Empleo de propaganda en las operaciones psicológicas (página 2)

B. Como ejemplo consignó los reportajes que realizó un medio de comunicación social con relación a una PP.DD.TT en libertad, que en la actualidad se encuentra integrando el comité de Familiares de Detenidos y Presos Políticos, asociación que busca obtener la libertad de los integrantes de las OT. SL y MRTA., la misma que fuera puesta al descubierto o mostrada ante la opinión pública con la finalidad de esperar una reacción por parte de la indicada persona, operación psicológica que dio sus resultados inmediatos, ya que esta mujer se presentó ante le indicado medio con la finalidad de desmentir o hacer sus descargos correspondientes ante la opinión pública y aparecer como una persona común y corriente que no puede hacer ningún daño a nadie.

C. De acuerdo al objetivo del presente trabajo, este análisis está orientado a:

1. Identificar las modalidades que emplea la PNP, para difundir los logros institucionales.

2. Determinar si en las Operaciones de Acción Psicológica, la PNP un manejo profesional de las modalidades y técnicas, para operar psicológicamente.

3. Evaluar y analizar el grado de impacto de los medios de las Operaciones Psicológicas, en los blancos externo e interno, mediante el análisis de sus contenido.

D. Como hemos podido apreciar durante el desarrollo del presente trabajo, en la actualidad la Policía Nacional del Perú viene aplicando, adecuadamente Planes de Operaciones Psicológicas, denominados CAMPAÑAS, previamente estudiados, que persiguen una finalidad y objetivos, los mismos que se desarrollaran a través de las ESTRATEGIAS adecuadas para que puedan impactar adecuadamente en el Blanco Auditorio al cual está dirigido, como es sabido el llevar a cabo este tipo de acciones demanda un gran esfuerzo y gasto para instituciones como la nuestra que ha sido recortada muchas veces en su presupuesto a fin de continuar operando. Sin embargo, debemos tener en cuenta que las campañas Psicológicas que se han desarrollado por semana santa y por el día del trabajo han demostrado el impacto deseado en el blanco auditorio al que estaban dirigidas, hecho que se ve reflejado en los resultados estadísticos de disminución de accidentes de Tránsito.

Podemos observar que la Policía Nacional del Perú obtiene grandes resultados, pese a las situaciones carentes por la que muchas veces se ve afectada, habiéndose realizado la primera campaña con su evaluación respectiva por las festividades que se han indicado en el punto anterior.

E. La Policía Nacional del Perú utiliza campañas empleando los medios de comunicación social (MM.CC.SS.), a fin que sus mensajes sean difundidos y lleguen con celeridad a los Blancos Auditorios escogidos.

CAPITULO III

Conclusiones

A. Las Operaciones Psicológicas constituyen un conjunto de acciones políticas, económicas, sociales, culturales, educativas, religiosas, periodísticas, informativas, de comunicación, deportivas, recreativas, de camaradería y acciones policiales, que tienen por finalidad modificar el comportamiento humano de manera subliminal o indirectamente, sin que el blanco auditorio tome conciencia de ello, con el objeto de fortalecer las fuerzas psicológicas propias y debilitar y/o eliminar las fuerzas psicológicas del adversario u oponente, así lograr el cumplimiento de la Misión y los objetivos institucionales.

B. De acuerdo al organigrama funcional, la División de Asuntos Especiales (DAE) de la Dirección de Informaciones de la PNP, a través del Departamento de Operaciones Psicológicas, es la encargada del planeamiento, conducción, control y posterior evaluación de las Operaciones Psicológicas en la Policía Nacional, permitiendo ver los resultados alcanzados, y reorientando esfuerzos a fin de llegar adecuadamente a los Blancos Auditorios.

C. Para difundir los logros institucionales, la Policía Nacional emplea solamente la modalidad periodística, no necesariamente propagandística; básicamente dirigida a emprender campañas por sí sola o con el auspicio de algunas empresas o MMCCSS, a fin de costear los presupuestos o disminuir los gastos.

D. Los resultados que se han obtenido con la elaboración de la última campaña, efectuada por el MININTER-OFINIMA-DAE, han sido saltantes a la vista, considerando que ha tenido gran impacto la utilización de los programas especializados en noticias y la propaganda como medio de difusión, resultados que se ven reflejados en las estadísticas que se adjuntan en el presente trabajo.

CAPITULO IV

Recomendaciones

A. Que, los presupuestos asignados a la OFINIMA (Oficina de Informaciones e Imagen Institucional), sean incrementados, a fin de lograr el optimizar las Operaciones Psicológicas que deben realizarse a nivel nacional, en beneficio de la imagen Institucional.

B. El Departamento de Operaciones Psicológicas de la División de Asuntos Especiales (DAE-DINFO), debe convertirse en una unidad sistémico operacional de las Operaciones Psicológicas, y que ejecute la apreciación, concepción, planeamiento, ejecución, control y evaluación de las Operaciones Psicológicas en la institución, a fin de dar cumplimiento de la misión y el logro de los objetivos nacionales.

C. Que, se reoriente la concepción y elaboración de los medios de difusión internos, así como la modalidad de propaganda a través de afiches, almanaques y folletería, libros y revistas de interés Policial, los mismos que tienen gran aceptación por parte del Blanco Auditorio Interno, la elaboración de los mismos debe tener un carácter de fortalecimiento de la moral y disciplina en el personal PNP.

CAPITULO V

Anexos

Al presente documento se anexa la primera Campaña con motivo de haber obtenido una oportunidad psicológica importante, el mismo que a continuación se pasa a detallar :

CAMPAÑA SOBRE SEGURIDAD VIAL CON MOTIVO DE SEMANA SANTA

• I. FINALIDAD

Normar las acciones a realizarse con motivo de la Semana Santa, a fin de prevenir, evitar y/o disminuir accidentes de tránsito.

