Planeación estratégica 2008-2010 en la UBPC Pecuaria la Güira

RESUMEN

En este trabajo se describe el proceso de Planificación Estratégica aplicado en la Unidad Básica de Producción Cooperativa "La Güira" perteneciente a la Unidad Empresarial de Base "Grito de Baire" de la Empresa Pecuaria "Mariano López" para el período 2008 -2010, teniendo como base el modelo planteado en el documento del Ministerio de Educción Superior "Elementos metodológicos y conceptuales básicos para el proceso de diseño, implementación y control de la Planeación Estratégica y la Dirección por Objetivos".

Se logró elaborar la Planeación Estratégica con resultados satisfactorios, quedando establecida según el modelo propuesto logrando un enfoque sistémico, como proceso perfectible y aportando resultados económicos acorde con las necesidades de esta organización y con las exigencias del desarrollo del sector, así como el incremento de la eficiencia de los procesos.

SUMMARY:

In this work the process of Strategic Planning is described applied in the Basic Unit of Cooperative Production "The Güira" belonging to the Managerial Unit of Base "Scream of Baire" of the Cattle Company "Mariano López" for the period 2008 -2010, having like base the pattern outlined in the document of the Ministry of Superior Educción "basic methodological and conceptual Elements for the design process, implementation and control of the Strategic Gliding and the Direction for Objectives."

It was possible to elaborate the Strategic Gliding with satisfactory results, being established according to the proposed pattern achieving a systemic focus, like perfectible process and contributing economic performance chord with the necessities of this organization and with the demands of the development of the sector, as well as the increment of the efficiency of the processes.

INTRODUCCIÓN

Nos enfrentamos hoy a un mundo controvertido y complejo regido por fuertes contradicciones que se polarizan en la relación Norte-Sur caracterizados por la pujante fuerza hegemónica de los más ricos sobre los más pobres, en este sentido se identifica a la internacionalización convertida en una perjudicial tendencia extendida a todos los procesos sociales, económicos y políticos denominada globalización.

Lo más importante de la actualidad no es la información, como muchos se empeñan en afirmar y otros parecen devotos convencidos, lo más importante es la sabiduría, el saber acumulado, la inteligencia del hombre que nos ayuda a comprender las exigencias del entorno. Más que poseer información, lo interesante es la disposición de recursos para seleccionar, jerarquizar y aplicar la información. Por eso es tan importante considerar la preparación del hombre para enfrentar esos procesos; porque cuando la vida se ve como un proceso, en lugar de buscar éxitos o fracasos, se buscan aprendizajes.

Hoy día la Planeación Estratégica es una herramienta de trabajo indispensable en la conducción de los procesos en las diferentes esferas de la vida social. Su realización posee gran importancia para el posterior crecimiento de la empresa, permite proyectar y dirigir el desarrollo estratégico de las entidades de producción y servicios en función de las directrices del país y las características del entorno nacional e internacional, lo cual infiere la necesidad de que las entidades adopten actitudes estratégicas acorde al desarrollo de la economía cubana.

Si la Misión, Visión y los Valores de una organización están bien definidos no habrá manera de desvirtuar su razón de ser. Se trata de manejar ideas, intuiciones, iniciativas, sentimientos y convertirlos en propósitos, luego de aplicarles una serie de recursos y administrarla a través de determinadas acciones organizacionales.

La estrategia es una acción que permite transformar cuantitativa y cualitativamente una situación a partir del aprovechamiento de una oportunidad y en favor de aspiraciones establecidas. Sobre esa base podría concebirse que la Planeación Estratégica como proceso permite articular la captación, análisis, decisión, acción y evaluación de acuerdo con la previa determinación de una misión, una visión y de unos valores en virtud de las aspiraciones de la organización. Sin embargo, comúnmente la mayoría de las organizaciones asumen planes definidos por niveles superiores en correspondencia con los intereses de las propias estrategias maestras de dichos niveles, por lo que se traduce como la ejecución de planes particulares y a desarrollar dentro del año. (González 2009).

Problema: Deficientes resultados económicos y productivos de la UBPC "La Güira".

Objetivo General: Elaborar propuesta de una Planeación Estratégica que satisfaga las exigencias que impone el desarrollo empresarial en el sector.

Objetivos específicos:

1. Análisis de la situación actual.

2. Diagnosticar situación problémica.

3. Determinación de las causas.

4. Propuesta de soluciones.

Para dar cumplimiento al objetivo planteado se realizaron las siguientes tareas de la investigación:

1. Fundamentar teóricamente la importancia de la actividad de la Planificación Estratégica, su proceso y conceptos principales.

