Logros de aprendizaje en comprensión lectora y matemática en las instituciones educativas de áreas rurales

Lograr los aprendizajes de los estudiantes en comprensión lectora y matemática en las instituciones educativas de las áreas rurales es uno de los desafíos que tiene el Perú, para ello se ha establecido compromisos y objetivos de mejorar la calidad y equidad en las áreas rurales para el quinquenio 2011-2016 mediante la implementación de la estrategia de docentes especializados para la atención a escuelas multigrados, cuya medida es un sistema de formación continua que especialice para la atención a las escuelas multigrado y decisiones claves a nivel nacional para impulsar y descentralizar el Programa de Formación Docente y el Programa Estratégico Logros de Aprendizaje, PELA, a través de ello buscar que los niños y niñas que asisten a las escuelas rurales reciban educación de calidad y obtengan los mejores porcentajes de logros de aprendizaje en comprensión lectora y matemática entre todos los estudiantes del país.

De allí la importancia de este artículo es mostrar en avance del porcentaje de los logros de aprendizaje entre los estudiantes de zonas urbanas y rurales en comprensión lectora siendo el 5.9% de estudiantes que lograron el nivel satisfactorio en el año 2011 tuvo un incremento al 16.7% para el año 2014 y en matemática del 3.7% de estudiantes que lograron el nivel satisfactorio en el año 2011 tuvo un incremento a 27.3% para el año 2014 aun faltando reducir al menos en 50% la brecha de los logros de aprendizaje entre los estudiantes de zonas urbanas y rurales en comprensión lectora y matemática.

Learning achievement in reading comprehension and mathematics in educational institutions in rural areas

Abstract

Achieving the learning of students in reading and mathematical understanding in educational institutions in rural areas is one of the challenges that Peru, for it has been established commitments and objectives to improve the quality and equity in rural areas for five years 2011-2016 by implementing the strategy of specialized teachers for the care of multigrade schools, whose measure is a system of continuous training for aten¬ción specializes in multi-grade schools and key decisions at national level to promote and decentralize the program Teacher Training and Strategic Learning Outcomes, PELA program through it find that children attending rural schools receive quality education and get the best rates of learning achievement in reading and math understanding among all students nationwide.

Hence the importance of this paper is to show in advance of the percentage of learning achievement among students in urban and rural areas in reading comprehension being 5.9% of students achieving at the satisfactory level in 2011 had increased to 16.7% 2014 and mathematics 3.7% of students achieving the satisfactory level in 2011 had increased to 27.3% by 2014 still missing reduce by at least 50% the gap in learning achievement among students urban and rural areas in reading and math comprehension.

Palabras clave: Logros de aprendizaje, comprensión lectora, matemática, atención en aulas multigrados y unidocentes, áreas rurales, Programa Estratégico Logros de Aprendizaje PELA, educación de calidad.

Keywords: Learning achievement, reading, mathematics, and one teacher attention multigrade classrooms, rural areas, PELA Achievements Strategic Learning Program, quality education.

Introducción

En el VI Encuentro Nacional convocado por el Consejo Nacional de Educación en coorganización con la Asamblea Nacional de Gobiernos Regionales y el Ministerio de Educación, suscribieron el Pacto Educativo para el Quinquenio 2011-2016" para impulsar seis políticas impostergables e indispensables en educación, siendo la segunda política priorizada Educación en áreas rurales para que niños, niñas y adolescentes accedan a un servicio educativo de calidad con equidad y pertinencia, donde mejoren sus aprendizajes y contribuyan con el desarrollo de su comunidad y región (Consejo Nacional de Educación [CNE], 2011) y como metas nacionales comunes al 2016 con respeto al logro de los estudiantes de zonas rurales se planteó la siguiente línea de basa. El 35% de los niños de zonas urbanas logran alcanzar el nivel de desempeño suficiente en compresión lectora mientras el 7.6% de los niños de las zonas rurales alcanzan el nivel de desempeño suficiente en compresión lectora. (ECE 2010, UMC)

Por otro lado el 16.4% de los niños de las zonas urbanas logran alcanzar el nivel de desempeño suficiente en matemática y mientras el 5.8% de los niños de las zonas rurales logran alcanzar el nivel de desempeño suficiente en matemática. (ECE 2010, UMC) siendo el objetivo principal reducir al menos en 50% la brecha de los logros de aprendizaje entre los estudiantes de zonas urbanas y rurales en comprensión lectora y en matemática (CNE, 2011) esto indica que la política educativa para la educación rural es mejorar los aprendizajes.

