El Proceso de Solución de problemas aplicado a la retención en el ciclo (página 2)
Enviado por Máximo Silvano Rodríguez Reyes
El principio de la universalización de la formación pedagógica en la Isla de la Juventud, se puso en vigor con la apertura de tres sedes ubicadas en sus principales poblados: Nueva Gerona, Santa Fe y La Demajagua.
Con la finalidad de evaluar sistemáticamente la calidad en el cumplimiento de los objetivos trazados, el MINED concibió un sistema de indicadores que miden la eficiencia de la educación. El indicador 3.3-C. Retención en el ciclo de los Institutos Superiores Pedagógicos (ISP), contenido en la RM 118/2008 (Objetivos priorizados para el curso escolar) mide la relación entre los estudiantes que matriculan en primer año y los que se gradúan al finalizar los cinco años de estudio. Para su mejor análisis, el indicador se desglosa en criterios de medida de la forma siguiente.
Evaluación de:
Mal de 00,00% a 54,99%
Regular de 55,00% a 71,99%
Bien de 72,00% a 74,99%
Muy bien de 75,00% o más.
Este indicador históricamente se ha comportado por debajo de los niveles deseados, constituyendo un verdadero problema para el sector. Encontrar las causas, consecuencias y proponer soluciones que puedan contribuir a su aproximación al estado deseado, aplicando el Proceso de Solución de Problemas, es el propósito de este trabajo, dando respuesta a un ejercicio docente de la Maestría en Dirección, desarrollando el mismo en la Sede Pedagógica ¨Abel Santamaría Cuadrado.
Caracterización de la Sede Pedagógica
La Sede Pedagógica "Abel Santamaría Cuadrado", fundada el 14 de septiembre de 2002, está ubicada en el seminternado de primaria y reparto que llevan su nombre en Nueva Gerona. Materializar el cumplimiento de la RM 118/2008 dentro del desempeño de sus funciones, forma parte de su contenido esencial. Dispone de 42 aulas con capacidad para 20 estudiantes, para ello se apoya en los S/I Manuel Alcolea, José R. Varona y Josué País; brinda servicios a 76 grupos docentes, 25 del Curso Regular Diurno (CRD) con 123 estudiantes y 51 de Curso Regular para Trabajadores (CRT) con 454 estudiantes. Para brindar atención a la matrícula, la Sede cuenta con 117 profesores a tiempo parcial, distribuidos de la forma que muestra la tabla siguiente:
Los estudiantes del CRD se encuentran distribuidos en 15 brigadas de la Federación de Estudiantes Universitarios (FEU), ubicados en 31 microuniversidades, 18 de ellas certificadas en esta categoría. Son atendidos en las microuniversidades por 117 tutores, de los cuales 96 atienden un solo estudiante, 20 entre dos y tres y uno a más de tres estudiantes. Para desarrollar la docencia, dispone de doce computadoras, una impresora, un retroproyector, un video, un televisor y cuenta con la colaboración de siete centros de apoyo, que les facilitan 24 televisores y 11 laboratorios de computación con 83 maquinas.
La estructura de dirección para el funcionamiento de la sede está concebida con: Director, Subdirector, Secretario Docente, Coordinador de Extensión Universitaria, Administrador, 4 Coordinadores y 2 Representantes de carreras. El organigrama siguiente, ilustra el funcionamiento de dicha estructura.
Figura 1
Sus prioridades están dirigidas a lograr un trabajo metodológico más eficiente, la superación de los tutores y profesores a tiempo parcial, seguimiento efectivo a la asistencia y las evaluaciones de los estudiantes para consolidar los resultados de la promoción, la utilización eficiente de las nuevas tecnologías durante el desarrollo de los encuentros presenciales y el trabajo con las Microuniversidades.
Objetivos del presente trabajo
Aplicar el Proceso de Solución de Problemas a los bajos índices de eficiencia en el ciclo, en la Sede Pedagógica Abel Santamaría Cuadrado de la Isla de la Juventud y proponer un cuerpo de acciones conducentes a la erradicación de las causas fundamentales que lo generaron.
Fundamentar teóricamente el proceso aplicado y cada uno de los pasos.
Desarrollo.
