Salud y radio-frecuencia

Enviado por jherrera

Introducci�n

El presente trabajo tiene como objetivo principal la recolecci�n de evidencia relacionada al posible perjuicio, sobre el ser humano, del uso de equipo telef�nico de radio frecuencias. Mejor conocidos como tel�fonos celulares.

Hace unos meses, en nuestro pa�s, vecinos de varias barriadas realizaron protestas debido a la instalaci�n de antenas de transmisi�n, de radios troncales, por la empresa TRICOM S.A. Lo m�s asombroso de todo esto, de acuerdo al diario la Prensa, es que quedo al descubierto la carencia total de regulaciones por parte de las entidades gubernamentales, donde se tramitan los permisos de instalaci�n, tales como el Ente Regulador de los Servicios P�blicos, los Departamentos de Ingenier�a Municipales de Panam� y San Miguelito, la Autoridad Nacional del Medio Ambiente ANAM y la Oficina de Seguridad del Cuerpo de Bomberos.

Fig. #1. Torre para antenas de telefon�a m�vil.

A ra�z de las protestas el �rgano ejecutivo dict� el decreto ejecutivo # 278 de septiembre de 2001, creando la Junta Interinstitucional que tiene como funciones elaborar normas t�cnicas y sistemas de instalaci�n de antenas de tel�fonos m�viles, divulgar las medidas de prevenci�n y normas de instalaci�n de torres de antenas de telefon�a m�vil, troncal y similares; as� como de radiofrecuencias, repetidoras y microondas y deber� elaborar un reglamento interno para su mejor funcionamiento. Esta junta est� formada por representantes del Ministerio de Salud (MINSA), de la escuela de F�sica de la Universidad de Panam� y de la Tecnol�gica, de la Sociedad Paname�a de Ingenieros y Arquitectos, del Ente Regulador y de dos representantes del Departamento de Calidad Sanitaria del Ambiente del MINSA.

Por su parte, el Consejo Municipal capitalino present� el 7 de agosto de 2001, una propuesta de acuerdo para regular la instalaci�n de antenas m�viles � en el art�culo segundo � se establece que " est� prohibido construir o instalar cualquier tipo de estructuras (torres, antenas) en �reas residenciales, escolares, hospitalarias, tur�sticas, hist�ricas eclesi�sticas y zonas de seguridad (polic�as, aeropuertos y puertos) a menos de un kil�metro de las fincas colindantes con estos proyectos". Pero este acuerdo tiene mas de un a�o en consulta.

La Junta Interinstitucional, creada por la presidencia de la rep�blica, entreg� el borrador del decreto para regular la instalaci�n de antenas y torres. Seg�n el documento, las antenas de telefon�a m�vil y troncal deben estar a una distancia no menor de 20 metros de edificios habitacionales, viviendas, centros educativos y hospitales. La medida no se aplica a torres y antenas instaladas antes de su vigencia lo cual ha generado la protesta de los moradores afectados.

�Qu� son las radiofrecuencias?

Muchos productos de consumo e industriales hacen uso de la energ�a electromagn�tica

Un tipo de energ�a electromagn�tica que est� aumentando en importancia a nivel mundial es la energ�a de radiofrecuencia (RF), incluyendo ondas de radio y microondas, las cuales son usadas para proveer comunicaciones y radiodifusi�n y otros servicios. En los Estados Unidos la Comisi�n Federal de Comunicaciones (FCC) autoriza y otorga las licencias a la mayor�a de los servicios de telecomunicaciones, facilidades y aparatos usados por el p�blico, industrias, estado y organizaciones gubernamentales. A causa de sus responsabilidades regulatorias en est� �rea la FCC recibe a veces peticiones con respecto al potencial de da�o a humanos de la energ�a de RF emitida por transmisores regulados por la FCC. La concienciaci�n acerca de la expansi�n del uso de tecnolog�a de RF a llevado a algunas personas a especular que la contaminaci�n electromagn�tica est� causando significativos riesgos a la salud humana a trav�s de los campos magn�ticos de la RF.

�QUE ES LA ENERG�A DE RADIOFRECUENCIA?