Por otra parte en el área rural, 9 de cada 10 escuelas son multigrado (un profesor atiende a varios grados). Estas requieren metodologías, materiales y un manejo conceptual adecuado para lo que el docente no ha sido formado. En este punto, especial atención demanda la escuela unidocente, dado que es la que obtiene los más bajos resultados de aprendizaje de todo el sistema (CNE, 2011) lo cual mejorar la calidad y equidad educativa en las áreas rurales supone el desarrollo de una estrategia con un conjunto de componentes que tienen que darse simultáneamente y de forma articulada, para lograr un mayor efecto de cambio en los aprendizajes y en el entorno social (Ministerio de Educación [2014], 2014)

Con respecto a lo señalado se hace necesario implementar un sistema de formación continua que especialice para la atención a las escuelas multigrado, que posibilite contar con docentes especialmente formados para atender la diversidad y las particularidades del aula multigrado; y con formadores y docentes acompañantes que brinden apoyo personalizado a los docentes en servicio en este sentido el Ministerio de Educación implementa el Programa Presupuestal con Enfoque por Resultados "Logros de Aprendizaje de los Estudiantes de Educación Básica Regular"

– PELA 2013 – 2016, que consiste en una estrategia que da soporte pedagógico a los docentes de las IIEE multigrado que atienden en forma simultánea y diferenciada a niños y niñas de edades diversas, ubicados en áreas rurales y que, en muchos casos, tienen una lengua materna originaria (CNE, 2007) por lo se ha tomado una decisión clave de esta estrategia de asesoría personalizada a docentes en la mejora de su práctica pedagógica con énfasis al logro de los aprendizajes en comprensión lectora y matemática en las instituciones educativas focalizadas a través de tres formas de intervención: visitas, microtalleres y talleres de actualización para fortalecer las competencias de los docentes que enseñan en las IIEE focalizadas dentro del marco de Buen Desempeño Docente (MED, 2014)

En ese sentido el Ministerio de Educación a través de la Unidad de Medición de Calidad (UMC) para verificar los resultados de esta estrategia realiza la evaluación Censal de Estudiantes (ECE) en instituciones educativas de muestra control intervenidas por el programa PELA por lo que se han logrado el siguiente avance del porcentaje de los logros de aprendizaje entre los estudiantes de zonas urbanas y rurales en comprensión lectora del 5.9% de estudiantes que lograron el nivel satisfactorio en el año 2011 tuvo un incremento al 16.7% para el año 2014 y en matemática del 3.7% de estudiantes que lograron el nivel satisfactorio en el año 2011 tuvo un incremento a 13.1% para el año 2014 (Sistema de Consulta de Resultados de Evaluación Censal de Estudiantes [SICRECE], 2014

