Estandarización y evaluación económica de la metodología de rehabilitación de la vía férrea de CVG Orinoco

RESUMEN

El presente estudio surgió de la necesidad de la Superintendencia de Mantenimiento de Vías y Estructuras para estandarizar y evaluar económicamente la metodología de trabajo de la rehabilitación de la vía férrea de las empresas CVG FMO y CREC respectivamente. Tuvo como objetivo fundamental, identificar las actividades principales de ambas metodologías, realizar estudio de tiempos, a partir de allí evaluar técnica y económicamente los dos procesos. Se empleo una investigación no experimental, descriptiva, evaluativa, aplicada y de campo. Como resultado de la investigación se obtuvo que son necesarios un el total de 20 operaciones por parte de CVG FMO para las rehabilitaciones, mientras que CREC ejecuta en 13 operaciones, siendo más eficiente implementar la metodología de CREC para intervenciones mayores a los 300 metros y la de FMO en rehabilitaciones menores a los 300 metros. La evaluación económica realizada arrojo, que los costos de la empresa CREC superan en más del 120%, los costos de CVG FMO.

Palabras Claves: Metodología de Rehabilitación, Tiempo Estándar, Evaluación Técnica, Evaluación Económica, Matriz FODA.

INTRODUCCIÓN

Las empresas de hoy se han propuesto estandarizar sus procesos principales, con el firme objetivo de lograr un comportamiento estable que genere productos y servicios con calidad homogénea y bajos costos, la disminución de costos con una calidad mejorada es el resultado final que buscan los métodos de ingeniería y los estándares de tiempo, los objetivos principales de estas técnicas son incrementar la productividad y la confiabilidad del producto tomando en cuenta la seguridad, reducir los costos, para producir más bienes y servicios de calidad.

De igual manera las empresas se han visto en la necesidad de realizar estudios de sus proyectos, para analizar las diferentes opciones tecnológicas para producir los bienes o servicios que se requieren, a la vez verificar la fiabilidad técnica de cada una de ellas, el análisis identifica equipos, la maquinaria, la materia prima y las instalaciones necesarias para el proyecto, y por lo tanto los costos de inversión y de operaciones así como también el capital de trabajo que se necesita.

CVG Ferrominera Orinoco, tiene como misión extraer, beneficiar, transformar y suministrar mineral de hierro y derivados con productividad, calidad y sustentabilidad, para ello cuenta entre otras gerencias, con la Gerencia de Ferrocarril, la cual, coordina y atiende el servicio de movilización oportuna de mineral de hierro, derivados y demás materiales. Dentro de la estructura de la Gerencia de Ferrocarril se cuenta con la Superintendencia de Mantenimiento de Vías y Estructuras esta unidad tiene como objetivo la ejecución de los planes de construcción y mantenimiento de las vías férreas.

Desde el 2004 se inicio un programa de rehabilitación de la vía férrea que contempla la rehabilitación de los sectores críticos de la vía, es decir, los propensos a afectar considerablemente el tráfico normal de los trenes debido a su avanzado desgaste, de manera de poder incrementar la velocidad de los trenes en tramos más largos.

El presente trabajo de investigación tiene como meta estandarizar y evaluar económicamente la metodología de rehabilitación de la vía férrea de CVG Ferrominera Orinoco y la empresa contratada CREC. Todo esto para lograr estandarizar las condiciones de trabajo, materiales, maquinaria, equipos, métodos y procedimientos de trabajo y a partir de allí, realizar una evaluación técnica y económica de las dos metodologías de trabajo, con vistas a introducir mejoras para minimizar el tiempo requerido para realizar las tareas, mejorar la calidad de las rehabilitaciones, maximizar la seguridad, salud y bienestar de todos los empleados y disminuir los costos.

