Fortalecimiento de la participacion vecinal para cumplir la responsabilidad social

Presentación

La investigación titulada: "MUNICIPALIDAD METROPOLITANA DE LIMA: FORTALECIMIENTO PERMANENTE DE LA PARTICIPACION VECINAL PARA CUMPLIR LA RESPONSABILIDAD SOCIAL EN EL MARCO DEL DESARROLLO INTEGRAL, SOSTENIBLE Y ARMÓNICO DE LA GRAN CAPITAL", cuyo objetivo es identificar las formas de fortalecimiento permanente de la participación vecinal, para requerir a la Municipalidad Metropolitana de Lima a cumplir la responsabilidad social que le compete y de esa manera contribuir al desarrollo integral, sostenible y armónico de su circunscripción.

Para llegar solucionar la problemática y alcanzar el contraste de la hipótesis planteada, el trabajo se ha desarrollado en los siguientes capítulos:

El Capítulo I, presenta el detalle del planteamiento metodológico aplicado y que constituye la base del trabajo de investigación.

El Capítulo II, contiene el marco teórico de la investigación. Específicamente se refiere a los antecedentes relacionados con la investigación, reseña histórica, base legal; el marco conceptual de las variables e indicadores y la definición de términos relacionados.

El Capítulo III, está referido a los resultados de la investigación, para el efecto se presenta la encuesta realizada, la contrastación de la hipótesis; conclusiones y recomendaciones correspondientes.

Finalmente se presenta la bibliografía y los anexos correspondientes.

EL AUTOR:

Ms. JUSTO RUEDA PEVES.

Resumen

El problema de este trabajo está relacionado a establecer si la Municipalidad Metropolitana de Lima y las Municipalidades Distritales de Comas, San Miguel, Independencia y Los Olivos, utilizando el sistema contable gubernamental cumplen con la responsabilidad social en beneficio de los vecinos. Las Municipalidades pueden estar haciendo obras, incluso cumpliendo metas y hasta sus objetivos; sin embargo, eso no significa que estén cumpliendo la responsabilidad social. En ese sentido se ha formulado el problema del siguiente modo: ¿De qué manera el fortalecimiento permanente de la participación vecinal y la utilización del sistema contable gubernamental facilitan el cumplimiento de la responsabilidad social en el marco del desarrollo integral, sostenible y armónico de la circunscripción correspondiente a la Municipalidad Metropolitana de Lima y las Municipalidades Distritales de Comas, San Miguel, Independencia y Los Olivos? Ante una determinada problemática lo que hay que hacer, es darle la solución correspondiente. Dicha solución se anticipa con la formulación de la siguiente hipótesis: El fortalecimiento permanente de la participación vecinal y la utilización del sistema contable gubernamental facilitan el cumplimiento de la responsabilidad social; mediante la proposición y colaboración responsable de los vecinos en la formulación, ejecución y monitoreo de iniciativas de desarrollo y la toma de decisiones sobre la base de la información contable en el marco del desarrollo integral, sostenible y armónico de la circunscripción correspondiente a la Municipalidad Metropolitana de Lima y las Municipalidades Distritales de Comas, San Miguel, Independencia y Los Olivos. Pero, para que se solucione dicha problemática se tiene que cumplir los objetivos correspondientes, al respecto este trabajo busca: Aprovechar el fortalecimiento permanente de la participación vecinal y el sistema contable gubernamental en el cumplimiento de la responsabilidad social en el marco del desarrollo integral, sostenible y armónico de la circunscripción correspondiente a la Municipalidad Metropolitana de Lima y Municipalidades Distritales de Comas, San Miguel, Independencia y Los Olivos. Como consecuencia de haber sometido la problemática y las soluciones al veredicto de la muestra determinada se han obtenido resultados favorables, los cuales llegan a aceptar la hipótesis alternativa y a rechazar la hipótesis nula; lo que significa que el modelo de investigación planteado tiene lógica y sentido común. Para el desarrollo del trabajo se ha establecido el tipo, nivel, diseño, métodos, población, muestra, técnicas y prácticas generalmente aceptadas en la investigación científica. También se ha llevado el desarrollo del marco teórico analizando las variables y sus indicadores.