Planteamiento del Problema

Los niños y las niñas rurales que van a la escuela reciben educación de mala calidad y obtienen los menores porcentajes de logros de aprendizaje entre todos los estudiantes del país. En las pruebas nacionales –según resultados de la Evaluación Censal de Estudiantes ECE 2009–, 88 niños de cada 100 que asisten a una escuela ubicada en área rural no logran los aprendizajes esperados para el segundo grado en comprensión de lectura. En matemática es aún más grave: solo 7 niños de cada 100 logran los aprendizajes esperados para su grado. Esto atenta contra su derecho a educarse, el cual consiste –como sabemos– no solo en ir a la escuela, sino fundamentalmente en aprender (CNE, 2011) del mismo modo los docentes han sido formados mayoritariamente para una escuela urbana, monolingüe castellana y para trabajar en aulas con un solo grado. No se maneja una pedagogía para la escuela rural, la diversidad cultural, multilingüe y multigrado. A esto se agrega los Factores asociados al aprendizaje que en la mayoría de las instituciones educativas en el área rural carecen de servicios básicos. Solo 36.1% cuenta con servicio de agua, 25.5% tiene servicio de desagüe y solo el 40.3% cuenta con energía eléctrica. La desnutrición crónica afecta al 24.1% de niños menores de 5 años. Insuficiente tiempo efectivo para el aprendizaje. A pesar de haberse establecido 1,000 horas de clase para el año como mínimo para la primaria, en el área rural se llega con dificultad a 400 al año y los docentes cuentan con bajas expectativas respecto a las posibilidades que los niños rurales tienen para aprender (CNE, 2011).

Marco teórico

Logros de aprendizaje.

Son los alcances que se consideran deseables, valiosos y necesarios, fundamentales para la formación integral de los estudiantes. Al respecto Zapata (2014) menciona que el logro de los aprendizajes es el

Resultado esperado en el proceso de aprendizaje, se convierte en un indicador para el proceso de seguimiento del aprendizaje. Comprende los conocimientos, las habilidades, los comportamientos, las actitudes y demás capacidades que deben alcanzar los alumnos de un nivel o grado en un área determinada. (Generalmente se enuncian con un verbo conjugado en tercera persona del singular (p.12)

Por lo que el logro de los aprendizajes en matemática de nuestros estudiantes están vinculados a alcanzar el desarrollo de su competencia, capacidad y habilidad de resolución de problemas en el ámbito de los números y las operaciones, se entiende como la comprensión que tiene una persona de los números y la habilidad para dar significado a situaciones que involucran números y cantidades. (Ministerio de Educación [MED], 2013 p. 04) mencionó: "Una persona que ha desarrollado su sentido numérico podrá realizar juicios matemáticos y desarrollar estrategias útiles para resolver diversos problemas, así como estimaciones y cálculos de manera reflexiva" y en comprensión lectora están referida al desarrollo de las capacidades lectoras de los niños (as) de comprensión literal, inferencial de diversos tipos de textos.

Comprensión lectora

La lectura es un proceso complejo mediante el cual un lector construye el significado de un texto y sociocultural, porque es aprendido en el marco de una comunidad que la considera relevante, y su apropiación se inicia aún antes de la educación formal, desde los primeros contactos con el mundo escrito y con las conductas de lectoescritura de los adultos para (Anderson y Teale, 2007), citado por el MED; (2010,p. 28) "La lectura es un proceso psicolingüístico, porque se ponen en juego una serie de mecanismos cognitivos de distintos niveles de complejidad que operan sobre los dispositivos de producción y comprensión del lenguaje".

La comprensión de un texto supone la construcción por parte del lector de una representación mental del texto, dentro de todas las posibles representaciones de este. En este proceso constructivo juegan un rol principal los conocimientos previos que tiene el lector.

La lectura es una actividad de permanente búsqueda de sentido. Los buenos lectores no leen cada oración como si estuviera aislada. Por el contrario, tratan de construir integralmente el significado del texto apoyándose en sus conocimientos previos y en su forma de ver el mundo. La Unidad de Medición de Calidad del MED, (2012, p. 03) manifiesta: "la lectura es un proceso durante el cual una persona construye significados en base a un texto escrito, sus conocimientos previos y su forma de ver el mundo" por lo que leer es comprender el significado de un texto poniendo en juego las diferentes capacidades y estrategias lectoras.