Para cumplir los objetivos se desarrollará una investigación de tipo no experimental, de campo, descriptiva, evaluativa y aplicada, utilizando los métodos de estudio de tiempos, basados en observar y registrar las actividades de los trabajadores que realizan las rehabilitaciones de las vías férreas y con base a esto poder realizar la evaluación económica y aplicar mejoras para contar con una metodología de trabajo completa.

El contenido del trabajo estará compuesto de cinco capítulos, los cuales están resumidos de la siguiente forma:

· Capítulo I, en este capítulo es donde se expone de forma clara cuál es el problema, los antecedentes del problema, se presenta los objetivos de la investigación, la justificación y el alcance del proyecto.

· Capítulo II, se da una breve descripción de la empresa CVG Ferrominera Orinoco, su misión, visión, valores, la estructura organizativa, se describe el área de trabajo.

· Capítulo III, se detallan las bases teóricas y herramientas de investigación.

· Capítulo IV, se presentan el diseño metodológico empleado, se describen los tipos de estudios, se definen la población y muestra, recursos y procedimientos empleados para la investigación.

· Capítulo V, se presenta la situación actual.

· Capítulo VI, se exponen los resultados obtenidos.

Posteriormente se muestran las conclusiones, recomendaciones, referencias bibliografías y apéndices.

CAPÍTULO I

EL PROBLEMA

1.1 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

CVG Ferrominera Orinoco C.A. es una empresa que se dedica a extraer, beneficiar, transformar y suministrar mineral de hierro y derivados con productividad, calidad y sustentabilidad, abasteciendo prioritariamente al sector siderúrgico nacional y exportando el excedente, a aquellos mercados internacionales que resulten económicos y estratégicamente atractivos, en armonía con el medio ambiente, con la participación protagónica de los trabajadores y trabajadoras, aprovechando el recurso humano, minerales e instalaciones que permitan establecer relaciones de producción para fortalecer el desarrollo siderúrgico del país.

La Gerencia de Ferrocarril se encarga de garantizar el transporte de mineral de hierro y sus derivados entre los centros de producción, procesamiento de mineral y clientes, entre sus funciones también se encuentran realizar el mantenimiento de los sistemas de señalización, de vías férreas y de los equipos rodantes (locomotoras y vagones).

La Gerencia de Ferrocarril en el año 2004 inicio la ejecución del proyecto de rehabilitación de la vía férrea principal (Ver anexo 1), a fin de mejorar la operatividad de 120 Kilómetros, de la superestructura e infraestructura de la vía a lo largo de los 150 Kilómetros de longitud que la constituyen, mediante el reemplazo y reparación de sus componentes y accesorios, manteniendo la operatividad de la misma, todo esto con el objetivo de mejorar situaciones que no causen demoras durante el desarrollo de los trenes, mejorar el trazado existente a fin de garantizar la velocidad de circulación, la capacidad de carga de los trenes, minimizar los tiempos de circulación de trenes cargados y vacios.

Desde el año 2004 al año 2012 se ha rehabilitado un total de 97,922 kilómetros, lo que representa un 82%, quedando pendiente por rehabilitar un total de 24,251 kilómetros equivalente a un 18% de la meta planteada. Para el 2013 se logro realizar un convenio con la empresa China Railway Engineering Corporation (CREC), para realizar la rehabilitación de los 24 kilómetros restantes para alcanzar la meta de los 120 kilómetros fijada en el 2004.

En la gerencia de Ferrocarril se cuenta con información de todas las rehabilitaciones realizadas hasta la fecha, sin embargo la metodología no está estandarizada, con el objetivo de mejorar este proceso y alcanzar los objetivos planteados de lograr la mayor cantidad de kilómetros rehabilitados, se tiene la necesidad de estandarizar la metodología de rehabilitación de CVG Ferrominera Orinoco y de la empresa contratada CREC, la cual desarrolla una metodología diferente, todo esto con el objetivo de establecer los procesos principales, para lograr un comportamiento estable que genere resultados de calidad.

