Experiencia de microempresas asociativas rurales en la provincia de Loja

2.- INTRODUCCIÓN:

Microempresas Asociativas Rurales en la Provincia de Loja, son iniciativas de productores organizados del sector agrícola, pecuario , artesanal etc, identificados en las diferentes 77 parroquias de la Provincia de Loja; que ven a las microempresas rurales como una potencial alternativa para mejorar las condiciones socioeconicas de las familias rurales, basándose en otras experiencias de MYPEs en el área rural a nivel nacional, que en similares y peores condiciones para generar emprendimientos empresariales, han logrado consolidarse tanto en su producción como comercialización de manera competitiva tanto a nivel local, provincial, nacional e internacional. Estas iniciativas tienen como objetivo dinamizar la economía de los pueblos aprovechando potencialidades y ventajas competitivas y comparativas del sector productivo a través de la creación y consolidación de microempresas productivas y de servicio que generen alternativas de empleo rural permitiendo elevar los ingresos para mejorar el nivel y calidad de vida de los habitantes, en armonía con el medio ambiente para conservar y recuperar los recursos naturales que contribuyan a disminuir los costos de transacción en el medio rural y favorezca el ahorro interno.

El presente documento realiza un análisis general de las condiciones en que se desarrollan las microempresas productivas rurales, sus dificultades, limitaciones entre otros aspectos importantes que permiten visualizar y detectar lo que ocurre en este ámbito a nivel nacional y provincial, a través de la identificación y exposición de experiencias de algunos casos de microempresas productivas rurales tanto del País como de la Provincia de Loja , Además este documento señala algunos criterios importantes a considerar para incursionar en negocios o microempresas productivas rurales, que garantizan rentabilidad y permanencia en el mercado.

3.-DESARROLLO

La microempresas asociativas, se consideran como generadoras de empleo y se caracterizan por estar conformadas principalmente por grupos familiares donde las relaciones laborales no se rigen por acuerdos contractuales, utilizan tecnología tradicional con la provisión de la mayoría de insumos a nivel local o nacional y casi nada corresponden a insumos importados.

En su gran mayoría las PYMEs son informales, es decir que carecen de licencia de autorización, R.U.C., no emiten ningún documento de ventas, ni lo reciben, así como los que tienen estos documentos declaran sus impuestos por debajo de lo perciben realmente. Lo cual conlleva al desorden en su documentación, al no saber a ciencia cierta cual es su nivel de ingresos reales (ventas mensuales); perjudicándolos para la obtención de prestamos ante entidades financieras

En la provincia de Loja, específicamente en el sector rural han existido algunos emprendimientos microempresariales de forma asociativa, pero un gran porcentaje de estos emprendimientos han tenido muy corta vida, lo cual obedece a algunos factores como: apoyo económico de parte de organismos gubernamentales y no gubernamentales, sin ninguna planificación previa ni estudios técnicos que permitan determinar la factibilidad de dichos emprendimientos.

La implementación de microempresas en el sector rural, se dificulta por que la población del sector rural carece de recursos, y a veces desconoce las herramientas y los medios de administración de un negocio, hace falta capacitación para desarrollar su aptitud emprendedora; y poder competir ante un mundo globalizado.

Se identifican como causas que provocan una baja tasa de supervivencia de las microempresas rurales en la Provincia de Loja, las siguientes:

1.- Falta de identificación de oportunidades de negocio, que permitan determinar la debilidad de los competidores y ofertar productos o servicios que puedan satisfacer las necesidades de los clientes. Esta información representa el punto de partida para generar una idea de negocio, que sea competitiva en los mercados identificados.

La oportunidad de negocio, es la identificación de una necesidad que aún no está siendo satisfecha en el mercado que queremos ingresar, esta necesidad o demanda insatisfecha se da por dos razones:

– Por cantidad: demanda mayor a la oferta o simplemente no existe ningún oferente.

