La contabilidad gubernamental aplicada a la municipalidad de Contumazá – Cajamarca (Perú) (página 5)
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- PRESENTACIÓN DE ESTADOS FINANCIEROS (hojas en Excel)
Dentro de lo que se ha podido observar en el desarrollo del presente trabajo, se puede dar el siguiente alcance:
- Para el desarrollo de programas no solamente se debe seguir lo tradicional, sino que debemos buscar la mejor manera de resolver cualquier tipo de inconveniente.
- El trabajo grupal, nos ayuda a confraternizar cada ver más y nos brinda la mejor ayuda ya que como se dice en el argor criollo "5 cabezas piensan mejor que 1"
RECOMENDACIONES
En esta oportunidad quiero dar un alcance de lo que sucede en la mayoría de las entidades Públicas, me refiero a la necesidad de difundir y conocer a profundidad la Doctrina y Normativa Municipal. El conocimiento cabal es condición esencial para la adecuada toma de decisiones y la acción afectiva. Lo es más cuando se trata de la cosa Pública cuyo Gobierno y Administración están sujetos a normas que deben ser cumplidas dentro de un marco de interpretación legal mas o menos preciso de facultades de restricciones y prohibiciones. Esto es tanto más importante, cuando constatamos que nuestros Alcaldes y Regidores son en su mayoría ciudadanos jóvenes con escasa experiencia en Administración Pública y, a veces, nulo conocimiento de la institución y que hacer municipales. Con todo lo antes mencionado no quiero referirme solamente a las Autoridades Municipales de la Provincias y Distritos del interior del país, también estoy convencido que sucede en la ciudad de Lima y otras Provincias importantes del país.
En muchos de los casos la mayoría de los Servidores Municipales desarrollan sus funciones diariamente con la misma rutina de siempre: es decir, todos los días hacen lo mismo desde que ingresan hasta que se retiran de la jornada laboral, sin brindar aportes o sugerencias para mejorar técnicamente su accionar y el de su oficina.
La mentalidad del Servidor Municipal no se innova, no cambia, no se moderniza, es casi siempre la misma: es más son pocos los que se preocupan por recibir capacitación o auto capacitarse. Existen casos en que algunos servidores creen saberlo todo porque cuentan con determinados años de servicio.
La vida apacible y rutinaria de la función pública es el ambiente natural para algunos Servidores Municipales, donde cualquier intento de modificarlo suele producir graves perturbaciones en su modo de actuar.
ABONAR
Registrar en el haber de una cuenta una transacción correspondiente.
Acción de acreditar.
ACTVIDADES DE OPERACIÓN
Muestra el origen y aplicación del efectivo generado por la entidad producto de la gestión de su actividad principal.
ACTIVIDADES DE INVERSIÓN
Muestra el origen y aplicación dada al efectivo producto de la compra-venta de bienes de activo fijo, títulos valores, préstamos a terceros, etc.
ACTIVIDADES DE FINANCIACION
Muestra el origen y aplicación del efectivo que producen cambios en el tamaño y composición de la Hacienda Pública.
ACTIVO
Conjunto de recursos materiales, financieros, intangibles y demás derechos que posee una entidad cuyo valor se expresa en una denominación monetaria. Desde un punto de vista contable, es una parte del Balance General en la que se presenta las principales cuentas propias del giro del negocio, siempre y cuando arrojen saldos deudores, ordenados de acuerdo a su grado de realización, disponibilidad o inversión.
ACTIVO CORRIENTE
Es una clasificación de las cuentas del activo, atendiendo a su liquidez inmediata.
ACTIVO FIJO
Conjunto de bienes duraderos que posee una empresa para ser utilizados en las operaciones regulares del negocio.
ADEUDO
Obligación que se tiene que pagar en virtud de una deuda contraída.
ADJUDICAR
Acción de conceder a una persona, natural o jurídica, la propiedad de un bien o derecho, previo cumplimiento de determinadas condiciones o requisitos establecidos de acuerdo a ley.
ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA
Es la entidad facultada para la administración de los tributos señalados por Ley.
ADQUISICIÓN
Conjunto de acciones técnicas, administrativas y jurídicas dirigidas a obtener la propiedad de bienes o el derecho de uso o acceso a la prestación de servicios no personales.