Por lo tanto, si se desea obtener resultados consistentes es necesario estandarizar las condiciones de trabajo incluyendo materiales, maquinarias, equipos, métodos y procedimientos de trabajo, conocimientos y habilidades del personal, estándares de tiempo. Con los estándares establecidos se podrá someter los procesos de trabajo de las dos empresas a observación con vistas a introducir mejoras y poder contar con una metodología completa que facilite la realización del trabajo, en el menor tiempo posible y a bajo costo, a demás con los estándares se procederá a utilizar las herramientas de la ingeniería económica para realizar una evaluación económica de las dos metodologías de las dos empresas.

Por ende si no se realiza estandarización de estos procesos podría decantar en una fuga de conocimientos y de las experiencias ganadas durante ejecución de las actividades y contribuiría a la recurrencia de errores y demoras que pueden ser evitadas al preservar la mejor forma de realizar el trabajo.

1.2 OBJETIVOS

1.2.1 OBJETIVO GENERAL

Estandarizar y evaluar económicamente la metodología de rehabilitación de la vía férrea de CVG Ferrominera Orinoco y CREC.

1.2.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS

1. Identificar las actividades que ejecuta el personal de CVG Ferrominera Orinoco y CREC encargado de llevar a cabo las rehabilitaciones de la vía férrea.

2. Determinar los tiempos promedios y tiempos totales de las actividades de trabajo de la metodología de rehabilitación de la vía férrea de CVG Ferrominera Orinoco y CREC.

3. Determinar el tiempo promedio de las demoras evitables e inevitables, para calcular los tiempos estándar de las distintas actividades de la metodología de rehabilitación de la vía férrea.

4. Evaluar técnicamente las actividades de la metodología de rehabilitación de la vía férrea de CVG Ferrominera Orinoco con respecto a la metodología de la empresa CREC.

5. Evaluar económicamente la metodología de rehabilitación de CVG Ferrominera Orinoco con respecto a la de la empresa CREC.

6. Aplicar mejoras a la metodología de rehabilitación de la vía férrea de CVG Ferrominera Orinoco.

1.3 JUSTIFICACION

Entre los objetivos principales de la Gerencia de Ferrocarril es realizar el mantenimiento de la vía férrea de CVG Ferrominera Orinoco, para garantizar el buen estado del trazado existente y disminuir los tiempos de circulación, para ello se ha implementado un programa de rehabilitación de la vía férrea, por medio de esta investigación se lograra estandarizar los procesos de la metodología estableciendo los procedimientos de trabajo, los equipos, materiales, recurso humano necesario para llevar a cabo de la mejor forma posible las rehabilitaciones, con el propósito de velar por el cumplimiento de las actividades con los procedimientos normalizados, proveer una fuente para medir el desempeño, proporcionar una base para el entrenamiento y así mejorar la eficiencia, calidad y un desarrollo optimo de los procesos de mantenimiento de la vía férrea, con esta información se utilizaran las técnicas económicas para desarrollar un enfoque para evaluar los aspectos económicos de las dos empresas.

1.4 DELIMITACIÓN

El estudio se llevara a cabo en CVG Ferrominera Orinoco, C.A., ubicada en Puerto Ordaz – Estado Bolívar, específicamente en la Gerencia de Ferrocarril. La investigación está orientada a estandarizar y evaluar económicamente la metodología de rehabilitación de la vía férrea, desde el 03/12/2013 hasta el 03/06/2014.

CAPÍTULO II

MARCO REFERENCIAL

2.1 DESCRIPCIÓN DE LA EMPRESA

CVG Ferrominera Orinoco, forma parte de las empresas básicas que conforman la Corporación Venezolana de Guayana (CVG) que tiene como propósito explorar, procesar y comercializar el mineral de hierro y sus derivados, para suministrar un producto con eficiencia, productividad y calidad al mercado nacional e internacional. Se utilizan sistemas computarizados para la evaluación de recursos, planificación y diseño de la secuencia de excavación, el mineral de hierro es obtenido tanto en el cerro San Isidro, Los Barrancos, como el Cerro Altamira, todos ubicados en Ciudad Piar y este es transportado por vía férrea a la zona de Procesamiento del Mineral de Hierro (PMH) ubicada en la Ciudad de Puerto Ordaz.