Las ondas de radio y microondas son formas de energ�a electromagn�tica que son com�nmente descritas por el t�rmino de radiofrecuencia o RF. Las emisiones de RF y los fen�menos asociados pueden ser discutidos en t�rminos de energ�a, radiaci�n o campos. La radiaci�n es definida como la propagaci�n de energ�a a trav�s del espacio en forma de ondas o part�culas. La radiaci�n electromagn�tica puede ser descrita como ondas de energ�a el�ctrica y magn�tica movi�ndose conjuntamente a trav�s del espacio. Est� ondas son generadas por el movimiento de cargas el�ctricas tales como en un objeto conductor met�lico o antena por ejemplo, el movimiento alternante de cargas en una antena usado para la difusi�n de radio y televisi�n o en la antena de una estaci�n de base celular generan ondas electromagn�ticas que son radiadas desde el transmisor y que son recibidas por una antena tal como una antena de techo, antena de radio de autom�vil o una antena de tel�fono celular. El t�rmino campo magn�tico es usado para indicar la presencia de energ�a electromagn�tica en un lugar dado. El campo RF puede ser descrito en t�rminos de potencia de campo el�ctrico y/o magn�tico en un lugar dado.

Fig. #2. Caracter�sticas de una onda.

Como cualquier fen�meno relacionado con ondas la energ�a electromagn�tica est� caracterizada por una longitud de onda y una frecuencia. La longitud de onda (lambda)es la distancia cubierta por un ciclo completo de onda electromagn�tica. La frecuencia es el n�mero de ondas electromagn�ticas pasando a trav�s de un punto dado en un segundo. Por ejemplo, una onda de radio t�pica transmitida por una estaci�n de radio FM tiene una longitud de onda de cerca de tres metros y una frecuencia de cerca de 100 millones de ciclos (ondas) por segundo o 100 MHz. Un hertz (Hz) equivale a un ciclo por segundo. Por lo tanto, en este caso, 100 millones de ondas electromagn�ticas de RF ser�an transmitidas a trav�s de un punto dado en un segundo.

Las ondas electromagn�ticas viajan a trav�s del espacio a la velocidad de la luz, y la longitud de onda y frecuencia de una onda electromagn�tica est�n relacionados por una ecuaci�n matem�tica simple: frecuencia por longitud de onda es igual a la velocidad de la luz. (f x lambda = C).

Dado que la velocidad de la luz no cambia en ning�n medio o vac�o, las ondas electromagn�ticas de alta frecuencia tienen longitudes de onda cortas y las ondas de frecuencia bajas tienen una larga longitud de onda.

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Fig. #3. Relaci�n entre la frecuencia y la longitud de onda

El espectro electromagn�tico presenta las diferentes formas de energ�a electromagn�tica desde la frecuencia extremadamente baja (ELF), con longitudes de onda largas, hasta los rayos X y rayos gamma, los cuales son de alta frecuencia y peque�as longitudes de onda.

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Fig. #4. Variaci�n de la longitud de onda a trav�s del Espectro electromagn�tico

Entre estos extremos est�n las ondas de radio, microondas, radiaci�n infrarroja, luz visible y la radiaci�n ultravioleta, en ese orden. Este segmento del espectro conocido como RF tiene generalmente frecuencias comprendidas entre los 3 kilo hertz y 300 giga hertz. Un kilo hertz (Khz.) Equivale a mil hertz, un mega hertz (MHz) equivale a un mill�n de hertz y una giga hertz (GHz) equivale a mil millones de hertz. Por lo tanto, cuando tu sintonizas tu estaci�n de radio en los 101.1 Stereo Azul de la frecuencia dial de FM, significas que tu radio est� recibiendo se�ales de una estaci�n de radio emitiendo ondas a una frecuencia de 101.1 millones de ciclos u ondas por segundo o 101.1 MHz .

Los Tel�fonos M�viles y la Salud.

