En este informe se muestran los acontecimientos mas importantes de estas elecciones, las campañas de los candidatos, las internas partidarias, las propuestas y finalmente a partir de los resultados, hay una conclusión con un análisis de los mismos
Introducción
En lo que respecta al ámbito político-nacional, el acontecimiento más importante del corriente año fue la elección de un nuevo presidente y su respectivo vicepresidente.
Las votaciones se realizaron el 24 de Noviembre, luego de diez años de presidencia del Dr. Carlos Saúl Menem y cuatro de vicepresidencia del Dr. Carlos F. Ruckauf. En caso de que se hubiese realizado una segunda vuelta o "ballotage" entre los candidatos más votados, la fecha fijada para el mismo había sido el 14 de Noviembre.
Cabe destacar que esta es la tercera sucesión democrática en el poder ejecutivo y que también se han elegido diputados nacionales.
En este informe, nos explayáremos sobre los temas mencionados, los partidos políticos, los candidatos, sus propuestas, las campañas y los conflictos que han surgido a lo largo de los últimos meses. Mostraremos las tendencias para los comicios, mediante encuestas y gráficos, y finalmente expondremos los resultados finales. El informe se cerrará con una conclusión de todo lo sucedido, sumado a una opinión personal del grupo que ha realizado el mismo.
Nos hemos nutrido de información mediante diversas fuentes, tales como diarios, revistas, Internet, entre otros medios.
Capítulo I: Los candidatos, los partidos.
Los principales candidatos a presidente y vicepresidente son:
- Fernando De la Rúa – Carlos Alvarez por la Alianza
- Eduardo Duhalde – Ramón Ortega por el Partido Justicialista.
- Domingo Cavallo – Armando Caro Figueroa por Acción por la República.
- Lía Méndez-Pompei por el Partido Humanista.
- Jorge Reyna-Moccia por Frente de la Resistencia.
- Jorge Altamira-Rieznik por el Partido Obrero.
- Alberto Montes-Hernandez por el Partido Socialista de los Trabajadores.
- Patricia Walsh-De Leonardi por la Izquierda Unida.
- Juan Mussa-Herrera por la Alianza Socialista.
- Domingo Quarrachino-Rearte por el partido Socialista Autentico.
Además de la presidencia, el 24 de octubre también se renovará la mitad de la cámara de diputados (130).
Capítulo II: Re-reelección.
El actual Presidente Carlos Saúl Menem apoyó abiertamente los intentos de su partido por despejar el camino a su postulación en el corriente año, es decir, por su re reelección. Aunque se halla inhabilitado por la Constitución Nacional Argentina para presentarse a una segunda reelección consecutiva, Menem insistió en hacer una presentación judicial para tratar de despejar su camino hacia las urnas nuevamente.
Menem, electo en 1989 y reelecto en 1995, no se puede postular a un tercer período seguido, pero los "ultramenemistas" en el partido vienen impulsando una reforma constitucional o una reinterpretación judicial de la carta magna que despeja la vía al Presidente.
En un principio, Menem tomaba distancia y dejaba que e esos esfuerzos los llevaran adelante los "ultramenemistas", pero luego dio un salto importante hacia el sinceramiento, cuando por primera vez participó en un acto partidario para impulsar su reelección. "Menem 1999" decía en un enorme cartel en la Provincia de Córdoba, presentado por él mediante las siguientes palabras: "Nada ni nadie nos va a parar ni evitar que consigamos los objetivos que nos hemos trazado".
Tanto la oposición como Duhalde y otros cronistas que objetan las intensiones de Menem vienen denunciando esos planes a los que consideran escandalosos.
Para conseguir un tercer mandato consecutivo de Menem, numerosos dirigentes justicialistas inundaron los juzgados con peticiones para poder llegar a la Corte Suprema, donde eventualmente se fallaría a favor de la habilitación.
La oposición política asegura que el gobierno cuenta en este tribunal con "una mayoría adicta" de cinco miembros sobre nueve.
En su afán de impedir re reelección diputados de la Alianza opositora UCR FREPASO ( Unión Cívica Radical Frente País Solidaria) presentaron un pedido de juicio político contra cinco miembros de la Corte Suprema de Justicia, entre otros cargos por "conveniencia con el Poder Ejecutivo".
Capítulo III: Propuestas de los partidos predominantes.
La plataforma electoral presentada por los candidatos del Partido Justicialista se simplifica en los siguientes 10 puntos:
- Crear trabajo.
- Refundar la Justicia Social.
- Promover la educación productiva.
- Poner la cultura y el desarrollo tecnológico al servicio de la gente.
- Garantizar una salud de calidad para todos.
- Defender la estabilidad de precios, elevar la competitividad y mejorar la distribución del ingreso.