• II. OBJETIVOS

• A. Reducir la tasa de mortalidad por accidentes de tránsito durante el periodo de Semana Santa en relación a años anteriores.

• B. Impactar en el público externo con respecto a las medidas de prevención que realiza la PNP en beneficio de la comunidad.

• C. Educar a la población con respecto a la adopción de una conducta responsable en la conducción de vehículos.

• III. ESTRATEGIAS

A. PRIMERA ETAPA (PLANIFICACIÓN)

1. Elaboración de material gráfico (volantes "La imprudencia le puede) para ser distribuido oportunamente.

2. Elaboración de Spot radial y televisivo con mensaje de reflexión sobre la responsabilidad moral de los conductores.

3. Uso de medios visibles (vehículo siniestrado) que impacten en la ciudadanía.

4. Coordinación con la VII RPNP/JEPOLTRAN, a fin de contar con personal PNP de Tránsito para la distribución de los volantes en puntos estratégicos de la ciudad.

5. Asegurar la cobertura de los medios de comunicación durante la realización de la campaña de información.

6. Coordinar con la Empresa TIM para la subvención del material grafico informativo (Volantes: 115,000 ejemplares).

7. Otros que se consideren.

B. SEGUNDA ETAPA (LANZAMIENTO)

1. Del 16 al 20 ABR 2003, se realizará la Campaña de Seguridad Vial con motivo del feriado largo por Semana Santa.

2. Distribución de Volantes en los puntos de mayor afluencia de público (peajes) que a continuación se detallan:

Sur : Villa

Norte : Ancón

Centro : Corcona

Otros : Huacho, Chancay y La Oroya

• 3. Colocación del Auto Siniestrado al final de la Panamericana Sur inicialmente, con posibilidades de ser rotado en los puntos considerados como parte de la realización de la Campaña.

C. TERCERA ETAPA (EVALUACIÓN)

1. Supervisar y controlar la presencia del personal PNP de Tránsito en los puntos críticos, a cargo de la VII RPNP.

2. Coordinar el traslado oportuno del material informativo por parte del personal PNP de Tránsito comisionado para la presente Campaña.

3. Asegurar a través de la OFINIMA (Div. De Prensa), la cobertura periodística de la presente Campaña.

4. Contrastar oportunamente el número de accidentes con atropellos y/o muertes ocurridos en el periodo de la Campaña, en relación a los años anteriores.

• IV. REQUERIMIENTOS

• A. Impresión de 150,000 volantes sobre seguridad vial para ser distribuido durante la Campaña por Semana Santa.

• B. Adquisición de vehículo siniestrado para ser trasladado al final de la Panamericana Sur.

• C. Movilidad para el traslado del personal PNP de Tránsito que se encargará de la distribución de los volantes, a cargo de la VII RPNP.

SPOT RADIAL CONTRA LOS ACCIDENTES DE TRÁNSITO

ESPOSA: (preocupada)¿Qué? ¿Vas a manejar así?

ESPOSO: (ebrio y despreocupado) Estoy perfectamente bien, suban.

NIÑO: (con miedo) ¿Papi, tu vas a manejar?

ESPOSO: Si, si…sube nomás

CONTROL: EFECTO DE MOTOR DEL AUTO – ACELERADOR

CONTROL: NIÑO LLORANDO

COORDINACIÒN

A : JEFE DE LA OFIADM

DE : JEFE DE LA DIVASESP

ASUNTO : ADQUISICIÓN DE VEHÍCULO SINIESTRADO

MOTIVO : CAMPAÑA DE SEGURIDAD VIAL POR SEMANA SANTA

FECHA : JUEVES 10ABR2003

HORA : 10:00 HORAS

LUGAR : SAN JACINTO / LA VICTORIA

MONTO : s/. 300 (Trescientos nuevos soles)

COORDINADOR : MAYOR PNP LUIS FLORES CAVERO

LIMA, 09 DE ABRIL DE 2003

POLICÍA NACIONAL DEL PERÙ

OFICINA DE INFORMACIÓN E IMAGEN INSTITUCIONAL

CUADROS DE EVALUACIÓN ESTADÍSTICA COMPARADA DEL AÑO 2003 CON RESPECTO A

Bibliografía

En textos :

CAMMAROTA, A. (1990). Propaganda y Psicología Social. En Doctrina del Dominio Psicosocial de la Defensa Nacional. Buenos Aires: Boedo.

CARDENAS, C. (1990). Doctrina del Dominio Psicosocial de la Defensa Nacional. Lima: CAEN.

CARDENAS, C. (1999). Operaciones Psicológicas. Lima: ESIN.

JAEGÜER, M. (1998). Operaciones Psicológicas. Lima: DIN.

ROJAS, R. (2002). Manual de Operaciones Psicológicas. Lima: ESUPOL.

EJERCITO EE.UU. ESCUELA DE LAS AMERICAS. FUERTE BENNING GEORGIA. Aplicación de la Teoría sobre la Propaganda.

JIMÉNEZ, B. (2003) Teoría De Inteligencia Operativa Policial. Lima : DIRCOTE.

ZAPATA, G. (1977) Manual De Operaciones Psicológicas para la "GUARDIA CIVIL"

En Internet :

MINISTERIO DEL INTERIOR (2003). [Página web en línea]. Visitado el 01 Abril 2003 en http://mininter.gob.pe

POLICIA NACIONAL DEL PERU (2003). [Página web en Línea]. Visitado 03 Abril 2003 en http://www.pnp.gob.pe

En Canales de TV :

PANAMERICANA TELEVISION. Canal de televisión de señal abierta. Semana el 05 y 12 de Abril de 2003.

Autor:

Santiago Ramon Salazar Navarro