– Por calidad: los compradores actuales no están satisfechos con los productos que encuentran en el mercado. ( Araque Wilson 2012)

2.- Poca preparación y capacitación tanto en la parte técnica competente al negocio, como capación en administración y gerencia microempresarial.

3.- falta de investigación y sondeo de mercado no permiten conocer los potenciales y efectivos clientes , que permitan planificar una inversión adecuada.

4.- Débil o inexistencia de una estructura organizacional que permita facilitar los procesos productivos o de servicios para lograr la visión planteada por la microempresa.

5.- Informalidad que tienen la mayoría de las microempresas productivas rurales lo que provoca gran limitación en el acceso de nuevos mercados e inestabilidad del negocio. Este alto porcentaje de informalidad en las microempresas resulta de los numerosos y engorrosos trámites que se debe realizar para que las actividades que desempeñan sean reconocidas por la ley, dando cumplimento generalmente a requisitos como: Constitución microempresarial, Registro único de contribuyentes (RUC o RISE ), permisos de funcionamiento, patentes, registro sanitario, código de barras etc.

6.- Dificultades para el acceso a crédito, en razón de que tanto a nivel nacional como provincial no existen entidades financieras con especialización de oferta crediticia a emprendedores, es decir no existe diferenciación en los requisitos entre microempresas y grandes empresas.

Pese a las múltiples dificultades para la generación de emprendimientos productivos en el sector rural, se identifican algunos grupos asociativos que se han organizado con la finalidad de implementar unidades productivas, que podrían representarse como microempresas productivas rurales entre ellas se citan las siguientes:

ASOCIACIONES PRODUCTIVAS DE LA PROVINCIA DE LOJA

La mayoría de estas organizaciones se encuentran constituidas en el ministerio de Industria y Competitividad "MIPRO" , mediante lo cual han logrado calificarse como artesanales con lo que tienen algunos beneficios tanto en la actividad productiva como comercial.

Además de los casos citados existen muchas más organizaciones, que se han dedicado a la producción como alternativa para mejorar las condiciones socioeconómicas pero por las causas antes mencionadas no han logrado mantenerse en el tiempo.

A nivel nacional y provincial, se identifican varios programas impulsados por el estado para el apoyo y fomento al desarrollo microempresarial, entre los más destacados se encuentran los siguientes:

MINISTERIO DE INDUSTRIA Y COMPETITIVIDAD " MIPRO" : En el área de pequeña industria, microempresas y artesanías: Otorga calificación y renovación de Pequeñas Industrias, de Talleres Artesanales y de Microempresas., así como Certificados de Producción artesanal, microempresarial y de pequeño industrial. Asesora técnicamente para implementación de microempresas, y en relación a inscripción artesanal y certificación para crédito bancario e información estadística. Facilita la apertura de mercados a través de Red Tips.

Para estos objetivos existe la DIRECCIÓN DE MIPYMES Y ARTESANÍAS, que se encarga de estimular el crecimiento de la pequeña y mediana empresa, mediante el desarrollo de programas, estudios, políticas y proyectos que beneficien al sector en el Litoral. Entre estos ayudas se identifican las siguientes:

*Otorgar beneficios de fomento artesanal.

*Certificar la producción artesanal.

*Certificar las actividades artesanales.

*Administrar las leyes de fomento artesanal y de la pequeña industria.

*Elaborar proyectos para las MIPYMES y artesanías.

* Elaborar convenios de asistencia técnica y capacitación.

*Mantener base de datos sobre instituciones de apoyo e información general de las

* MIPYMES y artesanías.

El MIES, apoyará en la formulación de proyectos a las madres que se decidan asociarse e iniciar su propio negocio. Existen varias alternativas productivas, de lo cual se pueden iniciar microempresas de comida, tejidos, crianza de animales menores, huertos familiares, procesamiento de alimentos, conservas, entre otros.