Matemática

La Matemática está presente en las actividades cotidianas de las personas. Sin duda, la matemática cobra mayor significado y se aprende mejor cuando se aplica directamente a situaciones de la vida real. Todos, de alguna manera hemos desarrollado nuestras capacidades matemáticas en mayor o menor grado. Esto influye en la forma como interactuamos con el medio y damos respuesta a los desafíos que diariamente vivimos. En ese sentido el MED, (2012, p. 03) define: "La Matemática constituye un método de pensamiento orientado a resolver problemas de la vida cotidiana al desarrollar capacidades y posibilitar diversas estrategias de resolución. Todos estamos en la posibilidad de construirla, comprenderla y desarrollarla".

Por lo tanto, la Matemática que deben aprender nuestros niños en la escuela debe permitirles afrontar y resolver problemas de la vida cotidiana, realizar juicios críticos, argumentar adecuadamente y comunicar de manera eficiente. De esta manera se optimizará su actuación en el medio y les posibilitará mejores oportunidades de desarrollo personal. Esto ocurre, por ejemplo, cuando medimos la longitud de los troncos, cuando clasificamos las frutas para venderlas, cuando estimamos el peso de algunos productos, cuando interpretamos un recibo de consumo de energía eléctrica, cuando jugamos con los dados, cuando practicamos algún deporte, cuando se construyen los andenes para la agricultura o cuando usamos algún programa informático. Asimismo el MED, (2012, p. 05) mencionó: "Es así que el saber matemático está en permanente construcción, ya que ha surgido y sigue desarrollándose a partir de la necesidad del hombre por resolver situaciones problemáticas"

Atención en aulas multigrados y unidocentes

Muchas de las preocupaciones que tienen los docentes es como trabajar con estudiantes en aulas unidocentes y multigrados surgiendo las preguntas: ¿Cómo atendiendo a los estudiantes para el aprendizaje?, ¿Cómo organizo a los estudiantes? y ¿Cómo organizo los espacios para el aprendizaje?, para atender a esta necesidad el Ministerio de Educación propone la estrategias de Atención simultánea y diferenciada (ASD), al respecto en la Dirección de Educación Primaria del Ministerio de Educación [DEP], 2010) define esta estrategia.

La ASD es una estrategia que permite al docente atender y organizar a los estudiantes de diferentes edades, grados y ciclos con diferentes ritmos y niveles de aprendizaje que se encuentran en una misma aula. En nuestra práctica educativa, la aplicación de esta estrategia promueve la interacción entre el docente y los estudiantes, y entre los estudiantes de distintos grados. Esta estrategia permite programar actividades que facilitan la atención y seguimiento del docente a todos los estudiantes. Asimismo, promueve el uso de diversos mediadores para el aprendizaje y propicia un clima participativo (p. 34)

De esta manera la estrategia ASD para el aprendizaje cooperativo y autónomo permite atender a los estudiantes de manera directa e indirecta; organizar a los estudiantes de manera individual, en pareja, en pequeños grupos, con monitores y en grupos; asimismo organizar los espacios mediante los sectores de aprendizaje, pues esta estrategia define dos formas de atención.

Atención simultánea

Cuando hablamos de atención simultánea hacemos referencia a la estrategia a través de la cual el docente asegura atender al mismo tiempo a todos los estudiantes de los diferentes grados o ciclos, es decir, ninguno se queda desatendido.

Partir de un tema común para el desarrollo de una sesión de aprendizaje permite al docente atender a todos los estudiantes y orquestar distintas actividades interrelacionadas, aun cuando estas estén dirigidas al desarrollo de capacidades de diferente complejidad según los grados o ciclos del aula. Al respecto, (DEP, 2010) considera que todos los docentes que laboran en instituciones educativas de esta característica deben prever y desarrollar actividades atendiendo a todos los grados o ciclo que hay en su aula por ello manifiesta.

