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Legislación e institucionalidad ambiental

Enviado por Leonardo Rangel


    edu.red Algunos Datos Agua 70% de la Superficie de la Tierra es Agua Agua Salada (Oceanos): 97% Agua Dulce : 3% 79% Casquetes Polares 20% Aguas Subterraneas 1% Agua Dulce Superficial (0,008% agua total) Efectos: Casi el 20% de los peces de agua dulce han desaparecido o corren peligro 2.000 mm de toneladas diarias de desperdicios humanos en cursos fluviales Especies en peligro de extinción Conversión de sabanas en tierras de pastoreo, deforestación, urbanización, construcciones, caza y tráfico de fauna, Introducción de animales exóticos Efectos: Últimos 400 años 58 especies de mamíferos y 115 aves desparecidas 300 especies eliminadas en últimos 30 años y 1000 en grave peligro Según Lista Roja de la UICN (Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza) Hasta 2008, de 44.837 especies evaluadas 38% están amenazadas En Venezuela están declaradas en peligro Tortuga Arrau, Jaguar, Oso Frontino, Condor, Manatí, Oso Hormiguero, El Cardenalito, El tapir, Caimán del Orinoco, perro de agua, Venado caramerudo, Cotorra, el Cunaguaro, La Tonina, etc.

    edu.red Algunos Datos Desertificación Sistemas de producción, sobre pastoreo, agroquimicos, fertilizantes, gramonzon, DDT, monoproducción, demografía Efectos: En 40 años casi 1/3 parte de tierras cultivables ahora improductivas Cada año 20 millones de hectareas se degradan y hacen inútiles para el cultivo Venezuela cuenta con una superficie significativa de tierras áridas, semiáridas y subhúmedas secas, abarcando aproximadamente el 45% del territorio. Bosques Tala, incendios, Efectos: En los últimos 10-15 años se han perdido en el país alrededor de 6 millones de hectáreas de bosques. Cada dos minutos podría perderse 1 hectárea de bosques en Venezuela De 200.000 – 4 00.000 hectáreas de bosque por año desaparecen Biodiversidad Venezuela: 25.000 especies de plantas, 323 especies de mamíferos, 1.340 especies de aves, 283 especies de reptiles y 202 especies de anfibios. Refugios de Fauna Silvestre en Venezuela

    edu.red Algunos Datos Efecto Invernadero y Calentamiento Global – En 150 años 270.000 mm de toneladas de Dioxido de Carbono liberados a la atmosfera Efectos: El nivel mundial de los mares ha aumentado de 10 a 25 cm en comparación con el siglo pasado – Decada de los 90 fue la más caliente de los últimos 1000 años – Se pronostican Aumentos de Temperaturas en la superficie terrestre entre 1,0 y 5,8 grados en 100 años – Aumento del nivel del mar entre 9 y 88 centimetros – Si la capa de hielo de la Antártida se fundiera, el nivel del mar aumentaría 61 m: un aumento de sólo 6 m bastaría para inundar Londres y Nueva York – Desaparecerán islas del Pacifico y el Indico y se inundarán ciudades costeras en el mundo. – Incremento de ciclones, sequías, dengue y malaria. – Exterminio de 1/4 parte de las especies de plantas y animales para el 2050 Capa de Ozono – Uso y emisión de sustancias químicas Agotadoras de Ozono (gases refrigerantes, aerosoles, clorofluorocarbonos (CFC). – En el 2000 el agujero de la capa de ozono de la Antártida, alcanzó una dimensión de 28,3 millones de km2 Efectos: Aumento de radiaciones nocivas UV-B Cáncer de piel, Cataratas oculares, Debilitación del sistema inmunológico

    edu.red Tutela Jurídica Ambiental Perforación de Aljibe para extraer agua para riego en terreno privado LEY PENAL DEL AMBIENTE (1992) Artículo 32° LEY DE AGUAS (2007) Artículo 123 Prisión de 1 a 2 años y multa de 1.000 a 2.000 días de salario mínimo Multa de 50 a 5.000 U.T. Desvío del curso del Río Aro para construir una laguna artificial LEY PENAL DEL AMBIENTE (1992) Artículo 30° Arresto de 3 a 9 meses y multa de 300 a 900 días de salario mínimo Pesca de Tonina LEY PENAL DEL AMBIENTE (1992) Art. 41 LEY DE PESCA Y ACUICULTURA (2003) Art. 82 Arresto de 4 a 8 meses y multa de 400 a 800 días de salario Multa de 10 a 350 U.T. Casos Prácticos Contar con animales Disecados en su hogar LEY PENAL DEL AMBIENTE (1992) Art. 59° Paragrafo único LEY DE PROTECCION A LA FAUNA SILVESTRE (1970) Art.104, 109, 113 LEY DE GESTION DE LA DIVERSIDAD BIOLOGICA (2008) Art. 121, 124 Prisión de 9 a 15 meses y Multa de 900 a 1500 días de salario mínimo Multas de 100, 500 o 1000 a 5000 o 10000 Bolívares Multas de 3000 a 6000 U.T. Incendio de sabanas y/o arboles, por negligencia o dolo LEY PENAL DEL AMBIENTE. (1992) Arts. 50 Prisión de 1 a 6 año y multa de 1000 a 6.000 días de salario mínimo