AD VALOREM
Significa "Según el Valor". Es el término que se aplica generalmente a los derechos e impuestos que gravan las mercaderías importadas, tomando como base el valor de éstas.
AJUSTE POR CORRECCION MONETARIA
Significa incorporar a los valores históricos, el efecto de la inflación.
AMORTIZACIÓN
Aplicación de la pérdida o disminución de valor del Activo Intangible a los resultados de un periodo determinado.
APORTE DE CAPITAL
Se refiere a aportes del tesoro que se otorgan a Empresas Públicas para el Funcionamiento de Proyectos, pago de deudas u otros conceptos.
ARBITRIOS MUNICIPALES
Tasas que se pagan por el uso o aprovechamiento de bienes públicos administrados por los Gobiernos Locales, tales como alumbrado y limpieza pública, etc.
ARQUEO
Acto de verificar el balance entre ingresos y egresos. Comprobación intempestiva o regular de los fondos y caudales asignados a una determinada persona natural o jurídica, para su custodia o administración.
ARRENDAMIENTO FINANCIERO (Leasing)
Contrato Mercantil también llamado leasing, que consiste en el arrendamiento de bienes por una empresa, mediante el pago de cuotas periódicas y con opción de comprar los bienes por un valor pactado.
AVAL
Obligación escrita que toma un tercero de garantizar a su vencimiento, el pago de una letra de cambio.
BALANCE GENERAL COMPARATIVO
Es la presentación de dos o más balances generales de la misma organización de fechas diferentes en columnas paralelas, a fin de facilitar la observación de las variaciones.
BALANCE DE EJECUCIÓN DEL PRESUPUESTO
Es el Estado Presupuestario que muestra en el lado izquierdo la ejecución del ingreso por Fuente de Financiamiento y por el lado derecho la Ejecución del Gasto (Pagos más compromisos presupuestarios).
BIENES DE CAPITAL
Son los bienes de producción llamados también medios de producción. Están conformados por la maquinaria y equipo empleados en la producción de otros bienes.
CANON Y SOBRE CANON
Corresponde a los ingresos que deben recibir los pliegos presupuestarios conforme a Ley, por la explotación de los recursos naturales.
CARDUMEN
Multitud de peces que caminan en cuadrilla dentro de nuestro litoral peruano (200 millas mar a dentro).
CUENTAS DE ENLACE
Son aquellas que figuran en el Plan Contable Gubernamental y utilizadas por las Entidades Públicas y que representan las operaciones realizadas entre pliegos y entidades captadoras de recursos financieros.
DEPRECIACIÓN ACUMULADA
Representan las provisiones por desgaste de los bienes del Activo Fijo y que es acumulado durante la vida útil del bien.
DERECHO DE VIGENCIA DE MINAS
Son recursos que obtienen los Gobiernos Locales constituidos por el pago al que está obligado el concesionario minero en donde se encuentra localizado el petitorio o concesión afectado que recibe a través del Ministerio de Energía y Minas para ser destinado a financiar la ejecución de programas de inversión y desarrollo de sus respectivos circunscripciones, en concordancia con lo dispuesto en el artículo 1º del Derecho de Urgencia Nº 036-95
DONACIONES
Son los recursos no reembolsables que se obtienen de Agencias Internacionales de Desarrollo, Gobiernos Institucionales y demás Organismos Internacionales, así como de personas naturales o jurídicas pertenecientes al sector no público domiciliados o no el país, orientados a financiar gastos.
EFECTIVO
Comprende los billetes y monedas de curso legal emitidos por el Banco Central de Reserva que se muestran en los libros contables de la entidad.
ESTADO DE FLUJOS DE EFECTIVO
Es el Estado en el cual se detalla el origen y aplicación del efectivo o equivalente de efectivo, de actividades de operación, inversión y financiación durante un ejercicio.
ESTADOS FINANCIEROS
Es la presentación formal de las cuentas que representan la situación económica y financiera de una entidad a una fecha determinada, (tales como: Balance General, Estado de Gestión, Estado de Cambios en el Patrimonio Neto, Estado de Flujos en Efectivo, etc.)
