Análisis de mercado y comercialización del agua potable de la empresa E.A.P.A. "San Mateo" (página 6)

5.3 IDENTIFICACIÓN DEL MERCADO

Mediante censo realizado en el segundo semestre del año 2006 se determinaron las siguientes características:

En la población Rioverde

Número de Viviendas 268

Lotes Vacíos 433

Total de Predios Censados 701

Promedio de Personas por vivienda 4.3

Promedio de Estratificación Baja

Promedio de clase de consumidor Residencial (domestico)

En la población Palestina

Número de Viviendas 449

Lotes Vacíos 222

Total de Predios Censados 671

Promedio de Personas por vivienda 4.3

Promedio de Estratificación Baja

Promedio de clase de consumidor Residencial (domestico)

En la población Peñas Blancas

Número de Viviendas 33

Lotes Vacíos 23

Total de Predios Censados 56

Promedio de Personas por vivienda 4.3

Promedio de Estratificación Baja

Promedio de clase de consumidor Residencial (domestico)

En la población Cabuyal

Número de Viviendas 52

Lotes Vacíos 20

Total de Predios Censados 72

Promedio de Personas por vivienda 4.3

Promedio de Estratificación Baja

Promedio de clase de consumidor Residencial (domestico)

En la población Rocafuerte

Número de Viviendas 825

Lotes Vacíos 300

Total de Predios Censados 1325

Promedio de Personas por vivienda 5.6

Promedio de Estratificación Baja

Promedio de clase de consumidor Residencial (domestico)

• CARACTERIZACIÓN DE LA POBLACIÓN DEL CANTÓN RIOVERDE

Fuente: INEC Tabulación: Autor

Fuente: INEC Tabulación: Autor

Fuente: INEC Tabulación: Autor

Fuente: INEC Tabulación: Autor

Fuente: INEC Tabulación: Autor

Fuente: INEC Tabulación: Autor

CAPÍTULO VI

Conclusiones y recomendaciones

• CONCLUSIONES

Al analizar el mercado para la comercialización del agua potable por parte de la E.A.P.A. "San Mateo" en las poblaciones Rioverde, Palestina, Peñas Blancas, Cabuyal y Rocafuerte del Cantón Rioverde llegamos a las siguientes conclusiones:

• La población muy a pesar de suministrarse del liquido vital por décadas mediante carros cisternas (tanqueros), siente la necesidad de contar con agua potable que llegue hasta su domicilio.

• En la actualidad la gran mayoría un 93% de las viviendas no cuentan con suministro de agua potable, únicamente el 7% recibe agua potable suministrada por la E.A.P.A. "San Mateo" lo que indica el grado de necesidad.

• Es una población consiente de que el agua potable debe ser comercializada y que debe pagar por este servicio.

• Reconocen que la empresa comercializadora debe ser la E.A.P.A. "San Mateo" siendo esta una opinión de considerar como expertos en el tema.

• El pueblo del Cantón Rioverde conoce a la Empresa de Agua Potable y Alcantarillado de Esmeraldas, pues no se trata de conocer el nombre de la empresa sino los servicios que ella brinda, la calidad de su producto y los beneficios de ese producto y además si consideramos que la E.A.P.A. "San Mateo" esta iniciando una actividad en la zona y que el 68% de la población diga SI conocer a la empresa es razonablemente bueno.

• El costo por suministrarse de agua de los carros cisternas es de $1.00 por tanque (bidón de 55 galones) lo que significa que en una casa de 5 personas (que es aproximadamente el promedio por vivienda unifamiliar) consumen 1 tanque cada 2 días tendrán un gasto mensual de $15.00

• La población aceptaría el pago por el consumo de agua potable un valor comprendido entre $6.50 y $10.00 mensualmente.

• La estratificación de la población es de condiciones económicas es baja; El 97.7% de los habitantes de las poblaciones analizadas son pobres.

• RECOMENDACIONES

• Diseñar la Agencia Comercializadora para atender a la zona

• Masificar las acometidas domiciliarias

• Concienciar a la población sobre la necesidad de consumir agua potable

• Demostrar a los habitantes que consumir agua potable les será muy económico con relación a comprar agua sin tratar a los carros cisternas

• Mantener una relación directa y permanente con los usuarios a fin de ofrecerle nuestros servicios

• Información permanente y oportuna de sus consumos

• Implementar una estratificación de acuerdo a la realidad objetiva de la población

• Fijar precios del agua potable de acuerdo con la estratificación y volúmenes de consumo

• Desarrollar o crear una cultura de pago en los usuarios, por este, el mas valioso de los servicios básicos

