I. INTRODUCCION
El Cantón Pindal se encuentra ubicado al suroccidente de la Provincia de Loja, limitando al norte con el Cantón Puyando, al sur y Este con el Cantón Celica y al Oeste con el Cantón Zapotillo. Con alrededor de 7.820 habitantes y 194 Km2 de extensión se constituye en uno de los cantones más pequeños y jóvenes de la Provincia de Loja, siendo proclamado como cantón un 15 de octubre del año 1989, desde aquel entonces este hecho le ha permitido cierta autonomía par a poder impulsar su propio desarrollo.
Bajo un paradisíaco entorno de impresionante belleza natural, esta tierra crece por el aporte d e sus habitantes, lo que le ha permitido defender su cultura, pensamiento y proceso de desarrollo, hacia la madurez que lo catapulta como pueblo organizado, el mismo que cuenta con dos parroquias rurales y una urbana, que en conjunto forman uno de los cantones de mayor perspectiva para el futuro de la provincia de Loja.
Este Cantón es por excelencia agrícola y ganadero, siendo el cultivo de maíz duro la principal fuente de ingreso para sus habitantes que ven en este cultivo una fuente de esperanza para el desarrollo de su economía y una oportuni dad para mejorar su modo de vida, gracias a su empuje y a la inclusión de nuevas técnicas, con 7.912 hectáreas de cultivo y una producción anual de alrededor de 920.780 quintales de maíz duro, les ha permitido convertirse en uno de los principales productores de esta gramínea en nuestro País.
2. DESARROLLO
El sector rural, donde el cantón Pindal no puede ser la excepción siempre ha sido visto como lo atrasado, donde no existe las comodidades y servicios que puede existir en una ciudad, pero nunca ha sido tomado como un sector estratégi co, el mismo que debe c umplir el rol de producir materia prima y alimentos para las diferentes empresas y para todas las familias. Si quienes habitan en el sector rural pensaran como quienes prefieren las comodidades que puede ofrecer una ciudad, seguramente tendríamos escasez de alimentos, lo cual nos obligaría a importar estos productos y a precios mucho más elevados.
El cantón Pindal cuenta con un clima cálido seco, con una temperatura que fluctúa entre los 20 y 26 grados centígrados, con tierras muy fértiles que le hacen un ambiente apropiado para llevar adelante el cultivo de maíz duro, el mismo que con la inclusión de semillas hibridas, el uso de fertilizantes como la UREA y algunos herbecidas han permitido elevar la producción a un promedio de 115 quintales por hectárea, lo cual lo hace de alguna forma rentable para el productor, pero desgraciadamente no existe una planificación estratégica que le permita al mismo aprovechar de mejor forma este recurso.
El Cantón Pindal es por excelencia agrícola y ganadero, siendo el cultivo de maíz duro la principal fuente de ingreso para sus habitantes que ven en este cultivo una fuente de esperanza para el desarrollo de su economía y una oportunidad para mejorar su modo de vida, gracias a su empuje y a la inclusión de nuevas técnicas, con 7.912 hectáreas de cultivo y una producción anual de alrededor de 920.780 quintales de maíz duro, les ha permitido convertirse en uno de los principales productores de esta gramínea en nuestro País.
Muy pocos agricultores trabajan con recursos económicos propios, teniendo en su mayoría que acudir a las diversas instituciones financieras, muchas de las cuales ofrecen altas tasas de interés y plazos muy cortos para l a devolución de los dineros.
El suelo y su capa orgánica es sin duda el principal afectado por el uso irracional de fertilizantes artificiales y algunos herbecidas, esto hace que se incremente la producción, pero consecuentemente esto lleva a una degradación del suelo que al intentar ser cultivado sin la aplicación de UREA por ejemplo, este simplemente produce muy por debajo de aquel que usa el fertilizante, motivo por el cual el productor no lo ve rentable desde el punto de vista económico que es lo que persigue con este método de cultivo.