El docente hace una previsión diaria de las actividades que realizarán los estudiantes en su aula. Para que aprendan a partir de las interacciones con los otros estudiantes, el docente los organiza, y todos, simultáneamente, realizarán actividades de aprendizajes iguales o diferentes, dependiendo del grado o ciclo, sin que ninguno quede excluido (p.35)

Atención diferenciada

Cuando nos referimos a la atención diferenciada, partimos del reconocimiento de que el grupo de estudiantes es heterogéneo. Esto exige implementar estrategias diferenciadas que favorezcan el aprendizaje efectivo y el desarrollo de las potencialidades de cada estudiante según el ciclo o grado en el que se encuentren, con respecto a ello la (DEP, 2010) manifiesta que el docente debe asignar tareas diferenciadas para cada grado o ciclo que atiende en su aula y propone.

Para lograr dar una atención diferenciada, el docente tiene que planificar su sesión, precisar las tareas que va a asignar a cada grupo o parejas según sus posibilidades y prever qué niveles de ayuda requiere. Finalmente, deberá seleccionar los materiales y medios a utilizar, así como los procedimientos e instrumentos de evaluación, teniendo en cuenta la complejidad de la capacidad y los indicadores programados para la sesión (p.35).

Según lo manifestado anteriormente la programación prevista en la sesión de clase, los estudiantes se encuentran organizados por ciclos. Cada grupo desarrolla una actividad diferente, teniendo en cuenta la complejidad de la capacidad y los indicadores programados para esa sesión, y los grados o ciclos en los que se encuentran los niños y niñas del aula.

Áreas rurales

Son sectores más desfavorecidos y desatendidos el CNE (2010) manifiesta:

En el área rural carecen de servicios básicos. Solo 36.1% cuenta con servicio de agua, 25.5% tiene servicio de desagüe y solo el 40.3% cuenta con energía eléctrica. La desnutrición crónica afecta al 24.1% de niños menores de 5 años como promedio nacional, durante el periodo 2004- 2005, y llega hasta el 54% en algunas áreas rurales" de la misma forma la educación básica que reciben estos estudiantes no ofrece igualdad de oportunidades, la desigualdad se perpetúa y la población rural del Perú, que representa el 29.06% de la población en edad normativa escolar, continúa teniendo históricamente menos oportunidades (p. 21)

De la misma forma con respecto la prioridad para implementar estrategias de logros de aprendizaje en las escuelas rurales el CNE (2010) propone.

Una política de acompañamiento pedagógico situada en el marco y la perspectiva del Proyecto Educativo Nacional, debiera empezar por el segmento más pobre del sistema educativo y por el tramo más crítico de la escolarización. Es decir, debiera priorizar en su primera fase al sector más desatendido y con los resultados de aprendizaje más bajos según las últimas evaluaciones nacionales: la escuela rural y los primeros grados de la educación básica (p. 13)

Programa Estratégico Logros de Aprendizaje PELA

Programa Estratégico Logros de Aprendizaje PELA implementadas por el MED desde el año 2007 es el acompañamiento pedagógico una estrategia de formación en servicio centrada en la escuela.

Su propósito consiste en mejorar la práctica pedagógica del docente con la participación de actores claves dentro del marco de los desafíos planteados por el Proyecto Educativo Nacional. Para tal fin, el acompañamiento pedagógico incluye un conjunto de acciones concretas basadas en distintos aportes teóricos que postulan un acompañamiento crítico colaborativo. En este sentido la Dirección General de Educación Superior y Técnico Profesional del Ministerio de Educación (DIGESUP, 2014) manifiesta que el acompañamiento pedagógico como.

Un proceso sistemático y permanente, mediado por el acompañante, con el objeto de interactuar con el docente y el director para promover la reflexión sobre su práctica; es decir, para incentivar tanto el descubrimiento de los supuestos que están detrás de dicha práctica como la toma de decisiones para realizar los cambios necesarios. Esta reflexión debe servir para iniciar un proceso de transformación y mejora de la práctica pedagógica misma de modo que se garantice el logro de aprendizajes desde una perspectiva integral (p. 07)

