Gestión basada en resultados (GBR): Estrategia o enfoque de gestión por el cual una organización se asegura que sus procesos, productos y servicios contribuyen al logro de resultados claramente enunciados. La gestión basada en resultados provee un marco coherente para la planificación y la gestión estratégica, al mejorar el nivel de aprendizaje
y de responsabilidad. Es también una estrategia de gestión amplia, orientada a introducir cambios importantes en el funcionamiento de los organismos, mediante la mejora del desempeño y una orientación al logro de resultados, al definir resultados previstos realistas, efectuar seguimiento del progreso hacia el logro de los resultados buscados, integrar las lecciones aprendidas en las decisiones de gerencia e informar sobre el desempeño.
Gestión del desempeño: Demanda por parte de los gerentes de información sobre el desempeño y su utilización y aplicación para una mejora constante. Abarca el concepto "medición del desempeño".
Herramientas de Monitoreo: Son las diferentes fichas de monitoreo que hay que completar para tener una idea de la situación real de la ejecución de un determinado proyecto
Insumos: Son los bienes, fondos, servicios, mano de obra, tecnología, y otros recursos suministrados para una actividad, con la que se espera obtener determinados productos y alcanzar los objetivos de un proyecto o programa.
Impacto: Es el resultado de los efectos de un proyecto o proceso; constituyen la expresión de los resultados realmente producidos a nivel de los objetivos más amplios y de largo alcance.
Impactos de proyectos: Son los cambios favorables producidos dentro de una determinada sociedad la ejecución y puesta en marcha de un determinado proyecto y que son visualizados al final del mismo.
Indicador: el indicador es una variable que ayuda a determinar indirectamente diferencias en cuanto a la calidad y cantidad de un proyecto en un periodo de tiempo.
Marco Lógico: Es una herramienta que nos ayuda a conceptualizar un proyecto desde la formulación de sus objetivo (fines y propósito), sus resultados, el planteamiento y desarrollo de sus actividades, valiéndose de indicadores que miden el impacto de los resultados a alcanzar.
Medición del desempeño: Recolección, interpretación e información sobre datos de indicadores de desempeño que miden en qué grado los programas o proyectos generan productos y contribuyen a lograr objetivos superiores (propósitos y objetivos). Las medidas de desempeño son especialmente útiles para realizar comparaciones a lo largo de un
período o entre varias unidades que desempeñan actividades análogas. Es un sistema para evaluar el desempeño de las iniciativas de desarrollo en comparación con los objetivos declarados. También se ha descrito como el proceso de medición objetiva del grado en que un organismo cumple con sus fines u objetivos declarados.
Metodología: Una serie de etapas definidas que se siguen al llevar a cabo una tarea dada, por ejemplo, una metodología de planificación del programa o una metodología de evaluación del programa.
Monitoreo Sistema de permanente elaboración, recopilación y análisis de datos e información durante la ejecución de un proyecto.
Lecciones aprendidas: Basadas tanto en logros como en dificultades durante la implementación del programa identificadas en la evaluación del programa, lecciones que son desarrolladas para mejorar el programa en el futuro.
Objetivos: Propósitos hacia los cuales se dirigen las funciones y/o actividades-metas que realizan las Unidades Organizacionales.
Participantes: Personas que tienen relación directa en una evaluación y que son potencialmente usuarios de los resultados de la evaluación con la finalidad de tomar decisiones relacionadas a las estrategias o a la implementación del programa.
Pertinencia: Grado en que los objetivos de un programa o proyecto siguen siendo válidos y adecuados según lo planificado originariamente o según las modificaciones posteriores introducidas debido a la evolución de las circunstancias en el contexto inmediato y el ambiente externo de dicho programa o proyecto. Referida a un efecto, es el grado en que el efecto refleja las prioridades nacionales claves y recibe apoyo de los socios claves.
PER/RAP (Procedimiento de Evaluación Rápida): La utilización de técnicas de recolección de información primaria cualitativa, semi estructurada, para la obtención de información sobre el conocimiento y prácticas comunitarias relacionadas a la salud y a la nutrición, en un período corto de tiempo. El procedimiento fue desarrollado por un grupo de antropólogos que estaban involucrados en el desarrollo de programas de salud pública. Es similar a la ERR/RRA, con la diferencia de que la PER/RAP se utiliza específicamente en proyectos de salud y nutrición
Plan de trabajo: Resumen anual o multianual de tareas, calendarios y responsabilidades. Se utiliza como instrumento de seguimiento para asegurar la producción de productos y el logro de efectos.
Productos: Productos tangibles (incluidos servicios) de un programa o proyecto, necesarios para lograr los objetivos de un programa o proyecto. Los productos se refieren a la finalización de actividades, más que a su realización y los gerentes ejercen una gran influencia sobre este tipo de resultados. Ejemplo: servicios de extensión agrícola provistos a cultivadores de arroz. Véase "resultados".
Promoción: Recomendar, apoyar, o abogar por algo o por alguien. La función de promoción del PNUD consiste en promover el desarrollo humano a nivel mundial, regional y nacional a través de cuestiones tan diversas como alivio de la deuda, igualdad de género, erradicación de la pobreza, cambio climático y gobernabilidad. Es parte de la asistencia de apoyo.
Plan de monitoreo: Es el conjunto de procedimientos y actividades previamente planificadas con el propósito de monitoreas la ejecución física y financiera de un determinado proyecto
Proceso de Monitoreo: Son los diferentes pasos que hay que dar para recolectar analizar y evaluar la información pertinente al desarrollo y ejecución de un determinado programa o proyecto.