En este sector no existe actualmente la cultura de abonar el suelo con fertilizantes orgánicos, ya que las empresas privadas han sido las únicas que aparentemente están preocupadas por
mejorar la producción en este sector, a las mismas no les sería rentable vender este tipo de fertilizantes, si no más bien seguir promocionando sus productos sintéticos que son los que aceleran la producción, pero a largo plazo esto seguramente traerá consigo una degradación de los suelos por su contenido químico y por uso irracional.
El agricultor adolece de un descuido casi total por parte del estado, el mismo que no incentiva a este sector como si lo hace el país del norte por ejemplo, donde los subsidios entregados al agricultor le permiten llevar adelante sus cultivos, proporcionar alimentos a su país y garantizar sus ingresos para poder sustentar sus otras necesidades. Desgraciadamente nuestros agricultores tienen que desarrollar su trabajo en un ambiente desfavorable en lo que corresponde a c ostos de producción, ya que fertilizantes utilizados como la UREA por ej emplo, en época de siembra se la consigue a aprecios muy elevados y no se diga la semilla y los diversos insumos que se utilizan para desarrollar este tipo de cultivo.
La calidad de las vías de acceso a las parroqui as rurales y sus diversas comunidades no cuentan con el material adecuado que le permita resistir al invierno, donde con las primera s lluvias en su mayoría se ven interrumpi das, no permitiendo al agricultor poderse transportar de manera más ágil para poder adquirir algunos insumos necesarios para mantener sus cultivos e incluso poder adquirir alimentos para sus familias, se vuelve muy necesario por parte de los gobiernos provinciales a través de los GADS, poner especial interés en construir vías de primer orden para los sectores rurales y de esta manera garantizar la movilización de las personas, así como el ingreso de insumos y salida de la producción a su debido tiempo.
El agricultor de Pindal realiza un gran esfuerzo para producir, pero al momento de la comercialización del producto se encuentra con el intermediario que por lo general esta ubicado en la cabecera cantonal, el mismo que les ofrece precios bajos por la fuerte oferta de la gramínea en temporada y el agricultor accede debido a que necesita el dinero para cubrir sus gastos y en la mayoría d e los casos para cubrir las deudas con los bancos, de esta maner a el fruto de su trabajo de alguna forma se va repartiendo entre l a banca y el intermediario que es quien obtiene los mejores réditos de la producción de maíz ya que almacena el producto de tres a cuatro meses y obtiene fuertes ganancias incrementando de esta manera su capital, mientras que el pobre agricultor obtiene una ganancia mínima que tan solo le alcanza para sobrevivir junto a su familia.
Para los meses entre Julio y Septiembre, que son los meses de cosecha de la producción de maíz amarillo en este cantón, los precios del producto bajan considerablemente, debido a la fuerte oferta del mismo, es el momento en que apro vecha el intermedi ario para comprar todo lo que este a su alcance y posteriormente guardar lo e sus bodega s de tres a cuatro meses donde el producto sube en aproximadamente un 80%, dejándole de esta una muy buena rentabilidad lo cual le permitirá hacer crecer su capital. En tanto que los productores ven disminuidas sus ganancias ya que se ven en la obligación de vender sus productos de manera temprana para cumplir con sus obligaciones de crédito en las distintas instituciones financieras.
El aspecto más importante a ser destacado en el análisis, es la forma como evoluciona la composición del capital en el transcurso del proceso de reproducción del sistema capitalista, pues la relación entre la acumulación del capital y el comportami ento del productor depende fundamentalmente del modo como evoluciona la parte del capital total que representa la compra y venta de productos, así como la adquisición de ciertos insumos. Se trata por lo tanto, de explicar la tendencia de la evolución de la composición del capital, deduciendo las características más generales de la producción capitalista y después teniendo en cuenta aquella tendencia, analizar la relación entre acumulación y desacumulaciòn de los capitales.