ESTADOS PRESUPUESTARIOS
Son aquellos que presentan la Programación y Ejecución del presupuesto de Ingresos y de Gastos por Fuente de Financiamiento, aprobados y ejecutados, conforme a las metas y objetivos trazados por cada entidad para un periodo determinado dentro del marco legal vigente. Tales como: Estado de Ejecución de Ingresos, Estado de Ejecución de Gastos, etc.
EXIGIBILIDAD
Condición para poder efectuar el cobro o demandar la deuda. La exigibilidad se configura, según lo previsto en el Código Tributario o Ley Especial sobre la materia.
EXTINCIÓN DE LA DEUDA
Desaparición total de la deuda producida por efecto del pago compensación, condonación, consolidación, prescripción y resolución de la Administración Tributaria, sobre deuda de cobranza dudosa o de recuperación onerosa.
EXTORNO
Consiste en la rectificación de un determinado registro contable, invirtiendo las cuentas registradas originalmente, que tiene que realizarse luego de verificar su incorrecta aplicación.
FEDATARIO
De acuerdo con el Reglamento de la Ley de Simplificación Administrativa, se denomina Fedatario al funcionario o Servidor del Estado que personalmente y previo cotejo, comprueba y autentica el contenido de la copia de un documento original a efectos de su utilización en los procedimientos ante sus propias entidades. Los servicios que presta son gratuitos para los usuarios y el ejercicio de su función de fedatario no excluye el cumplimiento de otras obligaciones.
FERTILIZANTES
Sustancias que se agregan a las tierras de cultivo para preveerlas de los elementos esenciales para la vida vegetal.
FINANCIAMIENTO
Proceso de obtención de fondos, internos o externos, para ser utilizados en el logro de determinados objetivos.
En los organismos del Sector Público, se denominan así a la determinación de los criterios, fuentes y usos de los recursos que permiten alcanzar las metas fijadas en el Presupuesto Anual.
FLETE
Se llama así al precio o tarifa por el servicio de alquiler de cualquier vehículo utilizado en el transporte de mercancías o bienes en general.
FONDO DE COMPENSACIÓN MUNICIPAL
Son recursos que obtienen los Gobiernos Locales a través del Ministerio de Economía y Finanzas, por concepto del Impuesto de Promoción Municipal, Impuesto al Rodaje y del Impuesto a las Embarcaciones de Recreo, de acuerdo a lo establecido en el Decreto Legislativo Nº 776 y la Ley 26703.
FLUJO DE CAJA
Es un reporte financiero que muestra periódicamente, el saldo en efectivo de libre disponibilidad y los ingresos y egresos a se obtenidos y ejecutados a una determinada fecha.
GASTOS
Erogación necesaria para cumplir los objetivos de la entidad y corresponde a una determinada función.
GASTOS DE CAPITAL
Es la adquisición de bienes que determinan incrementos en el valor patrimonial del estado. También son los gastos que aumentan la capacidad o la eficiencia del activo o amplían su vida útil.
GASTOS DE INVERSION
Son aquellos orientados a la ejecución de estudios (prefactibilidad, factibilidad y definitivos), obra, incluyendo la adquisición de muebles, equipos, vehículos y materiales necesarios para incrementar la capacidad productiva e instalada del País.
GASTO PUBLICO
Es la aplicación de los recursos del estado para cumplir sus fines que no son otros que la satisfacción de las necesidades públicas.
GESTION
Es la aplicación de métodos, técnicas e instrumentos administrativos en el proceso de obtención, utilización y mantenimiento de los medios necesarios para la realización de las acciones que deben ser ejecutadas para concretar metas y objetivos previamente definidos.
INGRESOS
Son los recursos financieros que obtiene el estado proveniente de la recaudación de tributos, la obtención de ingresos por venta de bienes y servicios, préstamos por endeudamiento, así como las donaciones internas y externas, de acuerdo a dispositivos legales.
INTANGIBLE
Bienes de Naturaleza inmateriales, que no pueden tocarse (Patentes, marcas, estudios, software, derechos de autor, etc).
MEMORIA
Informe anual en el que se presentan en forma de síntesis el comportamiento de ls operaciones de una entidad.
