Calidad educativa en universidades tecnológicas de México

 El Sistema de Universidades Tecnológicas concibe a la evaluación académica como el proceso sistemático integral a través del cual se determinan los saberes (Hacer, Ser, Crear) adquiridos por los estudiantes durante el proceso de enseñanza–aprendizaje. En la Universidad Tecnológica de Altamira, el alcance de su Sistema de Gestión de Calidad define al proceso enseñanza-aprendizaje, desde la promoción, difusión, admisión, formación y titulación del Técnico Superior Universitario; y, dada la gran importancia de la mejora continua, se compromete a una evaluación constante de su desarrollo institucional que permita mantener una excelente calidad educativa. Por esto, en el presente trabajo se presentará un análisis de su evolución, así como sus principales indicadores de calidad.

 Introducción

 Antecedentes.

En 1990, la secretaría de educación pública, emprendió un estudio sobre nuevas opciones de educación superior. El resultado fue lo que hoy conocemos como Universidades Tecnológicas, las cuales ofrecen el título de Técnico Superior Universitario.

El subsistema de las Universidades Tecnológicas es una opción de educación superior que posee características que lo hacen singular. La formación polivalente que ofrecen estas universidades  permite a los individuos que sean productivos, desempeñándose tanto en el mercado laboral, la prestación libre de servicios e incluso la instalación de su propia empresa. El proceso de enseñanza-aprendizaje está dirigido al "saber hacer", las actividades en el aula, taller o laboratorio se acompañan de prácticas extramuros y una estadía en la planta productiva de bienes y servicios.

Aún cuando el tipo de formación profesional, en un programa de dos años, está dirigido a la incorporación inmediata al empleo productivo, ésta formación no es necesariamente terminal ya que pueden proseguir sus estudios en otras instituciones de educación superior y así obtener una licenciatura. Para el cumplimiento de ambos objetivos, los planes de estudio combinan la enseñanza teórica con la práctica y la formación general con la especializada, la adquisición de conocimientos científicos y tecnológicos va aunada a la adquisición de conocimientos humanísticos.

La evaluación es un medio fundamental para conocer la relevancia de las metas planteadas, el grado de avance, así como la eficacia, impacto y eficiencia de las líneas de acción realizadas. La determinación de los elementos en los cuales se sustenta el proceso de evaluación de las Universidades Tecnológicas tienen como base el Programa Nacional de Educación, tales elementos se fundamentan en lo siguiente: "Un programa educativo de buena calidad cuenta con una amplia aceptación social por la sólida formación de sus egresados; altas tazas de titulación o graduación; profesores competentes en la generación, aplicación y transmisión de conocimiento, organizados en cuerpos académicos, currículo actualizado y pertinente; procesos e instrumentos apropiados y confiables para la evaluación de los aprendizajes; servicios oportunos para la atención individual y en grupos de los estudiantes; infraestructura moderna y suficiente para apoyar el trabajo académico y administración; y un servicio social articulado con los objetivos del programa educativo".

Evolución de las Universidades Tecnológicas

El crecimiento del Subsistema de las Universidades Tecnológicas es rápido. Desde la apertura de tres de ellas en 1991, no fue sino hasta 1994 cuando se abrieron otras cuatro, de ahí en adelante se ha tenido un constante crecimiento. Este ha sido de tal magnitud que en el 2004 ya se había  logrado la apertura de 60 universidades, en 26 entidades federativas

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Tamaulipas cuenta con 4 Universidades Tecnológicas, localizadas en Reynosa, Matamoros, Nuevo Laredo y Altamira, las cuales han sido creadas en el 2000, 2001 y las dos últimas en el 2002, respectivamente. La matrícula también se ha incrementado, como es natural  en un proceso de instituciones universitarias. Especialmente, en el sur de Tamaulipas se ha observado este crecimiento, logrando en sólo cuatro años que ésta se triplicara.

Los planes y programas de estudio se adecuan continuamente de forma tal que sean congruentes con las necesidades reales de los sectores productivo y social sin descuidar la formación integral de los alumnos.

El modelo educativo de nuestra institución se basa en los siguientes atributos:

a)    Polivalencia. Conocimientos y capacidades laborales genéricas.

b)    Continuidad. Continuación de estudios en otras instituciones.

c)     Intensidad. 3,150 horas  en 2 años.

d)    Flexibilidad. Adecuación de planes y programas a necesidades locales.

e)    Pertinencia. Carreras según necesidades del aparato productivo regional.