Entre otras formas de relación directa sobre acumulación y desacumulaciòn de capital, se encuentra en quienes poseen grandes cantidades de tierra, los mismos que son muy pocos en esta zona como lo mencionaba anteriormente, ya que la mayoría de campesinos poseen pequeñas cantidades de tierra y son los encargados de cultivarla. Pero para no dejar de lado esta forma de explotación de la clase obrera, debo mencionar que los pocos terratenientes que existen en la zona, contratan mano de obra para llevar adelante el cultivo de maíz amarillo principalmente, los obreros contratados perciben remuneraciones diarias las mismas que son muy bajas, no permitiéndoles a estos tener una estabilidad laboral ni tampoco una remuneración justa acorde a la inflación en nuestro país, esto tan solo les sirve para sobrevivir, en tanto que el dueño de la tierra invirtiendo su capital al final es quien obtiene grandes gananciales lo cual le permite vivir bien y acumular capital para volver a invertir.
Si la productividad del trabajo y la composición media del capital son constantes, -en forma de supuesto- el total de los salarios crece en el mismo ritmo de la acumulación de capital. Si los salarios son constantes, la demanda de fuerza de trabajo crece al mismo ritmo que la acumulación de capital. Si la tasa de crecimiento de la disponibilidad de fuerza de trabajo es dada, independientemente del proceso de acumulación de capital, surge la posibilidad de la existencia de escasez de fuerza de trabajo. Esta posibilidad es aún más concreta en la medida en que la tasa de acumulación de capital puede aumentar sin que necesariamente aumente la tasa de explotación, en consecuencia de una caída en el nivel de los salarios (la única posibilidad de aumentar la tasa de lucro con productividad del trabajo y la composición media del capital constante caso el nivel de los salarios disminuya un mismo comportami ento del total de salarios implicaría un aumento en el ritmo de crecimiento de la demanda de fuerza de trabajo). Así por ejemplo en una coyuntura expansiva, la apertura de nuevos mercados y esferas de inversión de capital puede provocar un aumento en la proporción de la plus valía total que es capitalizada de modo que una misma tasa de explotación y composición promedio del capital (tasa de lucro constante) es compatible con un aumento en la tasa de acumulación del capital.
Habiendo escasez de fuerza de trabajo y una tendencia al aumento del nivel de acumulación de capital, también cae el ritmo de la demanda de trabajo lo que finalmente elimina la situación de escasez de fuerza de trabajo. De este modo, dado el ritmo de crecimiento "normal" de la disponibilidad de fuerza de trabajo, la propia producción capitalista torna compatible el precio de la fuerza de trabajo con las necesidades de expansión del capital.
Es muy cierto que al momento el gobierno ha puesto mucho interés en desarrollar estrategias para tratar de ayudar al agricultor, pero en su mayoría han fracasado, porque no existe el verdadero compromi so de los diferentes ministerios en llevar adelante un riguroso control para que estas se cumplan, tal es el caso del subsidio agrícola para la compra de insumos, este duro un año, el agricultor se incentivo obteniendo el RISE para poder adquirir el subsidio, pero en poco tiempo el agricultor manifiesta que esto solo le sirvió para declarar impuestos. El subsidio a la UREA, cada agricultor en este cantón cultiva como promedio 5 hectáreas y necesitaría alrededor de 20 quintales por agricultor y lo que hasta el momento ha podido recibir en el mejor de los casos es dos quintales por agricultor teniendo que comprar los 18 restantes a precios muy altos, esto se debe a la baja producción de UREA en nuestro país debido al supuesto control en el precio de la misma que según las empresas no les deja rentabilidad y esto repercute en una escasez, lo que trae consigo a que los pequeños comerciantes de la cabecera cantonal empiecen a especular con el precio del fertilizante, perjudicando de esta forma al pequeño agricultor.
Una de las instituciones Públicas que ha llegado de alguna forma a fortalecer el sector productivo en el cantón Pindal es el Banco Nacional de Fomento, inaugurado en el 2008, este ha permitido que el productor pueda financiar sus cultivos, accediendo a créditos con intereses relativamente baj os y con plazos amplios otorgados en base al tipo de producc ión, esto permi te que el productor en gran parte deje de ser víctima del prestatario irregular (chulco), que es muy común en los sectores rurales, donde a decir de los agricultores tenían que pagar tasas hasta del ocho por ciento mensual, lo cual atenta directamente a su rentabilidad. Otro de los métodos utilizados por los capitalistas en este sector es la compra anticipada del producto pagando en promedio el sesenta por ciento del valor real del producto en el mercado a la hora de su comercialización, así mismo el intercambio de fertilizantes con el producto, esto en una relación de 1 quintal de UREA (25 USD) a cambio de 3 quintales de maíz (40.20 USD).
La no inclusión de tecnología adecuada para mejorar la producción en este Cantón es otro de los factores que afecta al agricultor, ya que con una tecnología adecuada y una capacitación apropiada podría mejorar su producción y darle un uso más racional al suelo, permitiéndole desarrollar su trabajo en un ámbito más amigable con la natural eza y más confortante para su economía.
No solo es el sector productivo el que se encuentra excluido del desarrollo en este Cantón, si no también sectores como la salud, donde no existe un solo hospital para atender las necesidades de sus habitantes, encontramos tres subcentros de salud los cuales no cuentan con el recurso humano ni la tecnología apropiada para atender casos de emergencia, lo cual es sin duda un atentado a este derecho que es de todos los que habitamos en este país y no solo de quienes pueden habitar en una ciudad; tambi én cabe mencionar el sector educación, el cual esta casi abandonado, con escuelas uní docentes en el sector rural que no prestan las condiciones que un niño debe tener para poder cultivar sus primeros conocimientos que le servirán de gran base para en el futuro ser un aporte importante para este cantón y país en general, los niños cuyos padres poseen recursos económicos tienen que migrar a las cabeceras provinciales para poder desarrollar sus estudios, los mismos van con una gran desventaja en cuanto a conocimientos, muchos pierden sus costumbres tradicionales, aprenden unas nu evas, las mismas que les enseñan a perder el amor por esa ti erra que los vio nacer y que necesita del aporte de sus hijos para poder surgir hacia el nuevo desarrollo.
Que importante sería que en el sector rural existan centros educativos técnicos agropecuarios, con tecnología apropiada y maestros calificados, donde los habitantes del sector tengan acceso a una educación moderna, donde cuentan con lo más importante que son las tierras, centros donde llevar a efecto sus experimentos acorde a las necesidades del sector, para de esta manera en el futuro convertirse en buenos investigadores y quienes propongan alternativas para mejorar la producción, así como llevar adelante un proceso de comercialización justo y tratar a los recursos naturales como tierra y agua de una forma más racional y justa.
La ciencia moderna exige personas capaces, activas, donde la tecnología baya de la mano del hombre, de tal manera si por parte del gobierno no se crea una verdadera plataforma, con salud, educación y una infraestructura productiva moderna, adecuada, estaremos relegando al sector rural y por ende dando luz verde a quienes se han dedicado con el uso de sus capitales a segui r explotando a los verdaderos impulsadores del desarrollo, que por la inequidad en la distribución de los recursos hasta ahora han sido relegados sin que se mejore sus condiciones de vida y de trabajo, con igualdad de oportunidades, simplemente se los ha visto como una fuerza de trabajo.
Se entiende como desarrollo rural al Proceso de capitalización humana, social, ambiental y productiva que garantice la constitución de una sociedad rural donde los campesinos, el Estado, los empresarios locales y regionales se constituyan en actores de la transformación que se requiere para lograr el mejoramiento permanente en la calidad de vida de la población y la no degradación de la base de los Recursos natu rales renovables y no renovables, que permitan la armonía y mejora del potencial agro ecológico presente y futuro para contribuir al cumplimiento del compromiso intergeneraci onal de la sociedad actual.