Los propósitos centrales de este tipo de acompañamiento son: promover la autonomía progresiva del docente y el hábito de la reflexión continua sobre la acción, antes y durante. Esta reflexión incluye la proyección de escenarios a partir de estrategias metacognitivas y autorreguladoras del análisis de lo que se hace, de su pertinencia socio cultural, de las razones por las que se hace, de los supuestos que implica y de la construcción de alternativas de cambio. De esta manera, el acompañamiento se enmarca en un enfoque crítico y reflexivo mediante formas de intervención del acompañamiento pedagógico y actuación del docente y formador siendo: Visita en aula con asesoría personalizada, microtalleres como formas de interaprendizaje en temas de interés de los docentes y taller de actualización orientados al desarrollo de las capacidades para el desempeño en su práctica pedagógica de los docentes que laboran en áreas rurales y lograr aprendizajes de calidad.

Educación de calidad.

La Secretaría de Planificación Estratégica y la Oficina de Planificación Estratégica y Medición de la Calidad Educativa del Ministerio de Educación en su afán de alcanzar el logro de los aprendizajes de los niños y niñas intervienen estratégicamente en cuatro ejes prioritarios:

a) revalorización de la carrera docente, b) mejora de la calidad de los aprendizajes para todos, c) cierre de la brecha de infraestructura, y d) modernización de la gestión educativa.

En el marco de mejorar la calidad de los aprendizajes, el MINEDU apuesta por promover una gestión educativa descentralizada moderna, eficiente y especialmente orientada a resultados en el de aprendizaje, que contribuya a incrementar la eficiencia y eficacia de gestión en nlas instituciones educativas. Para lograrlo articula su accionar con el Gobierno Regional, las Direcciones Regionales de Educación y las Unidades de Gestión Educativa Local, a fin de implementar los "COMPROMISOS DE DESEMPEÑO

Los compromisos de desempeño es una herramienta para promover una mejor gestión por resultados y bridar una educación de calidad en las instituciones educativas, para el año 2015 se planteó como objetivo Mejorar los procesos de planificación orientada a la gestión por resultados, por lo que las Unidades Ejecutoras deben de cumplir con las metas y ser compensados con la asignación de recursos adicionales destinados al financiamiento de bienes y servicios del Programa Presupuestal 090 "Logros de Aprendizaje de estudiantes de la Educación Básica Regular" (PELA), El Programa Presupuestal 091 "Incremento en el Acceso de la población de 3 a 16 años a los servicios educativos públicos de la Educación Básica Regular" (ACCESO), y otras intervenciones de educación básica priorizadas por el sector en el 2015.

Los compromisos de desempeños están distribuidos por tramos y con fechas de cumplimiento para brindar una mejor educación de calidad

Tramo 1 Mejora de la planificación

Planificación y programación de distribución de materiales educativos y fungibles. Simplificación de trámites documentarios en DRE y UGEL.

Acompañantes y formadores contratados con fecha hasta el 10 de enero 2015

Tramo 2 Mejorar la provisión oportuna de servicios educativos para el Buen Inicio del Año Escolar

Aprobación y registro de cuadro de horas del personal docente. Adjudicación y contratación de docentes.

Actualización de información en NEXUS sobre encargaturas de Directores y Especialistas. Aprobación de actas finales por UGEL.

Servicios básicos de institutos y Escuelas de Educación Superior Pedagógica.

Contratación del servicio de transporte para la distribución de los Módulos de Biblioteca para Educación Secundaria con fecha hasta el 15 de febrero 2015

Tramo 3 Mejorar los procesos de gestión educativa durante el Año Escolar

Actualización de información en aplicativos Nexus y SUP.

Llegada oportuna de materiales educativos y fungibles del Buen Inicio del Año Escolar 2015. Cierre del año académico 2014 en SIAGIE.

Aprobación de nóminas de matrícula.

Registro de datos en el nivel inicial y primer grado. Ficha técnica de mantenimiento.

Padrón de Programas No Escolarizados de Educación Inicial.