Los tel�fonos m�viles, tambi�n llamados tel�fonos celulares, forman ahora, parte integral de la telecomunicaci�n moderna. En algunos lugares del mundo, estos tel�fonos son los m�s confiables o los �nicos disponibles. En otros lugares, los tel�fonos m�viles son muy populares porque permiten a la gente mantener una comunicaci�n continua sin restringir la libertad de movimiento.

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Fig.#5. Tel�fono Celular

Aqu� presentamos los resultados de recientes estudios realizados para determinar los efectos que produce en los seres humanos la exposici�n a campos de radiofrecuencia (RF), dirigido por la Organizaci�n Mundial de la Salud (OMS), por la Royal Society de Canad� y a una revisi�n de la relaci�n entre los tel�fonos m�viles y la salud, realizado por un comit� de expertos del Reino Unido (IEGMP)

Uso de los Tel�fonos M�viles

En muchos pa�ses, m�s del 50% de la poblaci�n ya utiliza tel�fonos m�viles y el mercado aun sigue creciendo r�pidamente. La industria predice que en el a�o 2005 habr� cerca de 1600 millones de abonados de este sistema en todo el mundo. Debido a esto un n�mero creciente de estaciones base han tenido que ser instaladas. Las estaciones base son sistemas de radio de baja potencia que se comunican con los equipos port�tiles. A inicios del 2000 hab�an alrededor de 20,000 estaciones bases operativas en el Reino Unido y unos 82 000 sitios en los Estados Unidos, con cada sitio conteniendo una o m�s estaciones base. Las compa��as Bell South Panam� y Cable & Wireless se negaron rotundamente a darnos la informaci�n sobre cuantas estaciones bases tienen funcionando en Panam�.

Consideraciones sobre la Salud

Dado el gran n�mero de usuarios de tel�fonos m�viles, inclusive, peque�os efectos adversos en la salud podr�an tener implicaciones importantes en la salud p�blica. Varias consideraciones importantes deben de tenerse en cuenta cuando se realiza la evaluaci�n de posibles efectos en la salud por campos de RF. Una de ellas es la frecuencia de operaci�n. Actualmente los sistemas de telefon�a m�vil operan en frecuencias entre los 800 y 1 800 MHz. Es importante no confundir a los campos de RF con la radiaci�n ionizante como los rayos X o los rayos gama, que son capaces de romper mol�culas, si un haz de radiaci�n ionizante rompe la cadena de ADN produce c�ncer. A diferencia de la radiaci�n ionizante, los campos de RF no pueden producir ionizaci�n o radioactividad en el cuerpo; por esta raz�n, los campos de RF son llamados no ionizantes.

Fig. #6. Radiaciones Ionizantes y No Ionizantes en el Espectro Electromagn�tico.

Niveles de Exposici�n

Los tel�fonos m�viles port�tiles y las estaciones base representan situaciones de exposici�n completamente distintas. La exposici�n a la RF por parte de un usuario de un tel�fono m�vil port�til es mucho mayor que la de una persona que vive cerca de una estaci�n base. Sin embargo, aparte de se�ales poco frecuentes utilizadas para mantener conexi�n con estaciones bases cercanas, el tel�fono port�til transmite energ�a RF �nicamente durante el tiempo en el que la llamada est� siendo realizada, mientras que las estaciones base transmiten se�ales todo el tiempo.

Equipo Port�til: Los tel�fonos m�viles port�tiles son transmisores de RF de baja potencia, emitiendo potencias m�ximas en el rango de 0,2 a 0,6 W. Otros tipos de transmisores port�tiles, como los "walkie talkie", pueden emitir 10 W o m�s. La intensidad del campo de RF (y por tanto la exposici�n a RF del usuario) desciende r�pidamente con la distancia al equipo. En consecuencia, la exposici�n a la RF de un usuario cuyo tel�fono se ubica a 10 cm de la cabeza (utilizando un equipo hands-free) es m�s baja que la de un usuario que coloca el tel�fono port�til pegado a la cabeza. La exposici�n a la RF de gente ubicada en las cercan�as es muy baja.