• Conocimiento eficiente de los pagos de los usuarios

• Administración efectiva y eficiente de una ocasional cartera vencida

• Educar permanentemente a la población sobre el uso adecuado del agua potable

• Cimentar las bases ante los usuarios que cuentan con una empresa con sentido de responsabilidad social

CAPÍTULO VII

Propuesta

7.1 INTRODUCCIÓN

Con los conocimientos adquiridos durante esta investigación, es imposible no plantear alguna alternativa para que un pueblo mejores sus condiciones de vida, salubridad y hasta su economía. Contar con suministro de agua potable es sin duda, una de las aspiraciones más anheladas para lo que hoy es el cantón Rioverde, al menos en sus zonas de mayor influencia.

Las razones por las que durante tanto tiempo no gozan de este elemental suministro son de las más variadas, puesto que pasan desde la oferta de campaña de los que aspiran a llegar a ser autoridades de turno, hasta el engaño de colocarles tuberías e incluso medidores de agua. Sin embargo de ello hoy empieza a ser una realidad, básicamente por una exigencia sostenida del pueblo y por cumplimiento de una obligación de la razón de la existencia de la planta de tratamiento de agua potable ubicada en la población de San Mateo.

La Empresa de Agua Potable y Alcantarillado E.A.P.A. "San Mateo" cuenta con la capacidad instalada y productiva capaz de suministrar la cantidad necesaria de agua potable para abastecer a las poblaciones de Rioverde, Rocafuerte, Palestina, Cabuyal y Peñas Blancas

Por medio de este trabajo se quiere dar a conocer los puntos por los cuales se cree que esta idea de servicios basada en la creación de una Agencia de Comercialización y Atención al Cliente, es viable dando a conocer sus debilidades y fortalezas, de este servicio a la comunidad.

Con esta investigación se pretende mostrar que en el ámbito de investigación se ha creado una necesidad de desarrollar una agencia de comercialización y atención al cliente la cual cumpla con las necesidades de un pueblo, que supliera las necesidades de desplazamiento y una seguridad de atención inmediata y cómoda.

• FUNDAMENTACIÓN

Decreto Ley de Creación de la E.A.P.A. "San Mateo"

• OBJETIVOS

7.3.1 OBJETIVO GENERAL

Diseñar la Agencia de Comercialización del agua potable de la empresa E.A.P.A. "San Mateo" de Esmeraldas que abastecerá a las poblaciones de Rioverde, Palestina, Rocafuerte, Peñas Blancas y Cabuyal del Cantón Rioverde.

• OBJETIVOS ESPECIFICOS

• Mantener una relación directa y permanente con los usuarios a fin de ofrecerle nuestros servicios

• Entregar información permanente y oportuna de los consumos a los usuarios

• Implementar una estratificación de acuerdo a la realidad objetiva de la población

• Fijar precios del agua potable de acuerdo con la estratificación y volúmenes de consumo

• Desarrollar o crear una cultura de pago en los usuarios, por este, el mas valioso de los servicios básicos

• Educar permanentemente a la población sobre el uso adecuado del agua potable

• CONTENIDO DE LA PROPUESTA

• LA AGENCIA DE COMERCIALIZACIÓN

Considerando que el número de abonados en el cantón Rioverde serían de aproximadamente 4.000 y la distancia entre las oficinas de comercialización de la E.A.P.A. "San Mateo" de Esmeraldas y Rioverde es de consideración se debe diseñar la estructura de una agencia que funcione en la cabecera cantonal Rioverde la misma que deberá contar con los siguientes departamentos:

• Jefatura

• Atención al Cliente

• Recaudación

• Facturación de consumos

• Control de Usuarios

• Relaciones Públicas

Jefatura.- Tendrá a su cargo la responsabilidad del funcionamiento de la agencia en su coordinación, dirección y control de las diferentes actividades de los demás departamentos.

Número de Personas 1

Atención al cliente.- Departamento que atenderá las necesidades de los abonados en las siguientes actividades:

• Acometidas nuevas

• Reclamos

• Inspecciones

Personal que atenderán estas actividades:

• Una persona que recepte: Solicitudes de acometidas nuevas, reclamos

• Un Inspector de Campo quien verificara: Donde es la acometida nueva y sus características, constata las razones de los reclamos

Número de personas 2

Recaudación.- Departamento que orientará sus actividades a la recaudación de los valores por concepto de: Consumos, Acometidas nuevas u otros valores producidos.