Palabras clave: Fortalecimiento de la participación vecinal; responsabilidad social; sistema contable gubernamental; desarrollo integral, sostenible y armónico; Municipalidades de Lima Metropolitana, Comas, San Miguel, Independencia y Los Olivos.

ABSTRACT:

The problem of this work is related to establish if the Metropolitan Municipality of Lima and the Distritales Municipalities of Commas, San Miguel, Independence and the Olive trees, using the governmental countable system fulfill the social responsibility to the benefit of the neighbors. The Municipalities can be making works, even fulfilling goals and until their objectives; nevertheless, that does not mean that they are fulfilling the responsibility social. In that sense the problem of the following way has been formulated: How the permanent fortification of the ocal participation and the use of the governmental countable system facilitate the fulfillment of the social responsibility within the framework of the integral, sustainable and harmonic development of the circumscription corresponding to the Metropolitan Municipality of Lima and the Distritales Municipalities of Commas, San Miguel, Independence and the Olive trees? Before problematic determining what there is to do, it is to provide the corresponding solution to him. This solution is anticipated with the formulation of the following hypothesis: The permanent fortification of the ocal participation and the use of the governmental countable system facilitate the fulfillment of the social responsibility; by means of the proposal and collaboration responsible for the neighbors in the formulation, execution and monitoring of development initiatives and the decision making on the base of the countable information within the framework of the integral, sustainable and harmonic development of the circumscription corresponding to the Metropolitan Municipality of Lima and the Distritales Municipalities of Commas, San Miguel, Independence and the Olive trees. But, so that problematic happiness is solved must fulfill the objectives corresponding, on the matter this work looks for: Within the framework to take advantage of the permanent fortification the ocal participation and the governmental countable system in the fulfillment of the social responsibility of the integral, sustainable and harmonic development of the circumscription corresponding to the Metropolitan Municipality of Lima and Distritales Municipalities of Commas, San Miguel, Independence and the Olive trees. As a result of to have put under problematic and the solutions the verdict of the certain sample favorable results have been obtained, which get to accept the alternative hypothesis and to reject the null hypothesis; what means that the raised model of investigation has logic and common sense. For the development of the work the type has settled down, level, design, methods, population, shows, generally accepted techniques and practices in the scientific research. Also the development of the theoretical frame has taken analyzing the variables and their indicators.

Key words: Fortification of the ocal participation; social responsibility; governmental countable system; integral, sustainable and harmonic development; Municipalities of Lima Metropolitan, Commas, San Miguel, Independence and the Olive trees.

CAPITULO I:

Marco metodológico de la investigación

• Descripción De La Realidad Problemática

El problema de este trabajo está determinado en la falta de cumplimiento de la responsabilidad social por parte de las municipalidades. Los vecinos de la Municipalidad Metropolitana de Lima y las Municipalidades Distritales de Comas, San Miguel, Independencia y Los Olivos, la ley Orgánica de Municipalidades, consideran que estas entidades tienen varias deficiencias en la prestación de los servicios de limpieza, parques y jardines, serenazgo, cuidado del medio ambiente (suelos, aire y agua), promoción de la micro y pequeña empresa y otros.

La norma indica que las municipalidades representan al vecindario, promueven la adecuada prestación de servicios públicos y el desarrollo integral, sostenible y armónico de su circunscripción. En este punto las municipalidades meridianamente cumplen con la responsabilidad asignada por la norma, porque los servicios públicos son insuficientes y de inadecuada calidad, inexistencia de desarrollo integral, sostenible y menos armónico.

Está dispuesto que promuevan el desarrollo económico local, con incidencia en la micro y pequeña empresa; así como el desarrollo social, de capacidades y la equidad. Se ha determinado que aportan poco en el desarrollo de la MYPES y meridianamente en el desarrollo de la vecindad; por tanto no cumplen la responsabilidad social asignada por las normas.