Estaciones Base: Las estaciones base transmiten niveles de potencia desde unos pocos vatios hasta 100 W o m�s, dependiendo del tama�o del sector o "celda" para el cual est�n dise�ados. Las antenas de la estaci�n base tienen, normalmente, entre 20 y 30 cent�metros de ancho y un metro de alto, y son montadas en edificios o en torres a una altura sobre el suelo que va desde los 15 m hasta los 50 m. Estas antenas emiten haces de RF que, normalmente, son muy estrechos en la direcci�n vertical pero relativamente anchos en direcci�n horizontal. Debido a este angosto haz vertical, la intensidad del campo RF en el suelo ubicado directamente debajo de la antena es baja. La intensidad del campo de RF se incrementa ligeramente seg�n se va alejando de la estaci�n base para luego decrecer a grandes distancias.

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Fig. #7. Antena para telefon�a celular

Para antenas montadas en techos, se suele instalar cercas dentro de los 2 a 5 metros, con el fin de mantener alejadas a las personas de las los campos de RF que exceden los l�mites de exposici�n. Puesto que las antenas orientan su energ�a al exterior y no irradian cantidades significativas de energ�a desde las superficies posteriores o hacia la cima o la base de la antena, los niveles de energ�a de RF dentro o en los lados del edificio normalmente son bajos.

Otras Fuentes de RF en la Comunidad: Las antenas de los sistemas buscapersonas y otros sistemas de comunicaci�n como los utilizados por la polic�a, bomberos y cuerpos de emergencia, operan a niveles de potencia similares a los de las estaciones bases y en muchos casos a frecuencias similares. En muchas �reas urbanas las antenas de transmisi�n de radiodifusi�n sonora y televisi�n normalmente operan a niveles de RF mayores a los de las estaciones bases de telefon�a m�vil.

III- Efectos en la Salud

Los campos de RF penetran los tejidos expuestos a profundidades que dependen de la frecuencia- hasta un cent�metro en el caso de las frecuencias utilizadas por los tel�fonos m�viles. La energ�a RF es absorbida en el cuerpo y produce calentamiento, pero el proceso termorregulatorio normal, disipa este calor. Todos los efectos establecidos debido a la exposici�n a la RF est�n relacionados con el calentamiento. Mientras la energ�a de RF puede interactuar con tejidos del cuerpo a niveles muy bajos para producir un calentamiento insignificante, no hay estudios que hayan demostrado efectos adversos en la exposici�n a niveles que se encuentran por debajo de los l�mites internacionales.

La mayor�a de los estudios han examinado los resultados a corto plazo, de todo el cuerpo expuesto a campos de RF a niveles mayores a los relacionados con las comunicaciones inal�mbricas. Con la llegada de varios aparatos como los walkie talkie y tel�fonos m�viles, algunos estudios se han especializado en las consecuencias de la exposici�n localizada de los campos de RF en la cabeza.

La OMS ha identificado la necesidad de investigaciones que permitan hacer mejores evaluaciones de riesgo en la salud y promueve dichas investigaciones entre las agencias que puedan financiarlas . Brevemente las investigaciones, hasta el momento, arrojan los siguientes resultados:

C�ncer: Las evidencias cient�ficas actuales indican que es improbable que la exposici�n a campos de RF, como los emitidos por los tel�fonos m�viles y sus estaciones base, induzca o produzca c�ncer. Varios estudios en animales expuestos a campos de RF similares a los emitidos por los tel�fonos m�viles no encuentran evidencia de que la RF cause o estimule tumores cerebrales. A pesar de que un estudio realizado en 1997 encontr� que los campos de RF incrementan la tasa de ratones gen�ticamente manipulados que desarrollan leucemia, las implicaciones de estos resultados para la salud humana no es clara. Varios estudios vienen llev�ndose a cabo para confirmar este hallazgo y determinar cualquier relevancia de estos resultados con el c�ncer en seres humanos. Tres estudios epidemiol�gicos recientes no encontraron evidencia convincente del incremento de riesgo de c�ncer o cualquier otra enfermedad debido al uso de tel�fonos m�viles.