2.1.1 UBICACIÓN GEOGRÁFICA

CVG Ferrominera Orinoco C.A., se encuentra ubicada en la República Bolivariana de Venezuela (América del Sur), específicamente en el Estado Bolívar. Cuenta con dos centros de operaciones, Ciudad Piar, donde se encuentran los principales yacimientos de mineral de hierro; y Puerto Ordaz, donde se encuentran la planta de procesamiento de mineral de hierro, la planta de pellas, muelles y oficina principal de la empresa que se encuentra en la Vía Caracas, Edificio de Administración N° 2, Puerto Ordaz, Estado Bolívar, Código Postal 8050, Venezuela (Ver figura 1).

Figura 1. Ubicación Geográfica de CVG Ferrominera Orinoco.

Fuente: Portal Intranet de CVG FMO.

2.1.2 MISIÓN

CVG Ferrominera Orinoco C.A., es una empresa del estado venezolano, filial de la Corporación Venezolana de Guayana (C.V.G.), la cual tiene como misión: Extraer, beneficiar, transformar y comercializar mineral de hierro y derivados con productividad, calidad y sustentabilidad, abastecimiento prioritariamente el mercado nacional, mediante relaciones de producción que reconozca como único creador al trabajo, apoyando la construcción de una estructura social incluyente.

2.1.3 VISIÓN

Ser una empresa socialista del pueblo venezolano, administrada por el Estado, base del desarrollo siderúrgico del país, que responda al bienestar humano, donde la participación en la gestión de todos los actores, el reconocimiento del trabajo como único generador de valor y la conservación del medio ambiente, sean las fortalezas del desarrollo de nuestra organización.

2.1.4 VALORES

Nuestra empresa se encuentra comprometida con los siguientes principios y valores:

· Solidaridad: Determinación firme y perseverante de empeñarse por el bien común, puesta de manifiesto en el desprendimiento personal, el trabajo en equipo y la colaboración recíproca.

· Ética: Conducta con estricto apego a principios y valores morales, modelando la actuación ante los demás, y desarrollando un impulso que resulte en la formación de ciudadanos justos y solidarios.

· Cultura de trabajo: Labor creadora y productiva, que dignifique al ser humano, construida con esfuerzo, dedicación, compromiso y responsabilidad, a fin de servir a la sociedad, contribuyendo al progreso cultural, económico, técnico y científico.

· Calidad: Actuación hacia el logro de resultados que atienden los más altos estándares de desempeño, en el marco de un proceso de mejora continúa, con el fin de obtener productos que compitan favorablemente en el mercado nacional e internacional.

· Disciplina: Cumplimiento cabal de las normas y procedimientos establecidos, así como de los deberes y obligaciones del trabajo y la misión de la empresa, con el fin de obtener el mejor rendimiento para la organización.

· Responsabilidad ambiental: Desarrollo de las operaciones en armonía con el ambiente, conservando y mejorando el entorno, y buscando siempre una óptima interacción entre los elementos de la naturaleza, el hombre y la sociedad.

· Responsabilidad social: Capacidad y obligación de responder a la sociedad con conciencia social y sentido de responsabilidad comunitaria, materializándose en el cumplimiento de la legalidad vigente, la transparencia y el respeto por las personas y el entorno.

· Honestidad: Compromiso permanente con la verdad, demostrando coherencia entre pensamientos, dichos y acciones, y cumpliendo con rectitud y transparencia las responsabilidades asignadas.

· Respeto: Reconocimiento y aceptación de todas las personas, teniendo como base la tolerancia y la promoción de excelentes relaciones interpersonales para alcanzar los objetivos de excelencia, en un clima laboral armónico y agradable.