Planificación: Es un proceso en el que, con base a una reflexión sobre la situación pasada y presente (diagnóstico) construimos una visión de futuro (Objetivos) a corto, mediano y largo plazo, y las medidas necesarias para alcanzarlos, reflejado en un plan.
Plan anual operativo Es el conjunto de políticas, estrategias, objetivos, metas, actividades y el presupuesto institucionales, programadas en el tiempo y conducentes a un objetivo
Programación: Es la cuantificación de los objetivos en metas y actividades, distribuidas en un tiempo determinado.
Programa: Conjunto de proyectos a ejecutar para el logro de los objetivos de la institución.
Proyecto: Propuesta concreta de inversión visualizada en términos educacionales, técnicos, económicos, financieros, organizacionales e institucionales, con fecha de inicio, término y ciclo de vida.
Recolección de información: La recolección de información cuantitativa y/o cualitativa a través del uso de varias técnicas para responder preguntas de importancia relativa a la evaluación o al estudio.
Seguimiento: Función permanente que apunta primordialmente a proveer a los gerentes y a los principales interesados información periódica y señales oportunas de progreso (o de falta de progreso) en el logro de los resultados buscados. El seguimiento compara el desempeño o situación real con lo que fue planificado o previsto de acuerdo con normas preestablecidas. En general, implica recolectar y analizar datos sobre procesos de implementación, estrategias y resultados y recomendar medidas correctivas.
Seguimiento de efectos: Proceso de recolección y análisis de datos para medir el desempeño de un programa, proyecto, alianza, proceso de reforma de políticas y/o asistencia de apoyo con miras al logro de efectos de desarrollo a nivel nacional. Se establece un conjunto definido de indicadores para seguir de modo regular los aspectos claves del desempeño. El desempeño refleja la eficacia en el proceso de convertir insumos en productos, efectos e impactos.
Términos de Referencia: Definición del trabajo y el calendario que debe llevar a cabo el equipo de evaluación. Remite al contexto de la evaluación y especifica su alcance, enuncia las razones principales para realizar la evaluación y las preguntas que se formularán.
Reseña el conocimiento disponible, presenta los lineamientos del método de evaluación y describe la distribución de tareas, el calendario y la asignación de responsabilidades entre las personas que participan en el proceso de evaluación. Especifica las calificaciones
Requeridas a los equipos o personas candidatos para realizar la evaluación, así como los criterios que se utilizarán para seleccionar el equipo de evaluación.
Validez: Grado de precisión con que una medida o prueba miden un objeto dado.
Una evaluación válida tiene en cuenta todos los factores pertinentes, considerando todo el contexto de la evaluación y los pondera adecuadamente al formular conclusiones y recomendaciones.
Bibliografía consultada
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CONCHA M, MARIO; CONCHA M. HERNANDO, Marco Lógico Para Gestión de Proyectos 1ra Ed. La Paz, 2011
CHIAVENATO IDALBERTO, Introducción a la Teoría General de la Administracion.5ta ed. Santa Fe de Colombia, McGraw-Hill, 1999
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REPUBLICA DE NICARAGUA MINISTERIO DE SALUD DIRECCION DE ENFERMERIA. Guía de Monitoreo y Evaluacion de Estándares de Enfermería (en línea) (Nicaragua): Managua, 2005. Disponible en WWW http://www.preval.org/documentos/00435.pdf (Consultada 04/11/2010)
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REGLAMENTO BASICO DE OPERACIONES DE SISIN WEB, VIPFE La Paz 1997
REGLAMENTO BASICO DE SISTEMA NACIONAL DE INVERSION PUBLICA (SNIP),La Paz 1997
RICO, CARLOS. Supervisión Técnica y Control de Calidad de Obra, Universidad Autónoma del Beni(UAB),La Paz-Bolivia,2009
MARIO CONCHA MACHACA
Cursó sus estudios Universitarios en la Facultad de Agronomía de la Universidad Mayor de San Andrés (UMSA), habiendo obtenido el Título de Ingeniero Agrónomo, Diplomado en Formulación, Evaluacion y Administración de Proyectos de la Universidad Amazónica de Pando (UAP).
Desempeño labores profesionales como Asistente Técnico de Proyecto de Desarrollo Concurrente Regional(PDCR-Ministerio de Autonomías), Jefe de Unidad de Planificación y Supervisión de Proyectos (Servicio Departamental Agropecuario Gobierno Autónomo de Pando), Responsable de Proyectos de Inversión Pública. (SEDAG-Prefectura de Pando), Supervisor de Proyectos SEDAG- Prefectura de Pando, Oficial Mayor Administrativo Financiero y Oficial Mayor Técnico del Gobierno Municipal de Guiabaya, Consultor Especialista en Gestión de Proyectos.
Autor de los Libros "Manual de Supervisión de Proyectos Agropecuarios y Agroforestales", "Gestión de Monitoreo en la Ejecución de Proyectos Agropecuarios" y "Marco Lógico Para Gestión de Proyectos"
Autor:
Mario Concha Machaca
TITULO DE LA OBRA
Gestión de Proyectos de Inversión Municipal
PRIMERA EDICION
DISTRIBUIDOR
Mario Concha M.
La Paz – Bolivia
Enero de 2012
REGISTRO DEPÓSITO LEGAL
No 4 – 4 – 273 – 12
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