Auditoría académica (página 5)

Las hipótesis son guías de la investigación. Indican lo que se está buscando o tratando de probar y se definen como explicaciones tentativas de la investigación, formuladas a manera de proposiciones. Al respecto nuestra proposición general fue: " Las acciones de control realizadas en el marco de la auditoría académica, evalúan el desempeño del personal docente y no docente, la utilización eficiente de los recursos asignados a las actividades académicas, el cumplimiento de los planes curriculares, metas, objetivos y misión encomendada a las escuelas, institutos, facultades y departamentos académicos de las universidades nacionales ".

• RESULTADOS OBTENIDOS

En el marco teórico de la investigación se ha tratado la filosofía, doctrina, proceso, normas, acciones de control y otros aspectos de la moderna auditoría académica; asimismo se ha propuesto a la auditoría como herramienta para la buena administración de las universidades nacionales.

También las autoridades, funcionarios, docentes, estudiantes y trabajadores entrevistados y encuestados mencionan que debe establecerse una sinergia entre la auditoría académica y la administración para poder alcanzar productividad, optimización y competitividad en las universidades.

• CONTRASTACION Y VERIFICACION

El proceso de contrastación de las hipótesis de la investigación se ha llevado a cabo en base a los objetivos propuestos y cumplidos en el proceso del desarrollo del trabajo.

En el marco teórico de la investigación se ha definido todos los aspectos para facilitar la buena administración que permita la eficiencia, eficacia y economía, productividad y optimización de las universidades.

El modelo de investigación por objetivos, ha consistido en partir del objetivo general de la investigación, el mismo que ha sido contrastado con los objetivos específicos, lo que nos han llevado a determinar las conclusiones parciales del trabajo, para luego derivar en la conclusión final, la misma que ha resultado concordante con la hipótesis planteada; por tanto se da por aceptada la hipótesis.

Conclusiones de la investigación

CONCLUSIÓN GENERAL:

La auditoría académica para que contribuya en forma efectiva con la buena administración de las universidades nacionales, debe desarrollarse en las siguientes etapas:

• a) Planeación del trabajo de auditoría, incidiendo especialmente en las acciones de control a realizar;

• b) Ejecución de las acciones de control, en base a programas, procedimientos, técnicas y prácticas que permitan determinar la evidencia suficiente, competente y relevante.

• c) Formulación del Informe, con las observaciones, conclusiones y recomendaciones a criterio de los auditores académicos.

• d) Asesoría y consultoria en asuntos de control dirigida a las autoridades y funcionarios; y,.

• e) Monitoreo puntual y/o permanente de las actividades institucionales y especialmente de las observaciones y recomendaciones formuladas por los auditores académicos.

CONCLUSIONES PARCIALES:

• 1. Las recomendaciones generales de la auditoría académica, para que exista una buena administración; son los siguientes:

• a) Disponer de un adecuado entorno de control

• b) La toma de decisiones efectiva

• c) Racionalización efectiva de los recursos

• d) Capacitar y entrenar al personal

• e) Aceptar a la auditoría como una actividad facilitadora de la administración.

• f) Monitorear las actividades institucionales

• g) Retroalimentar las actividades institucionales

• 2. El proceso de la auditoría académica debe plasmarse en forma técnica y objetiva, pero en estrecha coordinación con las actividades y funciones que lleva a cabo la universidad.

• 3. La auditoría académica es la actividad independiente y objetiva de aseguramiento y consulta, concebida para agregar valor y mejorar las actividades académicas de las universidades.

• 4. Las acciones de control que utiliza la auditoría académica tienen como base el plan, programas, procedimientos y técnicas de auditoría que son formulados anticipadamente y que pueden ajustarse de acuerdo a las circunstancias de la evaluación.

• 5. Las acciones de control pueden concretarse en revisiones, conciliaciones, comparaciones, análisis, cálculos y otros procedimientos aplicados en las actividades académicas. La administración adecuada de las actividades académicas facilita la buena administración integral de las universidades.

• 6. La buena administración se concreta sobre la base de planes adecuados, organización estructural y funcional de acuerdo con la magnitud de las actividades, dirección y ejecución eficiente de las actividades, coordinación académica y administrativa y control efectivo de las transacciones.

• 7. La auditoría académica evalúa las políticas y normas académicas, la capacitación del personal docente y no docente, la programación curricular y los sílabos, la evaluación llevada a cabo por el personal docente, el trabajo de las áreas de registros académicos, los recursos tangibles y no tangibles designados a las actividades académicas y otros aspectos relacionados.