Personal que atenderán estas actividades:

• Una persona quien será la cajera

• Una persona para actualización de deuda, convenios de pago causados por cartera vencida

Número de personas 2

Facturación de Consumos.- Tendrán la responsabilidad de facturar los consumos de agua potable y emitir los respectivos avisos de pago que contendrán el valor a pagar por conceptos de consumo de agua potable y otros, así como, cargar o descontar valores por diferentes conceptos.

Personal que atenderán estas actividades:

• Una persona encargada de la facturación

• Tres personas encargadas de la toma de lecturas a los medidores de consumo de agua potable y reparto de los respectivos avisos de pago

Número de personas 4

Control de Usuarios.- Bajo este departamento esta la responsabilidad de instalar las conexiones nuevas, cortes de suministro por falta de pago, reconexiones por cancelación de deuda

Personal que atenderán estas actividades:

• Un coordinador de grupo que oriente: Los cortes de suministro por falta de pago y reconexiones de acometidas por cancelación de deuda e instalación de acometidas nuevas

• Grupo de trabajo compuesto de cuatro personas para las actividades operativas de conexiones nuevas, cortes de suministro y reconexión de acometidas, además, un chofer

Número de personas 6

Relaciones Públicas.- Uno de los aspectos importantes es la orientación que se le de al pueblo, por tanto este departamento deberá dirigir su actividad a vincular la empresa con los sectores populares y brindar todo tipo de información mediante medios populares, sean estos. Información con altavoces en los barrios, revistas, hojas volantes, asambleas barriales, etc. que permitan educar a la comunidad en el uso adecuado del agua potable, influir en una cultura de pago por el consumo del agua potable, difusión de los servicios que brinda la empresa, etc.

Número de personas 1

• PRECIOS POR CONSUMO

El concepto básico de suministrar agua potable a las diferentes poblaciones es satisfacer una necesidad elemental del ser humano, por tanto, se debe diferenciar entre aquellos que usamos el agua potable para las actividades domesticas y los que la usamos como insumo o materia prima en una actividad productiva por tanto me permito plantear las siguientes diferenciaciones por el uso del agua potable:

• 1) Residencial o domestico ( las viviendas )

• 2) Comercial (bares, restaurantes, etc.)

• 3) Industrial (fabricas de hielo, lavadoras de vehículos, pescaderías, etc.)

Valor del metro cúbico del agua potable

Considerando las encuestas realizadas, los costos de producción, transportación del agua potable hasta el cantón Rioverde y su distribución se deben considerar los siguientes precios del m3.

Residencial USD 0.40

Comercial USD 0.50

Industrial USD 0.65

Precios que servirán como base de cálculo para establecer los consumos básicos de cada sector.

Se debe considerar el factor de nivel de volumen de consumo para establecer los rangos de precios, así, una familia que cuenta con instalaciones de agua para satisfacer sus necesidades (duchas, sanitarios, lavadora de ropa, lavabos, etc.) consumirá por su naturaleza mas agua potable que una familia que acopia el agua potable en bidones (tanques) para su consumo. Por tanto se debe considerar los siguientes rangos:

• I. De 0 a 15 m3 Consumo Base

• II. De 16 a 30 m3 Rango 1

• III. De 31 a 50 m3 Rango 2

• IV. De 51 m3 en adelante Rango 3

Cada rango tendrá un incremento de USD 0.05 a los precios considerados en la diferenciación por el uso del agua potable.

Consumo Base Residencial.- Se considera así por cuanto una familia que generalmente son de cuatro personas en condiciones normales (se bañan, cocinan, lavan diariamente) consumen aproximadamente 3,5m3 mensuales considerando el valor estimado del m3 agua potable en USD 0.40 el valor base para consumos de 0 a 15m3 de USD 6 por tanto.

El valor básico a pagar los abonados es de USD 6.00 mensual

Consumo Base Comercial.- Se calcula matemáticamente 15 m3 por USD 0.50 por lo que el valor básico será de USD 7.5

Consumo Base Industrial.- Se calcula matemáticamente 15 m3 por USD 0.65 por lo que el valor básico será de USD 9.75

