue como objetivo general analizar los indicadores de calidad de vida y medio ambiente para la provincia granma, para lo cual fue necesario el uso de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) de los cuales se seleccionaron un conjunto de indicadores. En el trabajo se argumenta la temática tomando consideración criterios de diferentes autores sobre el análisis de calidad de vida y el medio ambiente en pos del desarrollo local.
La aplicación práctica de este trabajo se realizó teniendo en cuenta la información de estos indicadores en la provincia granma en el período 2005-2011.Como resultado del análisis se arribo a un conjunto de conclusiones y recomendaciones válidas para este análisis.
PALABRAS CLAVE: CALIDAD DE VIDA, INDICADORES, Objetivos de Desarrollo del Milenio, desarrollo local.
Abstract
The general objective of this research work is based on the analysis of the life quality an the aanalysis of the backgraund in Granma Province.To get this point.It was necessary the used of the Millennium Objetives Development, a group of these objetives were selected with the purpuse of stablishing scientific lines to coceive this work.The criterium of diferent authors about these themes were taking into consideration in order to get positive result in local development,due to the pracyice activity of this project the detalles information about the studied indicators in reference with the analysis of life quality and background were also important and determine elements taking into cosideration in Granma Province in the period 2005-2011.We also arrive to a group of valid conclussuins and recomendations useful
Keywords: life quality, indicators, Milennium Objectives Development,local development.
Introducción
Nos encontramos en un planeta en el que se ha invertido el marco histórico del que procedemos. Nuestro pensamiento aún se nutre de una visión de un mundo en el que predominaban las fuerzas de la naturaleza, en el que la ciudad, la urbanización, se enfrentaba a la tarea de ganar metro a metro espacio a la naturaleza, y en el que ésta nos parecía capaz de recuperar el espacio ganado si cejábamos en nuestro esfuerzo. Pero la realidad es la inversa, hace ya tiempo que la urbanización, no ya la ciudad, ha ganado la partida; los espacios ganados por la urbanización no son recuperables por la naturaleza, aun cuando son abandonados lo natural no vuelve si no es de manera marginal y en una forma degradada, incapaz de reconstruir los ciclos de la vida en su magnitud original. Vivimos en un mundo urbanizado, en el que todo el planeta es puesto al servicio del sistema urbano-industrial y en el que cada día se pierden especies, suelos y capacidad de regenerar los materiales usados.
Lo anterior no pasaría de ser un problema estético o cultural, si no fuese porque pese a la aparente capacidad que tenemos para simular eficacia e independencia de la naturaleza, no dejamos de depender de la biosfera, de sus ciclos y su capacidad de regeneración, para mantenernos como especie, para vivir, en suma.
Ha llegado el momento de que revisemos la forma en que acomodamos nuestro alojamiento y actividades a la naturaleza. Necesitamos revisar cada una de las funciones que necesitamos y que realizamos mediante la sustitución del orden natural por un orden artificial. Es necesario hacer convivir los dos órdenes, no es posible seguir oponiéndonos al ecosistema, impidiendo el paso del agua al suelo, concertando nuestros residuos para mandarlos lo más lejos posible, ignorando el ciclo solar, transportándonos constantemente en una continua espiral de consumo de lugares y por tanto de suelos. Ha llegado el momento de modificar la visión, el momento de mirar y comprender. Se trata de dejar de oponerse a los ciclos naturales, se trata del momento de aprender de ellos. Hay que dejar pasar el agua, no oponerse a ella. Hay que usar cada cosa y cada calidad para lo realmente necesario. Asirnos a los ciclos para mejorar nuestra vida sin poner en peligro su continuidad.
Consideramos el consumo funcional de lo construido, desde la cantidad de energía al agua. Los más comprometidos hablan del ciclo ecológico, señalándonos la necesidad de considerar la reducción del daño sobre su eficacia (no queremos dejar de tener aire limpio, alimentos sanos y agua de calidad). Pero muy pocos tienen en cuenta a sus habitantes, pero no sólo el habitante del que reclamamos la participación, sino de la historia de sus habitantes, un ciclo que sólo ellos viven en realidad y que ignoramos como si fuéramos ajenos a ellos. El verdadero reto está en la articulación de los ciclos, en reducir el impacto de lo que construimos, pero también reconocer el ciclo de quienes lo habitamos. Quizás seamos capaces de reconvertir nuestras viejas y desesperadas ciudades en espacios más acordes con las necesidades de quienes las habitan y de los ciclos que en realidad las sustentan. Este tema es de gran importancia pues constituye la principal agenda del desarrollo y tanto las diferentes agencias de Naciones Unidas como las Organizaciones internacionales de crédito, las ONG y las agencias oficiales de cooperación focalizan su trabajo en el logro de los ODM. Como objetivo analizar los indicadores de calidad de vida y medio ambiente para la provincia Granma.