    edu.red Tutela Jurídica Ambiental Manipulación genética de tomates que causan enfermedad a consumidores LEY DE GESTION DE LA DIVERSIDAD BIOLOGICA (2008) Art. 121 Multas de 3.000 a 6.000 U.T. Construcción sin Estudio de Impacto Ambiental LEY PENAL DEL AMBIENTE (1992) Art. 61° LEY ORGANICA DE ORDENACION TERRITORIAL ( ) Art. 183 Prisión de 3 a 6 meses a 300 a 600 días de salario mínimo Multa de 500 a 10.000 U.T. Multa de 100 a 500 U.T. Lanzar una lata o bolsa plástica en la calle LEY PENAL DEL AMBIENTE (1992) Art. 42° ORDENANZA SOBRE CONVIVENCIA CIUDADANA (2005) Art. 23 Arresto de 3 meses a 1 año y multa de 300 a 1000 días de salario mínimo Multa de 10 U.T. o Trabajo comunitario por 8 Horas Autobús que expiden gases contaminantes LEY PENAL DEL AMBIENTE (1992) Art. 46° ORDENANZA CONTROL DE CONTAMINACION ATMOSFERICA PRODUCIDA POR UNIDADES DE TRANSPORTE COLECTIVO (1986) Art. 24 ORDENANZA SOBRE CONVIVENCIA CIUDADANA (2005) Art. 26 Arresto de 3 meses a 6 meses y multa de 300 a 600 días de salario mínimo Multa de 500 a 5.000 Bs. Multa 10 U.T. o Trabajo Comunitario por 24 horas Casos Prácticos

    edu.red Venta de Loros, guacamayas, Tucanes y monos en carretera LEY DE PROTECCION A LA FAUNA SILVESTRE (1970) Art. 109 Multa de 1.000 5.000 Bs. Extracción ilegal de arena y piedra para construcción LEY PENAL DEL AMBIENTE (1992) Art.o 31° ORDENANZA CONSERVACION Y SANEAMIENTO AMBIENTAL DE CUENCAS (2007) Art. 37 Arresto de 4 a 8 meses y multa de 400 a 800 días de salario mínimo En zona urbana podan, talan o derriban 25 árboles nativos LEY DE BOSQUES (2007) Art. 108 Multas de 2.500 a 5.000 U.T. Tutela Jurídica Ambiental Pesca con barbasco o explosivos LEY DE PESCA Y ACUICULTURA (2003) Arts. 70 y 82 Multa de 80 a 350 U.T. Maltrato a Animales Domésticos ORDENANZA SOBRE CONVIVENCIA CIUDADANA (2005) Art. 27 y 28 Multa de 10 U.T. o Trabajo Comunitario por 12 horas Casos Prácticos

    edu.red Tutela Jurídica Ambiental Ruidos Molestos (Fiestas, Vehículos)? ORDENANZA SOBRE CONVIVENCIA CIUDADANA (2005) Art. 25 Multa de 10 U.T. o Trabajo Comunitario por 48 horas Descarga de latas en río LEY PENAL DEL AMBIENTE. (1992) Arts. 28 LEY DE AGUAS (2007) Artículos 124 Prisión de 3 meses a 1 año y multa de 300 a 1.000 días de salario mínimo Multas de 50 a 5.000 U.T. Muerte o enfermedad por consumo de agua de tubo LEY PARA LA PRESTACION DE SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO (2001) Arts. 114 Multas de hasta 10% de facturación anual Apertura de una pica de acceso en un hato privado LEY PENAL DEL AMBIENTE (1992) Art. 43° Arresto de 1 a 3 años y multa de 1000 a 3000 días de salario mínimo Casos Prácticos Contaminación de río con mercurio por actividad minera LEY PENAL DEL AMBIENTE. (1992) Arts. 28, 32 LEY DE AGUAS (2007) Artículo 124 Prisión 3 meses a 1 año y multa de 300 días a 1.000 días de salario mínimo Multas de 50 a 5.000 U.T.

    edu.red Tutela Jurídica Ambiental Casos Prácticos Actividades prohibidas en zonas ABRAES LEY PENAL DEL AMBIENTE. (1992) Arts. 58 Prisión 2 meses a 1 año y multa de 200 días a 1.000 días de salario mínimo Mezclar desechos hospitalarios con desechos comunes LEY PENAL DEL AMBIENTE. (1992) Arts. 62 LEY SOBRE SUSTANCIAS, MATERIALES Y DESECHOS PELIGROSOS (2001)Art. 79 Prisión 1 a 3 año y multa de 1.000 a 3.000 días de salario mínimo Multa 200 a 2000 U.T. Derrame Petrolero en las costas de Sucre por colisión de buque tanquero LEY PENAL DEL AMBIENTE. (1992) Arts. 28, 38 LEY DE AGUA (2007) Art. 117 Prisión 3 meses a 1 año y multa de 300 a 1.000 días de salario mínimo. O Prisión de 1 a 3 años y multa de 1.000 a 3.000 días de salario mínimo O Multa de 50 a 5.000 U.T. Caza de un venado, de noche y montado sobre un vehículo LEY PENAL DEL AMBIENTE (1992) Artículo 59° LEY DE PROTECCION A LA FAUNA SILVESTRE (1970) Art. 105, 108 Arresto de 3 a 9 meses y multa de 300 a 900 días de salario mínimo Multa de 500 o 100 a 1.000 Bs.