Otros riesgos en la salud: Algunos cient�ficos han reportado otros efectos debido al uso de tel�fonos m�viles que incluyen cambios en la actividad normal del cerebro, en el tiempo de reacci�n y en los patrones de sue�o. Estos efectos son m�nimos y no tienen aparente efecto sobre la salud. M�s estudios se est�n llevando a cabo para confirmar estos hallazgos.

Riesgos para los conductores de veh�culos: Las investigaciones han demostrado claramente un incremento en el riesgo de accidentes automovil�sticos cuando los tel�fonos m�viles (tanto los de tipo port�til como los hands-free) son utilizados mientras se maneja. En nuestro pa�s se le aplica una multa de $25.00 a todo conductor que es sorprendido utilizando su celular mientras conduce.

Interferencia Electromagn�tica: Cuando los tel�fonos m�viles son utilizados cerca de algunos aparatos m�dicos (incluyendo marcapasos, implantes tipo desfibrilador y algunos aud�fonos) existe la posibilidad de causar interferencia. Tambi�n hay riesgos potenciales de interferencia entre los tel�fonos m�viles y la electr�nica de los aviones.

IV- Recomendaciones sobre Campos Electromagn�ticos.

Las recomendaciones internacionales desarrollados por la Comisi�n Internacional de Protecci�n contra la Radiaci�n No Ionizante (ICNIRP) est�n basadas en un an�lisis cuidadoso de toda la literatura cient�fica (sobre efectos t�rmicos y no t�rmicos) y ofrece protecci�n contra todos los peligros identificados debido a la energ�a RF con amplios m�rgenes de seguridad. Tanto las mediciones como los c�lculos muestran que los niveles de las se�ales de RF provenientes de estaciones bases, en �reas de acceso p�blico, est�n muy por debajo de los est�ndares internacionales, en un factor de 100 � m�s. Los niveles de exposici�n a la RF por parte de los usuarios de tel�fonos m�viles port�tiles son altas pero est�n por debajo de los est�ndares internacionales.

El trabajo de la OMS

En respuesta a la inquietud del p�blico la OMS ha establecido el Proyecto Internacional de Campos Electromagn�ticos (CEM) para evaluar las evidencias cient�ficas de los posibles efectos en la salud por CEM. Estudios espec�ficos han sido identificados

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Fig. #8. Logo de la Organizaci�n Mundial de la Salud

para abordar el problema de la exposici�n localizada. El proyecto ha establecido un mecanismo formal para la revisi�n de los resultados de investigaciones y evaluaci�n de los riesgos de exposici�n a RF. As� mismo se est� desarrollando material informativo para el p�blico y se est�n armonizando los est�ndares de los diferentes entes internacionales que investigan las RNI.

La OMS tambi�n est� dirigiendo una investigaci�n sobre RF. Un estudio epidemiol�gico a gran escala est� siendo coordinado en m�s de 10 pa�ses por la Agencia Internacional de Investigaci�n del C�ncer (IARC) -una agencia especializada en el c�ncer perteneciente a la OMS- para identificar si existen enlaces entre el uso de tel�fonos m�viles y el c�ncer de la cabeza y el cuello. La finalizaci�n de este estudio est� proyectada para el a�o 2003.

V- Recomendaciones.

Por el momento la OMS recomienda:

Estricta adhesi�n a los est�ndares

Los est�ndares internacionales han sido desarrollados para proteger a todos: usuarios de telefon�a m�vil, personas que trabajan cerca o viven alrededor de estaciones bases, y la gente que no hace uso de este tipo de comunicaci�n.

Medidas Preventivas

Personas: La informaci�n cient�fica actual no indica la necesidad de alg�n tipo de precauciones para el uso de tel�fonos m�viles. Si las personas tienen inter�s al respecto, se les recomienda reducir la duraci�n de sus llamadas, tanto para que ellos y sus hijos disminuyan la exposici�n a campos de RF, o utilizar equipos hand-free para mantener el tel�fono m�vil separado de la cabeza y el cuerpo.