Desarrollo
Calidad de vida
Nos enfrentamos a la necesidad de ampliar los estándares que determinaban la calidad de los espacios urbanos, necesitamos ampliarlos al resto de las dimensiones que demanda el ciudadano. El crecimiento indefinido del consumo no puede solventar las carencias ambientales de nuestro entorno (ni tampoco la destrucción del medio ambiente global), ni la enajenación de un ciudadano que no participa de la construcción de su entorno. La calidad de vida urbana es la concreción de la Calidad de Vida sobre el espacio urbano, pudiendo considerarse como un constructo social formado de tres dimensiones básicas:
– Calidad ambiental
– Bienestar
– Identidad
Interrelación de perspectivas
La Calidad de Vida no depende de la satisfacción de uno solo de los aspectos anteriores, sino de la satisfacción articulada de sus distintas dimensiones. Las tres perspectivas de la calidad urbana se pueden componer en parejas, por ejemplo: el equilibrio entre el Bienestar y la identidad cultural será representativo del Desarrollo Social. El equilibrio entre medio ambiente y bienestar nos desvelará la calidad de la Ecología urbana. Y así podremos componer las parejas de perspectivas que forman el calidoscopio de la calidad urbana.
Indicadores
Muchos autores dan sus conceptos de indicadores, sin embargo nosotros nos afiliamos al concepto dado por Salvador Rueda que define los indicadores como "una variable o estimación urbana que provee una información agregada, sintética, respecto a un fenómeno más allá de su capacidad de representación propia. Es decir, se le dota exógenamente de un valor añadido".
CARACTERÍSTICAS DE LOS INDICADORES
Los indicadores, si queremos que sean útiles, deberán de tener ciertas condiciones que aseguren su utilidad, como: ser exactos, que no den lugar a dudas, y específicos del tema a tratar; ser fácilmente comprensibles; deben ser accesibles, no tiene sentido hacer referencia a algo difícil o imposible de medir; ser sensibles a los cambios que queremos medir, y por tanto contar con datos periódicos homogéneos con la escala temporal del cambio. Son básicas tres condiciones: Comunicabilidad, que el indicador sea útil para comprender los cambios que se producen y evaluar las políticas. Accesibilidad, que dispongamos de los medios para producirlo, que éstos no superen un umbral lógico de costos, y que la disponibilidad del indicador sea acorde con el desarrollo temporal de los cambios. Publicidad, de forma que todos tengan acceso a la información, siendo su producción y difusión lo más independiente posible de la entidad que dirige el proceso evaluado.
TIPOS DE INDICADORES
La emergencia del término indicador pone de manifiesto que los instrumentos de comparación y seguimiento hasta ahora utilizados (que tan sólo miden el crecimiento del consumo y de la masa monetaria), no sirven para evaluar la Calidad de Vida, ni para valorar la conservación del medio ambiente o el avance hacia la sostenibilidad. Han aparecido unos nuevos indicadores que permiten ofrecer una medición más completa e integral de la calidad de vida. En los diferentes países y la comparación entre ellos.
También con el desarrollo de las preocupaciones relativas al medio ambiente se han hecho intentos por elaborar un índice que mida los aspectos ecológicos de la calidad de vida. La New Económics Foundation de Londres, ha elaborado un índice de la "Sociedad Verde de las Naciones" que incluye a 21 países, calculado a partir de once indicadores del medio ambiente que van desde las emisiones de gas que dañan a las especies hasta la eficacia de la utilización de la energía.
Sin embargo, los índices tienen sus inconvenientes y sus peligros. La calidad de vida está compuesta de elementos dispares que no es posible reunir en un índice sintético satisfactorio y que contiene también una parte de subjetividad. La elección de los elementos que componen el índice y la ponderación que se les atribuye dependen en buena medida de juicios de valor, y los resultados obtenidos son mucho menos objetivos de lo que aparecen bajo su forma numérica.
La interacción del medio ambiente sobre el uso del tiempo y del espacio, la salud y el trabajo, la cultura y las relaciones sociales, recrea fenómenos que vienen a mostrar con mayor claridad la interdependencia de las diversas dimensiones de la vida humana. De hecho, del mismo modo que no es frecuente referirse a una única dimensión humana cuando hacemos referencia a la Calidad de la Vida, no es fácil referirse a la falta de ésta si no es desde una perspectiva de la carencia o de la deficiencia en varias dimensiones de la existencia humana.