Parte I:
La dirección y el trabajo del directivo. Proceso de solución de problemas y cambio
Presentación de la situación problemática objeto de atención.
Desde una perspectiva factoperceptual, puede apreciarse que en esta institución se ponen de manifiesto bajos niveles de retención en el ciclo, lo cual evidencia la existencia de un problema en su desempeño, siendo necesario analizarlo y resolverlo. El equipo de trabajo, a partir de su percepción inicial, decidió realizar el análisis del mismo aplicándole el Proceso de Solución de Problemas.
En análisis de un ciclo completo, realizado recientemente en la Filial Pedagógica Universitaria (FPU) "Carlos Manuel de Céspedes" y la Sede "Abel Santamaría Cuadrado", se comprobó el estado de afectación producido en el indicador, en las diferentes carreras que en ellas se estudian. La tabla que sigue muestra los resultados.
Figura 2
El gráfico anterior ilustra los resultados de la retención en el ciclo por las diferentes enseñanzas, presentados en la tabla que le antecede.
Aunque se percibe el problema planteado y está dentro de los objetivos priorizados del MINED, la Sede no ubica la retención en el ciclo, explícitamente, dentro del cuerpo de sus prioridades.
Métodos a emplear.
Durante el desarrollo del trabajo, los autores se proponen aplicar los conocimientos adquiridos en el estudio del Módulo Administración, con lo cual garantizarán el cumplimiento de los objetivos propuestos. La aplicación de los métodos estudiados permitirá obtener y procesar la información necesaria para cumplimentar el ejercicio.
En el paso 1. Identificación y selección del problema: Aplicar el Diagrama de Flujo para Solución de Problemas, apoyado en la Tormenta de Ideas en su variante de Rueda Libre.
En el paso 2: Identificación y análisis de las causas que originan el problema y los efectos del mismo, el equipo se propone emplear el Diagrama Causa-Efecto (Espina de pescado de Kaoru Ishikawa), Otros Puntos de Vistas, de las técnicas de de Bono para el desarrollo del pensamiento lateral, la Tormenta de Ideas en sus variantes de Rueda Libre y Tira de Papel, Reducción del Listado y la Votación Ponderada.
En el paso 3: Selección y planeamiento de la solución. Aplicar la técnica del Antiexito apoyada en la Tormenta de Ideas en su variante Rueda Libre, la Reducción del Listado y Votación Ponderada.
Algunas consideraciones teóricas
Para una mejor comprensión del contenido del trabajo, los autores consideraron necesario dejar explícito en el mismo, algunas definiciones conceptuales y métodos que se emplean en el informe.
Diagrama de Flujo para Solución de Problemas: Es un diagrama secuencial empleado en muchos campos para mostrar los procedimientos detallados que se deben seguir al realizar una tarea, como un proceso de fabricación. También se utilizan en la resolución de problemas, como por ejemplo en algoritmos. Los diagramas de flujo se usan normalmente para seguir la secuencia lógica de las acciones[7]
Tormenta de Ideas: Técnica de creatividad que busca nuevas soluciones a los problemas por medio de asociaciones libres y manifestaciones sin criterio establecido, en un determinado grupo de personas. El brainstorming se emplea junto con otras técnicas de análisis en la ciencia y la investigación. Aumentan la espontaneidad, la intuición y la creatividad, con lo cual la cantidad de nuevas propuestas y formas de resolución del problema puede ser notable [8]
Diagrama Causa-Efecto (Espina de pescado de Kaoru Ishikawa 1950): Para representar la relación entre algún efecto y todas las posibles causas que influyen en él. Para obtener buenos resultados, deben conocerse las causas reales que ocasionan las desviaciones[9]
Otros Puntos de Vistas (OPV): Tiene como finalidad incidir en el pensamiento del que está analizando las alternativas posibles, al analizar cómo piensa otro y ponerse en su lugar. Sirve para tomar en cuenta los puntos de vista de los demás y buscar sus diferencias y similitudes.
Antiéxito: Procedimiento para identificar posibles barreras que pueden entorpecer o poner en crisis la ejecución de los objetivos propuestos.
Reducción del listado: Procedimiento empleado para disminuir la cantidad de ideas relacionadas con un tema tratado. Se pueden fusionar ideas que tengan cierta similitud.