Recomendaciones

RECOMENDACIÓN GENERAL:

La nueva auditoría académica puede ser la herramienta para la buena administración de las universidades nacionales; siempre que sea un proceso efectuado con el apoyo de las autoridades y el resto del personal, diseñada con el objeto de proporcionar un grado de seguridad razonable en cuanto a la consecución de los objetivos académicos.

RECOMENDACIONES PARCIALES:

• 1. Para que la auditoría académica sea efectiva y sea la herramienta facilitadora de la buena administración debe aplicarse en forma independiente, objetiva y en forma oportuna.

• 2. La auditoría académica será la herramienta efectiva mediante las actividades de control. Dichas actividades de control consisten en las políticas y los procedimientos que tienden a asegurar que se cumplan las directrices académicas de las autoridades.

• 3. Es necesario identificar, recoger y comunicar la información relevante de un modo y en un plazo tal que permita a cada uno asumir sus responsabilidades. Los sistemas de información generan informes, que recogen información académica, operacional, financiera que posibilitan la dirección y el control de la universidad.

• 4. Resulta necesario realizar un monitoreo de las actividades académicas. Dicho seguimiento tomará la forma de actividades de control continuada, periódicas o una combinación de las dos anteriores.

• 5. Las empresas líderes alcanzan y superan los estándares de eficiencia, eficacia y economía institucional con la ayuda de la auditoría; por tanto las universidades deberían considerar la aplicación regular de auditorías académicas para disponer de una buena administración.

• 6. La auditoría académica, facilita la participación de la comunidad universitaria, a través de las entrevistas, encuestas y otras formas; por tanto los resultados de estas auditorías deben ser tomadas en cuenta con toda la seriedad y responsabilidad, por que lo que se busca es superar la problemática institucional y enrumbar a las universidades a la buena administración de las actividades y recursos.

• 7. La mejora continua, optimización y competitividad de las universidades pude concretarse, si las autoridades y el resto del personal de estas entidades toma en cuenta los informes formulados por la auditoría académica. La auditoría y la administración deben establecer una sinergia que apunte al logro de la misión institucional.

• 8. La buena administración no es una moda, es una necesidad de las universidades para tener la credibilidad y confianza de la comunidad universitaria y la comunidad en general; por tanto es necesario facilitar la ejecución de la auditoría académica, como herramienta facilitadora de la buena administración.

Bibliografía

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• 24. Universidad Nacional de Ancash e Instituto de Desarrollo Gerencial. (2002). Gerencia y calidad en los sistemas de control. Lima. Edición a cargo de las dos entidades.

Anexos

ANEXO No. 1:

ENTREVISTA

PREGUNTA 1:

¿ La buena administración de las universidades nacionales puede utilizar ventajosamente la moderna auditoría académica ?

PREGUNTA NR 2:

¿ Es posible obtener una buena administración de las universidades nacionales a través de la efectividad de la auditoría académica ?

PREGUNTA NR 3:

¿ En la actualidad se viene hablando de buena administración. La misma tiene como base un conjunto de principios para viabilizar la participación y el uso adecuado de los recursos. Es posible aplicar la buena administración en las universidades nacionales y además establecer una sinergia con la moderna auditoría académica para que estas entidades obtengan los mejores indicadores para la competitividad ?

PREGUNTA NR 4:

¿ La auditoría académica se aplica mediante acciones de control continuadas y puntuales. Es posible que estas evaluaciones contribuyan a mejorar los estándares de productividad e incluso la responsabilidad social de las universidades nacionales ?

PREGUNTA NR 5:

¿La implantación y funcionamiento de la moderna auditoría académica, facilitará la seguridad razonable del cumplimiento de las actividades académicas y el cumplimiento de normas de las universidades nacionales ?

PREGUNTA NR 6:

¿Es posible propiciar la mejora continua de la gestión académica de las universidades nacionales, mediante la moderna auditoría académica ?

PREGUNTA NR 7:

¿Podemos decir que la auditoría académica es la herramienta de la buena administración, que asegura el cambio y competitividad de las universidades nacionales ?

ANEXO No. 2 :

ENCUESTA

PREGUNTA 1:

¿ Actualmente la auditoría gubernamental realiza un adecuado control de las actividades académicas y administrativas en las universidades nacionales ?

PREGUNTA NR 2:

¿ La administración institucional, cuando utiliza diversas herramientas de gestión y auditoría tiende a mejorar sustancialmente. En el caso de las universidades nacionales si se aplica los principios de la buena administración y las acciones de control de la auditoría académica, podría facilitarse la mejora continua y productividad ?