La mayoría de los autores conciben la Calidad de Vida como una construcción compleja y multifactorial sobre la que pueden desarrollarse algunas formas de medida objetivas a través de una serie de indicadores, pero donde tiene un importante peso específico los aspectos subjetivos.
En efecto, es por ello que para la medición de la Calidad de Vida se propone el conjunto de los indicadores físicos más representativos de las diferentes actividades o aspectos que la comprende y que deben sustentarse a partir de las tres precondiciones analizadas: equidad, seguridad y sostenibilidad. Estos son:
Equidad, Empleo y Asistencia Social, Salud Pública Educación, Cultura y Arte, Deportes, Viviendas y Servicios Comunales.
Resultados
Para dar los resultados se tuvieron en cuenta los 8 Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) en la provincia de Granma
OBJETIVO NO 1 ERRADICAR LA POBREZA EXTREMA Y EL HAMBRE
Indicadores Adicionales
1.1 Tasa de actividad económica (%) De cada 100 mujeres en edad laboral están económicamente activas 53 y en el caso de los hombres 87. (Ver gráfico 1)
1.2 Salario Medio por sectores seleccionados (Pesos) Los datos fueron actualizados hasta el año 2011, se nota incrementos a partir de las mejoras salariales que se establecieron en el año 2005. (Ver gráfico 2)
Indicadores Adicionales
1.3 Índice de bajo peso al nacer. Este indicador es muy utilizado a nivel internacional pues constituye muestra del estado de salud de la población infantil (Ver gráfico 3)
OBJETIVO 2: LOGRAR LA ENSEÑANZA PRIMARIA UNIVERSAL
INDICADORES OFICIALES
2.1. Tasa neta de matriculación en la enseñanza primaria (%): De cada 100 niños en edad oficial de la enseñanza primaria o sea grupo de edades de 6 a 11 años, se encuentran matriculados el 95.2 por ciento.
2.2. Porcentaje de alumnos que comienzan el primer grado y llegan al quinto grado (%) De estos alumnos que comienzan el primer grado llegan al quinto 97.8 por ciento o sea 98 alumnos de cada 100.
OBJETIVO 3.Promover la igualdad entre los géneros y empoderamiento de la mujer
INDICADORES OFICIALES.
3.1. Relación entre niñas y niños en la enseñanza primaria, secundaria y superior (%) Primaria: Existe una relación del 94.0 por ciento de niñas respecto a los niños. Secundaria: Representa el 97.1 por ciento la relación entre las niñas que matriculan y niños. Superior: Debido al comienzo de la Universalización de la Enseñanza en 2001, se observa un crecimiento significativo con una mayor presencia de mujeres, en el 2011 por cada 100 hombres hay 63 mujeres.
Indicadores Adicionales
3.2 Proporción de mujeres y hombres ocupados como dirigentes (%) Se ocupan por cada 100 dirigentes 28 mujeres y 72 hombres. .
3.3 Índice de paridad de desocupación total. La tasa de desempleo total de las mujeres con relación a la de hombres es de 1.0 puntos. (Ver gráfico 4)
OBJETIVO 4. Reducir la Mortalidad de niños menores de 5 años.
INDICADORES OFICIALES.
4.1. Tasa de mortalidad de niños menores de 5 años (Por cada 1000 nacidos vivos) La Provincia logra reducir la mortalidad de niños menores de 5 años a menos de las dos terceras partes de la existente en el 1990, 16.4, al obtener 5.0 en el año 2011, la menor tasa lograda en el período 2005- 2011.
4.2. Tasa de mortalidad infantil (Por cada 1000 nacidos vivos) Al actualizar la tasa en el período 2006 – 2011, es en el 2008 cuando logramos la menor tasa 4.0.
4.3. Porcentaje de niños de 1 año vacunados contra el sarampión. En los años 1995, se vacunan en la provincia el 100 por ciento de los niños, en el 2005 son vacunados de cada 100 niños 91.
OBJETIVO 5. MEJORAR LA SALUD MATERNA
INDICADORES OFICIALES
5.1 Tasa de mortalidad materna (Por 10000 nacidos vivos) La provincia reporta una tasa en el 2011 de 17.6, o sea 18 muertes maternas por 100000 nacidos vivos.
5.2 El 99.9 por ciento de los partos son realizados con la asistencia de personal sanitario especializado.
OBJETIVO 6. Combatir el VIH/SIDA, el Paludismo y otras enfermedades.