Votación Ponderada: Se denomina así a la asignación de puntos a una lista de ideas que se quiere ordenar jerárquicamente, para ello se asignan 1,5 puntos y se multiplica por la cantidad de ideas que se ordenarán, el resultado, cada participante lo distribuye asignando un valor a cada idea. La idea que obtenga la mayor puntuación encabezará las prioridades.
Problema: Es aquel que constituye una brecha entre una situación actual o proyectada y un objetivo. Es importante identificarlo, conocer sus causas y buscar las posibles soluciones para su erradicación.
Problema negativo: Se denomina problema negativo a aquel cuando la situación actual no satisface el objetivo prefijado.
Solución de problemas: Curso de acción que salva la brecha entre la situación actual o proyectada y el objetivo; vale decir que permite lograr el objetivo.
Decisión: Es la elección de un curso de acción determinado entre varios cursos de acción alternativos. Se entiende que el curso de acción elegido puede comprender una configuración de varios cursos de acción.
Tutor: En las condiciones de la universalización, es un docente en ejercicio, Licenciado en Educación, que labora en las escuelas donde se desempeñan los estudiantes, actúa como crítico constructivo ayudando al estudiante a salir de las dificultades, comprobando si ha adquirido las competencias de aprender a aprender y de aprender a enseñar para aprender. Posee la gran responsabilidad de atender los aspectos formativos, velar por el estado emocional y de salud, reconocer sus logros estimulándolo a ser mejor[10]
Parte II:
Proceso de solución de problemas
2.1. Definición del problema. Método.
Para definir el problema, el equipo de trabajo aplicó el Diagrama de Flujo para la Solución de Problemas efectuando una Tormenta de Ideas en su variante Rueda Libre, con el propósito de la identificar y seleccionar el problema a investigar .Se definió el siguiente problema: Bajos índices de retención en el ciclo en la formación pedagógica de la sede Abel Santamaría Cuadrado de la Isla de la Juventud.
2.2. Análisis y priorización de las causas que origina el problema. Método.
En la identificación y análisis de las causas que originan el problema, el equipo efectuó un trabajo grupal con el consejo de dirección de la Sede, previa coordinación con la Directora de la misma, donde mediante una Tormenta de Ideas en su variante rueda libre, expusieron las causas y consecuencias que a su juicio generan el problema. Para ello se empleó el diagrama de análisis causa-efecto La Espina de Pescado.
Posteriormente, se procedió a la Reducción del Listado y ordenarlo jerárquicamente a partir de la Votación Ponderada, resultando el siguiente listado de prioridades:
1. Insuficiente labor de los tutores y procedimientos inadecuados de algunos directivos en el tratamiento a los estudiantes al considerarlos fuerza laboral.
2. Insuficiente preparación de algunos profesores y de estudiantes que conlleva al fracaso escolar.
3. Insuficiente labor de OP y FV desde las edades tempranas, así como el insuficiente movimiento de monitores.
4. Falta de atención y estimulación a los jóvenes y el débil papel de la FEU.
5. Bajo rigor y exigencia en la captación a carreras pedagógicas.
6. Falta de motivación, auto preparación y mala planificación familiar de estudiantes.
7. Influencia negativa de la familia para aceptar las carreras pedagógicas.
En otro momento de la investigación se realizó un trabajo con dirigentes de la FEU en la Sede, ejercicio que consideramos como la aplicación de Otros Puntos de Vistas (técnicas de De Bono para el desarrollo del pensamiento lateral) y la Tormenta de Ideas en sus variantes de Rueda Libre y Tira de Papel, para obtener información sobre causas y posibles soluciones, proporcionando rica información, vista desde la óptica de los estudiantes. Se redujo el listado y efectuó la Votación Ponderada, como se muestra:
1. Señalan los problemas de los profesionales en formación sin darle vías de solución a los mismos, realizándoles críticas públicas no constructivas que dañan su imagen y los desmotivan.
2. Exigencias autoritarias de directores y jefes de ciclos
3. Los estudiantes en formación presentan dificultades en la preparación de las clases por deficiente asesoramiento de los tutores.