Está dispuesto que el proceso de planeación de debe ser integral, permanente y participativo, articulando a las municipalidades con sus vecinos; no existe o es muy deficiente dicha articulación, lo que dificulta el cumplimiento de la responsabilidad social de las municipalidades.

La norma establece que entre otros son órganos de coordinación la Junta de Delegados Vecinales; indica asimismo que pueden establecerse otros mecanismos de participación que aseguren una permanente comunicación entre la población y las autoridades municipales. Se ha determinado que dichas Juntas están compuestas por partidarios políticos de los Alcaldes, antes que por auténticos delegados de los vecinos. Asimismo no se ha establecido otros mecanismos de participación, por tanto no existe permanente comunicación y cada día las autoridades están más lejanas para los vecinos y está muy distante el cumplimiento de la responsabilidad social de las municipalidades.

El consejo Municipal, entre la numerosas atribuciones, debe aprobar normas que garanticen una efectiva participación vecinal. En algunos casos existen las normas, pero para nada son efectivas; y, en otros casos simplemente las normas no se han dado. Esto abona en la falta de cumplimiento de la responsabilidad social de las municipalidades.

El consejo Municipal, también tiene como atribución aprobar los espacios de concertación y participación vecinal, a propuesta del Alcalde, así como reglamentar su funcionamiento. No existen o son deficientes dichos espacios. El vecino por lo general no participa en la vida municipal, es solo un mero espectador. Todo esto no permite que se concrete la responsabilidad social de las municipalidades.

Está dispuesto que los vecinos de una Municipalidad intervienen en forma individual o colectiva en la gestión administrativa y de gobierno municipal a través de mecanismos de participación vecinal y del ejercicio de derechos políticos, de conformidad con la Constitución y la respectiva ley de la materia. Lo que se ha podido obtener es que no existe dicha intervención; y, si la hay es de algunos vecinos partidarios del Alcalde; de esta forma las Municipalidades incumplen la responsabilidad que les compete.

Está dispuesto en las normas que las municipalidades promueven la participación vecinal en la formulación, debate y concertación de sus planes de desarrollo, presupuesto y gestión Para tal fin deberá garantizar el acceso de todos los vecinos a la información. Se ha determinado que los vecinos, salvo que sean partidarios políticos de las autoridades, no participan en la formulación, debate y concertación de nada; por otro lado la información que se publica es insuficiente, sólo está referida a aspectos genéricos y los aspectos de detalle no son publicados y menos entregados a petición de los vecinos. De esta forma una vez más no se manifiesta el cumplimiento de la responsabilidad social de las municipalidades, que es hacer participar a los vecinos en forma activa y permanente.