    edu.red Legislación Ambiental Instrumentos Jurídicos Internacionales 60 Acuerdos, Convenciones, Convenios, Tratados y Protocolos 12 Artículos Constitución de la República Bolivariana de Venezuela 9 Artículos Constitución del Estado Bolívar 24 Leyes Orgánicas y Especiales 24 Decretos Nacionales 19 Reglamentos 19 Resoluciones Nacionales Actos Administrativas – Sentencias 1 Decreto Regional 7 Ordenanzas Municipales

    edu.red Legislación Ambiental (1936, 45, 47, 53, 61) Constitución de la República Bolivariana de Venezuela 1999 Artículo 15 Política integral , preservando diversidad y el ambiente Artículo 107 Educación Obligatoria Niveles y Modalidades – Formal y No formal Artículo 112 Libertad Económica Limitaciones por razones ambientales Artículo 153 Integración Latinoamericana y Caribeña Defensa intereses ambientales Artículo 178 Competencia Municipal Protección ambiente, cooperación en saneamiento ambiental; aseo urbano y domiciliario, servicios de limpieza, recolección y tratamiento de residuos Artículo 184 Descentralización y Transferencia de servicios en materia de ambiente Artículo 299 Principios del Régimen Socio económico se fundamenta en Protección del ambiente Artículo 326 Seguridad de la Nación Cumpliendo principios de promoción y conservación ambiental Titulo Derechos Humanos Capitulo Derecho Ambiental Artículo 127 derecho – deber Estado – Sociedad proteger y mantener ambiente, diversidad biológica, recursos genéticos, procesos ecológicos, parques y monumentos, aire, agua, suelos, costas, clima, capa de ozono, especies vivas Artículo 128 ordenación del territorio atendiendo realidades ecológicas y conforme la premisa del desarrollo sustentable Artículo 129 Estudios de impacto ambiental obligatorios. Prohibido entrada desechos tóxicos y peligrosos y fabricación y uso de armas nucleares, químicas y biológicas. Incluido en todo contrato público obligación de conservar ambiente y restablecer el equilibrio Artículo 156, 178 Competencias ambientales Poder Nacional y Municipal. Yacimientos Mineros – No Metálicos – Hidrocarburos Artículo 304. Agua bien de dominio público Artículo 305. Agricultura sustentable

    edu.red Tutela Jurídica Ambiental Institucionalidad Ambiental Constitucional Acción de Amparo Constitucional Administrativo Ministerio del P.P. para el Ambiente Secretaría de Ambiente y Turismo Direcciones de la Alcaldía Autorizaciones. Permisos. Licencias. Concesiones. Planes de manejo. Registros. Procedimientos Administrativos Civil Tribunales Civiles y Agrarios Indemnización por Daños Ilícitos o delitos Ambientales Penal Tribunales Penales Ciudadanos Fiscalía Ambiental Procuraduría de la República Defensoría del Pueblo Sanciones Multas: Max. 10.000 25% + Reincidente Medidas: Preventivas Accesorias Seguridad Restitutivas Protección y saneamiento ambiental; aseo urbano y domiciliario, servicios de limpieza, recolección y tratamiento de residuos Art. 178 CRBV Multas Medidas Trab. Com. Fiscalía Ambiental Ciudadanos Procuraduría de la República Defensoría del Pueblo Ministerio, Secretarías y Direcciones Penas: Privativa Max 10 años Medidas Sanciones Pecuniarias Minas Bolívar Dirección de Ambiente Fundación Jardín Botánico Tribunal de Primera Instancia Sala Constitucional

    edu.red (Gp:) Guardería Ambiental Art. Art. 100 LOA 2006 (Gp:) Ministerios (Gp:) Fuerza Armada Nacional (Guardia Nacional (Gp:) Otros Órganos y entes Poder Público Nacional, Estadal y Municipal (Gp:) Comunidades organizadas, consejos comunales y demás organizaciones y asociaciones civiles con fines ambientales Responsabilidad. Art. 116 y 131 LOA 2006 Agente Dañino Persona Natural o Jurídica Daño Indemnización Prescripción Art. 29 CRBV 5 años = + 3 años 3 años = – 3 años + 6 meses 1 año = 1 a 6 meses 10 años = Civil Nexo de Causalidad Conducta Lesiva Experticia técnico, económico, Jurídico, socioculturales ecológicos del daño Culposa o Intencional Hecho de un 3ro Causa Fortuita Fuerza Mayor Institucionalidad Ambiental Tutela Jurídica Ambiental