MOROSIDAD
Falta de puntualidad en el pago de obligaciones.
PARTE CORRIENTE DE DEUDAS A LARGO PLAZO
Corresponde a la parte cuya liquidación se efectuará en el periodo inmediato y se presenta en el pasivo corriente del Balance General.
PASIVO
Conjunto de obligaciones que tiene una entidad, a favor de terceros.
PATRIMONIO NETO
Es la diferencia entre el total del activo y el total del pasivo, generalmente representada por la Hacienda Nacional, Hacienda Nacional Adicional, las Reservas y los Resultados Acumulados.
Representa el patrimonio del Estado Adscrito a cada entidad.
PRESUPUESTO
Es la Previsión de los ingresos y egresos pormenorizaos del Sector Gubernamental y empresarial del Estado, Autorizando mediante dispositivo legal correspondiente.
PROGRAMACION PRESUPUESTARIA
Comprende previsiones de ingresos y gastos de créditos Internos y Externos de Inversión Pública y adquisiciones de bienes y servicios.
RESULTADOS ACUMULADOS
Es una cuenta que representa el resultado favorable o desfavorable obtenido sea al término de uno o más Ejercicios Fiscales, por el desarrollo de las actividades operacionales de Ejercicio.
RESULTADO DEL EJERCICIO
Superávit o Déficit que corresponde a un periodo determinado.
SEGUROS
Contrato en virtud del cual una persona o sociedad (asegurador) asume un riesgo que debe recaer sobre otra persona (asegurado) a cambio del pago de una entidad de dinero.
SEGURO DE LA DEUDA
Son gastos destinados al cumplimiento de las obligaciones originadas por la deuda pública, sea interna o externa.
TASACIÓN (Valuación)
Procedimiento mediante el cual el Perito Tasador estudia el bien analiza y dictamina sus cualidades y características en determinado momento para establecer su justiprecio.
TRIBUTO
Es la contraprestación pecuniaria exigible a toda persona que domicilia en el país o que realiza actividades económicas dentro de las jurisdicción,
El término genérico tributo incluye: Impuestos, Tasas y Contribuciones.
VIDA UTIL
Es el periodo durante el cual se espera que un activo depreciable sea usado por la entidad; o el número de unidades de producción o unidades similares que la entidad espera obtener del activo.
Autor : Camilo Pacheco Pacheco
Obra : Contabilidad Gubernamental
Editorial : Leoncio Prado
Año : 1981
Autor : Ministerio de Economía y Finanzas
Obra : Normas Básicas del Sistema de Contabilidad Gubernamental
Editorial : Talleres Gráficos del Ministerio de Economía y Finanzas
Año : 1973
Autor : Contaduría Pública de la Nación
Obra : Normatividad Contable y Aplicación Práctica del Nuevo Plan Contable Gubernamental.
Editorial : Talleres Gráficos de Contaduría Pública de la Nación
Año : 1999
Autor : Contaduría Pública de la Nación
Obra : Nuevo Plan Contable Gubernamental
Editorial : Talleres Gráficos de Contaduría Pública de la Nación
Año : 1998
Autor : Dagoberto Lainez Vodanovic
Obra : Nueva Ley Organica de Municipalidades – 23853
Editorial : El Carmen
Año : 2000
Autor : Alejandro Villegas Rojas
Obra : ABC de la Gestión Municipal
Editorial : ESGEM
Año : 2000
Autor : Luis Herrera Valuis
Obra : Gestión y Dirección Municipal
Editorial : Gutemberg
Año : 1989
AGRADECIMIENTO
A mis Padres Jesús Manuel y Mery Lilia
A la dueña de mi Corazón María del Rosario Soto Arcos
A Dios por su ayuda silenciosa en todo momento de nuestras vidas
Al CPC:
Segundo Alberto Vásquez Rodríguez, por brindarme sus conocimientos de Contabilidad Gubernamental y haber hecho posible el Desarrollo y Presentación del presente Informe.
Hecho por:
Henrry Robert Cabrera Vigo
Ex Estudiante del Instituto Superior Tecnológico Estatal Trujillo, hoy alumno de la Universidad Privada del Norte 8vo Ciclo
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