6.1. Prevalencia de VIH entre las mujeres embarazadas de 15 a 24 años (%) El porcentaje de la provincia en el año 2005, de la mujeres embarazadas de 15 a 24 años de edad que las muestras de sangre resultan positivas en las pruebas del VIH es de 0.021 por cada 100.
6.2. Proporción de la población de 15 a 24 años que tienen conocimientos amplios y correctos sobre el VIH/sida (%) De la población de 15 a 24 años tienen conocimientos amplios y correctos del VIH/sida 44 mujeres y 57 hombres.
INDICADORES OFICIALES
6.4 Tasa de incidencia, prevalencia y mortalidad de tuberculosis. La tasa de incidencia en el 2010 es e 8.1 por 100 000 habitantes y la tasa de prevalencia en el año 2005 es de 5.1. La de muerte es de 0.1, de ellas son mujeres el 0.2 y ningún hombre.
OBJETIVO 7. GARANTIZAR LA SOSTENIBILIDAD DEL MEDIO AMBIENTE
7.1. Proporción de la superficie cubierta por bosques (%) Este es un indicador de uso universal y se emplea en las formaciones de política forestal, planeamiento, entre otras. El 23.0 por ciento de la superficie total de la provincia se encuentra cubierto de bosques.
INDICADORES ADICIONALES
7.2 Tasa de superficie boscosa afectada por incendios forestales (por 1000 hectáreas de bosque) El índice de bosque que ha sido dañado por incendios forestales respecto a la superficie total de bosques, representa en Granma en el año 2010 el 1.0 por ciento; menor que el alcanzado en el 2009.
INDICADORES OFICIALES
7.3. Proporción de la población con acceso a servicios de saneamiento mejorados, en zonas urbanas y rurales (%) La provincia logra desde el año 2007 que el 100 por ciento de la población tenga acceso a servicios de saneamiento mejorado.
INDICADORES ADICIONALES
7.4 Disponibilidad de agua por habitante (m3/hab) La disponibilidad de agua por habitante que se logra en el año 2005 es de 1815.0 m3 por habitantes.
7.5 Índice de urbanización. Se poseen los datos hasta el 2009, el índice se mantiene al 58.7 %, la provincia trabaja para mejorar las condiciones de vida de la población. .
OBJETIVO 8 FOMENTAR UNA ALIANZA MUNDIAL PARA EL DESARROLLO
INDICADORES OFICIALES
8.1 Proporción de la población con acceso sostenible a medicamentos esenciales a precios asequibles (%). El 29.6 por ciento de la población total de la provincia tiene acceso sostenible a medicamentos esenciales a precios asequibles.
INDICADORES OFICIALES
8.2 Líneas de teléfono fijo por cada 100 habitantes. En la provincia el número de líneas de teléfono fijas se ha incrementado
Conclusiones
A pesar de la crisis que vive el mundo en cuba se inserta en esta crece, en su calidad de vida demostrada con datos brindados por el censo de población del 2012 donde la esperanza de vida es 75 años la mortalidad infantil se encuentra por debajo de 5 por mil nacidos vivos para ello existen en la provincia 23 hospitales, seis de ellos rurales y de estos últimos ,cuatros con servicio de medicina general integral para trabajar por cumplir con los objetivos del milenio.
Se perfecciona el ingreso a las universidades para mejorar la calidad de la educación superior, formando profesionales de excelencia con un alto grado de compromiso social, se cuenta con 189 956 alumnos en las distintas educaciones. Se esfuerzan diariamente 26 609 personas en brindar una educación a la altura del momento en que vivimos, de ellos 19 216 docentes y 7 393 no docentes
Los resultados obtenidos en las diferentes categorías competitivas, ya sean escolares, juveniles y de mayores, han avalado el creciente reconocimiento del deporte grámense, eligiéndose los mejores atletas de cada año por las diferentes categorías.
El arte y la cultura demuestra la transformación y la calidad e identidad de nuestro patrimonio con los siguientes eventos que denotan el desarrollo local: Crisol de la Nacionalidad, Evento de pequeño formato, Formación de bandas en cada municipio y los logros del teatro andante, del Original de Manzanillo, Cándido Fabre entre otros
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Anexo
Gráfico 1 Tasa de actividad económica
Gráfico 2 Salario medio por sectores
Grafico 3 Índice de bajo peso al nacer.
Gráfico 4. Índice de paridad de desocupación total.
Autor:
Roberto Yoan Castillo Diéguez
ArielPopa Acosta
País: Cuba