PROGRAMA DE JUVENTUD EMPLEO Y MIGRACIÓN. El Programa Conjunto Juventud, Empleo y Migración para Reducir la Inequidad en Ecuador, PC JEM Ecuador, se ejecuta entre el Sistema de Naciones Unidas y el Estado ecuatoriano para contribuir al cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM), con el objetivo de mejorar el acceso de por lo menos 3.000 jóvenes a jóvenes a oportunidades de empleo y emprendimiento mediante la articulación de las políticas nacionales y locales; y el fortalecimiento de los sistemas de promoción y protección de los derechos de la juventud.

El Grupo meta del PC JEM son los jóvenes entre 15 y 29 años de edad del sector rural y urbano y su ámbito geográfico de intervención son 12 cantones en las provincias de Azuay (cuenca, Girón, Nabón, Gualaceo), Loja (Loja, Saraguro, Catamayo, Gonzanamá) y El Oro (Machala, Pasaje, Zaruma, Sta. Rosa).

4.- CONCLUSIONES

Las microempresas productivas del sector rural, se consideran una gran alternativa para mejorar las condiciones socioeconómicas de las familias campesinas, en razón de que la producción primaria no les permite mejorar sus ingresos económicos.

Ante esta situación, es necesario una acción promocional eficiente por parte del Estado que haga más coherente las iniciativas que estén a cargo de los Ministerios y entidades públicas, puede considerarse a los gobiernos locales como instrumentos de fomento y desarrollo de las PYMEs, orientando y capacitando a estas sobre las líneas de financiamiento y modalidades de ellas, así como inculcar al cumplimiento de sus obligaciones, tanto tributarias como financieras y comerciales.

Establecer mecanismos de difusión y transferencias tecnológicas a fin de modernizar los procesos de financiamiento de las PYMEs. El objetivo sería superar las barreras de la heterogeneidad de la tecnología financiera empleada por las instituciones financiadoras (bancos, financieras, ONG´., cajas de ahorros, cooperativas, etc.). El mejoramiento de la tecnología de crédito en ellas repercutirá de manera inmediata sobre la ampliación de la oferta de mercado de los servicios financieros para las PYMEs. En este esfuerzo se requiere identificar las responsabilidades y las coordinaciones que deberían establecer conjuntamente los sectores público y privado, obteniéndose así un mayor rendimiento de los recurso disponibles.

Es necesario la creación de instituciones de riesgo que avalen, financien y orienten la creación de pequeñas empresas nuevas dentro de un modelo de integración vertical flexible, para optimizar recursos obteniendo productos de alta calidad y competitividad. Una institución parecida al FOGAPI (Fondo de garantía para la pequeña industria) pero con otra visión y filosofía a largo plazo, con mayor alcance y más agresiva; además centrada en la atención de los sectores jóvenes de la sociedad que menos recursos poseen. Esta nueva visión implica manejar y orientar estructuras de las pequeñas y medianas empresas en forma eslabonada para mejorar sus procesos productivos y aumentar la calidad final de sus productos. Si se logran crear estas cadenas de producción, entonces podremos estar sentando las bases para una pronta adquisición de tecnologías modernas o semi-modernas así como proceder a su innovación adecuándolas a las particulares necesidades de nuestro país.

Es conveniente por parte de las entidades financieras, que desarrollen programas de capacitación al personal encargado de estas operaciones y el desarrollo y reconversión de los sistemas de procesamiento de información referida a las PYMEs y a las operaciones efectuadas con ellas, con la finalidad de poder incrementar su cartera de colocaciones a las PYMEs.

5.- BIBLIOGRAFÍA:

– http://www.mipro.gob.ec

– H. Consejo Provincial de Bolivar, Plan de Desarrollo Integral y Mitigación de la pobreza

– Provincia de Bolivar, Guaranda – Ecuador 1998.

– http://www.mies.gob.ec/

– Programa OIT de Métodos para Servicios de Desarrollo Empresarial para las Pequeñas y Microempresas

Autor:

Jasenia del Pilar