2. Revisar la planeación existente y los resultados alcanzados en periodos anteriores.

3. Realizar el diagnóstico estratégico a través de la evaluación de los factores externos e internos y teniendo en consideración los escenarios probables.

4. Proponer y aprobar la Planeación Estratégica de la entidad.

Para la puesta en marcha de este estudio científico se hizo necesario el empleo de diferentes métodos de investigación tales como:

? Análisis histórico lógico para la Planeación Estratégica.

? Método dialéctico para la concepción de la Planeación Estratégica.

? Método sistémico para la elaboración de la Planeación Estratégica.

? Método de Análisis y síntesis para la revisión de encuestas, entrevistas y la literatura técnica asociada al objeto de investigación.

Herramientas y métodos: Encuestas, entrevistas, observación directa, revisión de documentos y trabajo en grupo.

Hipótesis: Si se implementa una Planeación estratégica se logrará incrementar la eficiencia y eficacia en los procesos en la UBPC "La Güira"

La hipótesis planteada se corroborará a través de las siguientes interrogantes significativas:

1-¿Cuáles son los principales conceptos teóricos actuales sobre la planeación estratégica?

2- ¿Cómo diseñar un plan estratégico que permita elevar la eficiencia y la eficacia de los procesos en la UBPC "La Güira"?

Para dar respuesta a las interrogantes anteriores se ejecutarán las siguientes tareas científicas:

Aplicación del modelo teórico.

Elaboración del plan de investigación a desarrollar para darle solución al problema, cumplir el objetivo y verificar la hipótesis planteada.

Aplicación del modelo propuesto para la formulación del plan estratégico en la UBPC "La Güira".

Utilizar el análisis matricial DAFO como herramienta fundamental para el filtrado, concesión y puesta en marcha de las estrategias que se planifiquen.

Formular estrategias que permitan cumplir con los objetivos previstos.

Todo esto permitió arribar a conclusiones que reflejan los aspectos más importantes valorados en la investigación y en correspondencia se formularon recomendaciones que permitirán continuar y perfeccionar el trabajo.

REVISIÓN BIBLIOGRÁFICA

La empresa cubana en general y las unidades de servicio en particular tienen que abrirse paso en un entorno cambiante y competitivo; ocupar un lugar de vanguardia es un reto ineludible, ello determina la necesidad de mejorar ininterrumpidamente nuestro accionar. Garantizar el éxito sostenido en un medio hostil y turbulento, sólo es posible si las organizaciones aprenden a vivir en el cambio, con una vocación y capacidad permanente de mejora, anticipándose con decisiones transformadoras y cursos de acción flexibles a las señales del entorno.

Cualquier proceso de mejora que se introduzca, parte precisamente de la planeación de estrategias que sirvan de base y apoyo a los ejecutivos y dirigentes en el complejo proceso de toma de decisiones. Se trata de elevar la eficacia y la eficiencia en el sentido más amplio de la palabra, o sea, hacer las cosas mejor y que logren el efecto esperado con el menor empleo de recursos posible.

En los últimos tiempos la Dirección Estratégica (DE) ha adquirido notable difusión y particularmente la Planeación Estratégica. No son pocas ya las organizaciones que a través de procesos de capacitación o de consultoría gerencial se esfuerzan por escapar del círculo vicioso de la operatividad y las urgencias, y se enfrascan en el empeño de visualizar el futuro y concebir un salto hacia la mejora de la organización, adoptando las decisiones correspondientes.

1. El Enfoque Estratégico y la Dirección Estratégica.

El hecho de que las organizaciones deban aprender a vivir en el cambio, anticipándose con decisiones transformadoras que permitan su supervivencia y desarrollo, en medio de un entorno tan turbulento y competitivo, conduce a una concepción esencialmente estratégica de la alta dirección que se manifiesta en una adaptación sistemática al entorno cambiante con una visión compartida del futuro deseado de la organización.

El enfoque estratégico, definido como una actitud extrovertida, voluntarista, anticipada, crítica y abierta al cambio, se ha plasmado en los conceptos de estrategia organizacional, planeación y dirección estratégica, constituyendo su base fundamental. [8]

Este enfoque no hace obsoleta toda la dirección tradicional, sino que da una nueva orientación a las dimensiones tácticas y operacionales, y se caracteriza por los elementos siguientes:

Planificación partiendo de las condiciones turbulentas.

Construcción de escenarios alternativos para aclarar incertidumbres, futuros posibles y las fuerzas que lo componen.

Centrar el modelo institucional en los mercados y en la demanda de los clientes.

Construcción de una cultura estratégica para lograr un comportamiento organizacional.

Intención de explorar la complejidad de la realidad.