Descarga de resultados de la Evaluación Censal de Estudiantes 2014 (ECE 2014) con fecha hasta el 15 de mayo 2015 siendo esta las acciones que deben cumplir los actores educativos para una educación de calidad.

Metodología

En el presente artículo se ha utilizado el método longitudinal De tendencia por lo que se han analizado los avances del logro de los aprendizajes en comprensión lectora y matemáticas a partir del año 2011 al 2014 de los niños y niñas del nivel primaria que estudian en las instituciones educativas del área rural del Perú mediante la implementación de políticas en educación y otras estrategias del Ministerio de Educación y otros agentes orientados a lograr una educación de calidad y equidad.

Discusión propositiva

Teniendo como problema según resultados de la Evaluación Censal de Estudiantes ECE 2009–, 88 niños de cada 100 que asisten a una escuela ubicada en área rural no logran los aprendizajes esperados para el segundo grado en comprensión de lectura. En matemática es aún más grave: solo 7 niños de cada 100 logran los aprendizajes esperados para su grado asimismo persiguiendo el objetivo principal reducir al menos en 50% la brecha de los logros de aprendizaje entre los estudiantes de zonas urbanas y rurales en comprensión lectora y en matemática y finalmente teniendo un avance del porcentaje de los logros de aprendizaje entre los estudiantes de zonas urbanas y rurales en comprensión lectora del 5.9% de estudiantes que lograron el nivel satisfactorio en el año 2011 tuvo un incremento al 16.7% para el año 2014 y en matemática del 3.7% de estudiantes que lograron el nivel satisfactorio en el año 2011 tuvo un incremento a 13.1% para el año 2014.

De la misma forma viendo las políticas educativas implementadas a la fecha para el área rural por parte del MED es necesario proponer las siguientes acciones para solucionar el problema.

Desarrollo docente

Capacitación y/o actualizaciones trimestral en el uso y manejo de lengua originaria, gestión curricular, estrategias innovadoras de compresión lectora y matemáticas, elaboración de software educativo, recursos tecnológicos, estrategias para aulas mutigrados y unidocentes y una educación digital al 100% de docentes que trabajan en zonas rurales durante el periodo vacacional para garantizar el desarrollo de sus competencias y la aplicación en su práctica pedagógica.

Control de un servicio de educación de calidad

Control estricto de la aplicación de metodologías e enfoques actuales y servicios de calidad en la práctica pedagógica a docentes que recibieron los cursos de actualización durante el periodo vacacional por medio de instancias descentralización y evaluación trimestral de la gestión y desempeño de los directores y docentes.

Formación en servicio

Ampliar las estrategias de formación en servicio para las áreas rurales mediante el acompañamiento pedagógico y otros programas para dar soporte a los docentes para el logro de los aprendizajes.

Escuela de padres.

Brindar asesoría y consejería trimestral a los padres para el apoyo en la educación de sus hijos con profesionales especializados en el tema.

Implementación con la tecnología

Implementar al 100% de las instituciones educativas con tecnologías como: Computadoras, laptop XO, impresora, copiadoras, multimedia, software educativo en las estrategias de comprensión lectora y matemática, televisión, videos educativos entre otras para brindar una educación digital de calidad en correspondencia actual sociedad cambiante.

Otros servicios

Continuar con el servicio de alimentación escolar (Qali Warma), mejoramiento de la infraestructura escolar.

De esta manera se puede continuar en la contribución a la solución del problema de logro de aprendizajes en nuestros niños y niñas de las escuelas rurales.

Conclusiones

Las políticas, compromisos y objetivos establecidos por todos los niveles del gobierno para mejorar la calidad y equidad educativa en las áreas rurales contribuyeron significativamente en la mejora de los aprendizajes de los estudiantes como muestran los porcentajes presentados anteriormente.

La política de formación continua mediante la implementación del Programa Estratégico Logros de Aprendizaje, PELA, para la atención a las escuelas multigrado unidocentes contribuye a que los niños y niñas que asisten a las escuelas rurales reciban educación de calidad y avancen en el logro sus aprendizaje en comprensión lectora y matemática.