4. Insuficiente experiencia y preparación metodológica e investigativa de los tutores.
5. Falta de vocación.
6. A los tutores les pesa atender a los profesionales en formación.
7. Los varones optan por carreras pedagógicas para evadir el servicio militar.
8. Los profesionales en formación se incorporan a las aulas sin la debida preparación.
9. Se crean falsas expectativas para que los estudiantes opten por carreras
Pedagógicas
10. Mala preparación de los profesionales en formación.
11. Mala aplicación de la estimulación moral.
12. Falta de material bibliográfico y condiciones en los laboratorios.
13. Acoso de la familia de los menores a los profesionales en formación.
14. Falta de apoyo de la familia para optar por carreras pedagógicas
2.3. Selección de las alternativas. Métodos.
Después de tener un abundante número de posibles soluciones aportadas por los profesores y estudiantes (Técnica Antiéxito), el equipo se concentró en efectuar el análisis de todas las ideas y con auxilio del método de Votación Ponderada procedió a asignar un orden de prioridad a las mismas.
Soluciones aportadas por el consejo de dirección de la Sede:
1. Potenciar la atención diferenciada a los maestros en formación
2. Intensificar la orientación profesional y la formación vocacional e incorporar pruebas para el ingreso a carreras pedagógicas.
3. Atender con mayor intensidad los procesos de las microuniversidades
4. Recuperar el nivel de especialización y profundización.
5. Aplicar con rigor y exigencia adecuado el sistema de evaluación vigente.
6. Trabajar en función de la calidad de la captación y no por la cantidad, donde la eficiencia sea el elemento fundamental.
7. Remunerar la labor del tutor y hacer corresponder el salario con el nivel profesional adquirido.
8. Realizar las prácticas docentes a partir de 3er año de la carrera.
9. Limitar las actividades colaterales que ocupan al maestro en formación.
10. Los programas de estudio tengan más horas lectivas.
11. Mejorar el proceso de educación familiar.
12. Mejorar el aspecto constructivo de las escuelas.
Soluciones aportadas por los dirigentes FEU de la Sede:
1. Realizar controles sorpresivos a las microuniversidades para evaluar el trabajo de los tutores.
2. Incorporar la asistente educativa al aula.
3. Visita sorpresiva del organismo superior.
4. Extender más el tiempo de interactuar directamente con los alumnos en el aula después de la teleclases.
Resultados de la aplicación de la técnica antiéxito:
1. Eliminar el estipendio.
2. Elevar la incomprensión de los directivos.
3. Exigencia excesiva de los profesores.
4. Aumento de las críticas públicas en las Microuniversidades y Sede.
5. Desmotivar con evaluaciones negativas
6. No dar preparación científica ni metodológica.
7. Retirar definitivamente los tutores.
2.5. Sugerencias para viabilizar la puesta en práctica de las medidas.
Efectuar reunión del equipo con el consejo de dirección de la Sede y presidentes de brigadas con la finalidad de darles a conocer el plan de acciones para que adopten las medidas correspondientes que consideren para ponerlas en práctica.
Sugerir a los directivos de la DME, FPU y Sede elevar al nivel correspondiente las medidas que no son de cumplimiento a su instancia.
Conclusiones
Después de un cuidadoso estudio de los contenidos del módulo de Administración, el nivel teórico práctico obtenido por los autores les permitió emplearse a profundidad en el análisis del problema con la finalidad de aplicar en la práctica los conocimientos adquiridos; encontrar las causas, consecuencias y proponer soluciones que puedan contribuir a aproximar los resultados que se obtengan al estado deseado, constituyó una importante motivación para la consecución de los objetivos planteados en esta investigación.
Los autores consideran que en su fase de proyección, desde el MINED se proyectan políticas con claridad y precisión que pueden contribuir a la obtención de buenos resultados en este indicador. Sin embargo, la puesta en práctica de éstas en la base, no se cumplimenta en muchos casos de la manera orientada, así como el control que se ejecuta por las diferentes instancias, es insuficiente o no permite tener un diagnóstico preciso de la realidad objetiva, lo que conduce a ser sorprendidos por resultados insuficientes al evaluarse los indicadores. Considerándose afectadas las funciones directivas ejecución y control en los niveles municipales y de centro.