- Construir un nuevo estado, apoyado en la sociedad civil.
- Lograr un mejor lugar para los productos argentinos en el mundo.
- Tener un paisaje urbano sin crimen ni marginalidad.
- Afirmar los nuevos derechos sociales
Las principales propuestas de la Alianza son las siguientes:
- Promover del Pleno Empleo.
- Plan de reducción de la pobreza.
- Perfeccionamiento del sistema de Seguridad Social hasta lograr el equilibrio entre la capacidad de ahorro de los trabajadores y la garantía de una retribución básica.
- Estimulación de la construcción de viviendas.
- Fin de la discriminación.
- Plena igualdad de la mujer.
- Protección al tercer sector.
- Carta de derechos del usuario de servicios públicos.
- Defensa de los valores familiares.
- Preservación de la universalidad y gratuidad de la educación estatal.
- Nuevo sistema de formación docente.
- Elevación progresiva de los salarios docentes.
- Plan "Analfabetismo cero".
- Desarrollo de la capacidad científica.
- Cobertura medica universal e igualitaria.
- Plan de recuperación del PAMI.
- Creación de condiciones para incluir a los marginados, acabar con la indigencia y atacar el problema de la pobreza.
- Política de lucha contra el delito.
- Campañas contra el narcotráfico y la drogadicción.
- Inserción de las economías regionales.
- Expansión y modernización de la infraestructura para favorecer el crecimiento de las provincias y municipios.
- Eliminación del gasto antisocial.
- Garantía de la transparencia del financiamiento político.
El partido de Domingo Cavallo, Acción por la república, presenta una propuesta electoral que se resume en los siguientes puntos:
- Generar 2.400.000 nuevos empleos mediante una reducción en el sistema de costos.
- Eliminar impuestos.
- Terminar con la evasión fiscal.
- Bajar las tarifas de los servicios públicos.
- Reducir las tasas a la mitad.
- Democratizar las relaciones laborales.
- Combatir el trabajo en negro.
- Proteger a los desempleados.
- Poder a los ciudadanos.
- Cambiar las expectativas.
- Transformación de la policía federal.
- Restricción de la excarcelación.
- Integración de la familia, la escuela, el hospital y la comisaria del barrio
- Profesionalización del maestro mediante evaluaciones nacionales.
- Educación para el empleo
- Programas específicos como comedores escolares, copa de leche, medicina preventiva, vacunación, deportes y recreación, y apoyo a las familias con problemas más serios (drogas, violencia familiar, seguridad, etc.).
- Implementación de un Seguro Social Universal
- Financiamiento medico equitativo y solidario
Capitulo IV: Tendencias
A lo largo de este año se realizaron varias encuestas para mostrar las tendencias de voto de los electores.
En lo que se refiere a la elección de la nueva presidencia, presentamos a continuación los resultados de diferentes encuestas ordenadas por fecha de realización:
- 30/05/99: Encuesta de CEOP (Clarín, 30/05/99) Por fórmula De la Rúa-Álvarez: 39,9% Duhalde-Ortega: 38,3% Cavallo-Béliz: 7,3% Otros: 2,4% En blanco: 1,9% Indecisos: 10,2 % (VER ANEXO 1)
Por partido Alianza: 38,5% P.J.: 36,9% Acción por la República: 4,3% Otros: 1,8% En blanco: 4,0% Indecisos: 14,5%
- 10/06/99: Encuesta de Analogías-Analía del Franco (La Nación, 10/06/99) De la Rúa-Álvarez: 41,4% Duhalde-Ortega: 29,5% Según La Nación, esta encuesta encargada por el delarruismo, fue ocultada para dejar crecer en la clase media el "temor" a un triunfo de Duhalde.
- 29/06/99: Encuesta de Mori Argentina, realizada entre el 5 y 18 de junio (Clarín, 29/06/99) Por fórmula: De la Rúa-Álvarez: 39% Duhalde-Ortega: 29% Cavallo-Béliz: 5%
(VER ANEXO 2) Por partido: Alianza: 37% P.J.: 29% En un eventual ballotage: De la Rúa: 46% Duhalde: 35% Los votantes de Cavallo se repartirían 40% para De la Rúa y 30% para Duhalde.