Seguridad Vial: Es un hecho el incremento de riesgo por accidente automovil�stico mientras se utiliza el tel�fono m�vil, tanto el port�til como el hands-free. Esta prohibido el uso de estos aparatos a los conductores mientras est�n manejando, la multa es de $25.00

Medidas Simples de Prevenci�n: Cercos, barreras, u otro tipo de medidas de protecci�n son necesarios en algunas estaciones bases (principalmente, aquellas localizadas en los techos de edificios) para evitar el acceso no autorizado a �reas en donde los niveles de exposici�n pueden estar por encima de los l�mites permisibles.

Equipos de Absorci�n de RF: Evidencias cient�fica no indican la necesidad de recubrimientos de absorci�n de RF o de otro tipo de "equipos de absorci�n" para los tel�fonos m�viles. �stos no pueden justificarse desde el punto de vista de la salud y la efectividad de muchos de estos equipos, en la reducci�n de exposici�n a RF, no est� comprobada.

Consultar con la Comunidad para la ubicaci�n de Estaciones Base: El emplazamiento de las estaciones base deben ofrecer buena cobertura para la se�al y debe ser de f�cil acceso para su mantenimiento. Si bien los niveles de los campos de RF entorno a la estaci�n base no deben ser considerados un riesgo a la salud, la decisi�n sobre su emplazamiento debe considerar tanto la est�tica como la susceptibilidad del p�blico. Por ejemplo, la ubicaci�n cerca de jardines de infancia, colegios y parques recreativos debe tener especial consideraci�n. La comunicaci�n abierta y la discusi�n entre los operadores de la telefon�a m�vil, los municipios locales y el p�blico en general durante la etapa de planificaci�n para una nueva antena o estaci�n puede ayudar a lograr la comprensi�n del p�blico y la aceptaci�n de la nueva estaci�n. La decisi�n de la Junta Institucional de no considerar, las medidas recomendadas, de manera retroactiva sin consultar a nadie y sin importar si las instalaciones actuales cumplen o no nos parece una aberraci�n t�cnica y legal que no contribuye a la tranquilidad de las personas que residen cerca de las estaciones base.

Promover Informaci�n: Nos fue imposible durante las investigaciones para este trabajo poder conseguir una copia de las recomendaciones de la junta interinstitucional para las instalaciones de torres y antenas. Ni en el MINSA; Ni en el Ente Regulador logramos conseguir estas recomendaciones. La �nica informaci�n que logramos obtener la obtuvimos en la biblioteca digital del diario La prensa.

VI- Caso TRICOM S.A.

Al iniciar operaciones en Panam�, la transnacional Tricom S.A. para el servicio de radio troncales se procedi� a la instalaci�n de torres con antenas dentro de las mismas barriadas, puede decirse que en los patios traseros de las casa, lo cual ocasiono una fuerte reacci�n por parte de los afectados.

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Fig. #9. Torre de Tricom en Bethania.

Adjuntamos con este trabajo copia de las publicaciones del diario la prensa sobre esta problem�tica. Nos parece incre�ble que la legislaci�n existente en ese momento jam�s haya contemplado el aspecto de salud p�blica, revisamos la ley No 17 del 9 de Julio de 1991 por la cual se dictan disposiciones sobre la telefon�a celular, el decreto ejecutivo No 21 del 12 de enero de 1996 por el cual se dicta el reglamento sobre el servicio de telefon�a m�vil celular y el contrato No 30-A por el cual se concede la banda A a la compa��a BSC de Panam�, y en ninguno de ellos se hace referencia al aspecto de salud p�blica.