Ejes rectores

El saber (capacidad), saber hacer (eficiencia), saber ser (eficacia) y saber innovar son los términos que resumen la formación de nuestros alumnos, logrando con ello una persona integral.

El cumplimiento de los planes de estudio, de cada una de las carreras, se realiza de modo intensivo. El 70% del tiempo se dedica a la formación práctica y el 30% a la teórica; el 80% a la formación general y el 20% a la especializada, dependiendo de las necesidades de la región.

Entre las bases fundamentales del modelo, figuran las estadías, a las cuales los alumnos dedican los últimos cuatro meses de la formación.

¿Qué es la estadía?

La ESTADÍA es un período de práctica industrial incluido en el plan de estudios del Técnico Superior Universitario. Para su cumplimiento, la Universidad Tecnológica de Altamira concierta con las empresas de su entorno la disponibilidad de lugares y la asignación de proyectos de investigación o desarrollo.

Las estadías consisten en realizar un proyecto industrial cuyo tema está determinado tanto por la universidad como por la empresa, y proporcionan a esta última un real servicio. Es estudiante está asesorado  por un tutor que pertenece a la empresa y otro a la UT. La estadía concluye con un documento que, elaborado con base en el método científico, le permite obtener el grado de Técnico Superior Universitario.

Evaluación del proceso de Enseñanza-Aprendizaje

La Universidad Tecnológica concibe a la evaluación académica como el proceso sistemático integral a través del cual se determinan los saberes (Saber, Saber Hacer, Saber Ser, Saber Crear) adquiridos por los estudiantes durante el proceso de enseñanza-aprendizaje. Se establecen los tipos de evaluación aplicables para garantizar el servicio educativo, tanto en lo relacionado a la formación académica, como a la formación integral del estudiante.

 Los fines de la evaluación académica son:

•        Que el personal docente disponga de elementos para lograr los objetivos de aprendizaje, a efecto de retroalimentar y orientar hacia la superación del aprovechamiento escolar;

•        Que la información que se obtenga se analice para apoyar la toma de decisiones orientada a elevar la calidad del proceso enseñanza-aprendizaje, y

•        Que el personal docente, directores de carrera y funcionarios académicos, valoren de manera objetiva los logros y deficiencias del desempeño docente.

Para la determinación de los logros del aprendizaje del estudiante, el personal docente utiliza las técnicas, instrumentos y estrategias que promueve la propia Universidad, quien establece como tipo de evaluación la de carácter formativo que se aplica de manera sistemática, continua y flexible, durante todo el proceso de cada curso, para la aplicación de medidas correctivas oportunas.

Las calificaciones de cada asignatura se expresan en 3 resultados parciales. Si la calificación mensual obtenida es menor de 70, se aplican acciones (tutorías y asesorías) de recuperación que consisten en apoyar a los estudiantes de manera individualizada fuera del horario regular.

Programas educativos centrados en el aprendizaje

Además de contar con programas educativos acreditados, dentro del Subsistema de Universidades Tecnológicas se fomentan los programas educativos centrados en el aprendizaje. Estos programas se refieren a la presencia de los siguientes elementos:  

a) Modelos educativos centrados en el aprendizaje (calidad académica)

b) Modelos educativos centrados en el estudiante (equidad)

Asesorías y tutorías

Existen dos condiciones para alcanzar la calidad educativa: aprovechar adecuadamente los recursos humanos y  aportar mayor esfuerzo a las tareas educativas. Dicho esfuerzo debe derivar del convencimiento personal, del compromiso de cada uno de los miembros de la institución educativa, especialmente de los alumnos y de los profesores.

En este contexto, la atención personalizada del estudiante adquiere una dimensión singular. Conceptualizar al alumno como el actor principal del proceso educativo, propicia su independencia, el logro de los objetivos propuestos, su adaptación y ajuste al ambiente escolar y favorece la adquisición de habilidades de estudio y trabajo autónomo. Como consecuencia lógica, es posible esperar también una reducción en los índices de deserción, así como un incremento en el aprovechamiento y la retención en las Universidades Tecnológicas.

Por otra parte, al incorporar la figura de tutor en el desarrollo académico de los alumnos, el papel del profesor adquiere un nuevo sentido, ofreciéndole la oportunidad de incidir de manera más importante en la formación profesional y humana de sus alumnos.

DESARROLLO.