Se ha determinado que las municipalidades, no han cumplido la responsabilidad social de organizar adecuadamente el espacio físico-uso del suelo de su jurisdicción lo que ocasiona malestar en el vecindario. Existe deficiencias marcadas en la prestación de servicios locales, como: saneamiento ambiental, salubridad y salud; transito, circulación y transporte público; educación, cultura, deporte y recreación; programas sociales, defensa y promoción de derechos ciudadanos; seguridad ciudadana; abastecimiento y comercialización de productos y servicios; Registros Civiles; promoción del desarrollo económico local para la generación de empleo; establecimiento, conservación y administración de parques zonales, parques zoológicos, bosques naturales, directamente o a través de concesiones; otros servicios públicos no reservados a entidades de carácter regional o nacional. Otro aspecto que trastoca la responsabilidad social es la falta de protección y conservación del medio ambiente; al respecto existe deficiencias en formular, aprobar, ejecutar y monitorear los planes y políticas locales en materia ambiental, en concordancia con las políticas, normas y planes regionales, sectoriales y nacionales; no se propone la creación de áreas de conservación ambiental; no se promueve la educación e investigación ambiental en su localidad e incentivar la participación ciudadana en todos sus niveles. Otros aspectos de falta incumplimiento de la responsabilidad social con el vecino es la falta de planeamiento y dotación de infraestructura para el desarrollo local; falta de fomento de las inversiones privadas en proyectos de interés local; falta de promoción de la generación de empleo y el desarrollo de la micro y pequeña empresa urbana o rural; no se fomenta la artesanía, ni el turismo local sostenible. En materia de participación vecinal, no se promueve, apoya la participación vecinal en el desarrollo local; no se han establecido instrumentos y procedimientos de fiscalización; tampoco existen registros de organizaciones sociales y vecinales de su jurisdicción. En materia de servicios sociales locales, la municipalidad no administra, organiza y ejecuta los programas locales de lucha contra la pobreza y desarrollo social; no se administra, organiza y ejecuta programas locales de asistencia, protección y apoyo a la población en riesgo, y otros que coadyuven al desarrollo y bienestar de la población; no se han establecido canales de concertación entre los vecinos y los programas sociales; tampoco se difunde y promueve los derechos del niño, del adolescente, de la mujer y del adulto mayor; propiciando espacios para su participación a nivel de instancias municipales. Por último la responsabilidad social no se concreta en la prevención, rehabilitación y lucha contra el consumo de droga, mediante la promoción de programas de prevención y rehabilitación en los casos de consumo de drogas y alcoholismo y en crear programas de erradicación en coordinación con el gobierno regional; y, tampoco se promueve convenios de cooperación internacional para la implementación de programas de erradicación del consumo ilegal de drogas.

Adicionalmente, ha carecido de una información contable sencilla que permita a los vecinos tomar conocimiento de los ingresos y egresos que realizan las Municipalidades, particularmente por las obra que se realizan, las que fueron realizadas a solicitud y participación activa de los vecinos mediante la Participación Vecinal.

• Delimitaciones De La Investigación

• a) Delimitación Espacial:

Esta investigación comprende el ámbito de la Municipalidad Metropolitana de Lima y las Municipalidades Distritales de Comas, San Miguel, Independencia y Los Olivos.

• b) Delimitación Temporal:

Esta investigación es de actualidad, aunque se tomará información del pasado para analizarla, sintetizarla e interpretarla y sobre esa base poder proyectarla en forma conveniente, con el conocimiento y empleo del sistema contable y fortalecimiento permanente de la participación vecinal para cumplir la responsabilidad social en el marco del desarrollo integral, sostenido, armónico de las municipalidades.

• c) Delimitación Social

Como parte de la investigación se establecerá relaciones con trabajadores de la Municipalidad Metropolitana de Lima y Municipalidades Distritales de Comas, San Miguel, Independencia y Los Olivos y los vecinos de dicha jurisdicción.

• d) Delimitación Conceptual

En este trabajo se trata fundamentalmente de los siguientes términos:

• Municipalidad Metropolitana de Lima, Municipalidades Distritales de Comas, San Miguel, Independencia y Los Olivos.

• Fortalecimiento permanente de la participación vecinal

• Sistema contable gubernamental de las Municipalidades

• Responsabilidad social

• Problemas De La Investigación

• Problema Principal

¿De qué manera el fortalecimiento permanente de la participación vecinal y la utilización del sistema contable gubernamental facilitan el cumplimiento de la responsabilidad social en el marco del desarrollo integral, sostenible y armónico de la circunscripción correspondiente a la Municipalidad Metropolitana de Lima y las Municipalidades Distritales de Comas, San Miguel, Independencia y Los Olivos?

• Problemas Secundarios

• 1. ¿Mediante que formas puede fortalecerse la participación vecinal de tal modo que contribuya al cumplimiento de la responsabilidad social de las municipalidades?

• 2. ¿De qué forma el sistema contable gubernamental puede aportar la información razonable para llevar a cabo los presupuestos y concretar las obras de las municipalidades para cumplir con la responsabilidad social con los vecinos?