Los compromisos de desempeño establecidos para brindar una educación de calidad y gestión por resultados ya disminuidos significativamente las brechas de desigualdad existentes en las áreas rurales

Sugerencias

Capacitar en forma permitente a los padres de familia para de las áreas rurales para contribuir en la educación de sus hijos este es un factor que ayudaría a logro de los aprendizajes.

Para continuar con los servicios de calidad y avanzar más en el logro de los aprendizajes se deben implementar con las tecnologías a las instituciones educativas y capacitar a los docentes en el uso de estos para responder a la sociedad actual de conocimiento dentro del enfoque de equidad.

CNE. (2010) Programa de acompañamiento pedagógico Para mejorar aprendizajes en las instituciones educativas rurales consultado el 15 de octubre del 2015 en http://www.cne.gob.pe/docs/cne-publicaciones/cuaderno08.pdf

Consejo Nacional de Educación (2011) POLÍTICAS EDUCATIVAS 2011 – 2016 Agenda Común Nacional – Regional recuperado el 15 de octubre 2015 de http://www.unicef.org/peru/spanish/agendacomun.pdf

DIGESUP. (2014) El acompañamiento pedagógico Protocolo del Acompañante Pedagógico, del Docente Coordinador/ Acompañante y del formador, recuperado el 18 de octubre del 2015 de http://www.minedu.gob.pe/opyc/files/Protocolodelacompanantepedagogico.pdf

DEP. (2009) Diversificación y programación curricular ORIENTACIONES PARA EL AULA MULTIGRADO, recuperado el 10 de octubre del 2015 de http://www.minam.gob.pe/proyecolegios/Curso/curso- virtual/Modulos/modulo2/1Inicial/m2_inicial/diversificacion_y_programacion.pdf

MED. (2013) Informe para el docente. Unidad de Medición de Calidad, recuperado el 23 de octubre del 2015 de http://umc.minedu.gob.pe/wp-content/uploads/2014/03/Informe-para-el- Docente-Comunicacion-07-03-WEB.pdf

Ministerio de Educación (UMC 2012) Informe para el docente ¿Cómo mejorar el aprendizaje de nuestros estudiantes en matemática, recuperado el 16 de octubre del 2015 de http://www2.minedu.gob.pe/umc/ece2012/informes_ECE2012/IE_2do_grado/Como_mejorar_el_aprendizaje_de_nuestros_estudiantes_en_Matematica.pdf

Resultados de la Evaluación Censal de Estudiantes 2014 (ECE 2014) recuperado de http://www.minedu.gob.pe/opyc/files/presentacionresultadosECE2014.pdf

Secretaría de Planificación Estratégica Oficina de Planificación Estratégica y Medición de la Calidad educativa MED (2015) Guía de orientación para la Asistencia Técnica para el cumplimiento de Compromisos de Desempeño 2015 recuperado el 30 de octubre del 2015 de http://www.minedu.gob.pe/p/cdd/pdf/guia_compromisos_de_desempeno_2015.pdf

Sistema de Consulta de Resultados de Evaluación Censal de Estudiantes ECE recuperado de http://sistemas02.minedu.gob.pe/consulta_ece/publico/index.php

Zapata, E (2014). Academia TI-UBP consultado en 20 de octubre 2015 en http://es.scribd.com/doc/15642337/Elementos-Conceptuales-Competencias-Logros#scribd

Autor:

Ticllasuca Caso, Oswaldo

Maestrista en Administración y Planificación Educativa en la Universidad Nacional de Huancavelica quien elabora el presente artículo ensayístico, en correspondencia de la asignatura de políticas educativas asesorado por

David Auris Villejas master por la Universidad de la Habana de Cuba Perú 2015

UNIVERSIDAD NACIONAL DE HUANCAVELICA

Maestría En Ciencias De la Educación

MENCIÓN: ADMINISTRACIÓN Y PLANIFICACIÓN EDUCATIVA