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El sistema de pensiones frente al envejecimiento de la población cubana (página 2)


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Los cambios en la mortalidad

La Tasa de Mortalidad Infantil (TMI) y su impacto en la esperanza de vida de los cubanos es otro de los rasgos más destacados en la evolución demográfica del país. La tasa de mortalidad infantil ha registrado una caída sostenida desde valores de 46,7 en 1969 a 6,2 defunciones de menores de un año por mil nacidos vivos en el 2005, es decir, una reducción de casi 7 veces en relación con el nivel registrado a fines de la década del 60.

Esta TMI de 6,2 sitúa a Cuba, según la última World Population Data Sheet, entre los países de más baja mortalidad infantil en el mundo y la más baja de América Latina y El Caribe.

La esperanza de vida al nacer -indicador resumen del nivel de mortalidad general en una población alcanzó en Cuba los 76,15 años en el bienio 1998-2000 (74,20 años para los hombres, 78,23 años para las mujeres), lo que significó un aumento de 17 años en relación con la esperanza de vida registrada en 1959. En el periodo 2001 – 2003 la esperanza llego a los 77 años (75.13 años para los hombres y 78.97 años para las mujeres), significando 18 años respecto a 1959.

Las ganancias en la esperanza de vida la han experimentado tanto los hombres como las mujeres, pero, dadas las mayores tasas de supervivencia de las mujeres frente a los hombres les corresponde a ellas una vida más prolongada.

El Sistema de Pensiones frente a las demandas del envejecimiento de

la población

Según proyecciones realizadas de la población cubana para el periodo 2001-2020 las personas con 60 años y más aumentaran su proporción desde un 14,5% al 21,4%. La población de 0 a 14 años que en el 2001 ascendían al 20,9%, de la población descenderá al 15,6% en el 2020.

Los resultados de las proyecciones de la población económicamente activa por sexo y edades, para el período 1995-2015, derivada de la proyección de la población total del país, se observa el cambio que presenta en la estructura etárea donde el promedio de edad de 34,5 años pasa a 41,6 en el período proyectado. Situación que se acentuará en los próximos años del pronóstico como resultado del comportamiento de la fecundidad y en la esperanza de vida.

La esperanza de vida de los cubanos, 77 años, debe seguir aumentando discretamente, como resultado de lo logros alcanzados el sector de la salud y los programas con que cuenta la Revolución. Esta esperanza de vida repercute en el sistema de pensiones.

En el año 1959 la población pensionada era de apenas 154 mil beneficiarios con un gasto ascendente de 114,3 millones de pesos, moneda corriente, al cierre del año 2005 la masa de pensionados ascendió a más de un millón 400 mil pensionados con un gasto de dos mil 917,3 millones de pesos, moneda corriente.

Los pensionados por edad en 1970 eran 120 200 con una pensión media de $ 96.94, en estos momentos alcanzan la cifra de 865 709 y una pensión media de $ 186.19 tendencia que debe acentuarse, pues los pronósticos nos dicen que las personas que se jubilen después del 2015, fundamentalmente en la década del 2020 al 2030 en que alcanzaran la edad de jubilación, son los nacidos en el baby boom, deben estar próxima a los 3 millones.

Los requisitos actuales de jubilación por edad, 55 años las mujeres y 60 años los hombres, fijada en el articulo 68; de la Ley 24 de 1979, vienen dados desde 1913, que fue la primera Ley de Seguro Social dictada en Cuba, para beneficiar fundamentalmente los militares. En esa época existía un gran desempleo y baja esperanza de vida, por lo que alcanzar el tiempo de servicios exigidos (25 años) era casi un sueño.

Hoy, los hombres se jubilan como promedio a los 61 años y las mujeres a los 57 años, con 32 años de servicios como promedio.

Disfrutando de la jubilación 20 años como promedio (tiempo superior al que se exige para obtener una pensión por edad extraordinaria, que es de 15 años de servicios).