- 03/07/99: Encuesta de Mora y Araujo, en Capital y Gran Buenos Aires, realizada entre mayo y junio: Capital y Gran Bs.As. : Duhalde: 39% De la Rúa: 33% Cavallo: 10% En blanco: 9% Indecisos: 9%
- 11/07/99: Encuesta de CEOP (Clarín, 11/07/99) realizada en la 2da. quincena de junio. En todo el país: De la Rúa-Álvarez: 42,0 % Duhalde-Ortega: 37,1 % Cavallo-Béliz 4,8 % Indecisos: 10,5 % En blanco: 4,1 % En Capital Federal: En GBA: De la Rúa-Álvarez: 53,8 % 39,2 % Duhalde-Ortega: 19,3 % 39,5 % Cavallo-Béliz 3,4 % 5,0 %
- 24/07/99: Encuesta de Mora y Araujo (La Nación 24/07/99) realizada entre el 8 y el 18 de julio. En todo el país: De la Rúa-Álvarez: 45 % Duhalde-Ortega: 32 % Cavallo 10 %
(VER ANEXO 3) En Capital Federal: En GBA: En Santa Fe: De la Rúa-Álvarez: 46 % 40 % 39,6 % Duhalde-Ortega: 19 % 41 % 31,8 %
- 6/08/99: Encuesta de CEOP (Clarín, 6/08/99) realizada en la 2da. quincena de julio. En todo el país: De la Rúa-Álvarez: 44,3 % Duhalde-Ortega: 32,6 % Cavallo-C.Figueroa 7,0 % Indecisos: 9,6 % En blanco: 5,3 % Otros 1,1 % En Capital Federal: En GBA: De la Rúa-Álvarez: 56,6 % 43,5 % Duhalde-Ortega: 17,1 % 36,1 % Cavallo-C.Figueroa 9,7 % 7,1 %
- 27/08/99: Encuesta de Gallup (La Nación, 27/08/99) concluida el 17 de agosto. De la Rúa-Álvarez: 43 % Duhalde-Ortega: 30 % Cavallo-C.Figueroa 8 %
(VER ANEXO 4)
- 03/09/99: Encuesta de Mora y Araujo (La Nación 03/09/99). De la Rúa-Álvarez: 48 % Duhalde-Ortega: 29 % Cavallo-C.Figueroa 9 %
- 07/09/99: Encuesta de Julio Aurelio (La Nación 07/09/99) De la Rúa-Álvarez: 44,7 % Duhalde-Ortega: 34,8 % Cavallo-C.Figueroa 6,9 %
- 12/09/99: Encuesta de CEOP (Clarín, 12/09/99) realizada entre la última semana de agosto y la primera de setiembre. De la Rúa-Álvarez: 44,2 % Duhalde-Ortega: 33,1 % Cavallo-C.Figueroa 6,5 % Indecisos: 10,5 % En blanco: 4,9 % Otros 0,8 %
- 18/09/99: Encuesta de Mora y Araujo (La Nación 18/09/99) realizada entre el 10 y el 13 de setiembre. De la Rúa-Álvarez: 45 % Duhalde-Ortega: 26 % Cavallo-C.Figueroa 8 %
(VER ANEXO 5)
- 30/09/99: Encuesta de Gallup (La Nación, 30/09/99) realizada entre el 24 y 27 de setiembre. El diario señala que De la Rúa lleva 19 puntos de ventaja sobre Duhalde, pero no da a conocer los porcentajes de cada uno.
- 10/10/99: Encuesta de CEOP (Clarín, 10/10/99) realizada entre la última semana de setiembre y la primera de octubre. De la Rúa-Álvarez: 45,0 % Duhalde-Ortega: 29,7 % Cavallo-C.Figueroa 10,1 % Indecisos: 8,9 % En blanco: 5,0 % Otros 1,3 %
- 14/10/99: Encuesta de Gallup (La Nación, 14/10/99) realizada entre el 8 y el 10 de octubre. De la Rúa-Álvarez: 43 % Duhalde-Ortega: 31 % Cavallo-C.Figueroa 10 %
- 19/10/99: Encuesta de Gallup (La Nación, 19/10/99) realizada entre el 15 y el 17 de octubre. De la Rúa-Álvarez: 44 % Duhalde-Ortega: 30 % Cavallo-C.Figueroa 9 % Indecisos: 9 % En blanco: 4 %
- 22/10/99: Encuesta de CEOP (Clarín, 22/10/99) realizada entre el 8 y el 20 de octubre. De la Rúa-Álvarez: 45,1 % Duhalde-Ortega: 30,9 % Cavallo-C.Figueroa 10,7 %
Indecisos: 8,2 %
En blanco: 3,5 %
Otros 1,6 %
(VER ANEXO 6) (VER GRAFICO COMPARATIVO ANEXO 7)
Capitulo V: Resultados y su análisis.