Se adjunta con este trabajo copia de un estudio de impacto ambiental, presentado por Tricom S.A. a la Autoridad del medio Ambiente ANAM, y es sorprendente que solo en un peque�o p�rrafo se haga menci�n a la salud p�blica al indicar que las radiaciones no ionizantes producidas por las antenas no son un peligro a la salud de acuerdo a los estudios del Dr. Moulder, profesor de radiaci�n Oncol�gica del "Medical College of Winsconsin". Hacemos un alto aqu� para presentar informaci�n obtenida sobre el Dr. Moulder, el cual es sin lugar a dudas una autoridad en su campo de especializaci�n a tal punto que la OMS le ha encargado los estudios referentes de como los campos electromagn�ticos y las radiaciones no ionizantes podr�an afectar la salud del ser humano. Pero a la vez el Dr. Moulder es asesor de la empresa de telecomunicaciones de Alemania, lo cual crea a todas luces un conflicto de intereses. Cabe aqu� la siguiente pregunta � De descubrir que efectivamente el uso de tel�fonos celulares promueve el desarrollo de tumores cerebrales, a quien le presentar� Moulder esta informaci�n primero, al publico o la compa��a de telecomunicaciones que le paga todas sus investigaciones? Ya tenemos el antecedente funesto de las compa��as tabacaleras que descubrieron con varios a�os de anticipaci�n que el cigarrillo produce c�ncer y guardaron esa informaci�n y se prepararon con intensivas campa�as publicitarias dirigidas a los j�venes a tal punto que un paquete de cigarrillos dice claramente "Fumar es perjudicial para la salud" y las personas siguen fumando. Tricom S.A indica en su estudio de impacto ambiental que los estudios han demostrado que la potencia generada es demasiado baja como para producir riesgos a la salud, pero no indica por ning�n lado a que nivel de potencia trabajar�n sus transmisores.

VII- Conclusiones

Ninguna de las recientes revisiones han concluido en que la exposici�n a campos de RF debido a tel�fonos m�viles o a las estaciones bases de los mismos tengan alg�n tipo de consecuencia adversa en la salud. Sin embargo, se han identificado vac�os en las investigaciones que han determinado la ampliaci�n de las investigaciones para hacer mejores evaluaciones de los riesgos contra la salud. Llevar� de 3 a 4 a�os para ser completados, evaluados y publicados los resultados finales para cualquier riesgo.

Si las autoridades nacionales han adoptado normas de protecci�n contra las RNI, como el nombramiento de la Junta Interinstitucional, debido a la preocupaci�n del p�blico, se deber�an introducir medidas de precauci�n adicionales que ayuden a reducir la exposici�n a los campos de RF, si todos los fabricantes del mundo se preocupan por cumplir las normas de la FCC, no debemos permitir en nuestro pa�s la venta de equipo que emita se�ales de RF sin su respectivo FCC ID, el cual es un n�mero de identificaci�n con el cual usted puede acceder la base de datos de la FCC y revisar toda la documentaci�n t�cnica sobre el equipo en menci�n. Es inconcebible que se le permita a la compa��a Motorola vender radios de comunicaci�n con una etiqueta que dice " Este equipo esta aprobado para ser usado solo en Centro Am�rica, el Caribe, Sur Am�rica y M�xico" Y por supuesto no exista ning�n web site con la informaci�n de salud; que si tienen los radios que venden en EUA y Europa.

Concluimos, recomendando que ya que los estudios finales estar�n listos en el 2005 permanecer atentos a las publicaciones al respecto y exigirles a nuestros gobernantes que ya esta buenos que seamos destinatarios, en nuestro pa�s, de todos los equipos que no pueden trabajar en EUA o Europa.

VIII- BIBLIOGRAF�A.

Estudio De Impacto Ambiental "Estaci�n de Comunicaci�n Sitio San Juan Hill". Presentado por TRICOM S.A. a la ANAM.

Ley 17 del 9 de julio de 1991 por la cual se dictan disposiciones sobre la Telefon�a Celular.

Decreto Ejecutivo No. 21 del 12 de Enero de 1996 por el cual se dicta el reglamento sobre la operaci�n de la Telefon�a M�vil Celular.

Contrato 30-A. Contrato entre el Estado y BSC de Panam�. Contrato de Concesi�n para la prestaci�n del servicio de Telefon�a M�vil Celular de la Banda A.

FCC Cellular Phones.

Campos electromagn�ticos y Salud Pp�blica. Organizaci�n Mundial de la Salud.

Efectos Biol�gicos del RF. Federal Communications Commission.

Biblioteca Digital del Diario La Prensa.

Julio A. Herrera R Supervisor, Especialista en Telecomunicaciones Secci�n de Telecomunicaciones