Nuestro país con pleno empleo y teniendo en cuenta que la generalidad de los trabajadores al alcanzar la edad de jubilación conserva la capacidad para desarrollar una vida activa y llevar a cabo un trabajo productivo, sin dificultad física ni de salud significativa y conociendo por estudios realizados, que la nueva edad adulta oscila entre los 50 y los 80 años, un período mayor que el de la juventud, antes de que se instale la vejez "propiamente dicha, y sabiendo que la principal barrera para aquellos que transitan la llamada nueva edad adulta (entre los 50 y los 80) es el deterioro de las funciones cerebrales", afirmó el doctor Robertson en Dublín. Según explico que la ejercitación y la estimulación cognitiva a partir de los 60 permiten rejuvenecer la mente unos 14 años.

El financiamiento de la Seguridad Social viene dado, por la contribución de los empleadores, el estado y los trabajadores (de Empresas en Perfeccionamiento Empresarial y de la Flota Pesquera) y los gastos están dados por las prestaciones monetarias a las que tienen derecho los trabajadores y sus familias, de acuerdo a la legislación vigente, por lo que cabe preguntar ¿Existirá reemplazo de la fuerza productiva?, o ¿Tendrá Cuba que sustituir la concepción dominante de un retiro laboral pasivo y dependiente, por modelos que mundialmente se conocen por el nombre de envejecimiento productivo, donde se sustituya la visión del adulto mayor como un aumento sostenido del valor general agregado por ocupados?¿El empleo social podrá soportar las demandas del sistema de pensiones futuras, ¿Qué sucederá al tiempo de permanencia de los beneficiarios de la Seguridad Social, teniendo en cuenta la esperada declinación futura de la mortalidad en Cuba?

Merece una profunda reflexión la situación de la vida laboral de las personas que arriban a la edad de jubilación, tanto en la actualidad como a mediano plazo, el sostenido envejecimiento de la población cubana, el cambio en la composición etárea de la fuerza de trabajo repercutirá incuestionablemte en la Seguridad Social.

Estimular la permanencia en el empleo representa un reto y una solución para enfrentar tal situación, utilizar y transmitir la experiencia del capital humano es una garantía de excelencia, disminuir los crecientes gastos de la seguridad social y potenciar el principio del trabajo como factor clave en la integración social y la calidad de vida de los adultos mayores, para hacer realidad lo expresado por nuestro comandante en jefe cuando expreso

"Aspiramos a que cada trabajador viva de su salario y de sus pensiones"

BIBLIOGRAFÍA CONSULTADA:

Comisión Económica para América Latina y el Caribe.(CEPAL). Población Equidad y Transfiguración Productiva, Santiago de Chile 1993.

Gaceta extraordinaria No.8 agosto de 1994

CEDEM-ONE-MISAP-UNICEF-FNUAP Cuba. Transición de la Fecundidad cambio social y conducta reproductiva, La Habana, 1995.

Programa de Naciones Unidas para el desarrollo humano (PNUD): investigación sobre el desarrollo humano en Cuba, 1996 CAGUAYO SA, La Habana Cuba, 1997.

Raúl Hernández Castellón: La revolución demográfica en Cuba. Editorial de Ciencias Sociales, La Habana, 1998.

Gaceta Oficial de la Republica de Cuba. La Habana, 12 de abril de 1999.

Peñate Rivero, Orlando y Gutiérrez Urdaneta, Luis : "la reforma de los sistemas de pensiones en américa latina, la alternativa cubana."Editora Ciencia Social, La Habana, 2000.

Population Reference Boreal: World Population Data Sheet 2001. Washington, EE.UU.

Marquetti Nadarse, Hiram: Cuba: Reformas estructurales en los años 90. Problemas y perspectivas Centro de Estudios de la Economía (CEEC) Universidad de la Habana Febrero 2001.

Morales Cartaya Alfredo, Intervención en la II Asamblea Mundial sobre Envejecimiento, Madrid, 2002.

Morales Cartaya Alfredo, "La Seguridad Social en Cuba. Realidades y Retos. Editora Política 2004.

Intervención del Profesor Roberson, IAN, decano de investigación del Instituto de neurociencia del TRINITY COLLEGUE, septiembre 2005

Boletín Estadístico, Instituto Nacional de Seguridad Social, año 2006

 

 

 

Autor:

Msc: Carmen Rosa González Leyva

Lic. Liosvel Alejandro Rojas Donate

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