Teniendo en cuenta las encuestas y los resultados preliminares o a boca de urna, los votantes eligieron para la próxima presidencia al candidato representante de la Alianza, De La Rúa, quien finalmente ganó con el 48,5% de los votos. Los resultados totales de todos los partidos fueron los siguientes:
| 38,1% |
| 10,1% |
| 0,8% |
| 0,7% |
| 0,6% |
| 0,4% |
| 0,3% |
| 0,2% |
| 0,2% |
(VER GRAFICO ANEXO 8)
Según los artículos 96 a 98 de la Constitución Nacional, si la fórmula más votada no superaba el 45% de los votos válidos, u obtenía entre el 40 y el 45% de los votos válidos sin aventajar al segundo por más de 10 puntos, se realizaría una segunda vuelta o "ballotage" entre los dos candidatos más votados. Como mencionamos anteriormente, la fecha fijada para el eventual ballotage fue el 14 de noviembre pero, teniendo en cuenta los resultados, esto no será necesario.
Con el triunfo de DeLa Rúa, la población espera terminar con 10 años consecutivos de menemismo. En otras localidades, la Alianza también mostró ser fuerte, como por ejemplo en Mendoza y Entre Ríos, mientras que el justicialismo triunfó en La Pampa.
Con respecto a las elecciones legislativas, luego de la finalización de los comicios se desconocían los resultados en las provincias de Buenos Aires, Chubut y Jujuy. Luego se dio a conocer que la Alianza logró colocar 63 diputados, el Partido Justicialista 50 y Acción por la república 9 de 130 legisladores que se renovaron. (VER ANEXO 9) (VER MAPA POLITICO REGIONAL ANEXO 10)
Según las encuestas a boca de urna, Graciela Fernández Meijide había sido electa para gobernadora. Pero los verdaderos resultados confirmaron que el Dr. Ruckauf (PJ) había sido electo para ocupar el puesto mencionado.
De La Rúa asumirá su mandato el 10 de diciembre del corriente año, el cual durará cuatro años teniendo la posibilidad de ser reelecto por un periodo, según lo establece la Constitución reformada en 1994.
El futuro presidente Argentino ya penso en algunos de los puntos clave para su gobernación:
- Controlar del gasto publico, la reducción del costo laboral y la rebaja de aranceles.
- Crear un conjunto de leyes, que espera sean aprobadas para el 10 de diciembre.
- Formar equipos para la transición, que estén encargados de recorrer todas las áreas del gobierno para hacer un diagnostico preciso de la situación actual.
- Reorganizar el Poder Judicial en cuanto a su funcionamiento y a los miembros que lo componen.
Conclusión
La mayoría de los encuestadores coincidía en dos pronósticos: Fernando De la Rúa sería el Presidente de la Nación y el voto en blanco llegaría al millón (el cinco por ciento del padrón), una cifra sin precedentes. Muchos famosos adelantaron que votarían así. Sin embargo, los ciudadanos que colocaron un sobre vació en la urna, sólo sumaron el tres por ciento. Un poco menos que en las presidenciales de 1995, cuando llegaron al 3,60 del padrón, y muy lejos de las legislativas de 1997, cuando alcanzaron los 800 mil votos (el 4,6%).
Como opinión personal del grupo, creemos que hoy en día el país se encuentra en una situación crítica. Es por esto que, será difícil poder asumir al poder y tener la posibilidad el cargo de manera relativamente fructífera. Consideramos que el hecho que halla ganado el partido con más fuerza opositor al que estuvo durante los últimos diez años, representa un importante cambio para la República. Se cree que la política a tomar por el partido ganador será diferente a la que tomó Carlos Saúl Menem con el Partido Justicialista. Cabe destacar que el sistema económico implementado hasta el momento fue ideado por el Dr. Domingo Cavallo, quien ahora pertenece al Partido Acción por la República. Es por esto, que consideramos que el nuevo Presidente deberá recurrir a él, en lo que respecta a materia económica para realizar cambios o no en dicho sistema.
La propuesta de De la Rúa nos pareció la más apropiada, aunque es importante tomar en cuenta que cualquier cambio se lleva su debido tiempo.
En lo que respecta a la elección de diputados, la Alianza ocupa la mayoría de la Cámara, faltándole nada más que dos bancas para llegar al quorum. El Partido Acción por la República afirma que los resultados obtenidos en cuanto a estas elecciones fueron más beneficiosos de lo esperado. Consideramos que el hecho de que la Alianza se encuentre tan cerca del quorum, complicará la toma de decisiones democráticamente de la Cámara. Observamos también que le Partido Justicialista perdió fuerza en cuanto a la composición de diputados anterior.
Anexo
-
- Evolución de la intención de voto
-
- NUEVA COMPOSICION DE LA CAMARA DE DIPUTADOS
- Mapa político regional, según los partidos triunfantes en cada provincia
Autor:
Mariela Escurra
Luciana Tedesco
Jazmín Mich
Mariana Naszewski