· Equidad: Valoración de las personas sin importar las diferencias culturales, sociales o de género que presenten entre si, en la constante búsqueda de la justicia social, la que asegura a todas las personas, condiciones de vida y de trabajo dignas e igualitarias.

· Humanismo: Afirmación de la valía y la dignidad del hombre, y de su derecho al desarrollo libre sin diferencias, perfeccionando las formas del trato humano en el afán interminable de hacerlo cada vez superior, no sólo por ser más social, sino por ser más justo, digno y enaltecedor.

· Patriotismo: Disposición para contribuir con el bienestar y defensa de la patria, con base en el sentimiento por la tierra natal o adoptiva, a la que se siente ligado por valores, cultura, historia y afectos, y que se demuestra en el compromiso de proteger su soberanía.

· Cooperación: Asunción de las relaciones derivadas del trabajo con espíritu de colaboración y trabajo en equipo, promoviendo la participación activa de cada uno para el beneficio mutuo.

· Sentido de pertenencia: Nivel de compromiso en el desempeño de las labores, evidenciando un alto grado de identificación con la organización, la región y el país, impulsando el papel de la empresa estatal socialista como eslabón fundamental del desarrollo.

2.1.5 ESTRUCTURA ORGANIZATIVA

Para cumplir con las acciones de extraer, procesar y suministrar mineral de hierro y sus derivados, CVG Ferrominera Orinoco, cuenta con un personal gerencial, técnico y obrero, constituido aproximadamente por 7.500 personas, dando forma a una estructura organizativa constituida por 50 gerencias de las cuales 13 son operativas y 37 administrativas. Se puede observar en la figura 2 la estructura organizativa de la empresa.

Figura 2. Estructura Organizativa CVG Ferrominera Orinoco.

Fuente: Portal Intranet CVG FMO.

2.2 DESCRIPCIÓN DEL ÁREA DE PASANTÍA

La Gerencia de Ferrocarril Coordina y atiende el servicio de movilización oportuna de mineral de hierro, derivados y demás materiales susceptibles, técnica y económicamente, al transporte ferroviario entre los centros productivos de la empresa, los clientes y los proveedores que estén dentro del ámbito industrial.

Dicha unidad tiene el propósito de garantizar el transporte de mineral de hierro y sus derivados entre los centros de producción, procesamiento de mineral y clientes, el mantenimiento de los sistemas de señalización, de las vías férreas y de los equipos rodantes locomotoras y vagones.

2.2.1 ALCANCE FUNCIONAL DE LA GERENCIA DE FERROCARRIL.

· Garantizar la ejecución de los programas de transporte de mineral de hierro y demás productos, desde la mina y plantas, hasta los centros de procesamiento, cliente o sitios de embarque.

· Garantizar el mantenimiento del sistema de control tráfico de trenes.

· Garantizar el mantenimiento de la flota de locomotoras y vagones de la empresa.

· Garantizar el mantenimiento de la vía férrea de la empresa.

· Garantizar la administración responsable de los recursos asignados.

· Garantizar la aplicación de las especificaciones establecidas en la

NORMA COVENIN – ISO 9002.

2.2.3 SUPERINTENDENCIAS DE LA GERENCIA DE FERROCARRIL

La Gerencia de Ferrocarril está compuesta por siete superintendencias las cuales son:

· Superintendencia de Planificación y Control.

· Superintendencia de Operaciones Ferroviarias.

· Superintendencia de Mantenimiento de Señales.

· Superintendencia de Mantenimiento de Vías y Estructuras.

· Superintendencia de Mantenimiento de Equipos Ferroviarios.

· Superintendencia de Mantenimiento de Talleres Generales.

· Superintendencia de Operaciones Ferroviarias Ciudad Piar.

A continuación en la figura 3 se muestra la estructura organizativa de la

Gerencia de Ferrocarril.