• 3. ¿Qué deberían realizar los vecinos de las Municipalidades para tomar conocimiento de los beneficios que otorga la Contabilidad como herramienta utilizada en registrar los ingresos y gastos de las Obras requeridas, en beneficio de la comunidad?

• 4. ¿Cumplen las Municipalidades aludidas precedentemente, con el rol que le compete de alcanzar sus metas, concretar sus objetivos y cumplir con la responsabilidad social que le compete con los vecinos?

• Objetivos De La Investigación

1.4.1 Objetivo General

Aprovechar el fortalecimiento permanente de la participación vecinal y el sistema contable gubernamental en el cumplimiento de la responsabilidad social en el marco del desarrollo integral, sostenible y armónico de la circunscripción correspondiente a la Municipalidad Metropolitana de Lima y Municipalidades Distritales de Comas, San Miguel, Independencia y Los Olivos.

• Objetivos Específicos

• 1. Establecer la forma como el sistema contable gubernamental sirve de base para los presupuestos, toma de decisiones y control de las Municipalidades como forma de cumplir la responsabilidad social en beneficio de los vecinos

• 2. Establecer los mecanismos de participación activa que deben practicar los vecinos para tomar conocimiento de la información contable que desarrollan las Municipalidades indicadas y que tienen incidencia en la responsabilidad social que le compete

• 3. Definir las metas y objetivos que deben cumplir las Municipalidades para cumplir la responsabilidad social con los vecinos

• Justificación E Importancia

1.5.1 Justificación

• a) Justificación Teórica:

La Municipalidad Metropolitana de Lima y las Municipalidades Distritales de Comas, San Miguel, Independencia y Los Olivos, utilizando el sistema contable se encargan de informar a los vecinos y con ello cumplen con la responsabilidad social que les compete en beneficio de los vecinos.

Si ello no se da, las Municipalidades no están cumpliendo con su rol fundamental. El cumplimiento de la responsabilidad social no es para un día, ni para un mes, tampoco solo para un año, es permanente. Por tanto las Municipalidades no puede decir tengo solucionado esto y vamos a otros puntos. No es así. La responsabilidad social tiene que estar analizándose, examinándose, ajustándose, regularizándose permanentemente, no tiene límite, término. Cualquier aporte en ese sentido está totalmente justificado, porque finalmente se trata de la razón de ser de la entidad.

Por otro lado, interpretando a Chiavenato (2004), una Municipalidad sólo existe cuando trabaja para sus vecinos, para cooperar con ellos y alcanzar objetivos comunes que no pueden lograrse mediante iniciativas individuales. Siguiendo el lineamiento indicado, el logro de las acciones, objetivos y misión comunes sólo puede concretarse si las personas que interactúan en las dependencias, disponen de una adecuada participación vecinal que les permita desenvolverse; actuando de manera armónica con las normas, valores, estilos de comunicación y liderazgo, comportamiento, creencias, lenguajes y símbolos de la organización.

La participación vecinal es un tema de gran importancia hoy en día para todas las municipalidades, las cuales buscan un continuo mejoramiento y así alcanzar un aumento de productividad y la eficacia del servicio de atención al vecino.

Adicionalmente, uno de los elementos principales para la rendición de cuentas por parte de quienes administran recursos públicos, es el correcto, oportuno y veraz registro de las operaciones que se realicen. En este sentido, el sistema contable, es el eje para ejercer el control de las actividades económicas realizadas por los entes gubernamentales a través de sus requerimientos para ordenar, analizar y registrar las operaciones de las entidades públicas.

El sistema contable, se distingue por aplicar principios contables específicos; sus registros son con base a la partida doble; registra y facilita la información presupuestal, patrimonial y programática. Con estas características, la Contabilidad tiene entonces como objetivos, el registro contable y presupuestal de los ingresos y egresos públicos y las operaciones financieras, así como proporcionar información sobre la aplicación de los fondos públicos para la evaluación de las acciones de gobierno, la planeación y programación de la gestión gubernamental y la integración de la Cuenta Pública.