Al aplicar el proceso de solución de problema a los bajos índices de eficiencia en el ciclo de la formación pedagógica en la sede Abel Santamaría Cuadrado de la Isla de la Juventud, se revelaron insuficiencias en el funcionamiento e inadecuados procedimientos en el tratamiento a los estudiantes, por parte de directivos de las estructuras de las instituciones educacionales y de la sede, que inciden negativamente en estos, que requieren de tratamiento especializado para su erradicación, previsto en el plan de acción propuesto.
Para la obtención de la información necesaria a partir de la aplicación del proceso de solución de problemas a la situación seleccionada, fue necesario el empleo de los elementos teóricos estudiados que constituyen los instrumentos que le proporcionan un carácter veraz al análisis realizado. En cada uno de los pasos se emplearon los métodos que se consideraron necesarios y adecuados en correspondencia con la finalidad de las acciones acometidas, propiciando la objetividad de los resultados obtenidos y permitiendo proyectar científicamente las soluciones propuestas.
Recomendaciones
Proponer al Departamento de Dirección Científica del Centro Universitario Jesús Montané Oropesa el empleo del presente trabajo como fuente bibliográfica para maestrantes y cursistas de futuras ediciones de la Maestría en Ciencias de la Dirección y diplomados que se realicen en la institución.
Proponer a las estructuras directivas de la FPU, DME y la Sede que continúen profundizando en el análisis del problema y con el personal especializado en el tema generen otras posibles soluciones que puedan enriquecer el plan propuesto para su puesta en práctica en función de revertir los resultados que hoy exhibe esta institución.
En coordinación con la estructura de dirección de la Sede y del departamento de Dirección Científica de la FPU, capacitar a los directivos de esta institución en el empleo de las Técnicas de Dirección, para su aplicación en el proceso de profundización del análisis del problema investigado.
Bibliografía
"Brainstorming." Microsoft® Encarta® 2007 [DVD]. Microsoft Corporation, 2006.
"Diagrama de flujo." Microsoft® Encarta® 2007 [DVD]. Microsoft Corporation, 2006.
Dirección por valores. Texto digital.
Maquiavelo, Nicolás. El Príncipe. Editorial Ciencias Políticas. Texto digital. Libros en Red. com
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Ministerio de Educación. La escuela como microuniversidad en la formación integral de los estudiantes de carreras pedagógicas. Ciudad de la Habana. 2003.
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Natalia Hernández. http://www.monografias.com/trabajos30/licenciado-administracion/licenciado-administracion.shtml.
Rubio Domínguez, Pedro. Introducción a la gestión empresarial. Fundamentos teóricos y aplicación practica. Texto digital.
Stoner. Administración. Quinta Edición. Texto digital.
[1] Natalia Hernández. http://www.monografias.com/trabajos30/licenciado-administracion/licenciado-administracion.shtml
[2] Natalia Hernández. /trabajos30/licenciado-administracion/licenciado-administracion.shtml
[3] Ministerio de Educación. Objetivos priorizados del MINED para el curso escolar 2008-2009. RN118/2008. Ciudad de la Habana. Pág. 3
[4] Ibídem
[5] Ibídem
[6] Ministerio de Educación. La escuela como microuniversidad en la formación integral de los estudiantes de carreras pedagógicas. Ciudad de la Habana. 2003. pág.1
[7] "Diagrama de flujo." Microsoft® Encarta® 2007 [DVD]. Microsoft Corporation, 2006.
[8] “Brainstorming.” Microsoft® Encarta® 2007 [DVD]. Microsoft Corporation, 2006.
[9] Natalia Hernández. /trabajos30/licenciado-administracion/licenciado-administracion.shtml
[10] Ministerio de Educación. La escuela como microuniversidad en la formación integral de los estudiantes de carreras pedagógicas. Ciudad de la Habana. 2003. pág. 33
Autor:
Máximo Silvano Rodríguez Reyes
Yolanda Rives Rives
Élida Emilia Catá Prado
Rosa Marelis Espinosa Garcés
Centro Universitario
"Jesús Montané Oropesa"
Isla de la Juventud
Mayo de 2008. Isla de la Juventud
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