Priorización de los factores del entorno en relación con los internos. Preferencia por el nuevo comportamiento organizacional. Deseabilidad del cambio para ajustar el rumbo de la organización.

Prioridad de las inversiones inteligentes como factores transformadores.

Propicia la descentralización y crea autonomía.

Preferencias a las decisiones colegiadas, en equipo y a la participación en las diferentes tareas de la gestión de la administración.

Planificación, seguimiento y evaluación son considerados en forma integrada, como parte de un mismo proceso.

Compromiso con los plazos largos, medianos y cortos, en este orden de jerarquía.

El entorno empresarial se ha vuelto más complejo, más dinámico y más incierto, haciendo más vulnerables a las empresas, y al mismo tiempo ofreciendo más oportunidades de desarrollarse satisfactoriamente; pero se hace necesario un cambio de actitud de la Dirección para posibilitar la rápida adaptación de la empresa a un entorno turbulento.

La Dirección Estratégica es ante todo un proceso ininterrumpido de monitoreo, reflexión y síntesis del ambiente externo e interno que se traduce en un conjunto de decisiones que se ponen en práctica y se adecuan flexiblemente para lograr la inserción de la organización con su contexto general y específico.

Dichas decisiones comprometen importantes recursos de la organización, desatan por lo general cambios importantes en su orientación y procesos internos, son de alto riesgo y de efectos no inmediatos. Se trata de desarrollar un concepto sobre el ámbito de actuación de la organización y un estado deseado temporal, convertirlo en un sistema de objetivos y adoptar las estrategias correspondientes en congruencia con un soporte organizacional, ejecutar un programa de implementación y manejo de su puesta en práctica, la consiguiente retroalimentación sobre las premisas y la marcha de dicho programa, los ajustes e incluso el replanteo de la situación estratégica. No siempre responden a un proceso explícito, formalizado y de hecho se encuentran presentes en el accionar de los directivos y sus expectativas de futuro, emergiendo en muchas ocasiones con una cierta informalidad, al menos en sus orígenes.

La Dirección Estratégica constituye uno de los enfoques de mayor consistencia y significado en la ciencia y práctica de la Administración de los últimos 40 años. La necesidad de su aplicación en las condiciones actuales de Cuba ha causado un interés creciente en organizaciones empresariales o de la administración pública que por diferentes vías se esfuerzan por escapar del círculo vicioso de la operatividad y se enfrascan en el empeño de visualizar el futuro y concebir un cambio en la organización, adoptando las decisiones correspondientes, lo que se concibe como enfoque estratégico pero que aún no constituye una práctica generalizada en nuestras organizaciones empresariales, donde enfrentar la urgencia y la dinámica permanente no es asunto fácil.

Hoy en día, la Dirección y la Planeación Estratégica son vitales para el éxito de la empresa ya que una estrategia inadecuada puede crear serios problemas, no importando lo eficiente que pueda ser una empresa internamente. Una organización empresarial puede ser ineficiente en lo interno pero puede tener éxito si utiliza las estrategias apropiadas, por eso, la postura ideal es tener ambos factores, puesto que según se refiere Menguzzato y Renau [7], la eficiencia es condición necesaria para la supervivencia y el desarrollo de la empresa pero no suficiente, pues está constantemente relacionada con su entorno. En este sentido, la experiencia muestra que el éxito y la supervivencia de la empresa a largo plazo depende más de los progresos en su eficacia que en su eficiencia.

El proceso de dirección estratégica, incluye en primer lugar, la elaboración de un modelo o patrón de desarrollo como parte del propio proceso de planificación y obtención de objetivos a largo plazo. [8]

Incluye además, la relación de acciones coordinadas y dirigidas por la dirección de la empresa en función de organizar el proceso, o sea, establecer la interrelación necesaria, el flujo informativo y el soporte estructural, así como la capacitación que ponga a las personas en condiciones de autorregular el sistema progresivamente, en función de los propios cambios internos y externos ya anticipados.

Debe por tanto, regular el proceso, intercambiando constantemente con los subordinados o colaboradores ejerciendo una labor de liderazgo creativo y participativo que cree una cultura en la organización, en la que los valores que guíen las acciones de cada persona tengan su base en el respeto, la consideración y previsión, promoviendo la calidad como meta suprema y donde los objetivos sean negociados a todos los niveles de la organización hasta llegar a los niveles más bajos de la estructura.

Implica finalmente el establecimiento de un adecuado control del sistema, a partir de los propios objetivos y metas establecidos en estrategias, buscando los puntos y las técnicas de control correcta y utilizando indicadores de eficiencia que evolucionen progresivamente, en relación con la propia evolución de la organización y los cambios en el entorno de la misma.

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