Para una correcta y homogénea operación de la Contabilidad, es importante contar con instrumentos normativos que la guíen y sustenten. Para ello, se ha integrado el Manual de Contabilidad Gubernamental, con el objetivo proporcionar a las entidades de la administración pública, los elementos necesarios que les permitan contabilizar sus operaciones con criterios homogéneos. El Manual es entonces una herramienta que facilita la consistencia en la presentación de los resultados del ejercicio, facilita su interpretación, y proporciona las bases para consolidar la información contable.

Justificación Metodológica:

Este trabajo utiliza la metodología de la investigación científica generalmente aceptada. Parte de la identificación de la problemática, sobre esa base formula propuestas de solución e instrumentos a través de los cuales va a ser factible dicha solución. La metodología generalmente aceptada, también ha permitido definir el tipo de investigación, nivel de investigación métodos aplicados, diseño de la investigación, la utilización de la población y muestra; la aplicación de técnicas e instrumentos de aceptación general. Todos estos elementos harán factible la obtención de un producto final en las mejores condiciones.

• b) Justificación Práctica:

Esta labor, se justifica porque en base a los lineamientos teóricos y prácticos se le da a entender y comprender a las Municipalidades que el vecino es prioridad, que no hay nada imposible cuando se quiere realizar algo a favor de ellos, que sólo se debe prometer lo que se pueda cumplir para evitar crear falsas ilusiones, que luego van a repercutir contra la entidad Municipal, solo hay una forma de satisfacer al vecino, que se realicen obras en coordinación permanente con los vecinos.

Para que la municipalidad pueda cumplir con todo lo que pide y exige el vecino, es necesario tomar las decisiones pertinentes en relación con la responsabilidad social que le compete de acuerdo a ley y de acuerdo a las exigencias del vecindario.

Asimismo, mediante asientos contables prácticos y sencillos se debe de mostrar a los vecinos la forma en que contablemente se ha registrado el ingreso y egreso de los recursos para las Obras.

• Importancia

Este trabajo es importante porque permite utilizar el sistema contable cono herramienta importante en la gestión municipal a los efectos de que se pueda trabajar con eficiencia, economía, efectividad y concretar la responsabilidad social con los vecinos.

Este trabajo podrá ser utilizado por las municipalidades para fortalecer el ámbito contable, la participación vecinal y cumplir la responsabilidad social que les compete. Dicha participación se concretará dándole al vecino el derecho de elección a que puedan tener acceso a la información que emite el sistema contable, a los cargos municipales, la iniciativa en la formación de dispositivos municipales, el derecho al referéndum, el derecho de denunciar infracciones y de ser informado; el derecho a participar en cabildo abierto, la participación a través de Juntas Vecinales y Comités de Gestión.

• Hipótesis De La Investigación

• Hipótesis Principal

La Municipalidad Metropolitana de Lima y las Municipalidades Distritales de Comas, San Miguel, Independencia y Los Olivos, utilizando el sistema Contable cumple con la responsabilidad social en beneficio de los vecinos logrando el desarrollo integral, sostenible y armónico de la ciudad.

• Hipótesis Específicas

• 1. Si los vecinos de las Municipalidades indicadas se organizan convenientemente; entonces, pueden hacer llegar sus peticiones y aportes, para que el área de obras si considera pertinente lo tome en consideración, y de ese modo contribuir al cumplimiento de su responsabilidad social.

• 2. Si los vecinos de las Municipalidades aludidas solicitan y analizan la información del sistema contable, es factible que puedan tener una participación activa y dinámica y con ello la entidad se vea obligada a cumplir la responsabilidad social que le compete.

• 3. En las metas y objetivos propuestos por las Municipalidades, se ha considerado lo requerido en la participación vecinal, a los efectos de cumplir con la responsabilidad que les compete.

