Selección de los actores para el trabajo dentro del Centro Histórico de Cienfuegos – Estudio de caso (página 2)

Criterios Desfavorables.

• 1. Liderazgo ineficiente y desconocedor de las estrategias comunitarias necesarias en el desarrollo local.

• 2. No hay un empleo adecuado y eficiente de la gestión del patrimonio cultural en función del mejoramiento de la comunidad (sólo se queda a nivel institucional) con una tendencia verticalista.

• 3. No se aprovechan las potencialidades de la comunidad.

• 4. No existe cohesión en el trabajo por parte de las instituciones con vista al desarrollo.

• 5. No se enfoca el trabajo hacia la comunidad.

• 6. No hay sistematicidad en las estrategias.

• 7. No se asume la marginalidad, se centra la actividad hacia el Centro, dejando la periferia fuera de todo alcance.

Criterios Favorables.

• 1. Buena política de formación educacional.

• 2. Existencia de cierto sentimiento simbólico hacia la ciudad.

• 3. Presencia de un incipiente trabajo de cara hacia la comunidad.

• 4. Preocupación por los problemas ambientales.

Definido los criterios se paso se identifican los problemas que los mismos observan con vistas a definir los objetivos del desarrollo, en este paso se entrevistó al Centro Provincial de Patrimonio Cultural y al Consejo Popular "Centro Histórico".

1er problema: Conservación de los recursos.

Motivado por el Insuficiente presupuesto financiero para asumir la estrategia de conservación y rehabilitación, la falta de autonomía, la no existencia de una brigada institucionalizada que se dedique a la restauración del patrimonio, ni una estrategia de capacitación sistemática en la enseñanza politécnica y laboral para formar personas con oficios, hay Inestabilidad en el abastecimiento de materias y materiales de restauración, por lo que se encare la restauración y conservación del Centro Histórico producto de su situación geográfica.

2do problemas: Condiciones de Vida.

• Calidad y Cantidad del fondo habitacional.: La mayoría de las construcciones son antiguas, datan entre 60 y 100 años. Algunas se consideran en estado de derrumbe y declaradas como inhabitables y que presentan problemas con las redes eléctricas, en esta situación se encuentran 8 edificios multifamiliares, con 98 cuarterías y ciudadelas y de ellas 43 se encuentran en estado precario.

A la problemática del fondo habitacional se le ha dado respuesta con la construcción de viviendas y rehabilitación de algunas de las cuarterías.

• Infraestructura deteriorada de las redes de acueducto y alcantarillado: Las redes hidráulicas con que cuenta la localidad están muy deterioradas debido a que son antiquísimas y no se cuenta con recursos suficientes para su restauración, y afecta directamente en la calidad de vida de los habitantes..

• Problemática social; Existe una gran cantidad de familias con desventajas sociales dada la escasez de recursos económicos y múltiples familias disfuncionales, entiéndase por tal a los niños con padres divorciados o ausentes por alguna razón jurídico-penal, padres reclusos, fallecidos, padres que practican la prostitución, en fin, con problemas sociales, lo cual genera niños con problemas de conducta.

Conversión de los problemas identificados en objetivos jerarquizados.

Una vez identificados los problemas, los cuales son punto de partida para el conocimiento de la demanda por parte de la comunidad, es necesario enunciar objetivos que guíen las acciones de los actores con vistas a revertir la situación actual del Centro Histórico y lograr el desarrollo integral de la comunidad.

El Plan de acciones a desarrollar por los actores implicados dentro del Centro Histórico de Cienfuegos.(se enunciarán de acuerdo a tres plazos (corto, mediano y largo) y por nivel de prioridad).

Estrategias adoptadas.

Objetivo #1: Lograr mesa de concertación con los actores claves.

Plan de Acción. Capacitar a los principales actores con la problemática del desarrollo sostenible y la importancia de su actividad dentro del logro del mismo. Desarrollar talleres de intercambio donde se debatan ideas, criterios y propuestas en un objetivo común.

Objetivo #2: Lograr que las instituciones de carácter sociocultural enfoquen su actividad con la comunidad y para la comunidad.

Plan de Acción. Integrar a las instituciones con las diferentes organizaciones de masas, para vincular a la comunidad con la labor de las mismas, Potenciar el trabajo de los instructores de arte. Utilizar a los trabajadores sociales en el levantamiento de las necesidades e intereses de los grupos más vulnerables (niños, mujeres, ancianos) para vincularlos a talleres que respondan a sus expectativas; y extenderlo en el barrio. Vincular la actividad extensionista de las instituciones socioculturales con los problemas del desarrollo sostenible.

Objetivo #3: Promover la investigación y el trabajo cooperado.

Plan de Acción. Confeccionar un grupo de trabajo multidisciplinario, con vista a gestionar proyectos locales.

Objetivo #4: Proponer un sistema de indicadores para medir el uso racional de los recursos, para conservar el medio ambiente y una explotación sostenible del área.

Plan de acción: Realizar propuesta de indicadores y validar dicha propuesta.

Conclusiones.

Después de identificar los principales criterios de los actores acerca de las condiciones de vida de la localidad y la conservación de los recursos, se enunciaron objetivos de acuerdo a su cumplimiento en el corto, mediano o largo plazo, los cuales refieren de forma general la sensibilización de los actores claves del Centro Histórico con los problemas del desarrollo, sinergia entre las diferentes instituciones y la comunidad y lograr el financiamiento necesario para revertir la situación actual del Centro tanto en conservación como en condiciones de vida.

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_________________. La ciudad histórica: Retos para el desarrollo local. http://www.ihc.cu/conv/index13.htm

Autor:

Lic. Felizardo Natangue

Dra. Luisa Rodríguez Domínguez

Universidad de Cienfuegos, CUBA.

[1] Son aquellos cuya actividad resulta la encargada de promover estrategias que a largo plazo influyan sobre el bienestar de toda esta área vinculándose en su quehacer con la comunidad, quien es la receptora final y beneficiaria de todo proyecto de desarrollo, es necesario tener en cuenta que la comunidad no sólo incluye a los habitantes del Centro Histórico sino a todo aquel que se sirve de los servicios prestados por las diferentes instituciones enclavadas en él.

[2] Son la cadena de tiendas, puntos de venta, estudios fotográficos, peleterías, Teatro "Tomás Terry, Centro Provincial de Patrimonio Cultural, Fondo Cubano de Bienes Culturales, Asamblea Municipal del Poder Popular, Hotel Boutique "La Unión",CADECA, Agencias de Viajes, Consejo Popular "Centro Histórico", Universidad de Cienfuegos Jardín Botánico de Cienfuegos.

[3] Son: Comercio en moneda nacional (florería, bodegas, carnicerías, panaderías), Museo Provincial,Casa de la Cultura,UNEAC provincial, Asistencia Médica (consultorios médicos de la familia, ópticas, farmacias), Bancos, Fortaleza "Nuestra Señora de los Ángeles de Jagua",Havanautos y Transtur.