PREGUNTA NR 3:

¿ Las acciones de control, comprenden programas, procedimientos, técnicas y prácticas. Es posible que estos elementos sean utilizados por la moderna auditoría académica y faciliten la buena administración de las universidades nacionales ?

PREGUNTA NR 4:

¿ La auditoría académica se plasma en evaluaciones permanentes y puntuales. Este tipo de evaluación facilitará el mejoramiento de los servicios académicos que facilitan las universidades nacionales ?

PREGUNTA NR 5:

¿ La efectividad de la auditoría académica consiste en la contribución al logro de los objetivos académicos y de cumplimiento normativo. Es posible alcanzar la efectividad de la auditoría académica en las universidades nacionales ?

PREGUNTA NR 6:

¿ La moderna auditoria académica tiene proceso, procedimientos, técnicas. La buena administración tiene principios, normas proceso, procedimientos. Es posible establecer una sinergia entre ambas para alcanzar estándares mínimos; alcanzar objetivos académicos y normativos; y por tanto obtener mejora continua, optimización y competitividad de las universidades nacionales ?

Autor:

Domingo Hernandez Celis

LIMA

2007

[1] J.A. Cashin, P.D. Neuwrith y J.F. Ley. (1984) Manual de auditoría. Barcelona. I.G. Credograf SA.

[2] Universidad Nacional Federico Villarreal- Estatuto 2001.

[3] Ley No. 27209 “Ley de Gestión Presupuestaria del Estado”.

[4] D.S. No. 187-2001-EF “Elementos para el Plan Estratégico Nacional 2002-2006”

[5] Res. Min. No. 399-2001-EF/10: “Directiva para la formulación de los Planes Estratégicos Institucionales 2002-2006”

[6] Universidad Nacional Federico Villarreal- Estatuto 2001.

[7] Universidad Nacional Federico Villarreal- Estatuto 2001. Reglamento General 2002.

[8] Informativo Caballero Bustamante (Informativo Auditoria). (2002).

[9] Committee of Sponsoring Organizations of the Treadway Commission(COSO).

[10] Adecuando la opinión de Elorreaga Montenegro, Gorostiaga. (2002). Curso de Auditoria Interna. Chiclayo- Perú. Edición a cargo del autor.

[11] Elorreaga Montenegro, Gorostiaga. (2002). Curso de Auditoria Interna. Chiclayo- Perú. Edición a cargo del autor.

[12] Citados por el Manual de Auditoría Gubernamental.

[13] Cashin, Neuwirth & Ley (1998) Manual de Auditoría. Madrid. Mc. Graw – Hill Inc.

[14] Contreras, E. (1995) Manual del Auditor. Lima. CONCYTEC.

[15] Elorreaga Montenegro, Gorostiaga (2002) Curso de Auditoría Interna. Chiclayo – Perú. Edición a cargo del autor.

[16] Cashin, Neuwirth & Levy (1998) Manual de Auditoría. Madrid. Mc. Graw – Hill Inc.

[17] Hernández, F. (1998) La auditoría Operativa. Lima. Editorial San Marcos SA.

[18] Manual de Auditoría Gubernamental aprobada por la Contraloría General de la República.

[19] MAGU: Manual de auditoría Gubernamental, publicado por la Contraloría General de la República el 23.12.1998. Contiene todos los aspectos de las auditorías que se llevan a cabo en el Sector gubernamental.

[20] Porter Michael E. (1996) Estrategia Competitiva. México. Compañía Editorial Continental SA. De CV.

[21] Informativo Caballero Bustamante-Segunda Quincena-Diciembre 2005. Pág. H3.

[22] Valdivia Delgado, Cesar (2005) Contabilidad Gubernamental. Lima. Centro de Estudios gubernamentales.

[23] Koontz, Harol & O´Donnell, Cyril (1990)Curso de Administración Moderna (1999). México. Litográfica Ingramex SA.

[24] Committee of Sponsoring Organizations of the Treadway Commission(COSO) (1997).

[25] Andrade Espinoza., Simón (2005) Planificación de Desarrollo. Lima. Editorial Rhodas.

[26] Koontz & O´Donnell (1990) Curso de administración Moderna: Un análisis de sistemas y contingencias de las funciones administrativas. México, D.F.. Litográfica Ingramex SA.

[27] Informativo Caballero Bustamante (Informativo Auditoria). (2002).

[28] Koontz & O´Donnell (1999). Curso de Administración Moderna.. México. Litográfica Ingramex SA.

[29] Porter Michael E. (1996) Estrategia Competitiva. México. Compañía Editorial Continental SA. De CV.