• Variables e Indicadores

X. Variable Independiente:

Sistema Contable y aplicación eficiente

Indicadores:

X.1. Valuación de las transacciones

X.2. Registro de las transacciones

X.3. Presentación de la información financiera y económica

Y. Variable dependiente:

Responsabilidad Social

Indicadores:

Y.1. Planeación

Y.2. Toma de decisiones

Y.3. Control institucional

Z. Variable Interviniente:

Municipalidad Metropolitana de Lima y Municipalidades Distritales

Indicadores:

Z.1. Organización institucional

Z.2. Dirección institucional

Z.3. Trabajo en equipo

• Metodología

• Tipo De Investigación

Este trabajo de investigación es del tipo aplicativo, por cuanto todos los aspectos son teorizados, pero sus alcances serán prácticos en la medida que sean aplicados por la Municipalidad metropolitana de Lima y las Municipalidades Distritales de Comas, San Miguel, Independencia y Los Olivos, para que mediante la utilización del sistema contable permita fortalecer la participación vecinal y así dar paso al cumplimiento de la responsabilidad social dispuesta en las normas y exigida por los vecinos.

• Nivel De Investigación

La investigación realizada es del nivel descriptivo-explicativo, por cuanto se describe la problemática de la responsabilidad social de la Municipalidad Metropolitana de Lima y las Municipalidades Distritales de Comas, San Miguel, Independencia y Los Olivos, luego se explica como el fortalecimiento de la participación vecinal facilitará la superación de dicha problemática y de ese modo se encamina al desarrollo social y económico a la jurisdicción municipal.

• Métodos De Investigación

En esta investigación utiliza los siguientes métodos:

• 1) Descriptivo.- Por cuanto se especifica la problemática de la responsabilidad social y todos los aspectos que incluye el fortalecimiento de la participación vecinal.

• 2) Inductivo.- Porque deriva la información de la muestra en la población y determina las conclusiones que la investigación amerita. Se infiere la información del fortalecimiento de la participación vecinal en la mejora continua de la responsabilidad social de la Municipalidad Metropolitana de Lima.

• Diseño De La Investigación

El diseño es el plan o estrategia que se desarrolló para obtener la información que ha requerido la investigación. El diseño aplicado es el No Experimental, Transeccional o transversal, Descriptivo, Correlacional-causal. El diseño No Experimental se define como la investigación que se realiza sin manipular deliberadamente variables. En este diseño se observan los fenómenos tal y como se dan en su contexto natural, para después analizarlos. El diseño de investigación Transeccional o transversal que se aplicó ha consistido en la recolección de datos. Su propósito fue describir las variables y analizar su incidencia e interrelación en un momento dado. El diseño transaccional descriptivo que se aplicó en el trabajo, tuvo como objetivo indagar la incidencia y los valores en que se manifestaron las variables de la investigación. El diseño de investigación Transeccional correlativo-causal que se aplicó, sirvió para relacionar entre dos o más categorías, conceptos o variables en un momento determinado. Se trató también de descripciones, pero no de categorías, conceptos, objetos ni variables individuales, sino de sus relaciones, puramente correlacionales o relaciones causales.

• Población De La Investigación

La población estuvo conformada por personal de la Municipalidad Metropolitana de Lima de las Municipalidades Distritales de Comas, San Miguel, Independencia, Los Olivos y vecinos de la jurisdicción.

• Muestra De La Investigación

El tipo de muestreo aplicado es el muestreo estratificado. Muestreo en el que la población se divide previamente en un número de sub-poblaciones o estratos, prefijado de antemano. Luego dentro de cada estrato se realiza un muestreo aleatorio simple para determinar la muestra correspondiente.

Estratificación de la Población

Fuente: Elaboración propia.

APLICACIÓN DEL MUESTREO ALEATORIO SIMPLE A LOS ESTRATOS DE LA POBLACION.

Fórmula para determinar el tamaño de la muestra correspondiente a las Autoridades de la Municipalidad (Alcalde y Regidores)

Para definir el tamaño de la muestra de las autoridades de la Municipalidad se ha aplicado la fórmula metodológica para poblaciones finitas:

Donde: