El desarrollo de las economías Locales esta en función de factores como recursos naturales, medioambientales, calidad de recursos humanos, accesos a fuentes de financiamiento, acceso a información, de una cultura de emprendimientos y de una gestión municipal que impulse la promoción económica local (factores de localización industrial). Las tradicionales ventajas comparativas locales deben convertirse en ventajas competitivas orientadas a la calidad, al costo, la distribución, la segmentación de mercados y la imagen.
LOS MUNICIPIOS Y EL DESARROLLO EMPRESARIAL
En este nuevo enfoque los gobiernos municipales ejecutan gestiones orientadas en dos sentidos: reconvertir los servicios públicos en las actividades de las empresas formales grandes, de las microempresas y de las PYMES, de manera que esta conversión impacte positivamente en el mercado del empleo mediante políticas definidas de empleo. Por otro lado, debe permitirse crear un ambiente de promoción económica para el desarrollo empresarial a través de un marco de legalidad que permita el desarrollo institucional de la promoción empresarial.
ROL DEL MUNICIPIOS EN LA ECONOMIA LOCAL
Los nuevos enfoques de apoyo a Las PYMES están basados en las políticas de los municipios que tienden a formar redes de coordinación con las PYMES, que permitan identificar convergencias y empatías fructíferas de desarrollo local. Las alianzas bajo iniciativa municipal deben plantearse convergencias para optimizar el intercambio de informaciones, mecanismos de coordinación y de colaboración.
LA INFORMALIDAD EN LAS ECONOMIA LOCALES
Las economías locales enfrentan hoy más que antes el fenómeno de la informalidad. Las consecuencias de este fenómeno se expresan en los ámbitos municipales de diversas maneras con diversas necesidades. Los municipios están frente a la necesidad de diseñar políticas y estrategias que comprendan desde los servicios públicos hasta las políticas de vivienda.
No existen políticas que articulen el sector formal e informal. El sector informal absorbe las limitaciones del sector formal, por tanto el desafío actual consiste en promover la transformación del sector informal a través de la promoción empresarial del sector formal. Esto es posible si el Estado y el Gobierno Municipal impulsan el desarrollo competitivo de las empresas y por consiguiente de la oferta de empleo al sector informal.
Desarrollo Local
Proceso de transformación del sistema socioeconómico y socioproductivo de un municipio, destinado a elevar y mejorar la calidad de vida de los habitantes del mismo y que además de proporcionar crecimiento económico y productivo implica el mejoramiento de las condiciones sociales del municipio y de sus habitantes, es decir mejorar los servicios públicos, la educación, la salud, entre otros; esto último es denominado como desarrollo económico y social.
Este proceso busca un cambio estructural de las economías locales a través de la explotación de las potencialidades del territorio para incrementar el bienestar de la población. Por otro lado también viene a superar las dificultades y retos existentes dentro del municipio, mejorando las condiciones de vida de su población mediante la actuación conjunta de los actores y agentes socioeconómicos locales públicos y privados, aprovechando de forma racional y eficiente los recursos naturales endógenos existentes, así como también los recursos financieros, físicos, tecnológicos, técnicos y humanos.
Características del desarrollo local
1. Se basa en el cambio estructural de las economías locales, generando crecimiento y desarrollo económico.
2. Implica un trabajo conjunto entre los actores públicos y privados que hacen vida en un municipio.
3. Su objeto y finalidad es proporcionar bienestar común y elevar la calidad de vida de los ciudadanos y ciudadanas.
4. Aprovecha eficaz y eficientemente los recursos naturales y ambientales presentes en un municipio.
Gobernanza
Proceso y forma de gobierno que se propone como objetivo el logro de un desarrollo económico, social e institucional duradero, promoviendo un sano equilibrio entre el Estado, la sociedad civil y el mercado de la economía.
No hay lugar a duda, que hoy en día es perentorio y menester desarrollar la gobernanza como enfoque y proceso político dentro de la nueva gestión pública de Venezuela en sus tres niveles de poder público, sobre todo en el gobierno local. Este enfoque político (Gobernanza) permite mejorar los niveles de democracia del país y del municipio e impulsar la participación ciudadana en los asuntos públicos, sobre todo en lo referente al manejo y control de los recursos financieros a través de la contraloría social que nace de la base popular y del seno de las comunidades.
La gobernanza conlleva consigo varios conceptos y definiciones estratégicas y necesarias para el desarrollo tanto de la democracia como del nivel de vida de la sociedad entre los que resaltan las políticas públicas, como mecanismo e instrumento tanto del estado y su conjunto (gobierno locales) como de la sociedad para lograr y alcanzar el bien común.
Otro de estos conceptos es la participación ciudadana, la cual no debe quedarse en papel o letra muerta. Sino que por el contrario debe ser activa y protagónica, de tal forma que sea el pueblo participe en la construcción de su propio destino. También intervienen en este enfoque los derechos humanos, principios fundamentales que toda sociedad y gobierno incluyendo el local deben respetar y cumplir para garantizar una vida ordenada, una sociedad justa y digna y en fin el bienestar común.
Por otro lado, la gobernanza también necesita un pueblo consciente tanto política como socialmente, de tal manera que la sociedad sea menos manipulable y que garanticen a través del tiempo la permanencia de la democracia y la transparencia de la gestión pública.
Pero no podemos olvidar la descentralización y desconcentración de poder en los procesos políticos, ya que los mismos influyen directamente en el desarrollo regional y local y por consiguiente del país. Dichos procesos deben desarrollarse e impulsarse cada día más, caso contrario sucede hoy en el país violando incluso la constitución, estableciendo una especie de descentralización centralizada que traba el desarrollo de la nación y frena al gobierno local en el cumplimiento de sus obligaciones. Y no solo esto, sino que ante el proceso de globalización económica que afecta directa e indirectamente a todos los países del planeta debe aun más fomentarse la descentralización para estimular y promover las economías locales y con ello generar empleo, y por ende desarrollo.
Aplicación de políticas locales en los planes gubernamentales locales
Plan económico y social local.
Plan operativo local.
Presupuesto local.
Plan de desarrollo urbano local.
Entre otros.
Conclusión
Las políticas locales son el resultado de un proceso de descentralización que esta siendo amenazada seriamente y con ello, también el desarrollo local, las economías locales y por ende la población en general.
Las políticas locales representan el acercamiento directo del pueblo con el gobierno y con ello el acceso a la información en lo referente a los asuntos públicos llevados a cabo por sus representados.
La gobernanza es el instrumento que junto a las políticas públicas locales definen el desarrollo de un municipio en todos sus aspectos, ya que son los ejes fundamentales del estado de bienestar de cualquier sociedad.
No podrá haber desarrollo local sin antes implementar una política económica en dirección a generar empleo, crecimiento y desarrollo económico, sin diferencias de índole político partidista u otra forma existente, entre los actores públicos y privados dentro y fuera del municipio.
El Garantizar y proporcionar desarrollo social y económico a la población es a la vez, garantizar los derechos humanos, básicos y fundamentales para el pleno desarrollo de la vida y del hombre (género).
El fomentar la descentralización es por consiguiente, fomentar la democracia y así garantizar su permanencia y durabilidad a través del tiempo dentro de la sociedad Venezolana y en el mundo en general.
Bibliografía
Microsoft® Encarta® 2008. © 1993-2007.
Fomento productivo municipal y gestión del desarrollo económico local.
(Alburquerque Francisco).
Fernández Avella (2003: 15) Desarrollo local.
MARN-AMPI. Municipalidad de San Francisco, Petén. Análisis y Árboles de Objetivos. Proyecto GU-T1021. INFORME FINAL.
Articulo Diario Yaracuy al Día – Martes 01/ 07/ 2008. Voz Ciudadana: Rafael Parra Barrios.
Autor:
Ramón J. Linarez A.
Estudiante del 9º término de Administración y Gestión Municipal.
UNEFA Yaracuy/Venezuela.
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