Una formación de calidad

La gran mayoría de la Universidades Tecnológicas, al igual que su Coordinación General, han obtenido la certificación de calidad en el marco de la norma ISO 9000. Por lo tanto, cuentan con un sistema de control de calidad, basado en una descripción normalizada de sus procesos.

Con sólo dos años de haber sido creada, la UT de Altamira decide  implantar un Sistema de Gestión de la Calidad (SGC) basado en la Norma ISO-9001:2000 como una herramienta indispensable para lograr la satisfacción de los clientes y competir exitosamente en nuestro entorno, es decir para que los servicios educativos que presta, cumplan o rebasen las expectativas de los alumnos y otras partes interesadas, además para cumplir con los objetivos de Sistema de Gestión de Calidad:

•        Proporcionar al estudiante servicios educativos de calidad pertinentes al sector productivo,

•        Capacitar permanentemente al personal docente y administrativo,

      Evaluar sistemáticamente el desempeño del personal académico y administrativo.

Por otra parte, el Centro Nacional de Evaluación para la Educación Superior (CENEVAL) provee mecanismos eficaces y confiables de evaluación para mejorar la calidad del sistema de educación superior en México.  El CENEVAL ha suscrito convenios con diferentes instancias para atender de forma oportuna, eficiente y homogénea sus diversos requerimientos específicos de evaluación, acreditación y certificación de competencia laboral. Dentro de las instituciones con las que mantiene un esquema de colaboración de este tipo es el Sistema de Universidades Tecnológicas. Esto mediante la elaboración y aplicación de los exámenes de ingreso (EXANI) y, desde 1999, de los exámenes de egreso (EGETSU) de manera ininterrumpida.

Son más los países que cuentan con sistemas para evaluar la educación de nivel superior.  Los sistemas de evaluación son muy variados,  en la mayoría se realiza con fines de acreditación. En el caso de México, el sustento fue el Programa de Modernización Educativa 1989-1994 del Gobierno Federal, en que se concibió la modernización de la educación en términos de calidad, eficiencia e innovación y la evaluación, como el medio para alcanzarla.

Para contribuir al mejoramiento de la calidad de la educación superior que se imparte en el país, a través de la evaluación interinstitucional, se fomenta:

•        La evaluación diagnóstica. Realizada únicamente por los Comités Interinstitucionales de Evaluación de la Educación Superior, CIEES.

•        La acreditación. Realizada por los organismos acreditadores reconocidos por el … COPAES)

Todas estas herramientas aseguran una educación de calidad en el Sistema de Universidades Tecnológicas. En el caso particular de la Universidad Tecnológica de Altamira, se ha obtenido la certificación del proceso enseñaza-aprendizaje, logrando la recertificación en febrero de 2006. Por otra parte, en agosto de este mismo año se realizó la evaluación de dos de las carreras, de un total de cuatro, por los CIEES. 

No obstante, dada la gran importancia de la mejora continua, se requiere de una evaluación constante del desarrollo institucional que permita mantener una excelente calidad educativa. Por esto, a continuación se presenta un análisis de los principales indicadores de calidad de la Universidad Tecnológica de Altamira.

Indicadores de calidad

En cuanto a los programas educativos, de acuerdo a los resultados del Instituto del Banco Mundial, Tamaulipas se clasifica como una entidad con alto nivel en el Índice de Economía del Conocimiento con un promedio nacional de 3.7. Sin embargo, este índice es relativamente bajo si se considera que el máximo posible es de 10 puntos. Por lo tanto, es necesario ampliar el panorama haciendo un análisis de los resultados promedio que reporta el Programa Internacional de Evaluación de los Estudiantes (PISA) de la OCDE, la educación mexicana es de "calidad de promedio bajo" en contraste con una "alta equidad" en comparación con otros países.

En nuestro caso de estudio, como inicio, los indicadores de eficacia a considerar son los siguientes:

• Matrícula.

• Aprovechamiento escolar

• Reprobación

• Deserción

• Egreso

• Titulación

A) Matrícula.

El Sistema de Universidades Tecnológicas, cuenta con 64 instituciones distribuidas en 26 entidades federativas de la República Mexicana, el valor promedio en la matrícula de cada una de estas universidades es de 1000 alumnos. Sin perder de vista que la Universidad Tecnológica de Altamira es una de las más jóvenes de este sistema educativo, su actual matrícula está casi a la par que las instituciones consolidadas dentro del sistema.

Matrícula en el Subsistema de Universidades Tecnológicas

 Evolución de la matrícula en la Universidad Tecnológica de Altamira.