Figura 3. Estructura organizativa de la Gerencia de Ferrocarril.

Fuente: Portal de intranet de CVG FMO.

2.2.4 SUPERINTENDENCIA DE MANTENINIMIENTO DE VÍAS Y ESTRUCTURAS

Esta unidad tiene como objetivo asegurar la ejecución de los planes de construcción y mantenimiento de las vías férreas en el Patio P.O., Patio Palua, Patio Sidor, Patio Comsigua, Patio Orinoco Iron, Línea Palua, Línea Sidor, Línea Principal, San Isidro, Altamira y Cerro Bolívar.

Actualmente se cuenta con un total de 62 equipos especiales para el mantenimiento de la vía férrea, entre los cuales se encuentran las niveladoras-alineadoras, perfiladoras de balasto, detectores de defecto en rieles, carro de inspección geométrica de la vía, grúas ferroviarias de 5 tn., grúas de 50 tn., montoniveladoras, cargador frontal entre otros equipos para garantizar el mantenimiento de la vía férrea.

A continuación se muestra en la figura 4 la estructura del organigrama de la Superintendencia de Mantenimiento de Vías y Estructuras.

Figura 4. Organigrama de la Superintendencia de Mantenimiento de Vías y Estructura.

Fuente: Portal intranet de CVG FMO.

2.3 DESCRIPCIÓN DEL PROCESO

Se deben efectuar inspecciones a pie de la vía férrea entre los meses de septiembre y octubre de cada año y registrar los posibles requerimientos de cambios o reparación de componentes de la vía férrea, la Jefatura de Área de Mantenimiento de Vías, analiza los resultados de la inspección y prepara un informe con estimaciones de cambio o reparación de componentes para el año siguiente, el cual es entregado a la superintendencia de Mantenimiento de Vías y Estructuras.

La Superintendencia de Mantenimiento de Vías y Estructura conjuntamente con la Superintendencia de Planificación, analiza la información y elabora el Plan Anual de Mantenimiento Preventivo de Vías Férreas, en el cual se describe la cantidad estimada de inspecciones a realizar, kilómetros de vías sometidos a mantenimiento preventivo, en cada uno de los meses del año siguiente.

Basándose en el Plan Anual de Mantenimiento Preventivo de Vías Férreas las Jefaturas de Área de Planificación de Mantenimiento y Supervisiones de Mantenimiento de Vías Férreas realizan el programa mensual y semanal para ejecutar el mantenimiento preventivo en cada tramo de la vía seleccionado, se registran los resultados de la inspección en los formatos destinados para esta actividad, si se reportan defectos se entrega a la Jefatura de Área de Mantenimiento de Vías, según el tipo e defecto detectado. Para realizar el mantenimiento respectivo se solicita permiso por radio a la Unidad Control de Tráfico de Trenes y así poder ocupar la vía férrea para realizar las actividades de mantenimiento.

Las inspecciones programadas de la vía férrea pueden realizarse en locomotoras, a pie y en auto riel, así ver las condiciones de los durmientes de madera y concreto, desgaste de los rieles, granulometría de los balastos, nivelación y alineación en tangentes y curvas, terraplenes y taludes, condiciones físicas de las alcantarillas. Otra forma de realizar la inspección es en carro detector de defectos de rieles, primero se solicita permiso a la Unidad Control de Tráfico de Trenes, para ingresar con el equipo detector de defectos de rieles a la vía férrea y realizar inspección rutinaria, una vez culminada la inspección el responsable procede a llenar el formato correspondiente.

Los mantenimientos correctivos se llevan a cabo, analizando la falla presentada, se repara la falla de acuerdo a las prácticas de trabajo seguro, al finalizar el trabajo se informa vía radio a la Unidad Control Tráfico de Trenes y a la Jefatura de Área Mantenimiento de Vías, indicando el sitio y la hora en que sale de la vía férrea y la condición de la misma.

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