El camino esta abierto, solo hace falta voluntad política de nuestros gobernante s y el empeño de quienes tenemos el privilegio de habitar en el sector rural, así como de quienes de alguna u otra forma desde diferentes sectores podemos contribuir al desarrollo, con igualdad, con justicia, con solidaridad que solo esto nos permitirá ser más fuertes frente a las adversidades y más útiles a la sociedad.
El desarrollo rural definido en un sentido amplio, territorial y multisectorial, abarca diversas actividades complementarias, entre otras: el aumento de la competi tividad agroalimentaria, el desarrollo social rural, el manejo sostenible de los recursos naturales, la modernización institucional, y la integración económica subregional y regional, donde se integren comunidades, juntas parroquiales, municipios y consejos provinciales , buscando un solo objetivo promover el bienestar, la igualdad donde no exista la explotación del hombre por el hombre y los pequeños productores puedan convertirse en pequeños empresarios, administradores de sus propios recursos donde todos apuntemos a buscar el buen vivir para nuestro sector rural.
El desarrollo rural puede contribuir a consolidar el crecimiento económico y lograr una mayor equidad. Para ello, es de vital importanc ia modernizar los sectores agroalimentari os, como parte de un esfuerzo regional para aumentar la competitividad rural. Asimismo, es importante reconocer numerosas alternativas para reducir la pobreza rural, con la inclusión de nuevas tecnologías amigables con la naturaleza y una capacitación constante acorde a las necesidades de cada sector y acorde a los cambios que va experimentando la ciencia y la modernidad.
3. CONCLUSIONES
El sector rural esta siendo visto como una oportunidad de explotación por parte de los pequeños y grandes capitalistas que buscan en este únicamente agrandar sus capitales con diversas estrategi as como son: la comercialización y el intercambio entre insumos o herramientas agríc olas a cambio de producción de una manera desf avorable para el productor.
No existe una distribución equitativa de los recursos qu e produce nuestro País, ya que sec tore s como e rural producen alimentos y materia prima, pero no perciben por parte del estado la ejecución de planes de desarrollo en los diferentes sectores como son salud, educación, vialidad y apoyo tecnológico para mejorar la producción.
4) La clase obrera se encuentra limitada a obtener recursos para sobrevivir, por cuanto no dispone de un capital que le permita desarrollarse, en tanto que el capitalista cada día incrementa sus recursos económicos o cual le hacen más fuerte frente a un débil productor.
Brindar una capacitación adecuada al campesino sería muy importante, lo cual le permitiría ser a más de productor un microempresario capaz de poder negociar su producto con empresas procesadoras o porque no darle un valor agregado a su produc to, lo cual le dará la oportunidad de obtener mayores rédi tos del fruto de su trabajo
Como todo proyecto requiere de una planificación, el plan de desarrollo para el cantón Pindal y toda la región requieren de una planificación que abarque todos los ámbitos menci onados anteriormente sin descuidar la parte social y cultural de cada sector, solo esto permitirá tener un sector rural productivo y moderno.
4. RECOMENDACIONES
1) El cooperativismo y la formación de asociaciones legalmente constituidas entre los pequeños productores, les permitiría organizarse de mejor forma para negociar su producción con empresas procesadora de alimentos a un precio más justo, así mismo negociar la compra de insumos agrícolas, lo cual les permitiría obtener mejores ganancias.
2) El aporte del estado sería fundamental a través del Ministerio de Agricultura Ganadería y Pesca, con la dotación de silos que les permitiría a los agricultores almacenar el producto y ponerlo a la venta cuando la demanda crece y por ende el precio del mismo product o.
4. BIBLIOGRAFIA
www.google.com/Desarrollo/Agricola y Seguridad Alimentaria/Ecuador
MERCOSUR, Políticas Agrícolas Legislación Desarrollo Rural
Zavala, Aleid. Desarrollo Rural 2009
Sitio Buenas tareas
Autor:
Yofre Ortega Ortega