B) APROVECHAMIENTO ESCOLAR.

La gráfica muestra el nivel de aprovechamiento escolar, durante el período comprendido entre septiembre de 2005 y agosto de 2006. Los valores oscilan entre el 85 y 87 de calificación promedio, lo cual es satisfactorio, de acuerdo con los requerimientos del sector productivo de la región.

Sin embargo, debemos buscar estrategias efectivas para mejorar nuestra posición tanto a nivel nacional como a nivel mundial para formar profesionistas altamente competitivos.

D) REPROBACIÓN Y DESERCIÓN

En la siguiente tabla se presentan las principales causas de deserción , detectadas en el período de septiembre de 2005 a agosto de 2006. Como se puede observar, el índice de reprobación es elevado, por lo cual ha sido necesario redoblar esfuerzos en el desarrollo de un programa de asesorías académicas efectivo con el objetivo disminuir la incidencia de deserción por esta causa. En cuanto a los otros puntos, a partir de septiembre de 2006 se inició el Programa de Servicios de Apoyo para los Estudiantes de la Universidad que, aunado a la ardua labor de los tutores, se espera que tenga un desarrollo exitoso, con el propósito de disminuir el índice de deserción que actualmente es del 7.5 %. 

E) EGRESO  Y  TITULACIÓN

Actualmente se tiene un promedio de egreso del 60 %, mientras que la titulación es de alrededor del 35%. Esta situación es un reto para ésta y las demás universidades que componen el  Sistema de Universidades Tecnológicas, ya que por ser un sistema educativo diferente al convencional, no ha sido fácil la labor para la introducción de los egresados en campo laboral con un tabulador que realmente corresponda a su nivel, así como su registro en la Dirección General de Profesiones. Esto se refleja en la siguiente tabla.

Conclusión

La concepción actual de la evaluación institucional exige un esfuerzo superior al realizado hasta ahora. Su diseño implica una perspectiva global e integradora. Global, porque las tareas evaluativas no pueden reducirse al rendimiento de los alumnos, sino que han de abarcar también programas de estudio, currículo, docentes, administración, etc., e integradora porque cada uno de estos ámbitos, aporta elementos complementarios en la compresión y la evaluación de los otros y no debe considerarse de forma absolutamente independiente, e inclusive se pueden compartir hacia otras unidades educativas de acuerdo a cada contexto y sus problemas específicos.

Es necesario que se considere el amplio nivel de responsabilidad de cada uno de los miembros del proceso educativo, con un grado de autonomía institucional y contar con el liderazgo y el favor cada una de las direcciones de carrera, uniendo y orientando esfuerzos hacia el análisis de su estructura organizativa, de los recursos disponibles, del funcionamiento general de la misma y de los resultados obtenidos a la fecha, con la finalidad de mantener la acreditación de la institución, según los estándares de calidad vigentes en materia educativa.

Se ha visto que el modelo educativo de las Universidades Tecnológicas va por buen camino y es apto para brindar los servicios esperados.  Sin embargo, no hay que perder de vista que la calidad, el profesionalismo, el compromiso y la motivación del profesorado es  probablemente una de las razones esenciales del éxito de las Universidades Tecnológicas.  Pero, esto compromete a los mismos ya sea a trabajar mantener una estrecha vinculación universidad-empresa con el sector productivo, así como a hacer investigación para lograr mantener una actualización continua.

En conclusión, es muy importante impulsar el modelo educativo centrado en el aprendizaje que conlleve al mejoramiento de la calidad educativa. Debemos redoblar esfuerzos para lograr la mejora continua en el proceso de enseñanza-aprendizaje y asegurar la pertinencia de los programas de estudio de acuerdo con las necesidades de la región.

Bibliografía

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Modelo de Evaluación de la Calidad del Subsistema de Universidades Tecnológicas, Coordinación General de Universidades Tecnológicas, Marzo 2003.

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Yzaguirre, L.E.; Calidad Educativa e ISO 9001-2000 en México. Revista Iberoamericana de Educación (ISSN: 1681-5653). http://www.uasnet.mx/esef/lectura4.pdf

Autor:

Gómez Cisneros Margarita,

Rangel Alemán Raymundo,

Valdez Cantú Armando

Universidad Tecnológica de Altamira. Blvd. de los Ríos km 3+100 Puerto Industrial, Altamira, Tam., México. 89608 Tel. (833) 2 60 02 52??