FORMA DE CALCULO CUANDO SUPERA EL CONSUMO BASE

Residencial: Si el consumo es de hasta 30 m3

Consumo Base USD 6.00 + USD 0.45 por cada m3 a partir del los 16m3

Si el consumo es de hasta 50 m3

Consumo Base USD 6.00 + USD 0.50 por cada m3 a partir del los 16m3

Si el consumo es de más de 51 m3

Consumo Base USD 6.00 + USD 0.55 por cada m3 a partir del los 16m3

Comercial: Si el consumo es de hasta 30 m3

Consumo Base USD 7.50 + USD 0.55 por cada m3 a partir del los 16m3

Si el consumo es de hasta 50 m3

Consumo Base USD 7.50 + USD 0.60 por cada m3 a partir del los 16m3

Si el consumo es de más de 51 m3

Consumo Base USD 7.50+ USD 0.65 por cada m3 a partir del los 16m3

Industrial: Si el consumo es de hasta 30 m3

Consumo Base USD 9.75 + USD 0.70 por cada m3 a partir del los 16m3

Si el consumo es de hasta 50 m3

Consumo Base USD 9.75+ USD 0.75 por cada m3 a partir del los 16m3

Si el consumo es de más de 51 m3

Consumo Base USD 9.75 + USD 0.80 por cada m3 a partir del los 16m3

Esto aplica el principio de solidaridad "quien mas tiene más ayude" análogamente "el que más consume que más pague"

• FACTIBILIDAD

Pare determinar la factibilidad de comercializar el agua potable en el Cantón Rioverde debemos considerar en primer termino que se trata de un servicio básico a la comunidad administrado por una institución sin objetivo de lucro. Por tanto el solo hecho de entregar el agua potable al pueblo es una rentabilidad, sin embargo de ello se deben cubrir los costos de Producción, Distribución y Administración que es lo que demostraremos a continuación:

7.5.1 Ingresos

Los ingresos básicamente estarán determinados por el pago del consumo de los abonados.

Según la identificación del mercado en las poblaciones objeto de esta propuesta se encontraron 3000 predios factibles de ser abonados en el corto plazo. Las viviendas que cuentan con condiciones de uso adecuado del agua potable (instalaciones de tuberías) llegan, según la caracterización de la población al 20%, el nivel de pobreza alcanza el 97%, por tanto me permito hacer los siguientes cálculos para determinar el ingreso por concepto de consumos de agua potable:

El 90% de los abonados cancelaran por consumo de agua potable un valor minino de USD 6.00 y Máximo de USD 12.75 si aplicamos media aritmética el 90% de la facturación (considerando el consumo básico) por abonado será de USD 9.60

Del 10% restante (aproximadamente 300) están destinados a de alguna u otra manera a usar el agua como insumo ya sea en actividades post pesca o en restaurantes por lo que pagarían por consumo de agua potable un valor de no menos de USD 14.25

El consumo del agua potable como materia prima no existe al momento.

Con este análisis se puede determinar el valor de la facturación por consumo de agua potable, así:

Total de Abonados 3000

Abonados con consumo residencial 2700

Valor a facturar x abonado USD 9.60

Total de facturación residencial 25,920

Abonados con consumo comercial 300

Valor a facturar x abonado USD 14.25

Total de facturación comercial USD 4,275

Total de la Facturación USD 30,195

7.5.2 Egresos

Sueldos y Salarios Mensuales

Jefe de Agencia USD 690

2 Asistentes Administrativos 495*2 USD 990

2 Inspectores (Campo y Grupo) 469*2 USD 938

1 Cajera USD 495

1 Facturador USD 570

4 Cuadrilleros 445*4 USD 1,780

3 Lectores USD 1,335

1 Chofer USD 469

1 Relacionador Público USD 570

1 Conserje USD 445

Total de Sueldos y Salarios USD 8,282

Fuente: REGISTRO OFICIAL NO. 541 – JUEVES 5 DE MARZO DE 2009

Bienes de uso corriente USD 2,500

Servicios Básicos USD 800

Arrendamiento de Local USD 600

Difusión, Información y Publicidad USD 2,000

Mantenimiento de Equipo y Oficina USD 500

Herramientas USD 1,500

Otros Gastos USD 5,000

Total de Gastos USD 21,182

Cabe anotar que el vehiculo, los equipos de oficina y el sistema informático de comercialización son parte del Activo que posee la E.A.P.A. "San Mateo" y el costo de producción del agua potable están contabilizados en los costos de producción de la E.A.P.A. "San Mateo"

Total de la Facturación USD 30,195

Total de Gastos USD 21,182

Diferencia USD 9,013

No se considera una utilidad o superávit la diferencia puesto que el valor recaudado estará sujeto a las políticas de concientización al pueblo, de la necesidad de pagar los valores por consumo de agua potable para llegar al objetivo de recaudar el valor facturado.

La verdadera utilidad consiste en que los valores recaudados suplan las necesidades que implica el mantenimiento del servicio en las poblaciones objeto de este estudio.

Por lo investigado y analizado podemos concluir que económicamente y el servicio a un pueblo este estudio es plenamente factible.

Autor:

Fernando Meza Pinargote